Перу – Юнайтед Соглашение о содействии торговле между Штатами

редактировать

Соглашение о содействии торговле между США и Перу (испанский : Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos o Tratado de Libre Comercio Perú - Estados Unidos) - двустороннее соглашение о свободной торговле, цели которого - устранение препятствий для торговли, консолидация доступа к товарам и услугам и стимулирование частных инвестиций в пределах и между США и Перу. Помимо коммерческих вопросов, он включает, среди прочего, экономическую, институциональную, интеллектуальную собственность, трудовую и экологическую политику. Соглашение подписано 12 апреля 2006 года. ратифицирована Конгрессом Перу 28 июня 2006 г.; США Палата представителей 2 ноября 2007 г. и США. Сенат 4 декабря 2007 г. Соглашение вступило в силу 1 февраля 2009 г.

Содержание

  • 1 История
  • 2 Возможные преимущества
  • 3 Деликатные темы
  • 4 Критика
  • 5 См. Также
  • 6 Ссылки
  • 7 Внешние ссылки

История

4 декабря 1991 г., при администрации Джорджа Буша, Соединенные Штаты приняли закон, отменяющий тарифы на ряд товаров из Перу, Боливии, Колумбии и Эквадора. Его целью было усиление легальной индустрии в этих странах как альтернативы производству и торговле наркотиками. Программа была возобновлена ​​31 октября 2002 г. администрацией Джорджа Буша как Закон Анд о продвижении торговли и искоренении наркотиков. Согласно обновленному закону, товары Анд, освобожденные от пошлин, увеличились с примерно 5600 до примерно 6300. Срок действия нового закона истекал 31 декабря 2006 г., но был продлен Конгрессом на шесть месяцев, до 30 июня 2007 г. Дальнейшее продление было предоставлено 28 июня 2007 г., на этот раз на восемь месяцев, до 29 февраля. 2008.

18 ноября 2003 г. США Торговый представитель, Роберт Зеллик уведомил Конгресс о намерении администрации Буша начать переговоры о соглашении о свободной торговле со странами, участвующими в Андский торговый закон. Однако переговоры начались без Боливии в мае 2004 года, поскольку каждая из трех оставшихся андских стран решила заключить двусторонние соглашения с Соединенными Штатами. После 13 раундов переговоров 7 декабря 2005 г. Перу и США заключили соглашение. 12 апреля 2006 г. соглашение подписали министр внешней торговли и туризма Перу и торговый представитель США Роб Портман. в Вашингтоне, округ Колумбия, в присутствии президента Перу Алехандро Толедо.

Конгресс Перу обсуждал соглашение в течение шести часов ночью 27 июня 2006 г. и ратифицировал его рано утром. следующего дня. Проголосовало 79–14 при семи воздержавшихся. Палата представителей США одобрила соглашение 8 ноября 2007 года 285–132 голосами. Сенат США одобрил соглашение 4 декабря 2007 г. 77–18 голосами. Законопроекты о реализации получили широкую поддержку со стороны Республиканской партии (176–16 в Палате представителей, 47–1 в Сенате) и раздельную поддержку со стороны Демократической партии (109–116 и 29 –17).

16 января 2009 г. президент Джордж Буш подписал прокламацию о реализации Соглашения о содействии торговле между США и Перу и для других целей, вступившего в силу 1 февраля 2009 г.

Возможные преимущества

Перу заинтересовано в соглашении, чтобы:

  • консолидировать и расширить торговые преференции в соответствии с Законом о продвижении торговли и искоренении наркотиков в Анд
  • привлечь иностранные инвестиции
  • создать рабочие места
  • повысить конкурентоспособность страны в регионе
  • повысить доход
  • сократить уровень бедности.
  • создать и экспортировать сахарный тростник этанол.

Соединенные Штаты рассматривают это соглашение как способ:

деликатные темы

  • интеллектуальная собственность
    • патентная защита
    • отсутствие дискриминации в отношении иностранных инвесторов
    • отмена экспортных субсидий
    • График снижения тарифов
    • Применение защитных мер в сельском хозяйстве
    • Программы технического сотрудничества и помощи
    • Эффективное обеспечение соблюдения экологического законодательства
    • Суверенитет принять и изменить экологическое законодательство
    • Механизмы экологического сотрудничества
  • Трудовые отношения
  • Окружающая среда / благополучие животных
    • Утрата среды обитания из-за расширения добычи полезных ископаемых
    • Увеличение финансирования экспорта свинины и птицы из США животноводческое хозяйство
    • Закон о защите животных может рассматриваться как торговый барьер

Критика

Соглашение постоянно подвергается критике. В Перу за договор выступил Толедо и в разной степени поддержали избранный президент Алан Гарсия и кандидаты Лурдес Флорес и Валентин Паниагуа. , занявший второе место на выборах 2006 года Ольянта Умала, был самым ярым его критиком. Союз Перу Хумала получил 45 из 120 мест в Конгрессе, наибольшую долю у одной партии, что привело к дебатам и ратификации соглашения до того, как новый законодательный орган был приведен к присяге. Некоторые избранные конгрессмены прервали дебаты после насильственный вход в Конгресс в попытке остановить ратификацию соглашения.

