. Во время президентских выборов кампаний в США это стало обычным явлением для демократов. и кандидаты от Республиканской партии (сторонние кандидаты намеренно исключены) участвовать в дебатах. Темы, обсуждаемые в дебатах, часто являются самыми противоречивыми вопросами того времени, и, возможно, эти дебаты почти решили, что выборы были решены. Дебаты кандидатов конституционно не предусмотрены, но теперь они считаются неотъемлемой частью избирательного процесса. Дебаты ориентированы в основном на не определившихся избирателей; те, кто не склонен к какой-либо политической идеологии или партии.
Президентские дебаты проводятся в конце избирательного цикла, после того, как политические партии выдвинули своих кандидатов. Кандидаты встречаются в большом зале, часто в университете, перед аудиторией граждан. Форматы дебатов менялись, иногда вопросы задавали один или несколько журналистов-модераторов, а в других случаях - представители аудитории. Форматы дебатов, установленные в ходе кампаний с 1988 по 2000, подробно регулировались секретными меморандумами о взаимопонимании (MOU) между двумя основными кандидатами; Меморандум о взаимопонимании для дебатов 2004 г. был, в отличие от более ранних соглашений, совместно опубликован участниками.
Дебаты транслировались в прямом эфире по телевидению, радио, а в последние годы и в Интернете. Первые дебаты о выборах 1960 года собрали более 66 миллионов зрителей из 179 миллионов населения, что сделало их одним из самых просматриваемых передач в истории американского телевидения. Дебаты 1980 года привлекли 80 миллионов зрителей из 226 миллионов населения. Недавние дебаты привлекли меньшую аудиторию: от 46 миллионов на первых дебатах 2000 года до более 67 миллионов человек на первых дебатах в 2012 году. Рекордную аудиторию в более 84 миллионов человек наблюдали за первыми президентскими дебатами 2016 года между Дональд Трамп и Хиллари Клинтон, число, которое не отражает онлайн-трансляцию.
В то время как первые общие президентские дебаты были не проводились до 1960 года, несколько других дебатов считаются предшественниками президентских дебатов.
Серия из семи дебатов в 1858 году между Авраамом Линкольном и сенатором Стивеном А. Дугласом для Сената США были настоящие дебаты лицом к лицу, без модератора; кандидаты по очереди открывали каждую дискуссию часовой речью, затем у другого кандидата было полтора часа на опровержение, и, наконец, первый кандидат закрыл дебаты получасовым ответом. Позже Дуглас был переизбран в Сенат законодательным собранием Иллинойса. Линкольн и Дуглас были номинированы на пост президента в 1860 году (соответственно республиканцами и северными демократами ), и их более ранние дебаты помогли определить их соответствующие позиции на этих выборах, но не сделали этого. встречаются во время похода.
Венделл Уилки стал первым кандидатом в президенты 20-го века, который бросил вызов своему оппоненту лицом к лицу, когда в 1940 бросил вызов президенту Франклин Д. Рузвельт, но Рузвельт отказался. В 1948 году дебаты о кандидатах в президенты стали реальностью, когда в Орегоне прошли дебаты по радио между республиканцами Томасом Э. Дьюи и Гарольдом Стассеном во время президентских выборов партии первичный. Демократы последовали их примеру в 1956 году, когда по телевидению были проведены президентские дебаты между Адлаем Стивенсоном и Эстесом Кефовером, а в 1960 году - дебаты между Джоном Ф. Кеннеди и <71.>Хьюберт Хамфри.
В 1956 году студент Мэрилендского университета Фред Кан возглавил попытку привлечь двух основных кандидатов в президенты - Адлая Стивенсона, кандидата от демократов и президента Дуайт Эйзенхауэр, кандидат от республиканцев - в кампус на дебаты. Были установлены контакты с различными газетами и отправлено множество писем, чтобы вызвать интерес и заручиться поддержкой этого предложения. Бывшая первая леди Элеонора Рузвельт была среди тех, кто получил письмо. Она ответила, что Кан сказал Гаю Разу во время интервью All Things Given на NPR в 2012 году, сказав: «Не только студенты Университета Мэриленда будет интересно, но и другие студенты ". Рузвельт также сказала, что она собиралась переслать письмо Кана Джеймсу Финнегану, руководителю кампании Адлая Стивенсона. В конце концов, никаких дебатов не произошло. Тем не менее, усилия Кана были освещены в национальной прессе и, таким образом, помогли заложить основу для дебатов Кеннеди-Никсон четыре года спустя во время президентской кампании 1960.
