Миссия Организации Объединенных Наций по оказанию помощи Руанде

редактировать
Миссия Организации Объединенных Наций по оказанию помощи Руанде
Эмблема Организации Объединенных Наций.svg
АббревиатураМООНПР
Формирование5 октября 1993 г.
ТипМиссия по поддержанию мира
Правовой статусЗавершена
Глава миссииКамерун Жак-Роджер Бух-Бух ( Октябрь 1993 г. - июль 1994 г.). Пакистан Шахрияр Хан (июль 1994 г. - март 1996 г.)
Командующий силамиКанада Ромео Даллер (октябрь 1993 г. - сентябрь 1994 г.). Канада Гай Тусиньян ( Сентябрь 1994 г. - декабрь 1994 г.). Индия Шива Кумар (декабрь 1994 г. - март 1996 г.)
Материнская организацияСовет Безопасности Организации Объединенных Наций
Провал миссии ООН по установлению мира в Руанде, что привело к Геноцид в Руанде

Миссия Организации Объединенных Наций по оказанию помощи Руанде (МООНПР ) была учреждена Резолюцией 872 Совета Безопасности ООН 5 октября 1993 года. предназначен для оказания помощи в выполнении Арушских соглашений, подписанных 4 А август 1993 года, который должен был положить конец гражданской войне в Руанде. Миссия продолжалась с октября 1993 года по март 1996 года. Ее деятельность была направлена ​​на содействие мирному процессу между хуту, руандийским правительством и тутси мятежником. Патриотический фронт Руанды (РПФ). МООНПР привлекла большое внимание за то, что из-за ограничений ее правил ведения боевых действий не смогла предотвратить геноцид в Руанде и вспышку боевых действий. Его полномочия расширились после свержения правительства РПФ и до кризиса беженцев в районе Великих озер. Таким образом, миссия считается серьезным провалом.

Содержание
  • 1 Предпосылки
  • 2 Создание
    • 2.1 Мандат
    • 2.2 Состав
  • 3 Операции до геноцида
  • 4 Геноцид
    • 4.1 МООНПР II
  • 5 После геноцида
  • 6 Пострадавших
  • 7 См. Также
  • 8 Ссылки и примечания
  • 9 Дополнительная литература
  • 10 Внешние ссылки
Общие сведения

В октябре 1990 года гражданская война в Руанде началась, когда повстанческая группа Патриотический фронт Руанды вторглась через южную границу Уганды в северную Руанду. РПФ состоял из более чем 4000 солдат, в основном детей тутси беженцев, бежавших от репрессий против тутси в Руанде в период с 1959 по 1963 год. Он изображал себя как демократическое, многоэтническое движение и требовал прекращения этнической дискриминации, экономическому разграблению страны правительственными элитами и прекращению ситуации в области безопасности, которая продолжала приводить к появлению беженцев. Его поддержало правительство Уганды Йовери Мусевени, пришедшее к власти в Угандийской войне Буша при значительной поддержке руандийских беженцев в стране. Однако Вооруженные силы Руанды (ВСР) были спасены подкреплением из Франции и Заира, которые поддержали правительство президента Руанды Жувеналь Хабиаримана, находившийся у власти с 1973 года.

Французское вмешательство двух парашютных рот, объясненное как попытка защитить своих граждан, фактически заблокировало наступление РПФ на столицу Кигали. Напротив, правительство Бельгии, бывшей колониальной державы, прекратило всяческую поддержку режима Хабиаримана, который рассматривал эту акцию как отказ. Отвергнутые французами, РПФ потерпели унизительное отступление обратно в горы Вирунга вдоль границы. После деморализующей смерти генерал-майора Фреда Рвигьемы крах РПФ был предотвращен благодаря руководству Пола Кагаме.

РПФ, таким образом, удалось сохранить контроль над клочком земли в север, с которого он продолжал совершать набеги. Сравнивая РПФ и ВСР, какими он видел их в 1993 году, канадский генерал-лейтенант Ромео Даллер отметил, что повстанцы «выиграли все недавние состязания благодаря своему превосходному руководству, обучению, опыту и т.д. бережливость, мобильность, дисциплина и моральный дух ».

Однако вторжение РПФ, в результате которого около 600 000 человек было перемещено в переполненные лагеря для внутренне перемещенных лиц, также радикализировало население хуту. Гражданские лица тутси в Руанде, составляющие примерно 14% населения, были названы ибитсо («сообщники») или иньензни («тараканы»), которых обвиняли в тайной помощи захватчикам РПФ. Пропаганда против тутси распространялась через публикацию Кангура, предшественницу Radio Télévision Libre des Mille Collines, которая была создана сразу после вторжения. Первые планы массового убийства тутси также были разработаны к концу 1990 года, в основном в ходе серии тайных встреч в префектуре Гисеньи префектуры Аказу, сети партнеров, базирующейся вокруг Агата Хабиаримана, первая леди.

РПФ и правительство подписали ряд соглашений о прекращении огня, в том числе одно, подписанное 22 июля 1992 года в Аруше, Танзания, в результате чего Организация африканского единства (ОАЕ) создала группу нейтральных военных наблюдателей (NMOG I) из 50 человек во главе с нигерийским генералом Экундайо Опали. Переговоры о мирном урегулировании продолжались в Аруше, прерванные массированным наступлением РПФ в начале февраля 1993 года. Руанда продолжала утверждать, что Уганда поддерживает РПФ, что как РПФ, так и Уганда должным образом отрицали, но в результате обе страны отправили письма президенту Совет Безопасности ООН (СБ ООН) с просьбой разместить военных наблюдателей вдоль границы для проверки того, что военные грузы не пересекаются.

В результате Миссия наблюдателей Организации Объединенных Наций Уганда-Руанда (UNOMUR) была утверждена Советом Безопасности ООН 22 июня 1993 года для развертывания вдоль угандийской стороны границы.. Семь дней спустя Генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали объявил, что бригадный генерал Даллер должен быть назначен главным военным наблюдателем МНООНУР, численность которого достигла утвержденной численности 81 наблюдателя по Сентябрь. NMOG I был размещен в Руанде.

Между тем, переговоры в Аруше возобновились 16 марта 1993 года, в результате чего было подписано Арушское соглашение, всеобъемлющее соглашение о создании державы- разделение правительства, четвертого августа. И РПФ, и правительство Руанды обратились к ООН за помощью в выполнении соглашения. В начале августа NMOG I был заменен на NMOG II, состоящий примерно из 130 человек, в рамках подготовки к миротворческим силам под руководством ООН.

Создание

Мандат

Мандат МООНПР было:

(a) Содействовать безопасности города Кигали, в частности, в зоне, защищенной от оружия, созданной сторонами в городе и вокруг него;
(b) Наблюдать за соблюдением соглашение о прекращении огня, которое призывает к созданию зон расквартирования и сбора, а также демаркации новой демилитаризованной зоны и других процедур демилитаризации;
(c) Наблюдать за ситуацией в области безопасности в течение последнего периода полномочий переходного правительства перед выборами;
(d) Содействовать разминированию, в первую очередь посредством программ обучения;
(e) Расследование по запросу сторон или по собственной инициативе случаев предполагаемого несоблюдения положений Арушского мирного соглашения, касающихся e объединение вооруженных сил и рассмотрение любых таких случаев с ответственными сторонами и доклад об этом Генеральному секретарю;
(f) наблюдение за процессом репатриации руандийских беженцев и расселения перемещенных лиц для проверки того, что она осуществляется безопасным и упорядоченным образом;
(g) Содействовать координации гуманитарной помощи деятельности в сочетании с операциями по оказанию помощи;
(h) Расследовать и сообщать об инцидентах, связанных с деятельностью жандармерии и полиции.

Его утвержденная численность составляла 2500 человек, но для достижения этого уровня миссии потребовалось около пяти месяцев частичных обязательств..

5 апреля 1994 года ООН проголосовала за продление мандата МООНПР до 29 июля 1994 года, выразив «глубокую обеспокоенность задержкой в ​​создании переходного правительства на широкой основе и Переходной национальной ассамблеи» и «озабоченность ухудшением безопасности в стране, особенно в Кигали».

21 апреля 1994 года Совет Безопасности проголосовал за сокращение численности военнослужащих с 2500 до 270 человек в Резолюции 912.

17 мая 1994 года Совет Безопасности принял Резолюцию 918, которая расширила мандат МООНПР, включив в него следующие дополнительные обязанности: "(a) Содействовать безопасности и защите перемещенных лиц, беженцы и гражданские лица, которым угрожает опасность в Руанде, в том числе посредством создания и обслуживания, где это возможно, безопасных гуманитарных районов ; (b) для обеспечения безопасности и поддержки распределения гуманитарной помощи и операций по оказанию гуманитарной помощи ".

Состав

The Sp Официальным представителем Генерального секретаря (СПГС) или главой миссии был Жак-Роже Бо-Бо из Камеруна. В начале июля 1994 года Жак-Роже Бух-Бух был заменен на Шахрияр Хан из Пакистан. Военным главой и командующим Силами был канадский бригадный генерал (повышенный в звании генерал-майор во время миссии) Ромео Даллер. В августе 1994 года Даллер, страдающий от сильного стресса, был заменен на посту командующего Силами генерал-майором Ги Тусиньяном, также из Канады. В декабре 1995 года Тусиньян был заменен бригадным генералом Шивой Кумаром из Индии. Заместителем командующего Силами был бригадный генерал (после миссии получил звание генерал-майора) Генри Квами Анидохо из Ганы.

Страны, предоставившие войска: Бельгия, Бангладеш, Гана и Тунис. Около 400 военнослужащих в этой ранней части миссии были бельгийскими солдатами, несмотря на то, что Руанда была бельгийской колонией, и обычно ООН запрещает бывшей колониальной державе участвовать в таких миротворческих операциях..

Ссоры между заинтересованными сторонами задержали достижение цели МООНПР по содействию формированию переходного правительства после инаугурации президента Хабиаримана 5 января 1994 года. Последовавшие за этим жестокие столкновения, в том числе убийства двух основные политические лидеры и засада под командованием МООНПР автоколонны сил РПФ заставили силы МООНПР перейти к более оборонительной позиции. Таким образом, МООНПР оказала поддержку военным и гражданским властям в Руанде, в то время как ООН продолжала оказывать давление на Хабиариману и РПФ, чтобы они вернулись к идеям, изложенным в Соглашении.

Операции до геноцида
Школьная доска в Кигали. Обратите внимание на имена «Даллер», командующий силами МООНПР, и «Маршал », командир сектора МООНПР в Кигали.

Миссия Организации Объединенных Наций по содействию Руанде (МООНПР) находилась в Руанде с октября 1993 года с мандат по наблюдению за выполнением Арушских соглашений. Командующий МООНПР Даллер узнал о движении хуту пауэр на раннем этапе развертывания; в январе 1994 года правительственный информатор предупредил Даллера о группе, которая быстро вооружала ополченцев и планировала массовое истребление тутси, и привела МООНПР к секретному складу с оружием. Даллэр послал телеграмму в Департамент операций по поддержанию мира ООН в Нью-Йорке с просьбой разрешить совершить рейд в тайники с оружием; ООН отклонила просьбу Даллера о налетах на оружие и упрекнула его за превышение полномочий. Телеграмма Даллера также проинформировала ДОПМ об информации о геноциде; В нем говорилось: «С момента мандата МООНПР [информатору] было приказано зарегистрировать всех тутси в Кигали. Он подозревает, что это делается для их истребления. Он привел пример того, что за 20 минут его персонал мог убить до 1000 тутси». Даллер мало поддерживал административный руководитель МООНПР камерунец Жак-Роджер Бух-Бух; РПФ обвинил Бух-Буха в пристрастии к президенту Хабиаримане и элите хуту. МООНПР действовала с очень ограниченными ресурсами, и ее усилиям по установлению переходного правительства в начале 1994 года препятствовали президент Хабиаримана и сторонники жесткой линии. К апрелю Совет Безопасности пригрозил прекратить действие мандата МООНПР, если он не добьется прогресса.

Геноцид
Мемориал погибшим бельгийским сотрудникам МООНПР в Кигали Черепа в техническом училище Мурамби

6 апреля 1994 года самолет с президентом Хабиариманой и президентом Сиприеном Нтарьямира из Бурунди был сбит недалеко от Кигали. За этим последовал крах нестабильного мира в Руанде и геноцид в Руанде, жертвами которого, по оценкам, стало от 800 000 до 1 017 100 тутси и хуту за 100 дней.

Среди первых целей геноцида были премьер-министр Агата Увилингийимана и десять бельгийских военнослужащих 2-го батальона коммандос, полка паракоммандо, действовавшего как часть МООНПР. Эти солдаты были убиты после передачи оружия правительственным войскам Руанды. Им посоветовал сделать это командир их батальона, который не понимал юридических вопросов, связанных с разрешением им защищаться, хотя они уже находились под обстрелом в течение примерно двух часов.

После смерти Хабиаримана Даллер неоднократно поддерживал связь как с Комитетом по кризису, так и с РПФ, пытаясь восстановить мир. Он обратился к правительственным войскам в ночь на 6 апреля, выразив сожаление по поводу смерти Хабиаримана, но призвав их сдержать начавшиеся убийства; он также призвал Кагаме не возобновлять гражданскую войну, избегать эскалации насилия и дать МООНПР шанс обуздать убийства. Ни одна из сторон не была заинтересована в прекращении огня, правительство - потому что оно контролировалось génocidaires, а РПФ - потому что считало необходимым бороться, чтобы остановить убийства. Мандат МООНПР в соответствии с главой VI лишил ее возможности военного вмешательства, и большая часть ее руандийского персонала была убита в первые дни геноцида, что серьезно ограничило ее способность действовать. Таким образом, МООНПР была в значительной степени ограничена ролью стороннего наблюдателя, и Даллер позже назвал это «провалом». Наиболее значительным его вкладом было предоставление убежища тысячам тутси и умеренных хуту в своей штаб-квартире на стадионе Амахоро, а также в других безопасных объектах ООН. МООНПР также оказала помощь в эвакуации иностранных граждан; группе бельгийских солдат, укрывавших 2000 руандийцев в школе Technique Officielle, было приказано покинуть свою станцию ​​для оказания помощи в эвакуации. После того, как бельгийцы ушли, боевики хуту вошли и перебили всех, кто находился внутри.

12 апреля бельгийское правительство, которое было одним из крупнейших поставщиков войск для МООНПР и потеряло десять солдат, охранявших премьер-министра Увилингилийиману, объявило, что он уходил. Бельгия также выступала за полный вывод МООНПР и лоббировала это в ООН. Даллер возразил, утверждая, что силы должны быть усилены и дать новый мандат для защиты тысяч беженцев, которых они защищают, но Совет Безопасности ООН отказался, заявив Даллеру, что МООНПР будет эффективно выведена, если воюющие стороны не согласятся на прекращение огня к началу мая.. Согласно Филиппу Гуревичу, Соединенные Штаты, недавно понесшие потери в миссии ООН в Сомали, особенно стремились «уйти из Руанды» и «предоставить это своей судьбе». Новая Зеландия, которая периодически председательствовала в Совете Безопасности ООН, была единственным голосом, поддерживавшим подкрепление, и в конце апреля убедила Совет отложить вывод МООНПР, несмотря на продолжающееся сопротивление со стороны США и США. Королевство.

Недоукомплектованная и заброшенная, МООНПР сделала все, что могла, с оставшимися силами. По отдельности и в составе сил МООНПР удалось спасти жизни тысяч тутси в Кигали и его окрестностях, а также в нескольких районах, контролируемых ООН. Даллер потребовал немедленного ввода примерно 5000 солдат, но его просьба была отклонена.

МООНПР II

В течение следующих шести недель, примерно, МООНПР координировала мирные переговоры между правительством хуту и ​​РПФ без особого успеха. В конце концов, 17 мая 1994 года ООН согласилась на подкрепление, которое доставит около 5 500 военнослужащих и столь необходимые бронетранспортеры и другое оборудование для МООНПР, которая отныне будет известна как МООНПР II. Новые солдаты начали прибывать только в июне, а после окончания геноцида в июле роль МООНПР II в основном сводилась к поддержанию безопасности и стабильности. МООНПР вышла из Руанды в 1996 году после прекращения поддержки со стороны правительства, возглавляемого РПФ.

МООНПР II и последующие резолюции все еще не были ясны в отношении права на применение силы для прекращения геноцида. В одной из прощальных телеграмм Даллера он сказал, что «силам [ООН] не позволяют проявить хоть немного самоуважения и эффективности на местах». К сожалению, перед лицом хаоса в Руанде и этого дипломатического ослабления мандата МООНПР многие государства-члены ООН на некоторое время отложили предоставление персонала, пока не прекратилась основная волна убийств.

После геноцида
Медаль Миссии ООН по содействию Руанде
UNAMIR obverse.jpg .. UNAMIR tape.gif Аверс и лента медали
ТипМедаль кампании
Право на участиеСилы ООН
Присуждается за90 дней службы на миссии
Кампания (кампании)Гражданская война в Руанде, Геноцид в Руанде, Великие озера кризис беженцев
Застежки Нет
Статистика
Дата основаниядекабрь 1993 г.

В июле 1994 г. РПФ ворвался в Кигали и положил конец геноциду, длилось 100 дней, и лидер РПФ Пол Кагаме (который стал президентом несколько лет спустя - и остается сегодня - но эффективно контролировал страну с июля 1994 года по настоящее время) подтвердил свою приверженность Арушские соглашения.

После завершения основных убийств задачами для МООНПР (и многих НПО, прибывших в страну) было поддержание хрупкого мира, стабилизация правительства и, что наиболее важно, забота о почти 4 миллионах перемещенных лиц. лица в лагерях в Руанде, Заире, Танзании, Бурунди и Уганде. В огромных лагерях вокруг озера Киву на северо-западе Руанды находилось около 1,2 миллиона человек, что создавало огромные проблемы с безопасностью, здоровьем и экологией.

После позднего прибытия столь необходимой войсковой поддержки МООНПР продолжала выполнять свой мандат в меру своих возможностей. Однако в 1996 году, когда новое руандийское правительство заявило, что МООНПР провалила свою приоритетную миссию, ООН отозвала мандат МООНПР 8 марта 1996 года. Несмотря на провал МООНПР своей основной миссии, ее гуманитарные услуги во время геноцида 1994 года по сей день признаны спасшими жизни тысяч или десятков тысяч руандийских тутси и умеренных хуту, которые в противном случае были бы убиты. Однако действия ООН в Руанде (и, в частности, тогдашнего руководителя операций по поддержанию мира Кофи Аннана ) были использованы некоторыми как примеры чрезмерно бюрократического и неуверенного подхода ООН. (Генерал Даллер особенно критиковал действия Аннана.)

Страны, которые предоставляли войска для МООНПР на протяжении всего ее существования: Аргентина, Австралия, Австрия, Бангладеш, Бельгия, Бразилия, Канада, Чад, Конго, Джибути, Египет, Эфиопия, Фиджи, Германия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Гайана, Индия, Иордания, Кения, Малави, Мали, Нидерланды, Нигер, Нигерия, Пакистан, Польша, Румыния, Россия, Сенегал, Словакия, Испания, Швейцария, Того, Тунис, Соединенное Королевство, Уругвай, Замбия и Зимбабве.

Потери

Двадцать семь членов МООНПР - 22 солдата, три военных наблюдателя, один сотрудник гражданской полиции и один местный сотрудник - погибли во время миссии. Геноцид и призрак провала миссии оказали глубокое влияние на Даллер. По возвращении в Канаду ему диагностировали острое посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР); он даже пытался покончить жизнь самоубийством. В конце концов он был освобожден от службы в армии Канады по состоянию здоровья. Даллер получил премию Aegis Trust Award (первую) за свои храбрые поступки. В 2004–2005 годах он получил стипендию в Центре политики в области прав человека Карра, Гарвардском университете, где он изучал и писал о различных формах разрешения конфликтов. 25 марта 2005 г. он был назначен канадским сенатором, представляющим Квебек как член Либеральной партии Канады ; он работает в комитете по правам человека. Он также публично рассказывает о своем опыте, связанном с геноцидом, посттравматическим стрессовым расстройством и самоубийством. В то время как проблемы Даллера были в центре внимания, особенно в Канаде, очень мало внимания уделялось тяжелому положению передовых солдат канадского контингента МООНПР, которые пострадали от серии самоубийств, семейных распадов и диагнозов, связанных с прекращением карьеры. Посттравматическое стрессовое расстройство после их возвращения из Руанды.

См. Также
Ссылки и примечания
Дополнительная литература
Внешние ссылки
  • UNAMIR Официальный представитель Организации Объединенных Наций информационная веб-страница
Последняя правка сделана 2021-06-20 11:39:50
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте