Иерархия отходов - это инструмент, используемый для оценки процессов, защищающих окружающую среду наряду с ресурсом и потребление энергии от наиболее благоприятных до наименее благоприятных действий. Иерархия устанавливает предпочтительные программные приоритеты на основе устойчивости. Чтобы быть устойчивым, управление отходами не может быть решено только с помощью технических решений на конце трубы, и необходим комплексный подход.
Иерархия управления отходами указывает порядок предпочтения действий по сокращению и управлять отходами, и обычно схематически изображается в виде пирамиды. Иерархия отражает продвижение материала или продукта через последовательные этапы управления отходами и представляет последнюю часть жизненного цикла каждого продукта.
Целью иерархии отходов является извлекать максимальную практическую пользу из продукции и производить минимальное количество отходов. Правильное применение иерархии отходов может иметь несколько преимуществ. Он может помочь предотвратить выбросы парниковых газов, уменьшить количество загрязняющих веществ, сэкономить энергию, сохранить ресурсы, создать рабочие места и стимулировать развитие зеленых технологий.
Все товары и услуги оказывают воздействие на окружающую среду, от добычи сырья для производства до производства, распределения, использования и утилизации. Следование иерархии отходов обычно приводит к наиболее ресурсоэффективному и экологически безопасному выбору, но в некоторых случаях уточнение решений внутри иерархии или отход от нее может привести к лучшим экологическим результатам.
Жизненный цикл мышление и оценка могут использоваться для поддержки принятия решений в области управления отходами и для определения наилучших экологических вариантов. Это может помочь политикам понять преимущества и компромиссы, с которыми им приходится сталкиваться при принятии решений по стратегиям управления отходами. Оценка жизненного цикла обеспечивает подход, гарантирующий, что лучший результат для окружающей среды может быть определен и реализован. Он включает рассмотрение всех этапов жизненного цикла продукта, чтобы найти, где можно внести улучшения, чтобы уменьшить воздействие на окружающую среду и улучшить использование или повторное использование ресурсов. Ключевая цель - избегать действий, которые переносят негативные воздействия с одного этапа на другой. Мышление жизненного цикла можно применить к пяти ступеням иерархии управления отходами.
Например, анализ жизненного цикла показал, что для окружающей среды часто лучше заменить старую стиральную машину, несмотря на производимые отходы, чем продолжать использовать старую машину, которая потребляет меньше энергии. -эффективный. Это связано с тем, что наибольшее воздействие стиральной машины на окружающую среду происходит во время ее использования. Покупка энергоэффективной машины и использование низкотемпературного моющего средства снижает воздействие на окружающую среду.
Рамочная директива Европейского Союза по отходам ввела концепцию жизненного цикла в политику в отношении отходов. Этот двойственный подход дает более широкий взгляд на все экологические аспекты и гарантирует, что любое действие имеет общую выгоду по сравнению с другими вариантами. Действия по обращению с отходами по иерархии должны быть совместимы с другими экологическими инициативами.
Европейская иерархия отходов относится к 5 этапам, включенным в статью 4 Рамочной директивы по отходам :
Согласно Рамочной директиве по отходам Европейская иерархия отходов имеет обязательную юридическую силу, за исключением случаев, когда может потребоваться отклонение конкретных потоков отходов от иерархии. Это должно быть обосновано на основе мышления жизненного цикла.
Иерархия отходов - это концепция, которая появилась в экологической литературе и в природоохранном законодательстве некоторых стран-членов ЕС, но до рамочной директивы по отходам 2008 г. часть европейского законодательства. Рамочная директива по отходам 1975 года не содержала ссылки на иерархию отходов.
В 1975 году Рамочная директива Европейского Союза по отходам (1975/442 / EEC) впервые ввела элементы концепция иерархии отходов в европейской политике в области обращения с отходами. Он подчеркнул важность минимизации отходов и защиты окружающей среды и здоровья человека в качестве приоритета. В соответствии с Директивой 1975 года политика и законодательство Европейского Союза адаптированы к принципам иерархии отходов.
Основа концепции иерархии отходов известна как «Лестница Лансинка», названная в честь члена парламента Нидерландов, который в 1979 году предложил включить ее в политику Нидерландов в 1993 году.
В 1989 г. он был формализован в виде иерархии вариантов управления в Стратегии Сообщества Европейской Комиссии по управлению отходами, и эта стратегия управления отходами была дополнительно одобрена в обзоре Комиссии в 1996 г.
В первых законодательных предложениях 2006 г. Европейская комиссия предложила трехступенчатую иерархию, состоящую из 1 - Предотвращение и повторное использование, 2 - Повторное использование и восстановление (с сжиганием ) и 3 - Утилизация. Это вызвало резкую критику, поскольку в нем рециклинг ставился на тот же уровень сжигания, что соответствовало традиционной позиции Европейской комиссии в отношении сжигания. Давлению со стороны НПО и государств-членов удалось превратить первоначальную необязательную трехступенчатую иерархию в квазиобязательную пятиступенчатую иерархию.
В 2008 году Европейский Союз ввел новую пятиступенчатую иерархию отходов в свое законодательство об отходах, Директиву 2008/98 / EC, которую государства-члены должны ввести в национальные законы об обращении с отходами. Статья 4 директивы устанавливает пятиступенчатую иерархию вариантов обращения с отходами, которые должны применяться государствами-членами в этом порядке приоритета. За предотвращением образования отходов, как предпочтительным вариантом, следует повторное использование, переработка, регенерация, включая рекуперация энергии и, как последний вариант, безопасная утилизация. Среди инженеров подобная иерархия управления отходами была известна как стратегия ARRE: избегать, сокращать, перерабатывать, устранять.
Задача внедрения иерархии отходов в Практика обращения с отходами внутри страны может быть делегирована различным уровням правительства (национальному, региональному, местному) и другим возможным факторам, включая промышленность, частные компании и домохозяйства. При применении иерархического подхода к отходам местные и региональные власти могут столкнуться со следующими проблемами.
Сокращение источников включает в себя усилия по сокращению опасных отходов и другие материалы путем модификации промышленного производства. Методы сокращения источников включают изменения в технологии производства, исходных материалах и рецептуре продукта. Иногда термин «предотвращение загрязнения» может относиться к сокращению источников загрязнения.
Еще один метод сокращения источников - повышение стимулов к вторичной переработке. Многие сообщества в США внедряют утилизацию отходов (также известную как Pay As You Throw - PAYT ), которая эффективно сокращает размер потока городских отходов.
Сокращение количества источников обычно измеряется эффективностью и сокращением отходов. Снижение использования токсичных веществ - это более противоречивый подход к сокращению источников, который нацелен и измеряет сокращение использования токсичных материалов на стадии добычи. Снижение использования токсичных веществ подчеркивает более профилактические аспекты сокращения источников, но из-за его упора на токсичные химические вещества производители химикатов более решительно выступают против него. В некоторых штатах законодательно установлены программы сокращения употребления токсичных веществ, например, Массачусетс, Нью-Джерси и Орегон. Три R представляют собой «иерархию отходов», в которой перечислены лучшие способы управления отходами от наиболее до наименее желательных. Многие из вещей, которые мы сейчас выбрасываем, можно было бы повторно использовать снова, лишь немного подумав и воображая.