Первые всеобщие президентские дебаты на выборах прошли 26 сентября 1960 года между сенатором США Джоном Ф. Кеннеди, кандидатом от демократов, и вице-президентом Ричардом Никсоном, кандидатом от республиканцев., в Чикаго на студии CBS WBBM-TV. Его модерировал Ховард К. Смит и включал группу, состоящую из Сандера Ванокура из NBC News, Чарльза Уоррена из Mutual News, Стюарта Новинса из CBS и Боб Флеминг из ABC News. Вначале считалось, что Никсон одержал верх благодаря его знанию внешней политики и умению вести радиодебаты. Однако из-за его незнания нового формата телевизионных дебатов, таких факторов, как его недостаточный вес и бледная внешность, цвет его костюма, гармонирующий с фоном, заданным для дебатов, и его отказ от использования телевизионного макияжа, в результате которого появлялась пятичасовая тень, привело к его поражению. Многие наблюдатели расценили победу Кеннеди над Никсоном в первых дебатах как поворотный момент на выборах. После первых дебатов опросы показали, что Кеннеди перешел от небольшого дефицита к небольшому опережению Никсона.
Между кандидатами впоследствии состоялись еще три дебата: 7 октября в студии WRC-TV NBC в Вашингтоне, округ Колумбия, рассказывал Фрэнк МакГи с группой из четырех журналистов Пол Нивен, CBS; Эдвард П. Морган, ABC; Элвин Спивак, UPI; Гарольд Р. Леви, Newsday; 13 октября с Никсоном в студии ABC в Лос-Анджелесе и Кеннеди в студии ABC в Нью-Йорке, рассказанный Биллом Шаделом с группой из четырех репортеров в другой студии Лос-Анджелеса; и 21 октября в студии ABC в Нью-Йорке, рассказанный Куинси Хоу с группой из четырех человек, в том числе Фрэнк Сингайзер, Джон Эдвардс, Уолтер Кронкайт и Джон Ченселлор. Никсон восстановил свой потерянный вес, накрасился на телеэкран и выглядел более энергичным, чем в своем первоначальном виде, выиграв вторые и третьи дебаты, в то время как четвертый был ничейным, однако количество зрителей этих последующих событий не соответствовало максимуму, установленному первым. дебаты.
После дебатов Кеннеди-Никсон прошло 16 лет, прежде чем кандидаты в президенты на всеобщих выборах снова обсудили друг друга лицом к лицу. В течение этого периода внутрипартийные дебаты проводились во время праймериз Демократической партии 1968 года, между Робертом Ф. Кеннеди и Юджином Маккарти, и снова во время 1972 года. Демократические праймериз, между Джорджем Макговерном, Хьюбертом Хамфри и другими.
Следующие дебаты о кандидатах в президенты произошли во время кампании 1976 года, когда президент Джеральд Форд, вступивший в должность двумя годами ранее после отставки президента Никсона, согласился на три дебата со своим соперником-демократом Джимми Картером. Дебаты 1976 года (один по внутренним вопросам, один по внешней политике и один по любой теме) проводились перед студийной аудиторией и, как и дебаты 1960 года, транслировались по национальному телевидению. Лига женщин-избирательниц спонсировала дебаты. Это было отличием от дебатов Кеннеди-Никсон, которые спонсировались самими телевизионными сетями. В дополнение к 1976 году Лига также спонсировала дебаты, проводившиеся в 1980 и в 1984. В том же году состоялись единственные вице-президентские дебаты между демократом Уолтером Мондейлом и республиканцем Бобом Доулом.
. Примерно через час после начала теледебатов, транслировавшихся по радио с Walnut Уличный театр, подаваемый по всем сетям, внезапно отключился, фактически заглушив кандидатов в середине заявления Картера. Два кандидата поначалу не подозревали об этом техническом сбое и продолжили дебаты, неслыханные телеаудиторией. Вскоре они были проинформированы об этой проблеме, и они продолжали молча стоять у своих подиумов в течение примерно 27 минут, пока проблема, перегоревший конденсатор , не была обнаружена и устранена, и Картер успел ненадолго закончить работу. заявление, которое он начал, когда звук отключился, и чтобы оба кандидата выступили с заключительными заявлениями.
Драматический эффект телевизионных президентских дебатов был снова продемонстрирован в дебатах 1976 года между Фордом и Картером. Форд уже сократил значительное преимущество Картера в опросах и в целом считался победителем первых дебатов по внутренней политике. Опросы, опубликованные после этих первых дебатов, показали, что гонка была равной. Однако во время второй дискуссии по внешней политике Форд допустил то, что многие считали серьезной ошибкой, когда сказал: «Советского господства в Восточной Европе не существует и никогда не будет при администрации Форда». После этого движение Форда остановилось, и Картер выиграл очень близкие выборы.
Президент Джимми Картер (слева) и бывший губернатор Рональд Рейган (справа) на президентских дебатах 28 октября, 1980. Наиболее запоминающимся образом Рейган использовал фразу «вот и снова».Дебаты снова стали важным фактором в 1980 году. В начале сезона выборов президент Картер превосходил своего оппонента, губернатора Рональд Рейган из Калифорнии. Три спора между президентом Джимми Картером, бывшим губернатором Калифорнии Рональдом Рейганом и Иллинойсом конгрессменом Джоном Б. Андерсоном, который баллотировался как независимый, были запланированы; вместе с вице-президентскими дебатами между вице-президентом Уолтером Мондейлом, бывшим директором ЦРУ Джорджем Бушем и бывшим губернатором Висконсина Патриком Джозеф Люси. Картер отказался обсуждать, присутствовал ли Андерсон, а Рейган отказался вести дебаты без Андерсона, в результате чего первые дебаты велись только между Рейганом и Андерсоном. Вторые дебаты и дебаты вице-президента были отменены. Рейган согласился с требованиями Картера, и третья дискуссия состоялась только с Картером и Рейганом. В дебатах, имея многолетний опыт работы перед камерой в качестве актера, Рейган оказался намного лучше, чем Картер, и, по мнению избирателей, победил в дебатах с большим отрывом. Это помогло Рейгану одержать убедительную победу. Кампания Рейгана имела доступ к материалам брифингов для внутренних дебатов для Картера; разоблачение этого в 1983 году привело к публичному скандалу под названием «Дебатгейт ».
В 1984 году бывший вице-президент Уолтер Мондейл выиграл первые дебаты по поводу президента Рональда Рейгана, собрав столь необходимые пожертвования на отстающую кампанию Мондейла. Вторые президентские дебаты состоялись 21 октября 1984 года, где Рональд Рейган пошутил: «Я не буду ставить возраст проблемой в этой кампании. Я не собираюсь использовать в политических целях молодость и неопытность моего оппонента», которые эффективно остановило движение Мондейла.
Начиная с 1976 года, на каждых президентских выборах проводились президентские дебаты. Дебаты вице-президента проводились регулярно с 1984 года. Дебаты вице-президента проходили без особых событий и исторически мало влияли на выборы. Возможно, самый запоминающийся момент в дебатах на посту вице-президента произошел в 1988 году в дебатах между республиканцем Дэном Куэйлом и демократом Ллойдом Бентсеном. Выбор Куэйла действующим вице-президентом и кандидатом в президенты от республиканцев Джорджем Бушем был широко раскритикован; Одна из причин - его относительная неопытность. В ходе дебатов Куэйл попытался развеять этот страх, заявив, что у него столько же опыта, сколько у Джона Ф. Кеннеди, когда он баллотировался в президенты в 1960 году. Демократ Бентсен возразил теперь известным заявлением: «Сенатор, я служил с Джеком Кеннеди. Я знал Джека Кеннеди. Джек Кеннеди был моим другом. Сенатор, вы не Джек Кеннеди ".
Сцена в колледже Святого Ансельма во время дебатов ABC / Facebook в 2008 годуВ 1992 году прошли первые дебаты, в которых участвовали как кандидаты от основной партии, так и третья сторона кандидат, миллиардер Росс Перо баллотируется против президента Буша и кандидата от демократов губернатора Билла Клинтона. В том году президента Буша критиковали за то, что он вначале не решился присоединиться к дебатам, и некоторые описали его как «цыпленка». Кроме того, его критиковали за то, что он смотрел на свои часы, которые, по словам помощников, изначально предназначались для отслеживания, проводят ли другие кандидаты дебаты в отведенные им сроки, но в конечном итоге выяснилось, что президент действительно проверял, сколько времени осталось на дебаты.
Модераторами президентских дебатов, транслируемых по общенациональному телевидению, были Бернард Шоу, Билл Мойерс, Джим Лерер и Барбара Уолтерс.
Колледж Святого Ансельма провел четыре первичных дебата в 2004 и 2008 годах; это излюбленное место для остановки кампании и этих национальных дебатов из-за истории колледжа на первичных выборах в Нью-Гэмпшире.
Вашингтонском университете в Сент-Луисе, однако, здесь были президентские дебаты (организованные Комиссия по президентским дебатам ) трижды (в 1992, 2000 и 2004 годах), больше, чем в любом другом месте до 2016 года, и она была выбрана местом проведения одной из дебатов 2016 года. В университете также планировалось провести дебаты в 1996 году, но позже были проведены переговоры между двумя кандидатами в президенты, чтобы сократить количество дебатов с трех до двух. Университет также принимал единственные вице-президентские дебаты в 2008 году.
Университет Хофстра, изначально являвшийся альтернативным местом, был назван местом проведения первых президентских дебатов в 2016 году после того, как Государственный университет Райта отказался от участия осталось восемь недель. Это сделало Hofstra единственной школой, которая проводила президентские дебаты в трех последовательных циклах кампании.
В некоторых дебатах кандидаты могут стоять за своими трибунами или за столами для переговоров с модератором. с другой стороны. В зависимости от согласованного формата вопросы могут задавать модератор или член аудитории. Обычно нет вступительных заявлений, только заключительные.
Подбрасывание монеты определяет, кто ответит на первый вопрос, а кто первым сделает заключительное слово. Каждый кандидат будет проходить по очереди. После того, как вопрос задан, у кандидата есть 2 минуты, чтобы ответить на него. После этого у оппонента есть около 1 минуты, чтобы ответить и опровергнуть свои аргументы. По усмотрению модератора обсуждение вопроса может быть продлено на 30 секунд на каждого кандидата.
В недавних дебатах были установлены цветные огни, похожие на светофоры, чтобы помочь кандидату узнать оставшееся время: зеленый цвет указывает на 30 секунд, желтый означает 15 секунд, а красный означает только 5 секунд. При необходимости можно использовать зуммер или флажок.
Контроль за президентскими дебатами был полем борьбы более двух десятилетий. В 1976, 1980 и 1984 годах эту роль выполняла беспартийная Лига женщин-избирательниц (LWV). В 1987 году LWV отказалась от спонсорской поддержки дебатов в знак протеста против попыток основных партийных кандидатов почти диктовать свои правила. все аспекты того, как велись дебаты. 2 октября 1988 года 14 попечителей LWV единогласно проголосовали за отказ от участия в дебатах, а 3 октября они выпустили пресс-релиз:
Лига женщин-избирательниц прекращает спонсирование президентских дебатов... потому что требования из двух предвыборных организаций совершат мошенничество в отношении американского избирателя. Нам стало ясно, что организации кандидатов стремятся добавить дебаты в свой список агитационных шарад, лишенных содержания, спонтанности и ответов на сложные вопросы. Лига не намерена становиться соучастником обмана американской общественности.
Согласно LWV, они вышли из игры, потому что «кампании представили Лиге свое соглашение о дебатах 28 сентября, за две недели до запланированных дебатов. Соглашение о кампаниях было заключено «за закрытыми дверями»... [с] 16 страницами условий, не подлежащих обсуждению. Наиболее неприятными для Лиги... были условия в соглашении, которые давали кампаниям беспрецедентный контроль над ходом дела... [в том числе] контролируют выбор лиц, задающих вопросы, состав аудитории, доступ в залы для прессы и другие вопросы ».
В том же году две основные политические партии взяли на себя контроль над организацией президентских дебатов через Комиссия по президентским дебатам (CPD). Комиссию возглавляли с момента ее создания бывшие председатели Национального комитета Демократической партии и Республиканского национального комитета.
. Некоторые критиковали исключение третьей стороны и Независимые кандидаты, способствующие снижению результатов таких кандидатов, как Либертарианская партия или Партия зеленых. Другие критикуют формат параллельного интервью, поскольку для этого требуется получить как минимум 15 процентов в опросах общественного мнения. В 2004 году была сформирована Комиссия по гражданским дебатам (CDC) с заявленной миссией - вернуть контроль над дебатами независимому беспартийному органу, а не двухпартийному органу. Тем не менее, CPD сохранил контроль над дебатами в том году и в 2008 году.
Выборы | Президентские дебаты | Вице-президентские дебаты | ||
---|---|---|---|---|
1960 | 4 | Вице-президент Ричард Никсон (R ) | Никаких дебатов до 1976 года | |
Сенатор Джон Ф. Кеннеди (D ) | ||||
Никаких дебатов 1964–1972 | ||||
1976 | 3 | Президент Джеральд Форд (R) | 1 | Сенатор Боб Доул (R) |
Бывший губернатор Джимми Картер (D) | Сенатор Уолтер Мондейл (D) | |||
1980 | 2 | Президент Джимми Картер (D) | Дебаты отменены | |
Бывший губернатор Рональд Рейган (R) | ||||
Конгрессмен Джон Б. Андерсон (I) | ||||
1984 | 2 | Президент Рональд Рейган (R) | 1 | Вице-президент Джордж Буш-старший (R) |
Бывший вице-президент Уолтер Мондейл (D) | Конгрессмен Джеральдин Ферраро (D) | |||
1988 | 2 | Вице-президент Джордж Буш-старший (R) | 1 | Сенатор Да n Куэйл (R) |
Губернатор Майкл Дукакис (D) | Сенатор Ллойд Бентсен (D) | |||
1992 | 3 | Президент Джордж Буш-старший (R) | 1 | Вице-президент Дэн Куэйл (R) |
Губернатор Билл Клинтон (D) | Сенатор Эл Гор (З) | |||
Бизнесмен Росс Перо (I ) | В отставке. Вице-адмирал Джеймс Стокдейл (I) | |||
1996 | 2 | Президент Билл Клинтон (D) | 1 | Вице-президент Эл Гор (D) |
Бывший сенатор Боб Доул (R) | Бывший секретарь HUD Джек Кемп (R) | |||
2000 | 3 | Вице-президент Эл Гор (D) | 1 | Сенатор Джо Либерман (D) |
Губернатор Джордж Буш (R) | Бывший министр обороны Дик Чейни (R) | |||
2004 | 3 | Президент Джордж Буш (R) | 1 | Вице-президент Дик Чейни (R) |
Сенатор Джон Керри (D) | Сенатор Джон Эдвардс (D) | |||
2008 | 3 | Сенатор Джон Маккейн (R) | 1 | Губернатор Сара Пэйлин (R) |
Сенатор Барак Обама (D) | Сенатор Джо Байден (D) | |||
2012 | 3 | Президент Барак Обама (D) | 1 | Вице-президент Джо Байден (D) |
Бывший губернатор Митт Ромни (R) | Конгрессмен Пол Райан (R) | |||
2016 | 3 | Бывший госсекретарь Хиллари Клин тон (D) | 1 | сенатор Тим Кейн (D) |
бизнесмен Дональд Трамп (R) | губернатор Майк Пенс (R) | |||
2020 | 2 | Президент Дональд Трамп (R) | 1 | Вице-президент Майк Пенс (R) |
Бывший вице-президент Джо Байден (D) | Сенатор Камала Харрис (D) |