Управление ООН по снижению риска бедствий

редактировать
Управление ООН по уменьшению риска бедствий
Эмблема United Nations.svg
логотип UNDRR
АббревиатураUNDRR (ранее UNISDR)
Форма22 декабря 1999 г.; 20 лет назад (1999-12-22)
ТипОфис секретариата
Юридический статусДействует
Штаб-квартираЖенева, Швейцария
ГлаваПомощник генерального секретаря. Мами Мизутори
Головная организацияСекретариат ООН
Веб-сайтwww.undrr.org
Цветное поле для голосования.svg Портал политики

The Управление Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий (UNDRR) было создано в декабре 1999 года для обеспечения реализации Международной стратегии уменьшения опасности бедствий (резолюция 54/219 Генеральной Ассамблеи (GA)).

UNDRR ( ранее UNISDR) является частью Секретариата ООН и поддерживает реализацию и пересмотр Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий, принятой Третьей Всемирной конференцией ООН по риску бедствий. Сокращение 18 марта 2015 г. в Сендай, Япония. Сендайская рамочная программа представляет собой 15-летний добровольный ориентированный на людей подход к снижению риска бедствий, который приходит на смену рамочной программе 2005-2015 гг.

Видение UNDRR основано на четырех приоритетных направлениях действий, изложенных в Сендайской рамочной программе.

UNDRR возглавляется Специальным представителем Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий (SRSG) и имеет более 100 сотрудников, расположенных в штаб-квартире в Женеве, Швейцарии, 5 региональных офисов (Африка: Найроби, Америка: Панама, арабские государства: Каир, Азиатско-Тихоокеанский регион: Бангкок и Европа: Брюссель) и другие полевые представительства в Аддис-Абебе, Алматы, Бонне, Инчхоне, Кобе, Нью-Йорке - ООН Штаб-квартира в Рио-де-Жанейро и Сува.

UNDRR координирует международные усилия по снижению риска бедствий (DRR) и сообщает о реализации Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий. Он созывает раз в два года Глобальную платформу по снижению риска бедствий.

1 мая 2019 года Управление ООН по уменьшению риска бедствий официально изменило свое сокращение на UNDRR (от UNISDR), чтобы лучше отразить его название. Прежний акроним не был изменен, так как офис назывался Международной стратегией уменьшения опасности бедствий (см. Историю ниже).

Содержание

  • 1 История
  • 2 Мандат
  • 3 Менеджмент
  • 4 Знание рисков
    • 4.1 Отчет о глобальной оценке
    • 4.2 PreventionWeb
  • 5 Инициативы
    • 5.1 Повышение устойчивости городов
    • 5.2 Международный день уменьшения опасности бедствий
    • 5.3 Премия ООН Сасакава
    • 5.4 ARISE
  • 6 См. Также
  • 7 Ссылки
  • 8 Внешние ссылки

История

1989 Международное десятилетие стихийных бедствий Сокращение

Учитывая растущую озабоченность по поводу последствий стихийных бедствий, Генеральная Ассамблея ООН объявила 1990-1999 гг. Международным десятилетием уменьшения опасности стихийных бедствий (IDNDR). Первоначально IDNDR находился под сильным влиянием научных и технических групп. Тем не менее, более широкая глобальная осведомленность о социальных и экономических последствиях бедствий, вызываемых стихийными бедствиями, развивалась по мере развития десятилетия.

Первая Всемирная конференция по уменьшению опасности бедствий 1994 г. и Иокогамская стратегия для более безопасного мира

Иокогамская стратегия Более безопасный мир: Руководящие принципы по предотвращению, готовности и смягчению последствий стихийных бедствий и соответствующий план действий были приняты на Всемирной конференции по уменьшению опасности стихийных бедствий на основе среднесрочного обзора Международного десятилетия уменьшения опасности стихийных бедствий.

Международная стратегия 1999 г. по уменьшению опасности бедствий (ISDR)

Международная стратегия уменьшения опасности бедствий (ISDR) была запущена 3 Экономическим и Социальным Советом и одобрена Генеральной Ассамблеей в качестве международной основы для ответа на вызов, брошенный международному сообществу в связи с увеличением частота и масштабы бедствий. МСУОБ ООН был создан как межучрежденческий секретариат МСУОБ совместно с Межучрежденческой целевой группой по уменьшению опасности бедствий. Затем мандат МСУОБ ООН был расширен, чтобы он служил в качестве координационного центра в системе ООН для координации действий по уменьшению опасности бедствий и обеспечения синергизма между мероприятиями системы ООН по уменьшению опасности бедствий и региональными организациями, а также деятельностью в социально-экономической сфере. экономическая и гуманитарная области. Дальнейшие мандаты заключаются в повышении осведомленности и приверженности общественности, в расширении сетей и партнерских отношений, а также в повышении осведомленности о причинах бедствий и вариантах снижения риска на основе Иокогамской стратегии и Плана действий и в качестве последующих мер по итогам Международного десятилетия стихийных бедствий. Сокращение.

