Войти
Всемирная конференция по снижению риска бедствий - это серия конференций Организации Объединенных Наций, посвященных стихийные бедствия и управление климатическими рисками в контексте устойчивого развития. Всемирная конференция проводилась трижды, и каждое из них на сегодняшний день проводилось в Японии: в Иокогаме в 1994 году, в Кобе в 2005 году и в Сендае в 2015 году. В соответствии с просьбой Генеральной Ассамблеи ООН, Управление ООН по уменьшению опасности бедствий (UNISDR) выполняло функции координирующего органа Второй и Третьей Всемирных конференций ООН по Уменьшение опасности стихийных бедствий в 2005 и 2015 годах.
В конференциях принимают участие правительственные чиновники и другие заинтересованные стороны, такие как НПО, организации гражданского общества, местные органы власти и представители частного сектора со всего мира, чтобы обсудить, как усилить устойчивость развития путем управления рисками стихийных бедствий и изменения климата. Третья всемирная конференция ООН приняла Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы. Итоги предыдущих конференций включают Хиогскую рамочную программу действий на 2005–2015 годы: повышение устойчивости наций и сообществ к бедствиям в 2005 году и Иокогамскую стратегию и план действий по обеспечению более безопасного мира в 1994 году.
Первая Всемирная конференция по стихийным бедствиям в Иокогаме, Япония, с 23 по 27 мая 1994 г. приняла Иокогамскую стратегию для более безопасного мира: Руководящие принципы для Предотвращение стихийных бедствий, готовность и смягчение их последствий s План действий, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН в 1994 году. Он явился основным результатом среднесрочного обзора Международного десятилетия уменьшения опасности стихийных бедствий (IDNDR) и установил 10 принципов его стратегии. план действий и последующие меры. Кроме того, он содержит руководящие принципы по предотвращению, обеспечению готовности и смягчению последствий стихийных бедствий.
Десять принципов Иокогамской стратегии для более безопасного мира:
Вторая всемирная конференция по уменьшению опасности бедствий проходила в Кобе, Япония, с 18 по 22 января 2005 г. Эта конференция приобрела особую остроту., поскольку это произошло почти через 10 лет после Великого землетрясения Хансин в Кобе и менее чем через месяц после цунами в Индийском океане в 2004 г.. Долгая история Японии с серьезными стихийными бедствиями, выдающееся положение в международной гуманитарной помощи и развитии, а также ее научные достижения в области мониторинга опасных природных явлений также сделали ее подходящим местом для проведения конференции.
Предстоящая конференция не привлекла особого внимания, но из-за цунами в Индийском океане 26 декабря посещаемость резко возросла, и международные СМИ сосредоточились на мероприятии. Император Японии Акихито открыл конференцию и приветствовал 4000 участников со всего мира.
Всемирная конференция приняла планы по внедрению Международной программы раннего предупреждения (IEWP), которая была впервые предложена на Второй Международной конференции по раннему предупреждению в 2003 г. в Бонне., Германия.
Целью Всемирной конференции было найти способы уменьшить количество стихийных бедствий путем подготовки и, в конечном итоге, уменьшить человеческие жертвы. Из-за близости к разрушительному цунами в Индийском океане разработка глобальной системы предупреждения о цунами стояла на повестке дня. Другие темы включали:
Тихоокеанский регион является примером рентабельной системы предупреждения; его годовые эксплуатационные расходы составляют около 4 миллионов долларов США. Годовые эксплуатационные расходы гипотетической глобальной системы предупреждения оцениваются в 30 миллионов долларов США. Эта стоимость по сравнению с международной помощью в размере почти 8 миллиардов долларов США в связи с землетрясением и цунами в Индийском океане в 2004 году, ясно демонстрирует экономическую эффективность такой системы.
Хиогская рамочная программа действий (2005–2015 гг.) : Повышение устойчивости наций и сообществ к бедствиям стала итогом конференции 2005 года. Хиогская рамочная программа (HFA) была первым планом, в котором объяснялась, описывалась и детализировалась работа, которая требуется от всех различных секторов и субъектов для снижения потерь от бедствий. Он был разработан и согласован со многими партнерами, необходимыми для снижения риска стихийных бедствий - правительствами, международными агентствами, экспертами по стихийным бедствиям и многими другими - объединяя их в общую систему координации. Программа HFA, проводившаяся с 2005 по 2015 год, установила пять конкретных приоритетов для действий:
Третья Всемирная конференция ООН по снижению риска бедствий прошла в Сендае, Япония, с 14 по 18 марта 2015 года, собрав 6500 делегатов на саму конференцию и 50 000 человек на связанный с ней общественный форум. Сендай - самый большой город префектуры Мияги на северо-востоке Японии. Он имеет выдающийся статус, поскольку пострадал от Великого землетрясения на востоке Японии, в 130 км от эпицентра. На конференции обсуждались последствия реакции Японии на катастрофу 2011 года и то, как японская система раннего предупреждения может спасти жизни при землетрясениях и цунами забастовка. На конференции было объявлено о создании фонда в 4 миллиарда долларов для подготовки к стихийным бедствиям в течение четырех лет. Более того, конференция совпала с циклоном Пэм, поразившим Вануату, и президент Вануату Болдуин Лонсдейл срочно запросил международную помощь для своего народа. Так, в 2015 году многие развитые страны объявили, что они будут сотрудничать с небольшими странами для подготовки к будущим операциям по оказанию помощи при бедствиях.
Конференция приняла Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы. Сендайская рамочная программа - это первое крупное соглашение в повестке дня в области развития на период после 2015 года, включающее семь целей и четыре приоритета действий. Он был одобрен Генеральной Ассамблеей ООН в июне 2015 года.
Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий (2015–2030 годы)) - международный документ, который был принят государствами-членами Организации Объединенных Наций в период с 14 по 18 марта 2015 года на Всемирной конференции по снижению риска бедствий, состоявшейся в Сендай, Япония, и одобрен Генеральная Ассамблея ООН в июне 2015 года. Это соглашение, пришедшее на смену Хиогской рамочной программе действий (2005–2015 годы), которая на сегодняшний день является наиболее всеобъемлющим международным соглашением по снижению риска бедствий..
Сендайский документ явился результатом трехлетних переговоров при поддержке Международной стратегии ООН по уменьшению опасности стихийных бедствий, в ходе которых государства-члены ООН, НПО и другие заинтересованные стороны призвали к созданию улучшенной версии существующая Hyogo Framework, с набором общих стандартов, всеобъемлющая структура с достижимыми целями, а также юридически обоснованный инструмент снижения риска бедствий. Государства-члены также подчеркнули необходимость решения проблемы снижения риска бедствий и адаптации к изменению климата при установлении Целей устойчивого развития, особенно в свете недостаточного внимания снижению риска и устойчивости в исходных Целях развития тысячелетия.
Сендайская рамочная программа устанавливает четыре конкретных приоритета для действий:
Для поддержки оценки глобального прогресса в достижении результатов и целей Сендай В рамках концепции были согласованы семь глобальных целей:
