Длинное название | Акт, осуждающий грубые нарушения прав человека этнических тюркских мусульман в Синьцзяне и призывающий положить конец произвольным задержаниям, пыткам и преследованиям этих общин внутри и за пределами Китая. |
---|---|
Никнеймы | Уйгурский закон |
Принят | сто шестнадцатый Конгресс Соединенных Штатов Америки |
Эффективный | 17 июня 2020 г. |
Цитаты | |
Публичное право | Pub.L. 116–145 (текст) (pdf) |
Законодательная история | |
|
Закон уйгурские прав человека Политика 2020 (С. 3744) является США федеральный закон, который требует различных федерального правительства США органам сообщать о нарушениях прав человека со стороны Коммунистической партии Китая (КПК) и правительства Китая против уйгуров в Синьцзяне, Китай, включая интернирование в лагеря перевоспитания Синьцзяна.
11 сентября 2019 года, версия законопроекта, в в Законе уйгурских прав человека политика 2019 -была принята в Сенате США по единодушному согласию. 3 декабря 2019 г. более сильная версия законопроекта - Закон UIGHUR - была принята Палатой представителей США 407 голосами против 1.
14 мая 2020 года Сенат представил и одобрил нынешний законопроект 2020 года. 27 мая 2020 года Палата представителей 413 голосами против 1 проголосовала за внесенный законопроект и отправила его на утверждение президенту Дональду Трампу. Законопроект был подписан Трампом 17 июня 2020 года.
11 сентября 2019 года в редакции законопроекта - S. 178, Закон о политике в области прав человека уйгуров от 2019 года, принятый Сенатом США единогласно.
3 декабря 2019 г. Палата представителей США голосованием 407 голосами против 1 приняла более сильную, измененную версию законопроекта - Закон о вмешательстве уйгуров и объединенном глобальном гуманитарном реагировании (или Закон UIGHUR) - была принята Палатой представителей США 407 голосами против 1. "Голосование было отдано республиканцу Кентукки Томасу Мэсси.
Во второй половине дня 14 мая 2020 г. появилась новая редакция законопроекта - S. 3744, Закон о политике в области прав человека уйгуров от 2020 года, принятый Сенатом США единогласно. Палата представителей одобрила законопроект 413 голосами против 1 27 мая 2020 года. В следующем месяце, 17 июня, президент Дональд Трамп подписал законопроект.
Законопроект предписывает: (1) директору национальной разведки отчитываться перед Конгрессом о проблемах безопасности, вызванных сообщениями китайского правительства о преследовании уйгуров в Синьцзяне ; (2) Федеральное бюро расследований, чтобы сообщить об усилиях по защите уйгуров и китайских граждан в Соединенных Штатах; (3) Агентство США по глобальным СМИ для освещения проблем, связанных с китайскими СМИ в Синьцзяне; и (4) Государственный департамент Соединенных Штатов должен сообщить о масштабах репрессий китайского правительства против уйгуров в Синьцзяне.
Президент США Дональд Трамп должен представить отчет в Конгресс в течение 180 дней. В отчете должны быть указаны китайские должностные лица и любые другие лица, ответственные за применение: пыток; длительное содержание под стражей без предъявления обвинений и суда; похищение; жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение с группами мусульманского меньшинства; и другие вопиющие отрицания «права на жизнь, свободу или безопасность» людей в Синьцзяне. Лица, указанные в отчете, будут подвергнуты санкциям, включая блокировку активов, отзыв визы и лишение права въезда в Соединенные Штаты. Введение санкций против официальных лиц может быть отклонено Президентом, если он определит и подтвердит Конгрессу, что сдерживание санкций отвечает национальным интересам Соединенных Штатов.
В законопроекте также содержится призыв к президенту Трампу ввести санкции в соответствии с Глобальным законом Магнитского в отношении секретаря коммунистической партии Синьцзяна Чэнь Цюаньго, что станет первым случаем введения таких санкций в отношении члена политбюро Китая. 9 июля 2020 года, администрация Trump наложенные санкции и визовые ограничения в отношении высокопоставленных китайских чиновников, в том числе Quanguo, а также Чжу Hailun, Ван Mingshan ( 王明山 ), и Гуо Liujun (霍留军). В результате санкций им и их ближайшим родственникам запрещен въезд в США, а активы в США будут заморожены.
В тот же день, когда президент Трамп подписал закон, бывший советник по национальной безопасности Джон Болтон заявил, что Трамп дважды говорил китайскому лидеру Си Цзиньпину о реализации планов, связанных с интернированием уйгуров.
Редакционные статьи в New York Times и Washington Post поддержали принятие Закона о политике в области прав человека уйгуров. Мнения, написанные в различных публикациях, также поддержали принятие Закона.
Заявление КПК о дерадикализации вызвало критику в статье Deccan Chronicle, в то время как статья, написанная Шрикантхом Кондапалли, содержала критику великой стратегии КНР в отношении Синьцзяна. Аналитики, цитируемые в статье Reuters, заявили, что реакция материкового Китая на принятие уйгурского законопроекта может быть сильнее, чем его реакция на Гонконгский закон о правах человека и демократии, в то время как корреспондент Би-би-си в Китае сказал, что если законопроект станет законом, то он станет Отметьте наиболее значительную международную попытку оказать давление на материковый Китай в связи с массовым задержанием уйгуров.
3 декабря 2019 года представитель Всемирного уйгурского конгресса заявил, что законопроект Палаты представителей важен для противодействия «продолжающемуся жесткому преследованию Китая», и что организация с нетерпением ждет подписания законопроекта президентом Трампом. Различные уйгурские активисты, аналитики аналитических центров и представители политических кругов призвали различные правительства наложить санкции на официальных лиц материкового Китая за их предполагаемое участие в конфликте в Синьцзяне.
Уйгурско-американский юрист Нюри Тюркель, которая является комиссаром Комиссии США по международной религиозной свободе, соучредителем Уйгурского проекта по правам человека и бывшим президентом Уйгурской американской ассоциации, поблагодарила президента Трампа за подписание Закона и дальнейшие действия. написал: «Это великий день для Америки и уйгурского народа». Тюркель также сказал, что американское правительство должно использовать новый законопроект, чтобы наложить санкции на китайских чиновников за религиозные преследования. Он также призвал Конгресс принять второй законопроект, Закон о предотвращении принудительного труда уйгуров, который заставит таможню и пограничную службу США полагать, что любые товары, производимые в Синьцзяне, являются продуктом принудительного труда.
Меметрусул Хесен, уйгурский и бывший житель уезда Каргилик (Ечэн) в префектуре Кашгар Синьцзян, который теперь является гражданином Кыргызстана, покинул Китай со своей престарелой матерью в 2016 году. до середины 2020 года больше не мог разговаривать со своей семьей или любым из членов его большой семьи, несмотря на то, что он подавал многочисленные запросы о предоставлении информации в посольство Китая. Хесен сказал, что его мать, 92-летняя Халимихан Ахун, сидит и плачет каждый день. В интервью Радио Свободная Азия Хесен поблагодарил Соединенные Штаты за то, что они подумали о страданиях уйгуров, и выразил надежду, что принятие законопроекта может стать движущей силой перемен.
Китайское правительство назвало законопроект злонамеренным нападением на Китай и потребовало, чтобы Соединенные Штаты не допустили его превращения в закон, предупредив, что при необходимости будут действовать для защиты своих интересов. 4 декабря 2019 года официальный представитель министерства иностранных дел Китая Хуа Чунин заявил, что законопроект « необоснованно очернил усилия Китая по борьбе с терроризмом и дерадикализации ». Четыре дня спустя Эзизи Али (艾 则 孜 艾力) - магистрат округа Ния и заместитель секретаря коммунистического комитета партии округа Ния - и Пархат Рузи (帕尔哈提 肉孜) - заместитель секретаря и уполномоченный Комитет коммунистической партии префектуры Кашгар - выступил с критикой закона.
В декабре 2019 года сирийское министерство иностранных дел и экспатриантов защищало действия Китая в Синьцзяне и осудило закон о правах человека уйгуров США как «вопиющее вмешательство США во внутренние дела Китайской Народной Республики».