Войти
| Глава миссии Секции интересов Соединенных Штатов Посольства Швейцарии в Гаване, Куба | |
|---|---|
 Печать Государственный департамент США | |
| Номинатор | Президент США |
| Инаугурационный держатель | Лайл Франклин Лейн |
| Формирование | 1977 |
| Окончательный держатель | Джеффри ДеЛаурентис |
| Упразднен | 2015 |
| Наследование | Посольство Соединенных Штатов, Гавана |
Секция интересов Соединенных Штатов Посольства Швейцарии в Гаване в феврале 2007 года. С 1961 по 2015 год Швейцария была защитной державой Соединенных Штатов на Кубе. Отдел интересов Соединенных Штатов Посольства Швейцарии в Гаване, Куба или USINT Гавана (телеграфный адрес Государственного департамента) представляла интересы Соединенных Штатов на Кубе с 1 сентября 1977 года по 20 июля 2015 года. Автор Служба иностранных дел США ice персонал и местный персонал, нанятый Государственным департаментом США и расположенный в многоэтажном офисном здании на Malecón напротив Plaza de la Revolución в Гаване. Миссия возобновила свою роль посольства Соединенных Штатов на Кубе 20 июля 2015 года после нормализации дипломатических отношений между двумя странами.
USINT Гавана и его коллега, Секция интересов Республики Куба в Вашингтоне формально была секцией соответствующих посольств в Швейцарии, хотя они действовали независимо от Швейцарский практически во всех отношениях, кроме протокола. В течение этого периода Соединенные Штаты и Куба не имели посольств в странах друг друга, а их соответствующие секции интересов функционировали как посольства де-факто. Последним начальником отдела USINT в Гаване был Джеффри ДеЛаурентис, проработавший с августа 2014 года до его прекращения в 2015 году. Впоследствии он стал временным поверенным в делах посольства.
США разорвали дипломатические отношения с Кубой 3 января 1961 г. формально из-за разногласий по поводу укомплектования штатов в соответствующих посольствах. Президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр заявил в то время: «Есть предел тому, что Соединенные Штаты могут вынести в самоуважении. Теперь этот предел достигнут». Защитные силы были назначены представлять каждую страну в столице другой. США были представлены Швейцарией в Гаване и кубинцами Чехословакией в Вашингтоне. В этих офисах, отделениях соответствующих посольств, работали швейцарские и чехословацкие дипломаты.
Секции интересов США и Кубы, укомплектованные настоящими дипломатами США и Кубы, были взаимно согласованы в 1977 году после того, как администрация Картера пришла к власти и решила добиться нормализации отношений с Кубой. Официальные лица США заменили швейцарских дипломатов в Секции интересов США в Гаване 1 сентября 1977 года. Как под руководством Швейцарии, так и позже с американским персоналом, Секция занимала бывшее здание посольства США на Гаване Malecon, которое было спроектировано архитекторами Harrison Abramovitz и первоначально введены в эксплуатацию в 1953 году. Когда отношения были прерваны в 1961 году, здание было занято и его содержимое охранялось швейцарскими дипломатами, которые занимались интересами США на Кубе от имени Правительство США выступало в качестве защитной державы до прибытия американских сотрудников в 1977 году.
В состав швейцарского персонала входили некоторые из национальных служащих дипломатической службы, которые работали в посольстве США, когда отношения были нарушены. Шестнадцать лет спустя, когда правительство США возобновило свое присутствие, многие из них остались и возобновили свою прямую работу. Большинство местных сотрудников, нанятых швейцарцами, также продолжали работать. Новые сотрудники были привлечены через CUBALSE, кубинское правительственное предприятие, обслуживающее дипломатические миссии.
Первоначальный американский штат Секции состоял из десяти сотрудников Госдепартамента и подразделения охраны морской пехоты США в штатском. По обоюдному согласию кубинцы имели в Вашингтоне равное количество сотрудников. Лайл Франклин Лейн был первым начальником отдела интересов в Гаване. Когда они снова вошли в здание, они обнаружили предметы, датируемые 1950-ми годами, в том числе фотографию Эйзенхауэра. Уэйн Смит, который закрыл посольство в 1961 году в качестве молодого офицера, заменил Лейна в сентябре 1979 года, когда все США Персонал был переведен после первоначального двухлетнего срока службы.
После первоначального расцвета двусторонние отношения ухудшились почти сразу, когда военное вмешательство Кубы в Анголе стало ясно Вашингтону. Первые два года были периодом восстановления контактов, касающихся содержимого и состояния здания и резиденции, репатриации американцев с двойным гражданством и их семей, оказавшихся на Кубе, обеспечения освобождения американских заключенных, содержащихся по политическим обвинениям (включая Лоуренса К. Лант, подозреваемый агент ЦРУ), обслуживающий большое и растущее число заключенных американских обычных преступников, включая контрабандистов марихуаны и угонщиков самолетов, репатриацию беглых американцев, которые угнали американские самолеты на Кубу и хотели вернуться домой, чтобы предстать перед судом, и обрабатывать тысячи кубинских политических заключенных освобождены и им разрешено покинуть Кубу, если они смогут найти страну, которая их примет.
В 1978 году несколько беглых угонщиков самолетов были добровольно репатриированы, чтобы предстать перед судом в США. Первая попытка отправить их через Канаду не удалась, когда бортпроводники на регулярном рейсе Air Canada отказались лететь с ними даже с контингентом конной полиции, обеспечивающим безопасность. Вскоре были приняты альтернативные меры, чтобы отправить их на Кубана через Ямайку. Кубинцы согласились позволить им уехать только в том случае, если они добровольно и без каких-либо ограничений. Оказавшись на Ямайке, их перевели на чартерный рейс ФБР и перевезли в США.
В течение первых двух лет возобновления присутствия США только один пассажирский самолет США был угнан на Кубу из США. Президент Кастро лично отправился в аэропорт, чтобы управлять инцидентом с угоном 12 июня 1979 года, когда Delta Air Lines рейс 1061, Lockheed L-1011 Tristar, пилотируемый капитаном Винсом Дода. Его угнал бывший пилот кубинских ВВС, угнавший самолет МиГ в США десятью годами ранее. Кастро лично встретился и проинформировал сотрудника консульства США Тома Холладея, который был отправлен на место происшествия. Через Холладей Кастро заверил правительство США, что Куба будет придерживаться условий двустороннего соглашения о борьбе с угонами самолетов, даже если оно было приостановлено из-за разногласий по поводу обращения США с кубинскими лодочниками. Когда его спросили, Кастро также разрешил пассажирам покупать товары в магазинах аэропорта за твердую валюту. Самолет и пассажиры вернулись в США без задержек и происшествий. Поскольку Куба не могла принимать кредитные карты Капитанской компании, Куба предоставила Delta кредит на заправку, заверив Холладей, что Delta экономит деньги и что Секция интересов будет способствовать оплате от Delta через механизм OCS Trust Госдепартамента. Дельта немедленно перевела средства.
Неопытный персонал консульства, в том числе очень экологичный, нанятый на месте персонал и временный персонал, в том числе офицеры СИН и местные сотрудники посольства в Мексике, были перегружены первоначальной большой нагрузкой и неадекватными условиями, но сумели продолжайте работу. Работа с иммиграционной визой была очень большой, но не очень продуктивной. На поток поступили тысячи одобренных петиций иммигрантов, но лишь немногие бенефициары имели разрешение на выезд из страны, а те, которые получили, не имели петиций.
После «диалога» между группой видных кубинцев из Майами во главе с Бернардо Бенесом и кубинским правительством в Мехико состоялись секретные двусторонние переговоры, на которые Куба согласилась. освободить 2500 политических заключенных из расчета 500 в месяц, и США согласились принять их. Кубинцы выделили первый транш, и первая известная группа, в том числе Полита Грау и Тони Куэста, была оперативно переведена в США. Однако из-за бюрократических проблем с квотами на условно-досрочное освобождение, расписанием INS и проверками имен вскоре стало очевидно, что США не могут обработать заключенных достаточно быстро, чтобы выдержать график освобождения. Кубинцы продолжали освобождать заключенных в соответствии с графиком, но обработка задерживалась в основном из-за задержек с проверкой имен. К концу августа США безнадежно отставали в обработке освобожденных заключенных, некоторые из которых вышли замуж после освобождения. По мере приближения встречи неприсоединившихся стран кубинцы пригрозили разбить лагерь для необработанных заключенных перед Секцией интересов и отвезти делегатов на международную встречу, чтобы показать им, как США выполняют свои обязательства. Даже эта угроза не смогла ускорить процесс, хотя сотрудники Секции интересов сделали все, что могли. В Вашингтоне долго не разрешалось повешение трубок, но кубинцы не разбили лагерь под угрозой.
В начале 1979 года, когда все больше и больше кубинцев получали разрешение на выезд из страны и не могли найти страны, в том числе США, которые принимали бы их, внутренняя ситуация становилась все более нестабильной, что в конечном итоге привело к Мариэль Боутлифт в апреле 1980 года. Правительство США заставило кубинское правительство поверить в то, что большинство бывших политических заключенных и их семьи им разрешили покинуть страну. Однако выполнить это обязательство не удалось. Большая группа бывших политических заключенных, которым было разрешено покинуть страну, но которым некуда было пойти, ежедневно обыскивала посольства Венесуэлы и Испании, а также Секцию интересов США в поисках виз. Кубинское правительство сообщило Секции интересов, что оно подозревает, что США пытались дестабилизировать внутренний порядок страны, используя этих отчаянных диссидентов для разжигания дальнейшего народного недовольства, и предупредило, что, если немедленных действий по документированию этих кубинцев для эмиграции не будет, они будут взять дело в свои руки. Они сделали это раньше, когда администрация Джонсона открыла порт Камариока для судов из Майами, которые забирали родственников, которые хотели уехать. В этом случае кризис был нейтрализован введением официальной упорядоченной программы по отбору претендентов и доставке эмигрантов в США по воздуху. Эта программа была прекращена администрацией Никсона, оставив без внимания несколько тысяч претендентов.
Хотя судоподъемник Мариэль был частично кубинским ответом на отказ Запада вывести неадаптированных и бывших заключенных-диссидентов с Кубы, он был вызван удалением кубинских охранников с территории посольства Перу, что привело к его наводнили тысячи кубинских просителей убежища. Уезжать из страны снова стало модным, поскольку американо-кубинские отношения улучшились. Кубинским членам разделенных семей было предложено получить разрешение на выезд. Для тех, для кого законные каналы не были доступны, с начала 1979 года все большее число кубинцев пытались получить доступ к иностранным посольствам в Гаване, чтобы получить убежище и безопасный выезд за границу. Большие группы проникли в дипломатические поселения, прыгая с соседних зданий и тараня ворота и заборы по периметру автобусами и грузовиками. При такой попытке нападения на посольство Перу кубинский охранник был убит дружественным огнем. Куба поспешно сняла охрану периметра, и более десяти тысяч кубинских просителей убежища наводнили комплекс. В последующие месяцы остров покинули 125 000 кубинцев, в основном в США. Также в период Мариэль большая группа из сотен кубинских бывших политических заключенных и претендентов на иммиграцию в Соединенные Штаты, чтобы воссоединиться с семьей (гражданскими лицами), ожидавшими перед Секцией интересов, подверглась нападению со стороны государственных служащих в нескольких автобусах и искала убежище внутри здание. Младший сотрудник консульства Сьюзан Джонсон обвинялся в подстрекательстве к толпе по национальному телевидению и в Гранме. Правительство США отвело ее к кубинскому столу в Вашингтоне (и она была выслана с Кубы как персона нон грата ). Кубинцы тайно снимали процесс разгона толпы консульств у главного входа и использовали фильм как доказательство подстрекательства, но не включили аудиозапись, которая показала бы отсутствие подстрекательства.
Ремонт здания был проведен и окончательно завершен в 1997 году, через 20 лет после того, как его заняли сотрудники Секции интересов США.
«Гора флагов» в «Парке антиимпериализма», заслоняющая электронный рекламный щит Секции интересов США (ныне посольство США) 
Рекламный щит, обращенный к Секции интересов США (ныне США Embassy) в феврале 2007 года, изображая Джорджа Буша как «убийцу» USINT был центром пропаганды между Кубой и США. В конце 1990-х перед USINT был рекламный щит с мультипликационным революционером, кричащим дяде Сэму: «Señores Imperialistas ¡No les tenemos absolutamente ningún miedo!» - «Господин империалист, мы вас совершенно не боимся!»
Кубинский пропагандистский плакат в Гаване с изображением кубинского солдата, обращающегося к угрожающему дяде Сэму. В переводе говорится: «Господа империалисты, мы абсолютно не боимся вас!» Во время дела 1999-2000 гг. Элиана Гонсалеса, территория к востоку от USINT (ранее покрытая травой территория, содержащая вышеуказанные - упомянутый рекламный щит), была вымощена и построена сцена. На Кубе он известен как Антиимпериалистическая площадь Хосе Марти. Первоначально эта сцена использовалась для митингов и митингов протеста (особенно протестов против действий правительства США), но также использовалась для концертов, таких как концерт Audioslave, выпущенный на их альбоме Live in Куба.
Секция интересов США стала центром антиправительственной пропаганды кубинского правительства, когда Джеймс Кейсон стал главой миссии в 2002 году. Кейсон усилил поддержку США противников правительства Кастро, регулярно встречался с диссидентами и антикастровскими журналистами.
В марте 2003 года кубинские власти заключили в тюрьму примерно 75 диссидентов за якобы получение незаконных платежей от Секции интересов. Некоторые из них были участниками проекта Варела, хотя лидер этого проекта, Освальдо Пая, старался подчеркнуть свою дистанцию от американцев.
На территории USINT Havana ежегодно проводилась рождественская выставка, в которой были представлены Санта-Клаус, снеговик Фрости и сани. В 2004 году на табло также было большое число «75». Это относилось к заключенным в тюрьму диссидентам (см. Выше). Правительство Кубы в ответ на отказ начальника отдела Джеймса Кейсона убрать вывеску разместило перед зданием несколько больших рекламных щитов с изображениями злоупотреблений в Абу-Грейб и ссылками на Нацисты.
В январе 2006 года USINT Havana начал отображать сообщения на прокручивающемся "электронном рекламном щите" в окнах своего верхнего этажа, включая цитату Джорджа Бернса : "Как жаль, что все люди, которые знают, как управлять этой страной, водят такси или стригут волосы ". После марша протеста кубинское правительство установило большое количество столбов с черными флагами с одиночными белыми звездами, скрывающими надписи. В июне 2006 года Granma International назвала рекламный щит "систематическим распространением грубейших оскорблений нашего народа через электронный рекламный щит, который, как они думают, в нарушение самых элементарных норм международного права, они могут безнаказанно оставаться на фасаде этого императорского логова ».
В июне 2009 года электронный рекламный щит был отключен, поскольку, по данным Государственного департамента США, рекламный щит не был эффективным средством доставки информации кубинскому народу.
