Альфапедия

Региональные группы Организации Объединенных Наций

редактировать

Региональные группы Организации Объединенных Наций - это геополитические региональные группы государств-членов Организации Объединенных Наций. Первоначально страны-члены ООН неофициально были сгруппированы в пять геополитических региональных групп. То, что начиналось как неформальное средство распределения должностей в комитетах Генеральной Ассамблеи, приобрело гораздо более широкую роль. Многие органы ООН распределяются по географическому принципу. Высшие руководящие должности, в том числе генеральный секретарь и президент Генеральной Ассамблеи, чередуются между региональными группами. Группы также координируют существенную политику и формируют общие фронты для переговоров и голосования блоком.

Африканская группа Азиатско-Тихоокеанская группа Восточноевропейская группа Латинская Америка и Карибская группа Западноевропейская и другие группы Член ООН, не входящий ни в одну группу с правом голоса Государства-наблюдатели Спорная территория

Содержание

  • 1 История
    • 1.1 Лига Наций
    • 1.2 Организация Объединенных Наций
    • 1.3 Реформа
    • 1.4 Присутствует
  • 2 Обзор
    • 2.1 Население региональных групп
    • 2.2 Распределение мест
  • 3 Региональные группы
    • 3.1 Африканская группа
    • 3.2 Азиатско-Тихоокеанская группа
    • 3.3 Восточноевропейская группа
    • 3.4 Группа Латинской Америки и Карибского бассейна (GRULAC)
    • 3.5 Западноевропейская и другие группы (WEOG)
      • 3.5.1 Наблюдатели
    • 3.6 Особые случаи
      • 3.6.1 Кипр
      • 3.6.2 Святейший Престол
      • 3.6.3 Израиль
      • 3.6.4 Кирибати
      • 3.6.5 Палестина
      • 3.6.6 Турция
      • 3.6.7 Соединенные Штаты Америки
  • 4 Призывы к реформе
  • 5 Галерея
  • 6 См. Также
  • 7 Ссылки
  • 8 Внешние ссылки

История

Лига Наций

Прецедент географического распределения мест был создан предшественницей Организации Объединенных Наций, Лигой Наций. В рамках системы Лиги был создан Комитет по назначениям, чтобы составлять списки выборов для распределения мест в Совете Лиги.

Это оказалось сложной задачей, поскольку количество мест в Совете постоянно менялось.. Однако с 1926 по 1933 год возникла неофициальная схема распределения, при которой непостоянные места в Совете распределялись следующим образом:

  • 3 для латиноамериканских штатов
  • 1 для скандинавского государства
  • 1 для государства Малой Антанты (Чехословакия, Румыния или Югославия)
  • 1 для члена Британского Содружества
  • 1 для дальневосточного государства
  • по одному месту для Испании и Польши

Организация Объединенных Наций

Во время разработки Устава Организации Объединенных Наций идея географического распределения мест в органах новой организации была одним из приоритетов составители. По рекомендации Соединенных Штатов, самый первый Генеральный комитет Организации Объединенных Наций состоял из:

Это распределение положило начало прецеденту использования региональных групп для распределение мест в органах Организации Объединенных Наций. Например, на первых выборах в Совет Безопасности использовалась аналогичная схема, при которой места распределялись следующим образом:

  • Пять постоянных членов Совета Безопасности
  • 2 латиноамериканских государства
  • 1 государство Британского Содружества
  • 1 Восточноевропейское государство
  • 1 Западноевропейское государство
  • 1 Ближневосточное государство

Выборы в Экономический и Социальный Совет также последовали аналогичным образом, но вместо этого распределили места «государствам Ближнего Востока», а не «государствам Ближнего Востока».

Однако эти договоренности не были формальными и основывались на «джентльменских соглашениях», согласованных Соединенными Штатами и Советским Союзом в отношении распределения мест в органах Организации Объединенных Наций.

Реформа

После волны деколонизации в Организацию Объединенных Наций поступило несколько человек из стран Африки, Азии и Тихого океана. После Бандунгской конференции в 1955 году между постколониальными государствами росла солидарность, что привело к давлению на Организацию Объединенных Наций с целью увеличения представительства этих государств. Это давление привело к принятию Резолюции 1192 (XII) от 12 декабря 1957 года, которая установила формальную схему распределения мест в Генеральном комитете.

За этим последовала 17 декабря 1963 года Резолюция 1990 (XVIII). и 1991 (XVIII). В этих резолюциях дополнительно описывается распределение мест в Генеральном комитете, но также указывается, как места будут географически распределены в Экономическом и социальном совете и Совете безопасности. В резолюциях обозначены регионы следующим образом:

  • государства Африки и Азии
  • государства Латинской Америки
  • государства Восточной Европы
  • Западная Европа и другие государства

20 декабря Резолюция 1971 года 2847 (XXVI) официально установила существующую систему распределения, действующую для Экономического и Социального Совета. Он также разделил регион африканских и азиатских государств на два отдельных региона: один для Азии, а другой для Африки.

Наконец, 19 декабря 1978 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 33/138. В этой резолюции содержится призыв к справедливому географическому распределению председателей и заместителей председателей Генеральной Ассамблеи, а также председательства в семи главных комитетах.

Настоящее время

Самое последнее изменение в Система региональной группировки была введена в 2011 году, когда Азиатская группа была переименована в Группу малых островных развивающихся государств Азии и Тихого океана, а также в Группу Азиатско-Тихоокеанского региона или Азиатско-Тихоокеанскую группу, чтобы признать растущую роль тихоокеанских островных государств в Система Организации Объединенных Наций.

По состоянию на 2019 год Кирибати является единственным государством-членом Организации Объединенных Наций, которое никогда не вступало ни в одну из региональных групп.

Обзор

Помимо предоставления государствам-членам, имеющим соответствующих международных интересов, возможность поддерживать связь, обсуждать и координировать свое голосование и другую деятельность в Организации Объединенных Наций, основная функция региональных групп заключается в распределении квот членства в органах Организации Объединенных Наций и руководящих должностях. Согласно соглашению, места непостоянных членов Совета Безопасности ООН распределяются между региональными группами в соответствии с установленной формулой. Другие органы, такие как Экономический и Социальный Совет ООН и Комитет ООН по правам человека, также установили квоты членства для каждой региональной группы. Должность президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций чередуется между группами по десятилетнему циклу (текущее правило состоит в том, что каждая региональная группа заполняет эту должность дважды в течение цикла, по сути, она сменяется пятилетний цикл).

Региональная группаКоличество членов% членовСБ ООН постоянные членыИзбранные члены СБ ООНЭКОСОС членыHRC членыПрезидент ГА ООН лет
Африка54280314134 и 9
Азия и Тихий океан5327,51211131 и 6
EEG231211662 и 7
ГРУЛАК3317021083 и 8
WEOG28 + 115321370 и 5
Нет10,5–––––
Всего членов ООН1931005105447Все годы

Население региональных групп

Региональная группаКоличество членовНаселение (приблизительные, округленные числа WP)% населения членов ООН
Африка541,14 миллиарда15,8%
Азия и Тихий океан534,24 миллиарда58,5%
Восточноевропейские23340 миллионов4,69%
Латинская Америка и Карибский бассейн33621 миллион8,57%
Западноевропейские и другие страны28 + 1904 миллиона12,49%
Нет1124,0000,00%
Всего членов ООН1937,24 миллиарда100%

Se Распределение ассигнований

Совет БезопасностиГенеральная АссамблеяЭкономический и Социальный СоветСовет по правам человека
Региональные группы Совета Безопасности ООН.svg United National General Assembly.svg United Nations Economic and Social Council Membership.svg United Nations Human Rights Council Membership.svg
Африканская группа Азиатско-Тихоокеанская группа Восточноевропейская группа Группа латиноамериканских и карибских государств (ГРУЛАК) Западноевропейская и другие группы (WEOG) Член ООН, не входящий ни в одну группу с правом голоса

Региональные группы

Африканская группа

Африканская группа состоит из 54 государств-членов (28% членов Организации Объединенных Наций) и, таким образом, является крупнейшей региональной группой по количеству государств-членов. Это единственная региональная группа, территория которой совпадает с традиционным континентом, от которого происходит ее название. Его территория полностью состоит из земли Африки.

Африканская группа имеет три места в Совете Безопасности, все непостоянные. Группа также имеет 14 мест в Экономическом и Социальном Совете ООН и 13 мест в Совете ООН по правам человека. При ротации на выборах Президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Группа несет ответственность за избрание граждан своих государств-членов в годы, заканчивающиеся 4 и 9; совсем недавно Сэм Кутеса из Уганды был избран на эту должность в 2014 году.

Государства-члены Африканской группы следующие:

Азиатско-Тихоокеанский регион

Азиатско-Тихоокеанский регион S Mall Island Developing States (ранее Азиатская группа) или Азиатско-Тихоокеанская группа состоит из 55 государств-членов (27,5% членов Организации Объединенных Наций) и является второй по величине региональной группой по количеству государств-членов после Африканской группы. Его территория состоит из большей части континентов Азии и Океании, за исключением нескольких стран.

Армения, Азербайджан, Грузия и Россия входят в Восточноевропейскую группу, а Австралия, Новая Зеландия и Израиль являются членами Западноевропейской и других групп. Кипр - единственное государство Европейского Союза, входящее в Азиатско-Тихоокеанский регион. Кроме того, Турция участвует во встречах Азиатско-Тихоокеанской группы, но с целью выборов считается частью Западноевропейской и других групп.

Азиатско-Тихоокеанская группа имеет три места в Совете Безопасности: постоянное место Китая и два непостоянных места. Группа также имеет 11 мест в Экономическом и Социальном Совете и 13 мест в Совете по правам человека. При ротации на выборах президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Группа отвечает за избрание граждан своих государств-членов в годы, заканчивающиеся 1 и 6; совсем недавно Питер Томсон из Фиджи был избран на эту должность в 2016 году.

Государства-члены Азиатско-Тихоокеанской группы следующие:

Восточноевропейский Группа

Восточноевропейская группа состоит из 23 государств-членов (12% членов Организации Объединенных Наций) и, как таковая, является региональной группой с наименьшим количеством государств-членов. Ее территория состоит из земель Восточной Европы, а также частей Центральной Европы Юго-Восточной Европы.

Восточноевропейская группа имеет два места в Совете Безопасности: Россия постоянное место и одно непостоянное место. Группа также имеет шесть мест в Экономическом и Социальном Совете и шесть мест в Совете по правам человека. При ротации на выборах Президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Группа отвечает за избрание граждан своих государств-членов в годы, заканчивающиеся 2 и 7; совсем недавно Мирослав Лайчак из Словакии был избран на эту должность на 2017 год.

Члены Восточноевропейской группы следующие:

Группа стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК)

Группа Латинской Америки и Карибского бассейна, или ГРУЛАК, состоит из 33 государств-членов (17% всех членов ООН). Его территория полностью состоит из суши Южной и Центральной Америки, а также некоторых островов в Карибском бассейне и Мексике в Северная Америка. Любые разногласия возникают из-за наличия зависимых территорий европейских стран.

Группа стран Латинской Америки и Карибского бассейна имеет два места в Совете Безопасности, оба непостоянные. Группа также имеет 10 мест в Экономическом и Социальном Совете и восемь мест в Совете по правам человека. При ротации на выборах президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Группа отвечает за избрание граждан своих государств-членов в годы, заканчивающиеся 3 и 8; совсем недавно Мария Фернанда Эспиноса из Эквадора была избрана на эту должность в 2018 году.

Государства-члены Группы Латинской Америки и Карибского бассейна:

Западноевропейская и другие группы (WEOG)

Западноевропейская и другие группы, или WEOG, состоит из 28 государств-членов (15% членов Организации Объединенных Наций). Его территория состоит из земли, разбросанной по всем континентам, но в основном сосредоточенной в Западной Европе и Северной Америке. Кроме того, США действуют в качестве наблюдателя, поскольку формально не являются частью какой-либо региональной группы.

Включая США, Западноевропейская и другие группы имеют пять мест в Совете Безопасности: три постоянных места (Франция, Соединенное Королевство, США), и два непостоянных места. Группа также имеет 13 мест в Экономическом и Социальном Совете и семь мест в Совете по правам человека. При ротации на выборах Президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Группа отвечает за избрание граждан своих государств-членов в годы, заканчивающиеся 0 и 5; совсем недавно Волкан Бозкир из Турции был избран на эту должность в 2020 году.

Страны-члены Группы западноевропейских и других стран:

Наблюдатели

Следующие государства участвуют в Группе западноевропейских и других стран только в качестве наблюдателей:

Особые случаи

Кипр

Кипр, государство-член ЕС, не является членом WEOG или Восточноевропейской группы. Из-за своего географического положения и тесных связей с Россией Кипр решил сохранить нейтралитет между двумя европейскими группами и, таким образом, является членом Азиатско-Тихоокеанской группы.

Святой Престол

Святой Престол участвует в Группе западноевропейских и других стран только в качестве наблюдателя.

Израиль

Израиль географически находится в Азии, но он стал временным членом Western European and Others Group в 2000 году. Он стал постоянным членом в 2014 году.

Кирибати

По состоянию на 2010 год Кирибати (географически в Океании) никогда не избирался членом какой-либо региональной группы, несмотря на то, что другие страны Океании принадлежат к Азиатско-Тихоокеанской группе. До 2017 года, несмотря на членство в Организации Объединенных Наций, Кирибати никогда не делегировал своих постоянных представителей. В сентябре 2017 года Тебуроро Тито стал первым постоянным представителем страны.

Палестина

Организация освобождения Палестины участвовала в Азиатско-Тихоокеанском регионе. группа с 2 апреля 1986 года в качестве наблюдателя.

Турция

Турция полностью участвует как в WEOG, так и в Азиатско-Тихоокеанской группе, но для целей выборов считается членом WEOG только.

Соединенные Штаты Америки

Соединенные Штаты Америки добровольно решают не быть членом какой-либо группы и посещают собрания Западноевропейской и других групп только в качестве наблюдателя. Однако он считается членом WEOG для выдвижения кандидатов на выборах в Генеральную Ассамблею Организации Объединенных Наций.

Призывы к реформе

Большой разброс в размерах (от 21 до 53) между региональными группами проблематичен, поскольку это может означать, что добиться равного представительства труднее. Кроме того, некоторые группы могут нуждаться в реформах из-за политических изменений внутри группы. Многие члены Группы восточноевропейских стран в последние годы присоединились к Группе западноевропейских и других стран в связи с их вступлением в Организацию Североатлантического договора и Европейский Союз. Кроме того, некоторые члены Группы западноевропейских и других стран также чувствуют себя лишенными гражданских прав из-за усиления координации между государствами Европейского Союза, которые входят в группу.

В 1995 году правительство Австралии предложило реорганизовать региональные группы в семь групп. следующим образом:

  • Западная Европа (24 члена)
  • Центральная и Восточная Европа (22 члена)
  • Ближний Восток и Магриб (19 членов)
  • Африка (43 члена) членов)
  • Центральная Азия и Индийский океан (17 членов)
  • Восточная Азия и Океания (25 членов)
  • Америка (35 членов)

Это предложение создаст однородная ближневосточная группа, а также удовлетворяла потребности южно-тихоокеанского государства, которое потребовало создания своего собственного региона.

В 1997 году в канадском исследовании было предложено реорганизовать региональные группы в девять групп следующим образом:

  • Евразия (21 член)
  • Азиатско-Тихоокеанский регион (25 членов)
  • Средиземноморье / Персидский залив (19 членов)
  • Северная Европа (20 членов)
  • Южная Европа (19 членов)
  • Северная Африка (23 члена)
  • Южная Африка (23 члена)
  • Америка (19 членов)
  • Карибский бассейн (16 членов)

Это предложение предполагает создание групп аналогичного размера, с учетом местной политики в регионах.

В 2000 году правительство Науру в своей выступление в общих прениях с призывом к созданию новой региональной группы из Океании. Эта новая группа дала бы больше представительства тихоокеанским островным государствам, которые в настоящее время сгруппированы вместе с Ближним Востоком, Центральной Азией и Восточной Азией, ограничивая их возможности. Помимо Науру, этот предлагаемый блок может также включать Австралию и Новую Зеландию (оба в WEOG), Японию, Южную Корею, страны АСЕАН и остальная часть Океании.

Галерея

S ee также

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-06-20 11:42:09
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте