Войти
Доступ к общедоступной информациии свобода информации (FOI)относятся к праву доступа к информации, находящейся в распоряжении государственных органов, также известной как «право знать». Доступ к общественной информации считается фундаментально важным для эффективного функционирования демократических систем, так как он усиливает подотчетность правительств и государственных чиновников, расширяет участие людей и позволяет их осознанное участие в общественной жизни. Фундаментальная предпосылка права на доступ к публичной информации заключается в том, что информация, которой владеют государственные учреждения, в принципе является публичной и может быть скрыта только на основании законных причин, которые должны быть подробно описаны в законе.
In Греция, доступ к информации является конституционным правом. Доступ к публичной информации регулируется несколькими законами с 1986 года, но, по данным Transparency International Греция, практическая реализация этих положений весьма неудовлетворительна. Кроме того, Закон 3448/2006 о повторном использовании информации государственного сектора приводит национальные законы в соответствие с требованиями Директивы Европейского Союза 2003/98 / EC. Вследствие финансового кризиса в июле 2010 года был принят новый закон, предусматривающий публикацию в Интернете всех решений, касающихся выделения средств в государственный сектор.
В соответствии с законодательством Греции все лица имеют право на информацию в соответствии с закон. Ограничения могут быть наложены только по причинам, указанным в законе, и в той мере, в какой они абсолютно необходимы и оправданы соображениями национальной безопасности, в отличие от организованной преступности и защиты прав и интересов третьих лиц.
Греческий закон о доступе к информации применяется к административным документам, в частности, только к определенному виду административных документов, таких как отчеты, исследования, протоколы, статистические данные, циркуляры, ответы администрации, заключения и решения.
Определение «государственных услуг», на которые распространяется закон о доступе к информации, включает всю центральную, региональную и местную администрацию, но не исполнительную власть. В законе не указывается, применяется ли он также к государственным предприятиям (коммерческим организациям, которые принадлежат или контролируются государством), другим государственным органам (включая конституционный, установленный законом и надзорный орган, такой как избирательная комиссия или комиссар по информации / уполномоченному по вопросам информации, или частным организациям, выполняющим государственные функции или получающим значительное государственное финансирование.
Компетентные органы обязаны обрабатывать запросы и принимать по ним решения в течение срока, если таковой имеется, предусмотренного соответствующими специальными положениями, в противном случае - в пределах шестьдесят дней. В случае, если запрос не может быть обработан в течение этого срока, компетентная служба обязана уведомить заинтересованную сторону в письменной форме: причину задержки; должностное лицо, которому было поручено дело, и его / ее номер телефона; подтверждающие документы, которые могут отсутствовать.
Затраты на доступ к информации в соответствии с законом о свободе информации ограничиваются фактическими затратами на размножение документов. Согласно в соответствии с греческим законом о доступе к информации, компетентный законодательный орган может отказать в удовлетворении права на доступ к информации, если запрошенные документы относятся к обсуждению Кабинета министров, если соблюдение этого права может существенно затруднить судебное расследование, полиции или военным властям в отношении совершения преступления или административного правонарушения.
Отказ в предоставлении доступа к документам в соответствии с законом о свободе информации должен быть обоснован и уведомлен в письменной форме заявителю в течение одного месяца после подачи заявления. запрос. В случае отказа заявители могут обратиться в административный орган, выдавший акт (заявление о возмещении ущерба), или для его отмены в вышестоящий орган органа, выдавшего акт (иерархическая апелляция). Право на подачу внешней апелляции в независимый надзорный орган (например, информационную комиссию или омбудсмен ) не упоминается в законе, омбудсмен в Греции занимает активную позицию в защите доступа к публичным документам.
Ожидается, что принцип прозрачности во всех сферах общественной жизни, включая СМИ, будет усилен с учетом того, что с 2014 года существует План действий по содействию открытому правительству (). Были приняты технические и институциональные изменения для усиления принципа прозрачности, которые должны привести к расширению функциональности проекта (Инициатива программы прозрачности), к публикации государственных закупок и к открытому, прозрачному и безопасному обмену общедоступными документами.. Проект DIAVGEIA начался 1 октября 2010 года. В соответствии с этой инициативой программы прозрачности все государственные учреждения обязаны размещать свои действия и решения в Интернете, уделяя особое внимание вопросам национальной безопасности и конфиденциальным личным данным. Каждый документ имеет цифровую подпись и ему присваивается уникальный номер загрузки в Интернет (IUN), подтверждающий, что решение было загружено на «Портал прозрачности». В соответствии с последней законодательной инициативой (Закон 4210/2013) Министерства административной реформы и электронного управления административные акты и решения недействительны, если они не опубликованы в Интернете.
В частности, в отношении права доступа к публичной информации , нововведения, предусмотренные Планом действий по продвижению Открытого правительства, следующие:
