Цольферайн (произносится ), или Таможенный союз Германии, был коалицией немецких государств, сформированной для управлять тарифами и экономической политикой на своей территории. Организованный договорами Цольферайн 1833 года, он официально начал свою работу 1 января 1834 года. Однако его основы разрабатывались с 1818 года, когда было создано множество таможенных союзов среди немецких земель.. К 1866 году в Цольферайн входило большинство немецких земель. Основание Zollverein было первым случаем в истории, когда независимые государства завершили полный экономический союз без одновременного создания политической федерации или союза.
Пруссия была основной движущей силой создания таможенного союза. Австрия была исключена из Zollverein из-за его хорошо защищенной промышленности, а также потому, что принц фон Меттерних был против этой идеи. К моменту основания Северо-германской конфедерации в 1867 году Цольферайн охватил государства площадью примерно 425 000 квадратных километров и заключил экономические соглашения с несколькими негерманскими государствами, включая Швецию и Норвегию. После основания Германской империи в 1871 году Империя приняла на себя контроль над таможенным союзом. Однако не все государства Империи были частью Цольферайна до 1888 года (например, Гамбург ). И наоборот, хотя Люксембург был государством, независимым от Германского Рейха, он оставался в составе Цольферайна до 1919 года.
Разделение территорий и государств на протяжении поколений означало, что к 1790-м годам в немецком говорящем Священная Римская империя в Центральной Европе насчитывалось около 1800 таможенных преград. Даже в самом прусском государстве в начале 19 века существовало более 67 местных таможенных пошлин и тарифов с таким же количеством таможенных границ. Например, для поездки из Кёнигсберга в Восточной Пруссии в Кельн груз проверялся и облагался налогом около 80 раз. Каждый таможенный досмотр на каждой границе замедлял продвижение груза от источника к месту назначения, а каждая оценка груза уменьшала прибыль и увеличивала цену товаров, резко затрудняя торговлю.
Когда Франция победила Вторую коалицию, состоящую из русских, австрийских и немецких войск, и аннексировала территории до Рейн, во время медиатизации 1803 в Германии произошло общее объединение множества крошечных государств. Это также называлось Основным заключением чрезвычайной имперской делегации (или, по-немецки, Hauptschluss der außerordentlichen Reichsdeputation, обычно называемой Reichsdeputationshauptschluss). Этот последний крупный закон, принятый Священной Римской империей, изменил карту Центральной Европы, особенно на юго-западных территориях. Reichshauptschluss привел к секуляризации многих церковных территорий и так называемой медиатизации, то есть присоединению к более крупным соседним территориям многих из ранее свободных имперских территорий, включая большинство имперских городов. Значительные части родовых территорий Габсбургов на юго-западе Центральной Европы были «медиатизированы» или отданы в качестве компенсации принцам и герцогам, потерявшим территории во время французской экспансии. Большинство имперских городов, имперских аббатств, церковных государств и городов были медиатизированы или секуляризованы в 1803 году. С окончательным распадом Священной Римской империи в 1806 году большинство оставшихся крошечных княжеств были аннексированы более крупными соседями.
Историки проанализировали три прусские цели в развитии Zollverein: во-первых, как политический инструмент для устранения австрийского влияния в Германии; во-вторых, как способ улучшить экономику; и, в-третьих, усилить Германию против потенциальной французской агрессии при одновременном снижении экономической независимости небольших государств. Цольферайн создал более крупный рынок для немецких фермерских и ремесленных товаров и способствовал коммерческой унификации при приемлемых с финансовой точки зрения экономических параметрах. В то время как Союз стремился ограничить торговые и коммерческие барьеры между государствами-членами и между ними, он продолжал поддерживать протекционистские барьеры против посторонних.
По словам экономического историка Флориана Плоекля, общепринятое мнение экономистов-историков состоит в том, что Пруссия была мотивирована на создание Zollverein, чтобы добиться экономии от масштаба в таможенном администрировании, что привело к значительной экономии бюджетных средств.
В эпоху Наполеона попытки Рейнской области добиться экономического единства имели неоднозначный успех. Рейнская конфедерация и другие сателлиты наполеоновской Франции стремились установить экономическую автаркию в европейской торговле. К 1806 году, когда Наполеон I стремился закрепить свою гегемонию в Европе, Континентальная система представляла собой видимость объединенных усилий по созданию широкого внутреннего рынка для европейских товаров. Однако основная цель Континентальной системы была военная, а не экономическая. Наполеон хотел ввести торговое эмбарго против Британии, через которое он надеялся разрушить британскую экономику. Сочетание войны и изоляции от британской торговой системы разрушило рынки внешнего сырья и промышленных товаров, что привело к почти разрушению экономики Центральной Европы. Особенно сильно пострадала торговая экономика штатов Лоулендс и Рейнланд, которые в значительной степени зависели от импорта сырья со всего мира и от экспорта готовой продукции. Внутренние рынки в Центральной Европе были недостаточно велики, чтобы поддерживать потребление собственной продукции. Эти проблемы резко усугублялись многочисленными акцизами и сборами, которые были основным источником дохода государства. Сокращение торговли означало близкое банкротство малых государств.
На Венском конгрессе в 1814 и 1815 годах дипломаты - в основном из великих держав - подтвердили переназначение Европы и, в целом, остального мира на сферы влияния. Центральная Европа, или немецкоязычная Европа, оставалась в значительной степени под влиянием австрийских Габсбургов, уравновешиваемых на периферии Российской империей на востоке и французами на западе. Ожидалось, что Пруссия будет играть некоторую роль в этих сферах влияния, но неясности австрийско-прусских отношений остались неразрешенными. Германские государства сохранили автономию; тем не менее, старый имперский институт Рейхстага был преобразован в форму Сейма Конфедерации, который собирался во Франкфурте. Габсбургские эрцгерцоги, ныне императоры Австрии, должны были служить в качестве бессменных президентов этого учреждения. Отдельные голоса, такие как Йозеф Гёррес и Freiherr vom Stein, призывали к отмене внутренних сборов и введению немецких тарифов на импорт. Однако мандат Венского конгресса учредил Германскую конфедерацию, но не рассматривал экономические обстоятельства и не прилагал никаких усилий для достижения экономической и торговой стандартизации. Вместо этого в статьях, учредивших Конфедерацию, предлагалось обсудить вопросы торговли и транспорта позднее.
Пруссия и центральные и юго-западные штаты Гессен-Кассель и Гессен-Дармштадт, Вюртемберг, Баден и Бавария были лидерами в модернизации система взимания дорожных сборов в пределах немецких земель. В случае с Пруссией опыт Рейнской конфедерации в устранении таможенных барьеров показал пример того, как это могло быть сделано, и Ганс, граф фон Бюлов, который до 1811 года был министром финансов в 145>Вестфалия, принявшая эту должность в 1813 году в Пруссии, смоделировала прусские таможенные статуты по аналогии с статутами бывших государств Конфедерации. Добавление территории к существующему прусскому государству сделало устранение таможенных барьеров мощным фактором в прусской политике. Значительные различия между «старой» Пруссией и вновь приобретенными территориями усложнили дискуссию. «Новые» прусские провинции в Рейнской области и Вестфалии с их развивающимся производственным сектором конкурировали с сильно сельскохозяйственными территориями «старой» Пруссии. Различия в двух сторонах Пруссии подтвердили региональные представления о необходимости своих собственных политических и административных единиц, что стало важным элементом таможенных дебатов. В самой «старой» Пруссии таможенные законы 1818 г. снизили внутренние таможенные барьеры. После 1818 года товары, поступающие в Пруссию и покидающие ее, облагались высокими пошлинами. Товары свободно перемещались внутри самого государства. Прусская пошлина была поэтому очень простой и эффективной. Промышленные товары облагались высокими налогами, особенно текстильные, и самые важные налоги приходились на продукты питания, предметы первой необходимости и предметы роскоши.
Точно так же в юго-западных германских государствах стало срочно интегрировать недавно приобретенные территории в существующие экономические системы государств. Территориальный рост юго-западных средних государств, в частности двух гессенских княжеств, а также рост Бадена и Вюртемберга, раскололи территориальную целостность Пруссии; Прусское государство больше не было полностью связано территорией, а было отделено от многих новых приобретений территориями, недавно приобретенными другими государствами. Эти государства часто рассматривали свои интересы как противоречащие в целом и в частности прусскому экспансионизму и возмущались господством и властью Пруссии. Более того, эти недавно расширенные государства, обычно называемые «государствами среднего размера» (или, по-немецки, Mittelstaaten), столкнулись с проблемами при интеграции своих недавно приобретенных территорий и населения в существующую политическую, экономическую и правовую структуру.
Эти проблемы усугубились экономическими проблемами Европы, возникшими после наполеоновских войн. Безработица и высокие цены, особенно на продукты питания, характеризовали экономику, которая еще не вернулась к потребностям мирного времени. Проблема в Британии была особенно серьезной, и реакция Великобритании вызвала волновой эффект, который усугубил проблемы в германских государствах: пытаясь управлять послевоенной экономикой, британское правительство оказалось между мальтузианским пониманием соотношение заработной платы, цен и населения и рикардианской модели. С одной стороны, приверженцы мальтузианской модели считали, что для Великобритании опасно полагаться на импортную кукурузу, потому что снижение цен приведет к снижению заработной платы, а землевладельцы и фермеры потеряют покупательную способность. С другой стороны, приверженцы рикардианской модели считали, что Британия могла бы использовать свой капитал и население с выгодой для себя в системе свободной торговли. Проблемы в Великобритании создали прецедент проблем в немецких государствах; Британское ограничение на импорт зерна посредством Закона о хлебе заблокировало восстановление экономики в немецких государствах, особенно в Восточной Пруссии, ограничив количество зерна, которое можно было импортировать в Великобританию. Хлебные законы не только удерживали цены на зерно в Великобритании на высоком уровне, но и подрывали жизнеспособность юнкерских производителей в Восточной Пруссии и ограничивали их доступ к внешним рынкам.
Усилия по коммерческой реформе, спонсируемые Баварией в 1856 году, привели в 1861 году к Общему торговому кодексу Германии, который был быстро одобрен большинством конфедерации. Он оказался весьма успешным в снижении барьеров и увеличении торговли.
По окончании наполеоновских войн, Германия состояла из 39 государств, в том числе четырех городов-государств. Отменив свои собственные внутренние тарифы в 1818 году, Пруссия начала предлагать отдельным государствам отменить тарифы, при этом соглашения, заложившие основу для Zollverein, укрепили прочные экономические связи между различными странами.>Прусские и территории Гогенцоллернов и обеспечение экономических контактов между несмежными владениями семьи Гогенцоллернов, также правящей семьи Пруссии. Она была создана для устранения различных препятствий (например, различные веса и меры в немецких землях) на экономический обмен и рост за счет новых торговых классов, создавая национальное единство в экономическом вопросе в то время, когда Германия была разделена.
Преодоление внутренних обычаев и зависимость отдельных государств от этих обычаев как основного источника дохода оказалось сложной задачей. Множество таможенных барьеров ограничивало торговлю и тормозило промышленное развитие, но правители государств не хотели отказываться от своих доходов от таможни. Тупик был преодолен за счет внешних сил. После отмены континентальной системы немецкие торговцы оказались в прямом конфликте с английской промышленностью. Объединенный германский торговый и ремесленный союз потребовал защиты от английского экспорта. Их представитель, экономист Фридрих Лист, опасался, что немецкий народ в конечном итоге превратится в «черпателей воды и рубящих дрова для Британии». Точно так же Карл Фридрих Небениус, впоследствии президент Герцогского министерства в Великом герцогстве Баден и автор предложенной Баденом в 1819 г. таможенной инициативы с Германской Конфедерацией, широко разрекламировал описание трудностей преодоления такой защиты. :
38 барьеров для взимания платы за проезд в Германии препятствуют внутреннему движению и приносят более или менее одинаковые результаты: как если бы все части человеческого тела были связаны вместе, так что кровь не могла течь от одной конечности к другой? Чтобы торговать из Гамбурга в Австрию, из Берлина в швейцарские кантоны, нужно пройти через статуты десяти государств, изучить десять пошлин и барьеров, десять раз пройти через барьеры и десять раз заплатить пошлины. Кому, кроме несчастных, приходится преодолевать такие границы? Жить с такими границами? Там, где сталкиваются три или четыре государства, там нужно прожить всю свою жизнь в условиях злобных, бессмысленных сборов и ограничений. Это не отечество!
В 1820 году Вюртемберг планировал создать таможенный союз между так называемой Третьей Германией: средними германскими государствами, включая его самого, Баден, Бавария и два гессенских государства (Гессен-Дармштадт и Гессен-Кассель ). Этот таможенный союз исключил как Австрию, так и Пруссию, прежде всего потому, что две крупные германские державы считались слишком властными. Планы провалились из-за различных интересов пострадавших государств. В то время как экономическое развитие в Бадене шло относительно хорошо, с его протяженными границами и хорошо развитой торговой инфраструктурой, экономическое развитие Баварии сильно отставало от него, и баварский режим ввел защитный тариф на товары, производимые за пределами его границы. Результатом стало недолговечное торговое соглашение между Баденом и Гессен-Дармштадтом. Тем не менее, второе соглашение, достигнутое в Штутгарте в 1825 году, установило взаимопонимание между Вюртембергом и Баварией с созданием Южногерманского таможенного союза. В противовес прусской деятельности Ганновер, Саксония, Гессен и другие государства (Австрия, Франция, Великобритания и Нидерланды) заключили свои собственные экономические соглашения. Хотя они обещали друг другу не вступать в прусский союз, они разработали собственные торговые соглашения. Союз остался безуспешным, потому что он стремился только сохранить статус-кво, а не решить проблемы, создаваемые дорожными барьерами. В 1834 году Баден и Вюртемберг присоединились к Прусскому союзу, который был переименован в Таможенный союз Германии. Налоговый союз или Steuerverein был образован в 1834 году как таможенный союз сначала герцогства Брауншвейг и Королевства Ганновер, а затем Великого герцогства Ольденбургского в 1836 году.
К 1835 году, Германский таможенный союз расширился и включил большинство государств Германской Конфедерации, даже Саксонию, земли Тюрингии, Вюртемберг и Баден, Баварию и земли Гессен. Функционально он устранил многие внутренние таможенные барьеры, поддерживая протекционистскую тарифную систему с внешнеторговыми партнерами.
Цольферайн и объединение Германии.Дата | События |
---|---|
1815 | Создание Немецкой Конфедерации оставляет вопрос об экономических и таможенных полномочиях для будущих переговоров. |
1818 | 26 мая: Пруссия создает внутренний таможенный союз на всей территории своего государства и территорий Гогенцоллернов на юго-западе Германии. |
1819 | Баден предлагает таможенный союз, организованный через Германскую Конфедерацию. Предложение терпит неудачу на Франкфуртском сейме.. 25 октября: Шварцбург-Зондерсхаузен присоединяется к прусской таможенной системе. |
1821 | Герцогство Анхальт присоединяется к прусской таможенной системе. |
1826 | Мекленбург-Шверин присоединяется к Прусскому Таможенному Союзу. |
1828 | 18 января: По договору Бавария и Вюртемберг образуют Таможенный союз Баварии и Вюртемберга (BWCU).. 14 февраля: По договору Пруссия и Великое герцогство Гессен (Гессен-Дармштадт) образуют таможню Пруссии-Гессен-Дармштадт. Союз (PHCU). Включены государства, которые ранее присоединились к прусской таможенной системе.. 24 сентября: Согласно Кассельскому договору Центральногерманский союз (CGU) образован центральными и северными германскими государствами (Саксония)., Ганновер, Гессен-Кассель, Саксен-Веймар, Саксен-Альтенбург, Саксен-Кобург, Нассау, Шварцбург-Рудольштадт, Франкфурт, Саксен-Майнинген, Брунсвик, Шварцбург -Сондерсхаузен, Ройсс-Грайц, Ройсс-Гера, Бремен, Ольденбург и Гессен-Гомбург ). |
1829 | 27 мая: Создается коммерческий союз между BWCU и PHCU. |
1831 | Гессен-Кассель и Саксония присоединяются к PHCU; Кенигсберг (эксклав Саксен-Кобург и Гота ) и Остхейм (эксклав Саксен-Веймар-Айзенах ) присоединяются к BWCU. |
1833 | Некоторые из штатов CGU образуют Тюрингенский таможенно-торговый союз (TCCU). |
1833 | март – май: согласовываются и заключаются договоры Zollverein; договоры направлены на объединение BWCU, PHCU и TCCU в единый таможенный союз. |
1834 | 1 января: вступают в силу договоры Zollverein; Формально появляется Zollervein.. Немецкая перепись вводится для облегчения распределения доходов. |
1835 | Hesse-Homburg (20 февраля), Baden (12 мая) и Нассау (10 декабря) присоединяются к Zollverein. |
1836 | 2 января: Франкфурт присоединяется к Zollverein. |
1838 | 30 июля: Дрезденская конвенция о чеканке монет согласована с целью стандартизации конвертации валюты в Цольферайне. |
1840–47 | Картофельный ожог во всех юго-западных штатах, Саксония и часть Пруссии. |
1841 | Брансуик присоединяется к Цольферайну. |
1842 | Люксембург присоединяется к Цольферайну. |
1848–49 | 1848 Революции. Сделаны предложения по политическому и экономическому союзу. Предлагается Kleindeutschland («Малая Германия») решение политического объединения. |
1851 | 7 сентября: Ганновер присоединяется к Zollverein. |
1852 | 1 марта: Ольденбург присоединяется к Цольферайн. |
1857 | 24 января: Венский валютный договор заключен между государствами Цольферайн, Австрия и Лихтенштейн для стандартизации валют. |
1864 | Пруссия и Австрия участвуют в пограничной войне с Данией за автономию герцогств. Гольштейн и Шлезвиг. |
1865 | Швеция-Норвегия подписывает соглашение о свободной торговле с Zollverein, связывающее немецких членов со скандинавским рынком. |
1866 | Австро-прусская война, в которой Австрия теряет свое политическое и дипломатическое влияние в Германской Конфедерации. |
1867 | Восстановлен Цольферайн. |
1868 | Шлезвиг-Гольштейн, Заксен-Лауэнбург и Мекленбург-Стрелиц присоединяются к Цольферайн. |
1871 | После франко-прусской войны, Эльзас-Лотарингия присоединяется к Цольферайну.. Образовывается Германская империя. |
1888 | Города-государства Гамбург и Бремен присоединяются к таможенному союзу, через семнадцать лет после политического объединения. |
1919 | Германия Империя заменяется Веймарской республикой. Люксембург покидает Цольферайн. |
Первоначальный таможенный союз не закончился в 1866 г. с началом австро-прусской войны, но в 1867 г. произошла существенная реорганизация. Новый Цольферайн был более сильным, поскольку вето у отдельного государства не было. Когда в конце концов Гамбург присоединился к Таможенному союзу в 1888 году, он договорился об освобождении от налога на территорию площадью 4 квадратных мили в центре своего порта, которая оставалась за пределами Цольферайна. Бремен (включая Бремерхафен) имел аналогичное соглашение.
Согласно одному исследованию, «Цольферайн был самым важным институциональным событием для экономического объединения Германии в середине XIX века. сильное влияние на региональное развитие, изменение состояния регионов за счет открытия и закрытия рынков ».
По мнению экономических историков Гельмута Беме и Х.-У. Велера, Zollverein заложили основу для объединения Германии под руководством Пруссии. Эта традиционная точка зрения оспаривается историками, такими как Ханс-Иоахим Вот, которые утверждают, что таможенный союз не только не позволил Пруссии усилить свое политическое влияние на более мелкие государства, но и имел обратный эффект: многие правительства использовали возросшие доходы, полученные от таможни. профсоюз, чтобы попытаться укрепить свою независимость. Небольшие государства вступили в Таможенный союз по чисто финансовым причинам, и, как показали события 1866, членство в Zollverein ни в малейшей степени не привело к какой-либо форме политической приверженности Берлину, как многие государства. с подозрением относился к Пруссии и в целом проавстрийский.
Воздействие Zollverein на объединение Германии могло быть более случайным. Поскольку это составляло главную черту «немецкой политики» Берлина на протяжении многих лет, прусские министры и другие правительственные чиновники привыкли мыслить категориями Германии в целом и при поиске консенсуса по всей Германии не ограничиваться исключительно прусскими выгодами.
По мнению историков-ревизионистов, Zollverein, возможно, даже не способствовал достижению экономического превосходства Пруссии в Германии. Они утверждают, что ничто не указывает на решительный рост промышленных инвестиций в период Пруссии или на то, что таможенный союз сыграл значительную роль в сокращении доминирования сельского хозяйства в экономике королевства.
В 1840 году поэт Август Генрих Хоффманн фон Фаллерслебен опубликовал в своей Unpolitische Lieder песню под названием Der deutsche Zollverein, в которой иронично сравниваются экономические преимущества таможенного союза с политическим единством. чего Германская Конфедерация не смогла добиться.
Викиисточник содержит текст статьи Цольферайн. |