Войти
План Юнга был программой Германии репараций за Первую мировую войну, написанную в августе 1929 года и официально принятую в 1930 году. представлен комитетом, возглавляемым (1929–30) американским промышленником Оуэном Д. Янгом, создателем и бывшим первым председателем Radio Corporation of America (RCA), который в то время одновременно входил в попечительский совет Фонда Рокфеллера, а также был одним из представителей, участвовавших в предыдущем соглашении о реструктуризации военных репараций - Плане Дауэса 1924 года. Межсоюзная комиссия по репарациям установила сумму репараций Германии в теоретическом размере 1 32 миллиарда, но на практике это 50 миллиардов золотых марок. После того, как в 1924 году был введен в действие план Дауэса, стало очевидно, что Германия не будет добровольно выплачивать ежегодные платежи в течение неопределенного периода времени. План Янга сократил дальнейшие выплаты примерно на 20 процентов. Хотя теоретическая сумма составляла 112 миллиардов золотых марок, что эквивалентно ок. 27 миллиардов долларов в 1929 году (119 миллиардов долларов в 2020 году) на период в 58 лет, который закончится в 1988 году, мало кто ожидал, что план продлится более десяти лет. Кроме того, План Янга разделил годовой платеж, установленный в размере двух миллиардов золотых марок, 473 миллиона долларов США, на два компонента: одну безусловную часть, равную одной трети суммы, и отложенную часть, равную оставшимся двум третям., которые будут приносить проценты и будут финансироваться консорциумом американских инвестиционных банков, координируемым JP Morgan Co.
Оуэн Янг, 1924 Комитет, назначенный Союзным комитетом по репарациям, собрался в первой половине 1929 года и представил свой первый отчет 7 июня. того года. Помимо Янга, США представлял Дж. П. Морган младший, известный банкир, и его партнер Томас У. Ламонт. Отчет вызвал серьезные возражения со стороны Соединенного Королевства, но после первой конференции в Гааге план был окончательно согласован 31 августа. План был официально принят на второй Гаагской конференции. в январе 1930 года.
Среди прочего, план предусматривал международный расчетный банк для обработки переводов репараций. Образовавшийся в результате Банк международных расчетов был должным образом учрежден на Гаагской конференции в январе.
Между соглашением и принятием плана произошел крах на Уолл-стрит в октябре 1929 г., основные последствия которого были двоякими. Американская банковская система была вынуждена отозвать деньги из Европы и отменить кредиты, которые сделали возможным осуществление плана Янга. Более того, падение импорта и экспорта сказалось на остальном мире. К 1933 году почти две трети мировой торговли исчезли. Новая торговая политика была установлена в Законе о тарифах Смута – Хоули. Последний находился под влиянием национализма и принятой экономической политики. Безработица выросла до 33,7% в 1931 году в Германии и до 40% в 1932 году. При таких обстоятельствах президент США Герберт Гувер выступил с публичным заявлением, в котором предлагал одногодичный мораторий на выплаты. К июлю 1931 года ему удалось заручиться поддержкой моратория в 15 странах. Однако принятие моратория мало помогло замедлить экономический спад в Европе. Германию охватил крупный банковский кризис. Последняя попытка была предпринята на Лозаннской конференции 1932 г.. Здесь собрались представители Великобритании, Франции, Италии, Бельгии, Германии и Японии, чтобы договориться. К тому времени стало ясно, что углубляющаяся депрессия лишила Германии возможности возобновить выплаты репараций. Они согласились:
Гувер сделал обязательное публичное заявление об отсутствии какой-либо связи между репарациями и военными долгами, однако в декабре 1932 года Конгресс США отклонил план сокращения военного долга союзников, что технически означало, что война репарации и долги вернулись к сокращению долга, ранее предоставленному Германии в соответствии с планом Янга 1929 года. Однако система рухнула, и Германия не возобновила выплаты. После того, как национал-социалистическое правительство консолидировало власть, долг был аннулирован, и Германия больше не производила выплат. К 1933 году Германия выплатила репарации во время Первой мировой войны лишь в размере одной восьмой суммы, требуемой по Версальскому договору, и из-за аннулированных американских займов Соединенные Штаты фактически выплатили Германии «репарации». План в конечном итоге провалился не из-за отказа Конгресса США пойти на это, а потому, что он стал неактуальным после прихода Гитлера к власти.
После поражения Германии во Второй мировой войне международная конференция (Лондонское соглашение о внешнем долге Германии, 1953 г.) решила, что Германия выплатит оставшийся долг только после воссоединения страны. Тем не менее Западная Германия выплатила основную сумму к 1980 году; затем, в 1995 году, после воссоединения, новое правительство Германии объявило о возобновлении выплаты процентов. Германия должна была выплатить проценты Соединенным Штатам в 2010 году, а другим странам - в 2020 году. В 2010 году Time сообщил, что Германия произвела «последний платеж, связанный с репарациями за Великую войну, 3 октября. спустя почти 92 года после поражения страны союзниками ».
Этому соглашению предшествовала ожесточенная дипломатическая борьба, и его принятие вызвало националистические страсти и негодование. Это также ослабило, а не помогло сторонникам политики международного взаимопонимания.
Хотя план Янга фактически уменьшил обязательства Германии, ему противостояли части политического спектра в Германии. Консервативные группы наиболее открыто выступали против репараций и ухватились за возражение против плана Янга как за проблему. Была сформирована коалиция из различных консервативных групп под руководством Альфреда Гугенберга, главы Немецкой национальной народной партии. Одной из групп, присоединившихся к этой коалиции, были Адольф Гитлер и Национал-социалистическая немецкая рабочая партия.
Целью коалиции было принятие Freiheitsgesetz («Закона о свободе»). Этот закон откажется от всех возмещений и объявит уголовным преступлением сотрудничество любого немецкого чиновника в их сборе. Он также откажется от признания Германией «вины в войне » и оккупации немецкой территории, которые также были условиями Версальского договора.
по условиям конституции Германии, если десять процентов имеющих право голоса в стране подписали петицию в пользу предложенного закона, рейхстаг должен был поставить вопрос на голосование. Если рейхстаг проголосует против закона, предложение автоматически будет вынесено на всенародный референдум. Если бы пятьдесят процентов людей проголосовали за это, это стало бы законом.
Предложение Закона о свободе было официально выдвинуто 16 октября 1929 года. Национал-социалисты и другие группы провели большие публичные митинги для сбора подписей. Правительство выступило против Закона о свободе и организовало демонстрации против него. Однако коалиции удалось собрать достаточно имен, чтобы внести предложение в Рейхстаг. Рейхстаг отклонил закон с перевесом 318-82. В последующем всенародном голосовании 22 декабря, референдуме Закона о свободе, явка избирателей составила всего 14,9%, хотя 94,5% поданных голосов (13,8% зарегистрированных избирателей) были за предложенного закона.
Хотя Закон о свободе не был принят в 1929 году, кампания за него была важным фактором, вынудившим Гитлера и национал-социалистов войти в политический мейнстрим. После поражения Гитлер осудил Гугенберга и сказал, что поражение было результатом его плохого руководства. Гугенберга и многих других консерваторов вскоре затмили национал-социалисты. Позже Гитлер издал указом большинство предложений Закона о свободе после прихода к власти.
