После серии споров относительно участия коренных народов в Панаме ООН- Национальная программа REDD, Национальный координационный орган коренных народов Панамы (COONAPIP), объявил о своем выходе из программы смягчения последствий изменения климата 25 февраля 2013 года. COONAPIP, объединяющий семь коренных народов страны и их 12 традиционных представительных структур коренных народов указали на неспособность обеспечить гарантии уважения прав коренных народов и полное и эффективное участие коренных народов, а также на нарушение соглашений, заключенных в процессе утверждения программы. В марте 2013 года национальная программа Панамы UN-REDD была приостановлена в ожидании результатов независимого расследования и оценки. Этот спор был отмечен как важное событие в более широком контексте глобальных политических усилий по реализации инициатив по сокращению выбросов в результате обезлесения и деградации (REDD +), которые в то время боролись с проблемами, связанными с участием коренных народов. и лесные сообщества в соответствующих инициативах, включая реализацию свободного, предварительного и осознанного согласия. Были опубликованы предварительные результаты независимого расследования и оценки по заказу Программы ООН-СВОД, а также исследование конфликта, проведенное центральноамериканским неправительственным исследовательским центром.
В декабре 2013 года Панама ООН- Национальная программа REDD была возобновлена после соглашения между правительством Панамы через его Национальное управление по охране окружающей среды (ANAM) и коренными народами через Национальный координационный орган коренных народов Панамы (COONAPIP). Это было реализовано в результате широких консультаций между ANAM и COONAPIP для решения вопросов и разработки экологической повестки дня между коренными народами и ANAM, которая включает пересмотренную структуру результатов Национальной совместной программы ООН-REDD в Панаме. Генеральная ассамблея COONAPIP, которая состоялась 29 ноября 2013 года в Плайя-Муэрто, в провинции Дариен в Панаме, одобрила Экологическую повестку дня, совместно разработанную ANAM и COONAPIP.
О возобновлении Национальной программы в Панаме. Кандидо Мезуа, президент COONAPIP, сказал: «Мы удовлетворены тем, что процесс, проводимый с ANAM, поможет нам исправить проблемы, и COONAPIP собирается снова участвовать в программе». Он добавил: «Пора снова доверять».
Мезуа подчеркнул, что REDD + должен проводиться при полном уважении прав коренных народов, попросив поддержки у агентств ООН, чтобы гарантировать, что такие права, как свобода предварительное и осознанное согласие (СПОС) соблюдается, а для коренных народов доступны соответствующие механизмы рассмотрения жалоб. Далее он подчеркнул сложность и нюансы REDD + и предложил COONAPIP внести вклад в национальные усилия REDD +.
В декабре 2013 года Политический совет программы UN-REDD поздравил Панаму с прогрессом в разрешении разногласий с Национальным координационным органом коренных народов. Народы Панамы (COONAPIP) и объявили об одобрении бесплатного продления Панамской национальной программы UN-REDD до июня 2015 года. Продление было одобрено вместе с обзором новой структуры результатов программы и с полного согласия COONAPIP, который участвовал в дискуссии совместно с Национальным управлением окружающей среды Панамы (ANAM) на одиннадцатом заседании Совета по политике программы UN-REDD, которое проходило 9-10 декабря 2013 года в Женеве.
Совет по политике программы ООН-СВОД, состоящий из представителей стран-партнеров, коренных народов и гражданского общества, стран-доноров и агентств ООН, высоко оценил прогресс, достигнутый в Панаме. nd совместных усилий COONAPIP, ANAM и Программы UN-REDD по разрешению конфликта. Члены отметили, что опыт Панамы дал ценные уроки для других стран REDD + и подчеркнул важность эффективных процессов взаимодействия с заинтересованными сторонами.