2002 г. Йоханнесбургский план действий

На Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (ВВУР) в Йоханнесбурге, Южная Африка, было отмечено, что «комплексный подход к устранению уязвимости с учетом многих факторов риска оценка рисков и управление стихийными бедствиями, включая предотвращение, смягчение последствий, готовность, реагирование и восстановление, является важным элементом более безопасного мира в двадцать первом веке »4. Йоханнесбургский план выполнения решений предоставил МСУОБ ООН и Межучрежденческой целевой группе конкретный набор целей для интеграции и включения снижения рисков в политику и процессы развития.

Вторая Всемирная конференция по уменьшению опасности бедствий 2005 г. и Хиогская рамочная программа действий на 2005-2015 гг.

Всемирная конференция по уменьшению опасности бедствий состоялась в Кобе, Хиого, Япония и приняла «Хиогскую рамочную программу действий на 2005–2015 годы: создание устойчивости наций и сообществ к бедствиям», которая в настоящее время служит руководящим документом в укреплении и развитии международного сотрудничества для обеспечения того, чтобы снижение риска бедствий использовалось в качестве фундамент для надежных национальных и международных программ развития.

2007 Первая сессия Глобальной платформы по уменьшению опасности бедствий

Генеральная Ассамблея ООН учредила двухгодичную Глобальную платформу по снижению риска бедствий для поддержки реализации Хиогской рамочной программы действий, позволяя представителям правительства, НПО, ученым, практикам, частный сектор, международные финансовые учреждения и организации ООН для обмена опытом, выявления оставшихся пробелов, формулирования стратегических указаний и рекомендаций по реализации ХПД. Шесть региональных платформ и более 80 национальных платформ также были созданы в качестве форумов с участием многих заинтересованных сторон.5 Региональные платформы также оценивают прогресс, но сосредотачиваются на деталях региональных планов реализации, а национальные платформы действуют как национальный координирующий орган по снижению риска бедствий.

Программа действий для наименее развитых стран на десятилетие 2011–2020 годов 2011 г.

Стамбульская программа действий (СПД) излагает видение и стратегию международного сообщества в отношении устойчивого развития НРС на следующее десятилетие с уделением особого внимания по развитию их производственного потенциала. Программа признала, что масштабы и последствия стихийных бедствий увеличились за последние десятилетия, угрожая с трудом завоеванным успехам в области развития НРС. Он побуждает ЖКД принимать меры по внедрению и интеграции снижения риска бедствий в их национальное и долгосрочное планирование и политику.

Конференция Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию 2012 года - Рио + 20

Итоговый документ - Будущее, которого мы хотим - конференции Конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию - Рио 20+, состоявшейся в Рио-де-Жанейро, Бразилия, 20–22 июня 2012 г., содержит раздел (Глава VA) по снижению риска бедствий, который закладывает прочную основу для обсуждения рамочная программа на период после 2015 года для продолжения руководства странами после истечения срока действия Хиогской рамочной программы в 2015 году.

Третья международная конференция по малым островным развивающимся государствам 2014 года и Путь УСКОРЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ МОРАГ

САМОА Pathway признает, что малые островные развивающиеся государства продолжают бороться с последствиями бедствий, некоторые из которых усилились, а некоторые усугубились изменением климата, что препятствует их продвижению к устойчивому развитию. В нем признается, что бедствия могут непропорционально сильно сказываться на малых островных развивающихся государствах и что существует острая необходимость в повышении устойчивости, усилении мониторинга и предотвращения, снижении уязвимости, повышении осведомленности и повышении готовности к реагированию на бедствия и восстановлению после них.

2015 Третья Организация Объединенных Наций Всемирная конференция по снижению риска бедствий и Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы

Третья Всемирная конференция Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий проходила в Сендае, Япония, с 14 по 18 марта 2015 года, рисунок 6 500 делегатов на самой конференции и 50 000 человек на связанный с ней общественный форум. Конференция приняла Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий на 2015-2030 годы (Сендайская рамочная программа) в качестве первого крупного соглашения Повестки дня в области развития на период после 2015 года, включающего семь глобальных целей и четыре приоритета действий.

Сендайская рамочная программа действий по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы является инструментом, пришедшим на смену Хиогской рамочной программе действий (ХПД) на 2005–2015 годы: Повышение устойчивости наций и сообществ к бедствиям. ХПД был задуман, чтобы придать дополнительный импульс глобальной работе в рамках Международной основы действий для Международного десятилетия уменьшения опасности стихийных бедствий 1989 г. и Иокогамской стратегии для более безопасного мира: Руководящие принципы по предотвращению стихийных бедствий, готовности к ним и смягчению их последствий и ее Плану. действий, принятой в 1994 году, и Международной стратегией уменьшения опасности бедствий 1999 года.

Это 15-летнее необязательное соглашение, в котором признается, что государство играет главную роль в снижении риска бедствий, но эта ответственность должна нести передается другим заинтересованным сторонам, включая местные органы власти, частный сектор и другие заинтересованные стороны. Он нацелен на следующий результат:

'' Существенное снижение риска бедствий и потерь в жизни, средствах к существованию и здоровью, а также в экономических, физических, социальных, культурных и экологических активах людей, предприятий, сообществ и стран.. ''

Мандат

Мандат UNDRR был определен рядом резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, наиболее заметной из которых является «выполнение функций координатора в системе ООН по координация деятельности по уменьшению опасности бедствий и обеспечение синергии между деятельностью системы Организации Объединенных Наций и региональных организаций по уменьшению опасности бедствий, а также деятельностью в социально-экономической и гуманитарной областях ».

Его основные направления работы включают обеспечение применения СРБ к адаптация к изменению климата, увеличение инвестиций для СРБ, строительство устойчивых к стихийным бедствиям городов, школ и больниц, а также укрепление международной системы СРБ.

Управление

UNDRR возглавляет специальный представитель Генеральный секретарь по снижению риска бедствий. Мами Мизутори вступил в должность 1 марта 2018 года, сменив Роберта Глассера из Австралии. До этого организацию возглавляла Маргарета Вальстрём из Швеции, которая была первым специальным представителем Генерального секретаря по снижению риска бедствий и была назначена в ноябре 2008 года. Роберт Глассер занял свой пост в январе 2016 года. С 1999 по 2008 год UNDRR возглавлял чиновник уровня директора ООН под эгидой Управления ООН по координации гуманитарных вопросов.

Функции Специальный представитель Генерального секретаря по снижению риска бедствий включает руководство и надзор за UNDRR в выполнении своих функций, возложенных Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, Экономическим и Социальным Советом Организации Объединенных Наций и Хиогская рамочная программа действий (ХПД) и ее преемница Сендайская рамочная программа, а также политические указания Генерального секретаря, надзор за управлением Целевым фондом Международной стратегии уменьшения опасности бедствий и проведение информационно-пропагандистской деятельности на высоком уровне и мероприятия по мобилизации ресурсов для снижения рисков и реализации. Специальный представитель также обеспечивает стратегическую и оперативную согласованность действий по уменьшению опасности бедствий и обеспечению готовности к гуманитарным бедствиям и реагированию на них, а также социально-экономической деятельности системы ООН и региональных организаций.

Знание рисков

Отчет о глобальной оценке

Отчет о глобальной оценке снижения риска бедствий (GAR) - это проводимый ООН раз в два года глобальный обзор и анализ природных опасностей, влияющих на человечество. GAR отслеживает модели и тенденции рисков, а также прогресс в снижении риска бедствий, обеспечивая при этом стратегическое руководство для стран и международного сообщества. Отчет подготовлен в сотрудничестве и консультациях с широким кругом заинтересованных сторон, включая различные агентства ООН, правительства, академические и исследовательские институты, доноров, технические организации и специалистов.

Отчет о глобальной оценке 2015 года озаглавлен «Обеспечение развития» Устойчивое: будущее управления рисками стихийных бедствий »и рассматривает управление рисками стихийных бедствий в рамках HFA и оценивает, в какой степени был достигнут ожидаемый результат HFA. С отчетом можно ознакомиться здесь. Global Assessment Report 2015.

PreventionWeb

Запущенный в 2007 году, PreventionWeb обеспечивает общую платформу для организаций, чтобы общаться, обмениваться опытом и делиться информацией о СРБ.. Читатели могут отправлять контент на PreventionWeb, а также распространять контент PreventionWeb на свои собственные веб-сайты. Веб-сайт обновляется ежедневно и содержит новости о СРБ, события, онлайн-обсуждения, контактные каталоги, программные документы, справочные документы, учебные и академические программы, вакансии, терминологию и информацию о стране, а также аудио и видео контент.

Инициативы

Повышение устойчивости городов

Повышение устойчивости городов: «Мой город готовится!» Кампания, начатая в мае 2010 г., первоначально рассчитанная на пять лет, направлена ​​на решение вопросов местного управления и городских рисков, опираясь на предыдущие кампании UNDRR по повышению безопасности школ и больниц, а также на принципы устойчивой урбанизации, разработанные в ООН- Habitat World Urban Campaign 2009-2013. По состоянию на август 2015 года более 2600 муниципалитетов и местных органов власти участвуют в кампании «Повышение устойчивости городов:« Мой город готовится! ».

Десять основ

Кампания« Повышение устойчивости городов »предлагает контрольный список из десяти пунктов для служить руководством для действий на местном уровне:

  • Существенное значение 1: Обеспечение организации и координации для понимания и снижения риска бедствий на основе участия групп граждан и гражданского общества. Создавайте местные союзы. Убедитесь, что все департаменты понимают свою роль в снижении риска бедствий и готовности к ним.
  • Важно 2: выделить бюджет на снижение риска бедствий и предоставить стимулы для домовладельцев, семей с низкими доходами, сообществ, предприятий и государственного сектора инвестировать в снижение рисков, с которыми они сталкиваются.
  • Важно 3: поддерживать актуальные данные об опасностях и уязвимостях, готовить оценки рисков и использовать их в качестве основы для планов и решений городского развития. Убедитесь, что эта информация и планы по обеспечению устойчивости вашего города доступны для общественности и полностью обсуждаются с ней.
  • Важно 4: инвестировать и поддерживать критически важную инфраструктуру, которая снижает риск, например, отвод паводков, при необходимости корректируется чтобы справиться с изменением климата.
  • Основное 5: Оценить безопасность всех школ и медицинских учреждений и модернизировать их по мере необходимости.
  • Основное 6: Применять и обеспечивать соблюдение реалистичных, совместимых с рисками строительных норм и земли использовать принципы планирования. Выявить безопасные земли для малообеспеченных граждан и, по мере возможности, усовершенствовать неформальные поселения.
  • Важное значение 7: Обеспечить наличие образовательных программ и тренингов по снижению риска бедствий в школах и местных сообществах.
  • Важно 8: защищать экосистемы и природные буферы для смягчения последствий наводнений, штормовых нагонов и других опасностей, которым может быть подвержен ваш город. Адаптироваться к изменению климата, опираясь на передовые методы снижения рисков.
  • Важно 9: Установите в вашем городе системы раннего предупреждения и возможности управления чрезвычайными ситуациями и регулярно проводите учения по обеспечению готовности населения.
  • Важно 10: После любого бедствия, убедитесь, что потребности выживших находятся в центре реконструкции при поддержке их и их общественных организаций в разработке и помощи в реализации мер реагирования, включая восстановление домов и средств к существованию.

Города для подражания

«Города для подражания »- это города, муниципалитеты или местные органы власти, которые участвуют в Кампании и продемонстрировали передовой опыт и инновации в области СРБ и устойчивости.

Города для подражания демонстрируют достижения, по крайней мере, в пяти областях из 10 основных элементов «Контрольного списка из десяти пунктов для повышения устойчивости городов». Назначенные города или местные органы власти должны демонстрировать инновации, устойчивые результаты в измерении и снижении риска бедствий, их цели и далее делать это, а также должны быть заинтересованы в демонстрации и обмене опытом. Они реализовали новаторские, творческие, всеобъемлющие и эффективные меры и планы действий для реализации сильной политической воли в области СРБ на местном уровне. Они вдохновляют, делятся опытом, создают возможности для обучения и оказывают поддержку другим городам, чтобы активизировать их усилия по созданию устойчивых городов и сообществ.

Подпишитесь на «Города для подражания»

Международный день уменьшения опасности бедствий

Международный день уменьшения опасности бедствий (IDDRR) начался в 1989 году с одобрения Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Генеральная Ассамблея ООН рассматривает IDDRR как способ продвижения глобальной культуры уменьшения опасности стихийных бедствий, включая предотвращение стихийных бедствий, смягчение их последствий и обеспечение готовности. Он побуждает каждого гражданина и правительство принимать участие в построении более устойчивых к стихийным бедствиям сообществ и наций. Первоначально отмечаемый во вторую среду октября, Генеральная Ассамблея ООН решила назначить 13 октября датой празднования IDDRR.

Инициатива Step Up стартовала в 2011 году и ежегодно фокусировалась на новой группе партнеров. в преддверии Третьей Всемирной конференции Организации Объединенных Наций по уменьшению опасности бедствий в 2015 году - дети и молодые люди (2011 год), женщины и девочки (2012 год), люди с ограниченными возможностями (2013 год), стареющее население (2014 год), а также традиционные, коренные и местные знания (2015).

В 2016 году была запущена «Сендайская Семь Кампания » для поощрения реализации Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий посредством информационно-пропагандистских кампаний IDDRR, направленных на каждую из семи SFDRR целей. Семь кампаний Сендай направлены на снижение смертности от природных и техногенных опасностей (2016, «Жить, чтобы сказать» ), сокращение числа людей, пострадавших от стихийных бедствий (2017, «Home Safe Home " ), сокращение экономических потерь в результате бедствий (2018 г.), а также уменьшение ущерба от бедствий для критически важной инфраструктуры и сбоев в работе базовых услуг (2019 г., " Build to Last " ).

Премия ООН Сасакава

Премия ООН Сасакава за уменьшение опасности стихийных бедствий присуждается отдельным лицам или организациям, которые предприняли активные усилия по снижению риска стихийных бедствий в своих общинах и выступают за снижение риска стихийных бедствий. Вместе с Премией Сасакавы в области здравоохранения Всемирной организации здравоохранения и Премией Сасакавы по окружающей среде Программы ООН по окружающей среде Премия Сасакавы Организации Объединенных Наций за уменьшение опасности стихийных бедствий является одной из трех престижных премий, учрежденных в 1986 году председателем-основателем Фонда Ниппон г-ном Рёити Сасакава..

Прошлые победители

ГодНазвание / организацияСтрана
2019Dr. П.К. Мишра Индия
2017Муниципалитет Амадора и Организация по развитию, ремонту и оснащению школ (DRES)Португалия, Иран
2015Доктор Аллан ЛавеллВеликобритания / Коста-Рика
2013Белу-Оризонти и Национальный альянс по снижению рисков и инициативе реагированияБразилия, Бангладеш
2011Города Сан-Франциско, Санта-Фе и округ Северный ВанкуверФилиппины, Аргентина, Канада
2009Др. Эко Тегух ПарипурноИндонезия
2007Профессор Йошиаки Кавата и г-н Тони ГиббсЯпония, Гренада и Барбадос
2005Г-н. Чимеддорж БатчуллуунМонголия
2004Др. Омар Дарио КардонаКолумбия
2003Миссис Тадзонг, урожденная Эстер Анви МофорКамерун
2002Др. Сергей БаласанянАрмения
2001Глобальный центр мониторинга пожаров (GFMC)Германия
2000Fondo para la Reconstrucción y el Desarrollo Social del Eje Cafetero (FOREC)Колумбия
и... 1993Профессор Оладапо Алаби Ладипо и г-жа Грейс Эбун Делано (Нигерия) и Arpana Research и Charities Trust (Индия)Нигерия и Индия

ARISE

Альянс частного сектора UNDRR для сообществ, устойчивых к стихийным бедствиям, известный для краткости как ARISE, основывается на работе UNDRR и объединяет ее Партнерство с частным сектором и инициатива R! SE для поддержки реализации Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий. Общая цель ARISE, которая была запущена в ноябре 2015 года, заключается в создании устойчивых к рискам обществ за счет активизации частного сектора в сотрудничестве с государственным сектором и другими заинтересованными сторонами для достижения целей Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий. ARISE расширит число организаций частного сектора и других лиц, участвующих в поддержке реализации, и позволит частному сектору реализовывать осязаемые проекты и инициативы, обеспечивающие результаты, критически важные для достижения результатов и целей Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий. ARISE способствует обмену опытом и знаниями о том, как реализовать осязаемые проекты по снижению риска стихийных бедствий, используя семь рабочих потоков: стратегии управления рисками стихийных бедствий, инвестиционные показатели, сравнительный анализ и стандарты, образование и обучение, правовые и нормативные требования, снижение городских рисков и устойчивость к ним, а также страхование..

См. Также

Ссылки

Внешние ссылки

Инициативы

Последняя правка сделана 2021-06-20 11:41:47
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте