Войти
| Комиссия по рыбе и рыболовству США (1871–1903). Управление рыболовства США (1903-1940) | |
 Флаг Управления рыболовства США | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Создано | 9 февраля 1871 г. |
| Предыдущее агентство |
|
| Ликвидировано | 30 июня 1940 г. |
| Заменяющее агентство | |
| Юрисдикция | Федеральное правительство США |
| Материнское агентство | нет (1871 г. -1903). США Министерство торговли и труда (1903-1913). США Министерство торговли (1913-1939). США Министерство внутренних дел (1939-1940) |
Комиссия США по рыболовству, формально известная как Комиссия США по рыбе и рыболовству, была агентством Правительство Соединенных Штатов, созданное в 1871 году для исследования, развития и сохранения рыболовства в Соединенных Штатах. В 1903 году оно было реорганизовано в Бюро рыболовства США, которое действовало до 1940 года. В 1940 году Бюро рыболовства стало частью недавно созданной Службы рыболовства и дикой природы под управлением Министерство внутренних дел США.
Роберт Барнуэлл Рузвельт, демократический конгрессмен из 4-го округа Нью-Йорка, выступил инициатором законопроекта о создании Комиссии США по рыбной ловле в Доме Соединенных Штатов. Представителей. Он был учрежден совместной резолюцией (16 Stat. 593) Конгресса США 9 февраля 1871 г. как независимая комиссия, уполномоченная исследовать причины сокращения промысловой рыбы. и других водных животных в прибрежных и внутренних водах Соединенных Штатов, чтобы рекомендовать средства правовой защиты Конгрессу США и штатам, а также контролировать усилия по восстановлению. Комиссия состояла из трех отделов: отдела расследований в отношении продовольственных рыб и рыболовных угодий, отдела рыболовства и отдела рыбоводства.. Комиссию возглавил сначала Спенсер Ф. Бэрд, затем Маршалл Макдональд, Джордж Браун Гуд и, наконец, Джордж Бауэрс.
В соответствии с Актом Конгресса от 14 февраля 1903 года Комиссия по рыболовству США вошла в состав недавно созданного Министерства торговли и труда США и была реорганизована в Бюро рыболовства США, с передачей и изменением названия, вступившим в силу 1 июля 1903 года. В 1913 году Министерство торговли и труда было разделено на Министерство торговли США и Министерство труда Соединенных Штатов, а также Бюро рыболовства стало частью нового Министерства торговли. В 1939 году Управление рыболовства было переведено в Департамент внутренних дел США, а 30 июня 1940 года оно было объединено с Отделом биологической разведки Министерства внутренних дел, чтобы сформировать новый Fish и Служба дикой природы, подразделение Министерства внутренних дел.
В 1956 году Служба рыбных ресурсов и дикой природы была реорганизована в Рыболовные и рыбные хозяйства США. Служба дикой природы и разделила свою деятельность на два бюро: Бюро спортивного рыболовства и дикой природы и Бюро коммерческого рыболовства, причем последнее унаследовало историю и наследие бывшей Комиссии по рыболовству США и Бюро рыболовства США. После образования Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA) в рамках Министерства торговли 3 октября 1970 года Бюро коммерческого рыболовства объединилось с лабораториями по морской воде Бюро спортивного рыболовства и дикой природы, чтобы сформировать Сегодняшняя Национальная служба морского рыболовства (NMFS), элемент NOAA, и бывшие исследовательские суда Бюро коммерческого рыболовства были переданы в подчинение NMFS. В течение 1972 и 1973 годов эти корабли были объединены с кораблями других частей NOAA, чтобы сформировать объединенный флот NOAA. NMFS считается современным преемником Комиссии по рыболовству США и Бюро рыболовства США, и нынешний флот NOAA также частично восходит к ним.
Комиссар по рыболовству курировал Комиссию по рыболовству США (1871–1903) и Бюро рыболовства США (1903–1940). Следующие лица выполняли функции уполномоченного по рыболовству:
Флаг уполномоченного по рыболовству 1. Спенсер Фуллертон Бэрд (1871–1887). 2. Г. Браун Гуд (1887-1888). 3. Маршалл Макдональд (1888-1895). - Герберт А. Гилл (действующий, 1895–1896). 4. Джон Дж. Брайс (1896–1898). 5. Джордж М. Бауэрс (1898–1913). 6. Хью М. Смит (1913–1922). 7. Генри О'Мэлли (1922–1933). 8. Фрэнк Т. Белл (1933–1939). - Чарльз Т. Джексон (действующий, 1939–1940). Источник
Комиссия по рыболовству США провела обширные исследования рыб, моллюсков, морских млекопитающих и других организмов в реках, озерах и морских водах Соединенных Штатов и их территории ; широко переписывался с морскими исследователями всего мира; тщательно изученные рыболовные технологии; спроектированы, построены и эксплуатируются инкубаторы для большого разнообразия рыбы и моллюсков; и курировал промысел морских котиков на территории Аляски, включая Алеутские острова. Исследовательские станции и исследования Комиссии собрали важные данные о рыбе и рыболовных угодьях США, причем значительный материал был передан в Смитсоновский институт. Для Комиссии было построено четыре корабля, в том числе парусник с хунным ригом USFC Fish Hawk длиной 157 футов (47,9 м), который служил плавучим рыбоводный завод и рыболовство научно-исследовательское судно с 1880 по 1926 год; пароход с бригантиной длиной 234 фута (71,3 м) USFC Albatross, который работал в качестве научно-исследовательского рыболовного судна с 1882 по 1921 год, за исключением коротких периодов США. ВМФ служба в 1898 г. и с 1917 по 1919 г.; и 90-футовое (27,4 м) парусное судно schooner USFC Grampus, которое было введено в строй в 1886 году и до 1917 года использовалось как научно-исследовательское судно для рыбного промысла. Edenton Station инкубаторий был основан в 1899 году.
С 1871 по 1903 год в ежегодном отчете Комиссии Конгрессу подробно описывались ее усилия и результаты во всех этих областях. С 1881 по 1903 год Комиссия также публиковала ежегодный бюллетень Рыбной комиссии Соединенных Штатов, в котором резюмировались годовой отчет комиссии Конгрессу и корреспонденция; бюллетени включали подробные отчеты об уловах от рыбаков и коммерческого рыболовства портовых агентов в Соединенных Штатах и Канаде, отчеты и письма от натуралистов и исследователи рыбы в Соединенных Штатах и других странах, а также описания исследовательских круизов Комиссии и деятельности рыбоводных заводов. Начиная с 1884 года Комиссия опубликовала основополагающую работу Рыболовство и рыболовство в Соединенных Штатах.
После США приобрели Русскую Америку. из Российской Империи в 1867 году и создал Территорию Аляски, обеспечив соблюдение всех правил по защите рыболовства и морских млекопитающих, существовавших в Аляска перешла к отделу доходов компании Revenue-Marine Соединенных Штатов, которая в 1894 году стала Службой сокращения доходов США и была одной из организаций-предков Береговая охрана США. Однако 14 июня 1906 г. Конгресс Соединенных Штатов принял постановление о защите и регулировании рыболовства на территории Аляски, наложив ограничения на использование рыболовных снастей и консервного завода операций на территории и уполномочивая Бюро рыболовства США обеспечивать соблюдение правил. Бюро создало региональные округа по всей Аляске для организации патрулирования рыболовства и защиты морских млекопитающих, но не имело судов, подходящих для патрулирования рыболовства на Аляске, и в течение следующих нескольких лет полагалось на суда, заимствованные у других правительственных агентств США (например, как Служба сокращения доходов), на зафрахтованных судах и на транспортировке, которую консервные заводы предлагают бесплатно агентам Бюро рыболовства. Такой подход был неудовлетворительным по разным причинам, таким как требование к судам других государственных ведомств выполнять функции, не связанные с рыболовством, этические соображения по поводу приема перевозки с консервных заводов, которые должны были регулировать агенты Бюро рыболовства, и сложность соблюдение правил, когда местные сотрудники рыболовной и консервной промышленности предупреждали друг друга о подходе агентов Бюро рыболовства, которые приняли перевозку на консервных судах. Каждый год после принятия в 1906 г. Закона об иностранном рыболовстве Управление рыболовства запрашивало больше персонала и судов для выполнения своих нормативных правоохранительных обязанностей. К 1911 году, когда рыбная промышленность Аляски достигла годовой стоимости почти 17 миллионов долларов США, стало ясно, что правительству Соединенных Штатов необходимо внести радикальные изменения в то, как оно обеспечивает соблюдение положений Закона об иностранном рыболовстве., в том числе финансирование приобретения флота специализированных рыболовных патрульных судов в ведении Управления рыболовства.
В 1912 году Бюро приобрело бывший тендер на консервный завод SS Wigwam для служить его первым промысловым патрульным судном ; переименовано в USFS Osprey - начало обычай называть лодки в честь птиц, обычных на Аляске - она была введена в эксплуатацию в 1913 году и быстро добавила защиту морского котика и каланов популяции к ее обязанностям. Первые два специально построенных патрульных корабля Бюро, USFS Auklet и USFS Murre присоединились к нему в 1917 году. В 1919 году флот правоохранительных органов Аляски увеличился за счет четырех бывших ВМС США <30 патрульных судов (USFS Kittiwake, USFS Merganser, USFS Petrel и USFS Widgeon ) переданы флоту Бюро на Аляске, и в 1925 году Бюро создало районный штаб на реке Накнек для района Бристоль-Бэй и начало приобретать флотилию из моторных катеров работать на реках, парах и озерах в этом районе. Бюро также зафрахтовало суда для защиты рыболовства на Аляске, а патрульные катера Бюро регулярно охраняли мигрирующие стада морских котиков вдоль побережья Вашингтона и Аляски. 25 октября 1928 года нескольким судам Управления рыболовства было поручено присоединиться к кораблям ВМС США в обеспечении выполнения положений 1924 года в Беринговом море и северной части Тихого океана, с предоставлением их экипажам все полномочия по поиску и изъятию в соответствии с законом о защите популяций палтуса тихоокеанского. К 1930 году в водах Аляски патрулировали около 20 лодок. В 1933 году оно начало добавлять скоростные катера в свой патрульный список на Аляске.
В 1918 году Бюро рыболовства усилило свои меры по обеспечению соблюдения рыболовства силами «паровых сторожей», временных сотрудников, которые работали от двух до пяти месяцев в году и постоянно вели наблюдение за конкретным районом; они также время от времени устанавливали фонари и защищали свободно плавающие рыболовные ловушки от дрейфа. Стражи ручья иногда предоставляли свои моторные лодки. С первоначального отряда в 10 человек в 1918 году силы сторожа, действовавшие как на Юго-востоке, так и в Южно-центральном Аляске, выросли до 59 человек в 1922 году и 220 человек в 1931 году. Наблюдатели за реками, Бюро также наняло специальных смотрителей и операторов зафрахтованных лодок для обеспечения соблюдения правил рыболовства.
Управление рыболовства также начало использовать самолеты для патрулирования рыбных промыслов в 1929 году, зафрахтовав гидросамолет из для эксперимента по воздушному патрулированию над водами Аляски. Воздушное патрулирование было успешным, и регулярное воздушное патрулирование агентами Бюро рыболовства с использованием зафрахтованных самолетов началось в 1930 году. Патрули были сосредоточены на юго-востоке Аляски, и к 1939 году за 64 часа полета было зарегистрировано в общей сложности 6859 миль (11 038 км).
Корабли и самолеты рыболовства также обеспечивали транспортировку персонала Бюро рыболовства и помогали ему в его научной деятельности на Аляске. В 1940 году Служба рыбной ловли и дикой природы взяла на себя управление флотом патрульных катеров и миссией воздушного патрулирования, а также продолжила операции по обеспечению соблюдения рыболовства, включая использование сторожей, надзирателей и арендованных операторов лодок, пока Аляска не стала штатом в 1959 году и не начала взять на себя ответственность за охрану рыболовства в своих водах. Примерно к 1960 году Служба охраны рыболовства и дикой природы перебросила многие из своих патрульных катеров в штат Аляска и переориентировала свои ресурсы на выполнение своей научной миссии.
21 апреля 1910 года Конгресс США возложил ответственность за управление и вылов северных морских котиков, лис и других пушных животных в Острова Прибылова в Беринговом море, а также для заботы, образования и благополучия алеутских общин на островах - Бюро рыболовства. Первоначально Бюро зафрахтовало коммерческие суда для перевозки пассажиров и грузов на Прибылов, от него и между ними, но к 1915 году было решено, что более экономичным способом обслуживания островов будет владение и управление собственным «Прибыловым» тендер, "специальный грузовой лайнер , ответственный за перевозку на острова, с островов и между ними. Его первый тендер «Прибылов» SS Roosevelt работал с 1917 по 1919 год; за ней последовали MV Eider с 1919 по 1930 г. и MV Penguin, начавшая свою деятельность в 1930 году.
Работа «Прибыловских тендеров» продолжалась под управлением Бюро. из организаций-преемников Fisheries, с Службой рыболовства и дикой природы, использующей MV Penguin в этой службе до 1950 года, а затем MV Penguin II с 1950 по 1963 год, MV Dennis Winn, который дополнял Penguin II и М.В. Прибылов, который поступил на вооружение в 1963 году и продолжал служить Прибыловым после создания НМФС в 1970 году. 58-летняя история "Прибыловских тендеров" сделала не подходили к концу до 1975 года, когда NMFS вышла на пенсию и продала Прибылов в рамках процесса передачи контроля над местным правительством и экономикой островов Прибылова их жителям.
Комиссия по рыболовству США оперировала пятью судами, и они использовали префикс «USFC» во время работы. Управление рыболовства унаследовало все пять кораблей USFC, и его флот расширился в начале 20 века. Его судам давали префикс «USFS», когда они находились в эксплуатации, производное от альтернативного названия «Служба рыболовства Соединенных Штатов», которое иногда использовалось для Бюро. Хотя были и редкие исключения (например, Grampus, Red Wing и Roosevelt ), согласно обычаю Рыбной комиссии и Бюро рыболовства, суда назывались в честь водных птиц..
Более поздняя организационная история флота совпадала с историей организаций-преемников Бюро. В 1940 году Служба рыбной ловли и дикой природы (FWS) приняла на себя управление рыболовным флотом, а когда в 1956 году FWS была реорганизована в Службу рыболовства и дикой природы США (USFWS), ее морские суда были переданы в новое коммерческое бюро USFWS. Рыболовство (BCF), унаследовавшее историю и наследие Комиссии по рыболовству и Бюро рыболовства. Когда в 1970 году было создано Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA), его Национальная служба морского рыболовства (NMFS) считалась преемником BCF, и NMFS взяла на себя контроль над тем, что был флотом BCF. Затем суда, контролируемые NMFS, были объединены с судами других агентств, чтобы сформировать объединенный флот NOAA в течение 1972–1973 годов. Таким образом, Рыбная комиссия и Бюро рыболовства являются одними из предков сегодняшнего флота NOAA.
Неполный список судов Рыбной комиссии США (USFC) и Управления рыболовства США (BOF):
Fish Hawk, ок. 1900.
Подъемник и лебедка на Fish Hawk, использовавшиеся комиссаром Спенсером Фуллертоном Бэрдом и профессором Эддисоном Эмери Веррилом при исследовании побережья Новой Англии, ок. 1885 г.
Альбатрос в 1890-е гг.
Здания и доки Рыбной комиссии в Woods Hole, Массачусетс, ок. 1892.
Открытка со зданиями Бюро рыболовства США в Вудс-Хоул, где-то между ок. 1930 и ок. 1945.
СС Рузвельт в 1909 году, до ее службы в 1917–1919 годах в качестве «тендера Прибылова».
М.В. Гага, «Тендер Прибылоф» с 1919 по 1930 год.
М.В. Пингвин, «Тендер Прибылова» с 1930 по 1950 год.
М.В. Пингвин (на заднем плане) на якоре в Берингово море в 1939 году при выгрузке St. Джордж Айленд на о-вов Прибылова.
 | Викиисточник содержит текст Справочной работы нового студента о «Рыба Соединенных Штатов Комиссия ". |
 | На Викискладе есть материалы, связанные с Бюро рыболовства США. |
