Войти
Руководящие принципы Организации Объединенных Наций по защите прав потребителей (UNGCP) представляют собой «ценный набор принципов для определения основных характеристик эффективное законодательство о защите потребителей, правоприменительные учреждения и системы возмещения ущерба, а также для оказания помощи заинтересованным государствам-членам в разработке и обеспечении соблюдения национальных и региональных законов, правил и положений, которые подходят их собственным экономическим, социальным и экологическим обстоятельствам, а также содействие международному сотрудничеству в области правоприменения между государствами-членами и поощрение обмена опытом в области защиты прав потребителей ".
Впервые они были приняты Генеральной Ассамблеей в резолюции 39/248 от 16 апреля 1985 г., а затем расширены принятым Экономическим и Социальным Советом (ЭКОСОС) в резолюции E / 1999 / INF / 2 / Add.2 от 26 июля 1999 г. и недавно пересмотренным Генеральной Ассамблеей в резолюции 70/186 от 22 декабря 2015 г.
Межправительственная группа были созданы эксперты по законодательству и политике в области защиты прав потребителей для контроля за выполнением руководящих принципов, обеспечения форума для консультаций, проведения исследований и исследований, оказания технической помощи, проведения добровольных экспертных обзоров и периодического обновления ЮНГКП. Его первое заседание состоялось 17 и 18 октября 2016 года в Женеве под эгидой Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД )
ЮНГКП была принята консенсусом в 1985 году. За этим последовала длительная кампания, проводившаяся ассоциациями потребителей во многих странах, с организацией «Международная организация потребителей» (с момента своего основания в 1960 году известная как Международная организация союзов потребителей, получившая общий консультативный статус Экономической и Социальный комитет в 1977 г.), выступая в качестве посредника с Организацией Объединенных Наций, призвав Организацию Объединенных Наций подготовить «Типовой кодекс защиты потребителей» на ее Всемирном конгрессе в Сиднее в 1975 г. Это привело к тому, что в 1977 г. ЭКОСОС возглавил Секретарь Общие для подготовки обзора национального института нс и законодательства в области защиты прав потребителей, а в 1981 году ЭКОСОС обратился к Генеральному секретарю с просьбой «продолжить консультации по вопросам защиты прав потребителей с целью разработки набора общих руководящих принципов по защите прав потребителей, особенно с учетом потребностей развивающихся стран». Проект руководящих принципов был разослан правительствам для комментариев в 1982 году, представлен в ЭКОСОС в 1983 году с привлечением многих источников, включая ОЭСР, Билль о правах потребителей США и материалы национальных агентств по защите прав потребителей и ассоциаций потребителей.
В 1999 году ЮНГКП была значительно расширена за счет включения нового раздела по устойчивому потреблению (раздел H версии 2015 года).
В июле 2012 года первое специальное совещание экспертов по защите прав потребителей решило, что ЮНКТАД следует начать процесс консультаций по пересмотру ЮНГКП. В результате этих консультаций и призывов к участию секретариат ЮНКТАД подготовил Отчет об осуществлении Руководящих принципов Организации Объединенных Наций по защите прав потребителей (1985–2013 гг.).
Второе специальное совещание экспертов по защите прав потребителей, проведенное в В июле 2013 года под председательством Франции обсудили Отчет о реализации и его выводы и предложили создать четыре рабочие группы (по электронной торговле, финансовым услугам, другим вопросам и реализации), которые будут включены в отчет Секретариата ЮНКТАД «Условия пересмотра». ЮНГКП, который будет представлен на VII обзорной конференции ООН для обзора всех аспектов комплекса согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил для контроля за ограничительной деловой практикой.
В июле 2013 года на Третьем специальном совещании экспертов по защите прав потребителей был обсужден Отчет о методах работы и его выводы, а также другие вопросы, которые были выделены государствами-членами и заинтересованными сторонами в качестве кандидатов для предлагаемого включения в пересмотренный вариант UNGCP. Текст был согласован между экспертами по защите прав потребителей и дипломатическими представительствами в Женеве в период с января по июнь 2015 года.
Седьмая конференция Организации Объединенных Наций по рассмотрению всех аспектов комплекса согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительным бизнесом Практикующие организации, прошедшие в Женеве с 6 по 10 июля 2015 года, единогласно приняли проект резолюции о защите потребителей и пересмотренную версию ЮНГКП и предложили "Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций на ее семидесятой сессии в 2015 году рассмотреть вопрос о принятии проект резолюции о защите прав потребителей и пересмотренные Руководящие принципы Организации Объединенных Наций по защите прав потребителей, прилагаемые к данной резолюции ".
22 декабря 2015 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию о защите прав потребителей и прилагаемую к ней UNGCP.
пересмотренной UNGCP 2015 года предшествовала резолюция Генеральной Ассамблеи о защите прав потребителей 70/186, в которой конкретно упоминается Потребности развивающихся стран в установлении Целей устойчивого развития как преемников Целей развития тысячелетия, а также необходимость для правительств международного сотрудничества. Ссылки на изменения, произошедшие с 1999 года, подразумеваются параграфами о конфиденциальности, электронной коммерции и финансовых услугах с явной ссылкой на финансовый кризис. Последние два события являются предметом новых разделов Руководства. Ожидается, что Межправительственная группа экспертов по законодательству и политике в области защиты прав потребителей продолжит работу в рамках существующего механизма ЮНКТАД наряду с постоянным пересмотром «Установки ООН по вопросам конкуренции».
Новая ЮНГКП расширяет сферу своей деятельности на государственные предприятий (GL2) и внесите четыре новых «законных потребности» в Принцип 5, наиболее цитируемый отрывок UNGCP. Добавлены совершенно новые разделы: Принципы надлежащей деловой практики (GL 11) и Национальные политики защиты потребителей (GL 14-15), Электронная торговля (GL 63-65) и Финансовые услуги (GL 66-68). Предыдущий раздел E о мерах, позволяющих потребителям получить компенсацию, переименован в «Разрешение споров и возмещение ущерба» (теперь раздел F) и расширен, чтобы отразить быстрое развитие таких механизмов, и теперь включает ссылку на задолженность и банкротство. Раздел «Особые районы» (теперь K) расширен и включает в себя энергетику, (GL76), Коммунальные предприятия (GL77) и Туризм (GL78). Наконец, раздел VI, посвященный международному сотрудничеству, был значительно расширен за счет добавления Руководства 82-90, в основном охватывающего механизмы обеспечения соблюдения на международном уровне. Новый раздел VII «Международный институциональный механизм» посвящен обзору применения и реализации ЮНГКП на национальном уровне и дальнейшему пересмотру самих Руководящих принципов.
В редакции 2015 года (см. Раздел VII, пункты 95-99) созданы институциональные механизмы для мониторинга соблюдения ЮНГКП под надзором Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области защиты прав потребителей, которая будет проводиться под эгидой ЮНКТАД.
Группа будет выполнять следующие функции: ежегодный форум и условия для многосторонних консультаций; периодические исследования, связанные с элементами ЮНГКП; экспертные оценки политик защиты прав потребителей; периодическая оценка выполнения UNGCP; наращивание потенциала; и обмен информацией.
Первое заседание Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области защиты прав потребителей состоится 17-18 октября 2016 года в Женеве.
Харланд, Дэвид (сентябрь 1987 г.). «Руководящие принципы Организации Объединенных Наций по защите прав потребителей». Журнал потребительской политики. 10 (3): 245–266. doi : 10.1007 / bf00411533.
