Войти
 | |
| Основана | 1892 г.; 128 лет назад (1892) |
|---|---|
| Тип | Кооперативная ассоциация |
| Штаб-квартира | 111 North Wabash Avenue, Suite 1010,. Chicago, Иллинойс |
| Обслуживаемая территория | США |
| Услуги | Разработка униформы и типового законодательства штата, а также подготовка исследований и отчетов по статутному праву штата. |
| Президент | Анита Рамасастри |
| Председатель, Исполнительный комитет | Карл Лисман |
| Временный Исполнительный директор | Стив Уиллборн |
| Веб-сайт | uniformlaws.org |
Комиссия по единообразному праву (ULC ), также называемая Национальной конференцией уполномоченных по единообразным законам штата, является некоммерческой американской некорпоративной ассоциацией. Основанная в 1892 году, ULC стремится предоставить США. штаты (плюс Округ Колумбия, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США ) с хорошо изученными и разработанными законами для внесения ясности и стабильности в важнейшие области статутного права в разных юрисдикциях. ULC способствует принятию единых актов в областях права штата, где единообразие желательно и практично. Штаб-квартира ULC находится в Чикаго, штат Иллинойс.
ULC состоит из примерно 350 уполномоченных, назначаемых каждым штатом США, округом Колумбия, Пуэрто-Рико и Виргинскими островами США. Все его члены - юристы, которые также могут выступать в качестве законодателей, судей или ученых-юристов. Каждый из них назначается в Комиссию правительством своего штата или территории.
Каждый комиссар ULC должен быть поверенным. Каждая юрисдикция определяет метод назначения и количество своих уполномоченных. В большинстве штатов губернатор назначает уполномоченных штата на определенный срок. В некоторых штатах уполномоченные ULC работают по желанию компетентного органа и не имеют определенного срока. Комиссары ULC - это волонтеры, которые не получают зарплату или другую компенсацию за свою государственную службу.
ULC наиболее известен своей работой над знаковым Единым торговым кодексом (UCC), разработанным совместно с Американским юридическим институтом.
с тех пор, как ULC впервые был созван в 1892 г. выпустил более 300 актов униформы. Эти акты сосредоточены на коммерческом праве, законодательстве о семье и семейных отношениях, имуществе, завещании и доверительном управлении, недвижимости, альтернативном разрешении споров и многих других областях права. Среди наиболее широко принятых законов ULC - Единый коммерческий кодекс, Единый закон об анатомических подарках, Единый закон о коммерческой тайне, Единый закон о юрисдикции и обеспечении соблюдения опеки над детьми, Единый закон о межгосударственной поддержке семьи, Единый закон об электронных транзакциях, Единообразные переводы Закону о несовершеннолетних и пересмотренному Закону о едином фидуциарном доступе к цифровым активам.
Нынешним президентом ULC является Анита Рамасастри из Сиэтл, Вашингтон, председатель ULC Исполнительный комитет находится в Берлингтоне, Вермонт, а председателем комитета по масштабам и программе является Дэниел Роббинс из Шерман-Окс, Калифорния. Ричард Кэссиди из Берлингтона, штат Вермонт - бывший президент.
Штаб-квартира ULC, Чикаго Движение за единый закон началось во второй половине XIX века. Ассоциация адвокатов штата Алабама еще в 1881 году признала, что большие различия в законодательстве между отдельными штатами часто создают путаницу. В 1889 году Нью-Йоркская коллегия адвокатов учредила специальный комитет по вопросам единообразия законов. В 1890 году Законодательное собрание Нью-Йорка уполномочило тогдашнего губернатора Нью-Йорка Розуэлла Флауэра назначить трех уполномоченных «для изучения некоторых вопросов национального значения, которые, казалось, демонстрируют противоречие между законами нескольких содружеств. установить наилучшие способы обеспечения ассимиляции или единообразия в законах штатов и территорий, и особенно целесообразно ли для штата Нью-Йорк пригласить другие штаты Союза направить представителей на конвенцию для разработки единообразных законов должны быть представлены для утверждения и принятия несколькими государствами ». Американская ассоциация юристов провела свое 12-е ежегодное собрание в том же году и приняла резолюцию, рекомендующую каждому штату предоставить уполномоченных для совещаний с уполномоченными других штатов по вопросам единообразия законодательства по определенным вопросам.
В августе 1892 года в отеле Grand Union в Саратога-Спрингс, штат Нью-Йорк, прошла первая сессия организации, которая стала Комиссией по единому праву. Встреча состоялась перед ежегодным летним собранием Американской ассоциации юристов, и эта традиция продолжается. В собрании приняли участие делегаты из семи штатов: Делавэр, Джорджия, Массачусетс, Мичиган, Нью-Джерси, Нью-Йорк и Пенсильвания. Они назвали себя «Конференция советов уполномоченных штатов по продвижению единообразия закона в США». К 1912 году в Комиссии участвовало все государство. Виргинские острова Соединенных Штатов были последней юрисдикцией, к которой присоединились, назначив своего первого комиссара в 1988 году.
С каждым годом службы ULC неуклонно увеличивал свой вклад в закон штатов и территорий. Он быстро стал известен как выдающаяся группа юристов. В 1901 г. Вудро Вильсон стал его членом. Несколько уполномоченных позже стали судьями Верховного суда Соединенных Штатов: Луи Брандейс, Уайли Блаунт Ратледж и Уильям Х. Ренквист. Несколько известных ученых-юристов также были членами, например Джон Вигмор, Сэмюэл Уиллистон, Роско Паунд и Джон Богарт. Выдающееся членство в ULC помогло обеспечить качество его работы и оказало огромное влияние.
В 1940 году ULC предприняла попытку развеять путаницу в коммерческом праве США с помощью комплексного решения. Этот проект привел ULC к партнерству с Американским юридическим институтом для создания Единого коммерческого кодекса (UCC). На разработку Кодекса ушло десять лет. Еще через 14 лет он был принят в каждом штате. Он остается фирменным продуктом Комиссии.
С момента своего создания ULC разработал более 300 единообразных законов по многочисленным предметам и в различных областях права, устанавливая модели для единообразия по всей стране. Сегодня Комиссия получила признание в первую очередь за свою работу в области коммерческого права, семейного права, права недвижимости, права наследства и права собственности, права коммерческих организаций, права здравоохранения и коллизионного права; он редко разрабатывает нормативные законы. Единообразные акты включают Единый закон о сотрудничестве, Единый наследственный кодекс, Единый закон о юрисдикции в отношении опеки над детьми, Единый закон о партнерстве, Единый закон об анатомических подарках, Единый закон о партнерстве с ограниченной ответственностью и Единый закон о межгосударственной поддержке семьи.
ULC тоже испытала свою долю неудач. В 1970-х годах ULC посвятил огромное количество времени и усилий делу всеобъемлющей реформы законодательства США о недвижимости, которое тогда и сейчас сильно варьируется от одного штата к другому. Щедрые и благонамеренные усилия ULC были совершенно бесполезны; большинство его Единых законов по этому вопросу никогда не принимались ни в одном штате, и лишь отдельные части были приняты в нескольких штатах.
«Это Следует подчеркнуть, что [ULC] может только предлагать - ни один единый закон не действует до тех пор, пока его не примет законодательный орган штата ». Зачастую государство вносит существенные изменения при принятии единого закона.
Предложения по новому унифицированному закону или типовому акту рассматриваются Комитетом по сфере охвата и программе, который приветствует предложения от организованная коллегия адвокатов, государственные органы, частные группы интересов, уполномоченные по закону и частные лица. Он может назначить предложенную тему Исследовательскому комитету, который рассматривает и исследует предложение и отчитывается перед Комитетом по содержанию и программе. Объем и программа направляет свои рекомендации Исполнительному комитету. Если рекомендация о создании или изменении закона утверждается, выбирается Редакционный комитет и нанимается докладчик / составитель - эксперт в данной области. Советники и участвующие наблюдатели приглашаются для оказания помощи каждому Редакционному комитету.
Проекты актов представляются для первоначального обсуждения всей Комиссией на Ежегодном собрании ULC. Каждый акт должен рассматриваться раздел за разделом не менее чем на двух ежегодных собраниях всеми членами комиссии, заседающими как комитет полного состава. Члены комиссии могут предлагать поправки и поправки к предлагаемому акту.
Как только Комитет полного состава одобряет акт, он выносится на голосование штатами. Каждая из 53 делегаций штатов и территорий созывает своих членов и дает один голос. Предлагаемый акт должен быть одобрен (1) не менее чем в 20 юрисдикциях; и (2) большинством присутствующих штатов и территорий до того, как он будет официально утвержден в качестве унифицированного или типового закона.
На этом этапе закон официально публикуется для рассмотрения штатами и территориями. Законодательным органам настоятельно рекомендуется принимать единообразные акты в точности в том виде, в котором они написаны, чтобы «способствовать единообразию закона среди юрисдикций, принимающих закон». Типовые законы призваны служить руководством для законодательства, которое государства и территории могут заимствовать или адаптировать в соответствии со своими индивидуальными потребностями и условиями.
После того, как акт принят ULC, он обычно представляется Палате делегатов Американской ассоциации адвокатов для одобрения. После одобрения Законодательный совет ULC выступает за принятие закона в различных штатах и территориях.
Работа ULC упрощает юридическую жизнь юридических и физических лиц, предоставляя правила и процедуры, согласованные от юрисдикции к юрисдикции. Представляя правительства штатов и территорий, а также юристов, он стремился обеспечить единообразие различных правовых традиций 53 суверенных юрисдикций, и добился этого со значительным успехом.
Основная часть финансовой поддержки ULC поступает за счет ассигнований правительства штата и территорий. Расходы распределяются между юрисдикциями-членами посредством ежегодной оценки, основанной на численности населения. Бюджет ULC дополняется роялти за публикацию и грантами на поддержку конкретных проектов от фондов или федерального правительства.
Минимального бюджета ULC достаточно, потому что большая часть его юридических знаний пожертвована комиссарами. Комиссары тратят тысячи часов - в некоторых случаях на миллионы долларов - на разработку униформы и типовых актов. Ни одна юрисдикция не могла позволить себе стоимость этой юридической экспертизы в одиночку.