Критики Перу TPA говорят, что пакт усугубит проблемы Перу с детским трудом и слабыми трудовыми правами, и подвергнуть натуральных фермеров страны подрывной конкуренции с субсидируемыми культурами США. Кроме того, критики утверждают, что Dubai Ports World сможет использовать свою дочернюю компанию в Перу для получения прав на управление портами США. Группы по защите прав животных выступили против этого закона из-за возможности распространения фабрики методы ведения сельского хозяйства в Латинской Америке, увеличение экспорта из США свинины и птицы, а также горнодобывающая промышленность, которая вызывает обезлесение и потеря среды обитания для животных.

Наиболее противоречивые элементы соглашения касаются лесного хозяйства. Лаура Карлсен из Центра международной политики и участник Foreign Policy in Focus отмечает, что «организации коренных народов предупреждают, что это постановление фактически открывает 45 миллионов гектаров для иностранных инвестиций и древесины, добыча нефти и полезных ископаемых ".

До введения в действие Соглашения о свободной торговле правительство Перу отменило существующие меры по охране окружающей среды, чтобы реализовать положения о правах иностранных инвесторов в соглашении о доступе к лесному хозяйству, добыче полезных ископаемых и другим природным ресурсам. Это включало доступ к чувствительным территориям Амазонки, над которыми коренные общины контролировали в соответствии с перуанским законодательством до заключения соглашения о свободной торговле. Протесты общин коренных народов Амазонки против выполнения соглашения о свободной торговле и связанных с этим новых иностранных инвесторов, имеющих доступ к правам на земли коренных народов, были смертельными. По мере роста оппозиции в июне 2009 года в районе города Багуа в северной провинции Амазонас произошло столкновение, в результате которого, согласно официальным сообщениям, погибло 34 человека. Столкнувшись с повсеместными беспорядками, Конгресс Перу отменил еще два указы, которые изменили определение лесных угодий, чтобы разрешить больше лесозаготовок и добычи полезных ископаемых.

Правительство совершило ошибку, не проконсультировавшись с коренными общинами, прежде чем принять 10 указов, изменяющих нормативно-правовую базу Перу в отношении доступа к природным ресурсам и их использования в регионе джунглей Амазонки страны. Декреты были объявлены неконституционными в декабре 2008 года многопартийной парламентской комиссией, поскольку они подрывали право коренных жителей на предварительные консультации в отношении горнодобывающих проектов или другой экономической деятельности, затрагивающей их общины. Коренные народы в перуанской Амазонии требуют, чтобы их права на землю были признаны национальным правительством, а также имели возможность участвовать и консультироваться по решениям или законам, которые могут их затронуть. Большинство испытывает гнев по поводу того, что с ними не проконсультировались по поводу серии указов, принятых правительством после заключения Соглашения о свободной торговле с США.

В период с января 2008 года по июнь 2009 года правительство выставило на аукцион 7 700 квадратных миль земли для добычи полезных ископаемых, включая лесную территорию, которая является прародиной коренных народов аваджун и вампи. В дополнение к этой легальной добыче, нелегальная добыча в тропических лесах Перу резко возросла, поскольку мировые цены на золото достигли новых высот (увеличившись на 35 процентов после введения соглашения о свободной торговле). Земли коренных народов, а также части тропических лесов Амазонки теряются с угрожающей скоростью из-за этой деятельности. В октябре 2007 года AIDESEP, Федерация, представляющая 350 000 коренных народов в регионе Амазонки, направила письмо конгрессу и сделала следующее заявление: «Соглашение о свободной торговле даст стимулы для дальнейшего и необратимого уничтожения девственных тропических лесов, что, в свою очередь, усилит глобальное потепление и вытеснить наши общины с их родных территорий... Положения, содержащиеся в Перу FTA, напрямую стимулируют это массовое поглощение, которое угрожает нашим средствам к существованию и ведет к необратимому уничтожению девственных тропических лесов ".

Межпартийная комиссия Конгресса, созданная после протесты коренных народов в Амазонии в августе 2008 года рекомендовали отменить два закона, которые открывали общинные исконные земли для частных инвестиций. Указ 1015 внес существенные изменения в процесс принятия решений в отношении общинной собственности, так что продажа или аренда общинных земель больше не требует одобрения двух третей квалифицированных членов сообщества, а лишь простого большинства тех членов сообщества, которые присутствуют на собрании. встреча. Постановление 1073 изменило это соглашение, в котором говорилось, что эти члены сообщества должны были занимать или использовать землю в течение предыдущего года. В 2008 году коренные народы, участвующие в Межэтнических ассоциациях перуанской Амазонки (AIDESEP), потребовали отмены указов. Однако, когда Конгресс не смог выполнить отмену этих указов, затрагивающих права коренных народов, в апреле 2009 г. начались новые протесты.

См. Также

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-06-01 10:08:20
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте