Зимбабвийский конституционный референдум 2000 г. - 2000 Zimbabwean constitutional referendum

A конституционный референдум прошел в Зимбабве 12–12 13 февраля 2000 г. Предложенная новая Конституция Зимбабве, которая была разработана Конституционным собранием в предыдущем году, потерпела неудачу. Поражение было неожиданным и было воспринято как личный отпор для президента Роберта Мугабе и политический триумф для недавно сформированной оппозиционной группы Движение за демократические перемены. Новая предлагаемая конституция примечательна тем, что дает правительству право захватывать фермы, принадлежащие белым фермерам, без компенсации и передавать их чернокожим владельцам ферм в рамках схемы земельной реформы.

• 1 Предпосылки
• 2 Предложения по уставу
• 3 Администрация
• 4 Результат
• 5 Результаты группы интересов
• 6 Ссылки
• 7 Внешние ссылки

Конституция Зимбабве была составлена ​​как часть Соглашения Ланкастер-хаус 1979 года и служила стране почти 20 лет. В Зимбабве было широко распространено мнение, что на нее слишком сильно повлияло колониальное прошлое страны и что желательна новая конституция, написанная с учетом опыта независимости. Соответственно, 21 мая 1999 года президент Мугабе объявил о созыве конституционного собрания для разработки проекта конституции, пригодной для жизни страны. Председателем комиссии был старший судья Годфри Чидяусику. На съезд были названы 396 человек, в том числе все 150 членов Палаты собрания; некоторые предыдущие противники правительства были включены в число 246 других членов, например, профессор Джонатан Мойо.

За август и сентябрь Конвент провел более 5000 встреч с местными жителями и группами в Зимбабве, многие из которых высказали озабоченность по поводу наделение исполнительной президентской власти более широкими полномочиями. Уже была создана общественная группа под названием Национальная конституционная ассамблея (образована в 1997 г.), которая созвала «Народный конституционный съезд» в Читунгвиза в июне 1999 г. На это собрание пришло 4000 человек. Воспринимаемый успех этой группы стал решающей частью решения о создании Движения за демократические перемены.

На заключительном заседании съезда 29 ноября судья Чидяусику объявил, что предложенная конституция была принята «путем аккламации» и не призывали к голосованию. В зале было некоторое разногласие: несогласные утверждали, что предложенная конституция не отражает мнения зимбабвийцев по таким вопросам, как президентские полномочия. Оппоненты утверждали, что исполнительный президент должен быть заменен премьер-министром, подотчетным парламенту, и номинальным, а не исполнительным президентом.

Wikisource содержит оригинальный текст, относящийся к этой статье: Предлагаемая конституция Зимбабве

Предлагаемая конституция включает «Билль о правах», основанный на принятом в Южной Африке но с ограничением некоторых прав (например, в нем не было обещания равного обращения с гомосексуалистами). Он предложил расширить Палату собрания до 200 членов, 50 из которых будут избраны по пропорциональной системе голосования, а также создать новый Сенат из 60 членов. Он предложил ограничить президента двумя последовательными пятилетними сроками, причем ограничение начнется после вступления в силу конституции.

Исполнительный президент должен был остаться, но будет дополнен премьер-министром, который будет главой правительства на повседневной основе. Противники конституции критиковали правовой иммунитет, предоставленный государству и лицам, занимающим должности.

Одним из наиболее спорных аспектов конституции была земельная реформа. Представленный Комиссией проект был не тем, что был представлен избирателям на референдум, а переработанным вариантом, переработанным Кабинетом министров. Предлагаемый Билль о правах провозгласил, что «до обретения независимости народ Зимбабве был необоснованно лишен своей земли и других ресурсов без компенсации», и поэтому включал пункт, позволяющий правительству вступать во владение землей, принадлежащей белым, с выплатой компенсации со стороны властей. Объединенное Королевство. Если Соединенное Королевство не будет платить, конституция провозгласила, что «правительство Зимбабве не обязано выплачивать компенсацию».

Референдумы в Зимбабве подсчитываются по избирательному округу Палаты собрания. Комиссия по делимитации, определяющая границы округов, еще не представила вовремя отчет о выборах 2000 года, поэтому использованные округа были составлены Комиссией по делимитации 1994 года. Подробнее об их границах см. Отчет комиссии по делимитации за 1994 год (Cmd. RZ 2 1995).

Список избирателей был в плохом состоянии. В декабре 1999 года консультативная группа Организации Объединенных Наций сообщила, что до четверти всех имен теперь мертвы, а треть имен с тех пор переместилась в округа. Открытие избирательных участков было отложено из-за неразберихи, но Генеральный регистратор настоял на использовании списка избирателей, а не на других мерах по предотвращению голосования дважды. Попытка отложить референдум в последнюю минуту была отклонена Высоким судом.

• Отчет миссии наблюдателей Центра демократии и развития о референдуме (включая результаты).
• Президентская речь, объявляющая конституционный съезд (Web.archive.org)
• Проект конституции (Web.archive.org)