Войти
Муниципалитеты использовали многочисленные средства для определения стоимости незаработанной земли, увеличившейся за счет добавления общественной инфраструктуры. На этом изображении показано, как высота и плотность (и, следовательно, стоимость) зданий увеличились вблизи железнодорожных станций. Захват стоимости - это тип государственного финансирования, который частично или полностью возвращает стоимость, которая государственная инфраструктура генерирует для частных землевладельцев.
Во многих странах государственный сектор отвечает за инфраструктуру, необходимую для поддержки городского развития. Эта инфраструктура может включать в себя дорожную инфраструктуру, парки, социальные, медицинские и образовательные учреждения, социальное жилье, средства адаптации к изменению климата и смягчения его последствий и многое другое. Такая инфраструктура обычно требует больших финансовых вложений и обслуживания, и часто финансирование таких проектов во многом зависит от самих государственных органов.
Государственные организации, которым поручено создавать и поддерживать эту инфраструктуру, постоянно находятся в поиске механизмов, которые могли бы обеспечить финансовую поддержку этих инвестиций. Одним из таких механизмов финансирования является Value Capture. Схемы захвата стоимости обеспечивают и возмещают часть выгод, получаемых от государственных инвестиций, чтобы компенсировать затраты на сами инвестиции. Стратегии захвата стоимости основываются на предположении, что государственные инвестиции часто приводят к повышению стоимости частной земли и недвижимости. «Улавливая» последующий рост стоимости, правительства могут вернуть средства, которые в конечном итоге могут быть использованы для создания дополнительной ценности для сообществ в будущем.
Государственные инвестиции, такие как строительство транспортных или канализационных сооружений, могут увеличить стоимость прилегающих земель, создавая Незаработанная прибыль для частных землевладельцев. Незаработанная стоимость (увеличение стоимости земли, которое в противном случае приносило бы частным землевладельцам бесплатную прибыль) может быть "получено" непосредственно путем преобразования ее в государственный доход (см. георгизм ). Таким образом, стоимость «захват» учитывает положительные внешние государственные инвестиции, позволяя государственным агентствам облагать налогом прямых бенефициаров своих инвестиций.
Городские планировщики и финансовые чиновники часто заинтересованы в механизмах захвата стоимости, по крайней мере, для двух причины: 1) потому что они предлагают в целевой метод финансирования инфраструктуры, приносящей пользу конкретной земле, и 2) потому что некоторые такие инвестиции могут генерировать частные инвестиции в районе, которые принесут более широкую пользу городу (например, путем предоставления возможностей трудоустройства, покупок и других удобств, а также более надежных и разнообразных налоговая база.) Это может быть политически полезно, чтобы у городской казны была доля положительных внешних эффектов от инвестиций, финансируемых городом. Это может помочь снять обеспокоенность общественности по поводу факта или восприятия несправедливых доходов, когда стоимость земли конкретных владельцев увеличивается после того, как инвестиции в городскую инфраструктуру выплачиваются из общих доходов города.
Хотя о нем не всегда говорят как о таковом, наиболее распространенным механизмом сбора стоимости является общий налог на недвижимое имущество без каких-либо особых функций, кроме регулярной оценки рыночной стоимости; это связано с тем, что общий налог на недвижимость включает менее известный налог на стоимость земли. Стоимость любой данной земли определяется ее близостью к различным объектам инфраструктуры (как государственным, так и частным). Так, например, когда устанавливается новая станция метро или транспортная развязка, земля возле нового объекта становится более ценной. Инвестиции в капитальное улучшение земли могут синергетически генерировать капитальные вложения в другие близлежащие районы, что еще больше увеличивает стоимость земли. Таким образом, даже если ставка налогообложения не изменится, налоговые поступления от собственности, приносящей выгоду, увеличиваются за счет более высокой стоимости земли и более активного развития. Эффективность сбора стоимости зависит, конечно, от бесперебойно функционирующей системы адвалорного налога на недвижимость или земли с регулярно обновляемыми оценками.
Стратегии получения ценности могут применяться к застройщикам или землевладельцам, и они могут применяться до или после того, как будет построено общественное улучшение. В случае строительства новых объектов общественного транспорта надбавка к стоимости недвижимости поблизости может достигать 167%. Типы сбора стоимости включают следующее:
