Войти
| Бригада оперативного вмешательства | |
|---|---|
 Знак различия ФВБ | |
| Действует | апрель 2013 г. - по настоящее время |
| Страна |  Организация Объединенных Наций |
| Принадлежность | Организация Объединенных Наций |
| Филиал | МООНСДРК |
| Тип | Пехота |
| Роль | Вооруженные миротворцы |
| Размер | Бригада |
| Гарнизон / штаб | Сакэ, Демократическая Республика Конго |
| Девиз | «Мир, безопасность, стабильность» |
| Боевые действия | Восстание М23, конфликт в Киву, Повстанческое движение Альянс демократических сил |
| Командиры | |
| 2013- 14 | Джеймс Алоизи Мвакиболва |
Бригада оперативного вмешательства Организации Объединенных Наций (FIB) - это военное формирование, входящее в состав Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК). Это было санкционировано Советом Безопасности ООН 28 марта 2013 г. Резолюцией 2098. Хотя это не первый случай, когда применение силы было санкционировано ООН, бригада силового вмешательства является первой миротворческой операцией ООН, которой конкретно поручено проводить целенаправленные наступательные операции по «нейтрализации и разоружению» групп, которые считаются угрозой государственной власти. и гражданская безопасность. В данном случае основной целью была группа ополченцев М23, а также другие конголезские и иностранные повстанческие группировки. Хотя такие операции не требуют поддержки вооруженных сил Демократической Республики Конго (ВСДРК), бригада силового вмешательства часто действует совместно с ВСДРК для разоружения повстанческих групп.
Истоки конфликта в Демократической Республике Конго (известного как Заир до 1997 года) можно проследить до геноцида в Руанде 1994 года, во время которого миллионы обоих Тутси и хуту Руандийцы бежали в восточное Конго в качестве беженцев. Согласно одной оценке Верховного комиссара ООН по правам человека, до 7% хуту, бежавших в Конго, были членами Демократических сил освобождения Руанды (ДСОР), повстанческой группировки, ответственной за за геноцид. Когда после геноцида было создано новое правительство тутси, между силами повстанцев, поддерживаемых Руандой и Угандой, был сформирован союз, чтобы вторгнуться в восточное Конго с целью захвата повстанцев ДСОР, начав Первую войну в Конго (1996–97). Это привело к краху шаткого режима Мобуту Сесе Секо, который находился у власти с 1965 года.
Напряженность, возникшая в результате несанкционированного присутствия этой коалиции, обострилась, когда Лоран-Дезире Кабила стал президентом Демократической Республики Конго. В 1998 году он вступил в союз Конго с Анголой, Зимбабве и другими странами, чтобы вытеснить руандийские и угандийские войска. Сеть альянсов и количество погибших в результате конфликта, которое оценивается примерно в шесть миллионов человек, дали в результате Второй Конго (1998-2003 гг.) Популярный эпитет «Мировая война в Африке». самые смертоносные конфликты в новейшей истории, большинство из которых приходится на жертвы среди гражданского населения. По оценкам Международного комитета спасения, менее 10 процентов жертв этих погибших в результате этих конфликтов были солдатами, убитыми в непосредственных боях. Насилие оставалось широко распространенным после 2003 года, когда произошли многочисленные локальные конфликты, связанные с похищениями и пытками гражданских лиц, а также сексуальным насилием. Изнасилование женщин и детей стало настолько распространенной проблемой, что Конго было названо «мировой столицей изнасилований». В некоторых районах две трети всех женщин являются жертвами изнасилований и других форм сексуального насилия.
Для борьбы с этим гуманитарным кризисом в Конго Совет Безопасности ООН утвердил МООНДРК, предшественницу нынешней миротворческой миссии, резолюциями резолюцией 1279 (1999) и резолюцией 1291 (2000). Эта миссия с годовым бюджетом более одного миллиарда долларов США в год, стала самой дорогостоящей и масштабной миссией по поддержанию мира на сегодняшний день. К сожалению, хотя в некоторых отношениях миссия была успешной, она получила широкую критику за то, что она не приняла прямых мер против повстанческих групп, которые считаются ответственными за войну и насилие. Например, начиная с 14 мая 2002 года поддерживаемое Руандой Конголезское объединение за демократию (КОД) повстанческое движение участвовало в «массовых убийствах, суммарных казнях, изнасилованиях и грабежах» в северном городе Кисангани.. В 2003 году подобное событие произошло в Икари в восточном Конго. В обоих случаях офицеры МООНДРК отказались санкционировать применение силы против повстанцев, утверждая, что применение силы было разрешено только в целях самообороны в соответствии с главой VI мандата МООНДРК.
В ответ на критику по поводу отказа ООН Действуя в таких случаях, ООН добавила «стабилизацию» к мандату МООНДРК, восстановив тем самым миротворческую операцию как МООНСДРК в 2010 году. Тем не менее, МООНСДРК критиковали за то, что она не предприняла прямых силовых действий против повстанческих групп. Когда МООНСДРК не смогла предпринять никаких действий после вторжения повстанцев «М23» и захвата Гома в Северном Киву, международное сообщество призвало ООН пересмотреть подход МООНСДРК к конфликту. Эта просьба в конечном итоге проявилась в одобрении бригады оперативного вмешательства в 2013 году.
24 февраля 2013 года «Рамки мира, безопасности и сотрудничества для ДРК и регион »была создана для борьбы с первопричинами конфликта и поощрения децентрализации, реформы сектора безопасности и консолидации государственной власти. Концепция бригады оперативного вмешательства была впервые представлена на Международной конференции по району Великих озер (ICGLR), в ходе которой были освещены и рассмотрены неудачи МООНСДРК в прекращении насилия в восточной части Конго. Высказывались опасения, что эта нестабильность также представляет собой угрозу региональной стабильности.
В ответ на эти опасения Уганда при поддержке Южной Африки предложила создать Бригаду нейтрального вмешательства, небольшую наступательную силу, состоящую из войск из стран региона. К сожалению, из-за нехватки опытных военнослужащих и финансовых средств для завершения развертывания этих войск, оцениваемых в 100 млн. Долл. США, эти усилия не могли быть завершены на строго региональном уровне. В результате концепция была принята ООН и претворена в жизнь международным сообществом в рамках миссии МООНСДРК. В конечном итоге после 14 лет присутствия МООНСДРК в Конго бригада оперативного вмешательства была воспринята как радикальное изменение в усилиях ООН по «разорванию постоянных циклов насилия в ДРК» и как переход от традиционного миротворчества к принуждение к миру.
Резолюция 2098 (2013) Совета Безопасности ООН, посредством которой бригада оперативного вмешательства была впервые санкционирована, гласила, что бригада должна:
«... в поддержку властей ДРК на основе сбора и анализа информации и с полным учетом необходимости защиты гражданского населения и снижения риска до, во время и после любой военной операции проводить целенаправленные наступательные операции с помощью бригады интервенции... в одностороннем или совместном порядке с ВСДРК, надежным, высокомобильным и универсальным образом и в строгом соответствии с международным правом, включая международное гуманитарное право, и политикой должной осмотрительности в отношении прав человека в ООН-су Обращайтесь к силам, не входящим в систему ООН (HRDDP), чтобы предотвратить расширение всех вооруженных групп, нейтрализовать эти группы и разоружить их, чтобы способствовать достижению цели уменьшения угрозы, исходящей от вооруженных группировок для государственной власти и гражданской безопасности на востоке страны. ДРК и освободить место для стабилизационных мероприятий ».
Бригада оперативного вмешательства была первоначально уполномочена на однолетний период начиная с марта 2013 года в соответствии с мандатом МООНСДРК. Однако с момента первоначального утверждения бригада оперативного вмешательства ежегодно обновлялась на основании Резолюции 2211 (2015), продлившей мандат МООНСДРК до 31 марта 2016 года, и Резолюции 2277 (2016), продлившей мандат до 31 марта 2017 года. Резолюцией 2348 (2017) мандат МООНСДРК и, соответственно, бригады оперативного вмешательства был продлен до марта 2018 года.
Насилие в Конго в основном сдерживалось восток страны, особенно в регионах Северное и Южное Киву. Хотя имели место случаи насилия, связанного с конфликтом, по всей стране, присутствие повстанцев на востоке особенно распространено, особенно из-за его близости к руандийской границе. Эти регионы в значительной степени характеризуются гористой местностью, в которой трудно одновременно управлять и ориентироваться. Многие сообщения предполагают, что эти повстанческие группы финансируют свою деятельность, эксплуатируя богатые полезными ископаемыми земли в восточном Конго и участвуя в контрабандной торговле минералами.
Бригадир- Генерал Джеймс Алоизи Мвакиболва (Танзания), который был первым командиром ФВБ и руководил операциями против M23 Согласно мандату бригады оперативного вмешательства на 2013 год, операция состоит из трех пехотных батальонов, один артиллерия и одна рота спецназа и разведки. При первом развертывании бригада оперативного вмешательства состояла из 3069 военнослужащих, из которых первые 2550 военнослужащих равномерно прибыли из Танзании, Малави и Южной Африки. Артиллерия, спецназ и разведка составили остаток от первоначальных войск.
Первоначальная численность военнослужащих, согласно мандату на 2013 год, составляла 19 815 военнослужащих. Однако с тех пор эта цифра была снижена в рамках общей стратегии выхода ООН из Конго. В соответствии с резолюцией 2348 (2017) максимальная численность военнослужащих МООНСДРК была снижена до 16 215 человек, что означает сокращение военного персонала на 2600 человек. В то время как многие представители ООН выразили поддержку сокращению численности войск в последней резолюции, другие решительно выступили против изменения численности войск по сравнению с первоначальным мандатом. Представитель Российской Федерации предположил, что ситуация в Конго настолько сложна и настолько актуальна, что сокращение военного персонала не может быть оправдано.
Артиллерийская батарея 
Спецназ и разведывательная рота
Южноафриканский пехотный батальон 
Танзанийский пехотный батальон
пехотный батальон Малави 
Танзанийское ФВБ солдат в Кивандже, недалеко от Гомы, в 2013 году. Эти солдаты были взводом танзанийских спецназовцев, прикрепленных к оперативной группе «Альфа» Первым командиром ФВБ был генерал Джеймс Алоизи Мвакиболва из Танзании. Мвакиболва уже имел опыт работы в этом регионе. В октябре 2012 года он занимал должность командира группы военной оценки Международной конференции по району Великих озер (ICGLR), чтобы оценить военную ситуацию в восточном Конго и разработать концепцию операций. Мвакиболва передал командование своему преемнику в апреле 2014 года.
Командир бригады
, с 2013 по апрель 2014 года, с 15 апреля 2014 г., 2015–16?, май 2018 г. по…Заместитель бригады Командир
, 2014-2015 гг. 
ФВБ за пределами Гомы в октябре 2013 г. во время контрнаступления подразделения против повстанцев M23 В том, что широко считается самым большим успехом, бригада силового вмешательства сыграла важную роль в вытеснении поддерживаемой Руандой группы повстанцев M23 в октябре 2013 г. Это наступление произошло после По сообщениям разведки, в случае провала мирных переговоров в Кампале «Движение 23» совершит собственные атаки. В ответ бригада силового вмешательства присоединилась к ВСДРК, чтобы разделить силы «М23» и выбить их из своих военных опорных пунктов в Северном Киву. Окружив повстанцев с западного, южного и северного фронтов, объединенные силы ВСДРК и бригады оперативного вмешательства смогли вытеснить «М23» из всех его прежних опорных пунктов всего за четыре дня. Известные сражения включали сражения при Каньямахоро, Киванге, Рутшуру и Румангабо. В результате наступления «М23» отступило в горы Вирунга на границе с Руандой, что было сочтено огромной военной потерей для группы повстанцев. С прибытием малавийских войск в начале этого месяца для участия в бригаде оперативного вмешательства эта операция также стала первым случаем, когда все компоненты бригады оперативного вмешательства работали полностью вместе.
После этого поражения Движения М23 в 2014 году бригада силового вмешательства специально нацелена на другую группу повстанцев, Союзные демократические силы (АДС). Эта группа, в основном расположенная на граница Уганды и ДРК была особенно печально известна нападениями на угандийцев и конголезских мирных жителей. Бригада силового вмешательства действовала в этой ситуации, чтобы уничтожить базы ПВО, и это было признано в значительной степени успешным в этом отношении. Однако в ответ на эти усилия против ADF, ADF специально нацелился на должностных лиц ООН и сотрудников гуманитарных организаций в регионе. В декабре 2017 г. 15 танзанийских солдат были убиты, когда АДС атаковали их базу.
В декабре 2014 г. сообщения СМИ поддержали утверждения Human Rights Watch о массовых убийствах в Бени, Северное Киву. Хьюман Райтс Вотч заявила, что в период с сентября по декабрь 2014 г. неустановленные повстанцы убили более 180 мирных жителей в восточной части Конго. Невмешательство ФБР в отношении этих нападавших подверглось серьезной критике. Глава МООНСДРК Мартин Коблер признал, что у ВСДРК «мало аппетита» к выполнению миссий против этих преступников.
Крупномасштабные нападения повстанцев, происходящие почти еженедельно, терроризируют жителей Бени и оставляют их в неуверенности. где искать безопасности. ООН и конголезским силам необходимо срочно скоординировать свои усилия и улучшить защиту гражданского населения в Бени.
— Ида Сойер, старший исследователь КонгоБригада силового вмешательства также участвовала в других боевых действиях, включая:
Южноафриканский Денел Руивалк боевой вертолет, служащий ФВБ, сфотографирован в Саке в 2014 году Учитывая, что в мандате указаны конкретные группы повстанцев, такие как Поскольку ЛРА, Движение «М23» и АДС в качестве целей являются целями, создание бригады оперативного вмешательства поставило под сомнение принцип нейтралитета ООН. Это вызвало критику в адрес Бригады оперативного вмешательства, которая, по мнению некоторых, подрывает одну из фундаментальных ценностей миротворческой деятельности ООН.
Некоторые свидетельства также указывают на то, что местные граждане выступают против присутствия бригады оперативного вмешательства. По словам Тедди Мухиндо Каталико, президента гражданского общества на территории Бени, «население очень враждебно настроено по отношению к МООНСДРК. Во-первых, потому что убивают так много людей, но тем более, что они видят весь их арсенал, логистику и солдат в этом районе ». Это противодействие проистекает из гибели мирных жителей в результате действий бригады оперативного вмешательства, а также из-за неспособности этой бригады ликвидировать большинство повстанческих групп, несмотря на долгое присутствие в регионе.
Более того, ученые предупреждают, что создание бригады оперативного вмешательства в рамках более широкого мандата МООНСДРК может стирать грань между принуждением к миру и поддержанием мира. В результате повстанческие группы могут начать нападать на должностных лиц ООН по поддержанию мира, а также на сотрудников гуманитарных организаций, даже на тех, кто не участвует в бригаде оперативного вмешательства миссии МООНСДРК. Это может усложнить распределение гуманитарной помощи среди гражданского населения.
Правительство Конго также указало на растущее желание вывести войска ООН из страны. В частности, министр иностранных дел Раймон Чибанда указал в 2016 году, что ДРК хотела бы, чтобы ООН вдвое сократила свои 20-тысячные миротворческие силы МООНСДРК. Хотя Чибанда отметил, что Конго не хочет «поспешного» вывода миротворческих войск, он также заявил, что он «не желает идти на компромисс в отношении суверенитета нашей страны».
Майор Хатибу Шаабан Мшиндо из танзанийского батальона был убит 28 августа 2013 года в результате минометного обстрела группы ополченцев М23 возле холмов Кибати, недалеко от Гомы. Члены бригады провели поминальную службу в честь его смерти. В том же инциденте были ранены трое танзанийцев и двое южноафриканцев. Рядовой Уго Барнабас Мунга из танзанийского батальона скончался от полученных ран в Претории 18 сентября 2013 года.
27 октября 2013 года лейтенант Раджабу Ахмед Млима из спецназа Танзании был убит в действии на холме Говендер, к востоку от города Киванджа. Он входил в состав Сила быстрого реагирования оперативной группы «Альфа» бригады. Он был убит во время перестрелки между элементами «М23» и объединенными южноафриканскими и танзанийскими QRF.
5 мая 2015 года два танзанийских миротворца были убиты из засады, устроенной, как предполагалось, союзными демократами. Силы повстанцев. Нападение произошло недалеко от деревни Кикики, примерно в 50 км к северу от Бени в провинции Северное Киву. В более поздней газетной статье возникают сомнения по поводу личности предполагаемых нападавших и предполагается, что танзанийцы могли быть убиты конголезскими вооруженными силами, ВСДРК. Далее в статье предполагается, что убитый позже малавийский солдат (см. Ниже) погиб в результате бездействия ВСДРК.
В ноябре 2015 года малавийский миротворец, старший сержант Дайсон Маяо, был убит в результате нападения повстанцев.
18 декабря 2016 года ополченцы майи-майи атаковали небольшой южноафриканский отряд в Бутембо, убив стрелка Моалози Альберта Мокхоту и ранив двух других южноафриканцев. Четыре майи-майя были убиты и двое взяты в плен.
В конце 2017 года участились нападения на бригаду силового вмешательства, виной которой в основном обвиняли «предполагаемые Союзные демократические силы » (ADF). 17 сентября один танзанийский солдат был убит и второй ранен в результате нападения «предположительно АДС» на базу ООН на территории Бени. Позже убитый солдат был опознан как рядовой Мусса Джуманн Мериери.
25 сентября 2017 г. малавийский солдат, служивший в составе бригады оперативного вмешательства, застрелился.
9 октября 2017 г. произошло еще одно нападение на ООН. В 24 км от Бени произошла сила повстанцев, в результате которой до 18 миротворцев получили ранения. Два танзанийских солдата, капрал Маселино Пасхал Фабузи и рядовой Венанс Мозес Чимбони, были убиты.
27 октября 2017 года солдат из Южной Африки - рядовой Номатемба Нгелека из 5-го южноафриканского пехотного батальона - был убит товарищем, который затем безуспешно пытался застрелиться.
7 декабря 2017 года элементы «подозреваемых АДС» совершили беспрецедентно крупное и скоординированное нападение на оперативную базу роты МООНСДРК в Семулики на территории Бени, Северное Киву. Атака привела к затяжным боевым действиям, в результате которых погибли 14 танзанийских миротворцев, пять сотрудников FADRC, один танзанийский солдат пропал без вести и 53 были ранены. В одном сообщении говорится, что в ходе боевых действий было убито 72 повстанца.
3 сентября 2018 года в результате нападения на южноафриканские войска в Нгади в районе Бени были ранены двое, а вертолет южноафриканских ВВС Oryx был сбит выстрелом и получил повреждения. Сообщается, что нападавшими были АДС.
14 ноября 2018 года в результате совместного наступления ФВБ и ВСДРК против АДС произошли столкновения в районе Бени, Северное Киву, в которых участвовали шесть солдат малавийского батальона и один танзанийец солдат погибли. Еще восемь сотрудников малавийского ФВБ были ранены, до четырех пропали без вести. Один из пропавших без вести солдат Малави, капрал Джордж Салим, позже вернулся в безопасное место, но, как сообщалось, пропали еще трое: сержант Чанси Мвакаленга, сержант Бонифаций Ноа и младший капрал Гифт Нхома. Погибшими малавийцами были лейтенант Обри Качемве, рядовой Чаунси Читете и рядовой Бенджамин Нсонгела (все из казарм Мояле, Мзузу), капрал Джонатан Капичири (парашютный батальон, Салима), рядовой Симплекс Таферакосо (казармы Чангалуме, Зомбала, Зомба) и Колледж вооруженных сил, Салима). Шесть из восьми госпитализированных малавийцев были названы: сержант Дэн Чиландже, капрал Малиджани Село, младший капрал Уэсли Маутанга, рядовой Энтони Мвамади, рядовой Мозес Мдала и рядовой Дамсон Нхома.
ООН в настоящее время рассматривает стратегию выхода для сокращения своего миротворческого присутствия в Демократической Республике Конго. В 2016 году в резолюции 2277 Совета Безопасности ООН призвала к приверженности «постепенному и постепенному» сокращению численности миссии МООНСДРК в целом, что было обеспечено в результате сокращения в 2017 году максимальной численности войск с 19 815 до 16 215 человек. В отчете ООН о расследовании теракта в Бени за март 2018 года подчеркивается необходимость улучшения региональной координации и совершенствования решимости и инициативы командования.
Применение силы ранее разрешалось в таких миротворческих операциях, как как МООНСЛ в Сьерра-Леоне, ЮНАМИД в Судане и СООНО в бывшей Югославии. Тем не менее, бригада силового вмешательства знаменует собой первое целенаправленное наступление ООН. Как указано в ее мандате, Бригада силового вмешательства осуждает движение M23, Армию сопротивления Бога, Демократические силы освобождения Руанды, Союзные демократические силы, а также «все другие вооруженные группы и их продолжающееся насилие и нарушения прав человека». Он призывает к военным действиям для «нейтрализации и разоружения» этих групп. Специально нацеленный на эти группы как на угрозу гражданской безопасности, мандат бригады оперативного вмешательства знаменует явное отклонение от объема обязанностей предыдущих миротворческих мандатов ООН, которые исторически требовали полного нейтралитета миротворцев. Более того, это знаменует собой важный сдвиг для миссии МООНСДРК и ООН в целом в направлении принуждения к миру, а не только миротворчества.
Примечательно, однако, что ООН осторожно рассматривает успехи и неудачи бригады оперативного вмешательства как ожидания будущих миссий в различных регионах. Хотя это первая миссия такого рода, в мандате бригады оперативного вмешательства подчеркивается, что она не предназначена для создания «прецедента или какого-либо ущерба согласованным принципам миротворчества». Тем не менее, мандаты ООН по принуждению к миру в настоящее время существуют за пределами Конго, в миссиях, включая MINUSMA Мали и MINUSCA.
Портал политики 
Демократической Республики портал Конго 