Отношения Украина-НАТО

редактировать
Дипломатические отношения между Украиной и НАТО
Текущие члены НАТОУкраина
Отношения Украина-НАТО
. НАТО . Украина

Отношения между Украиной и Организацией Североатлантического договора (НАТО) начались в 1994 году. Украина подала заявку на начало реализации Плана действий по членству в НАТО (ПДЧ) в 2008 году. Планы по членству в НАТО были отложены Украиной после президентских выборов 2010 года, на которых был избран Виктор Янукович, который предпочел сохранить неприсоединение страны. Президент. На фоне беспорядков Евромайдана Янукович бежал из Украины в феврале 2014 года. Пришедшее к власти временное правительство Яценюка первоначально заявило, ссылаясь на внеблоковой статус страны, что у него нет планов вступить в НАТО. Однако после военного вторжения России в Украину и парламентских выборов в октябре 2014 года новое правительство сделало присоединение к НАТО своей приоритетной задачей.

Реакция России на план 2008 г. тогдашнее украинское правительство начало ПДЧ было враждебно. Тем не менее, в следующем году представитель НАТО заявил, что, несмотря на сопротивление России расширению НАТО на восток, двери альянса остаются открытыми для тех, кто соответствует критериям.

Согласно опросам В период с 2005 по 2013 год украинская общественная поддержка членства в НАТО оставалась низкой. Однако после военного вмешательства России в Украину и Крым общественная поддержка членства Украины в НАТО значительно выросла. С июня 2014 года опросы показали, что около 50% опрошенных поддерживают членство Украины в НАТО. Согласно опросу, проведенному в июне 2017 года Фондом демократических инициатив, около 69% украинцев хотят вступить в НАТО, по сравнению с 28% в 2012 году, когда у власти был Янукович.

Содержание

  • 1 История отношений
    • 1.1 Заявка Украины на присоединение к Плану действий по членству в НАТО
    • 1.2 Бухарестский саммит: 2008–2009 гг.
    • 1.3 Президентство Януковича (2010–2014)
    • 1.4 Евромайдан и за его пределами
  • 2 Популярное мнение в Украине
  • 3 Русский противодействие членству Украины в НАТО
  • 4 Международные отношения Украины со странами-членами НАТО
  • 5 См. также
  • 6 Примечания
  • 7 Ссылки
  • 8 Внешние ссылки

История отношений

Украинский БТР вдоль шоссе от Аль-Кут до Ас-Сувайра в Ираке (конец 2003 г.) Министр обороны Дональд Рамсфелд и Виктория Нуланд на консультациях НАТО-Украина в Вильнюсе, Литва, 24 октября 2005 г. Антинатовские протесты 2006 г. в Феодосии

Официально отношения начались, когда Украина стала я первая страна СНГ, которая присоединилась к программе НАТО Партнерство ради мира в феврале 1994 года. Летом 1995 года НАТО активизировала свою деятельность, чтобы помочь смягчить последствия Харьковская катастрофа с питьевой водой. Это было первое сотрудничество между НАТО и Украиной. 7 мая 1997 г. в Киеве открылся первый в истории официальный Центр информации и документации НАТО, целью которого было повышение прозрачности альянса. Опрос общественного мнения в Украине от 6 мая показал, что за вступление в НАТО выступают 37%, против - 28%, затруднились - 34%. 9 июля 1997 г. была создана Комиссия НАТО-Украина. В 2002 году отношения с правительством Соединенных Штатов и других стран НАТО ухудшились после того, как одна из записей, сделанных во время кассетного скандала, показала предполагаемую передачу сложной украинской системы обороны Саддам Хусейн Ирак. На саммите по расширению НАТО в ноябре 2002 года комиссия НАТО-Украина приняла План действий Украина-НАТО. Заявление президента Кучмы о том, что Украина хочет вступить в НАТО (также в 2002 году) и отправка украинских войск в Ирак в 2003 году не смогли наладить отношения между Кучмой и НАТО. В настоящее время Вооруженные силы Украины работают с НАТО в Ираке.

. После оранжевой революции в 2004 году Кучму сменил президент Виктор Ющенко, который активно поддерживает членство Украины в НАТО. В январе 2008 года второе предложение Юлии Тимошенко кабинета о присоединении Украины к Плану действий по членству в НАТО было встречено противодействием. Петиция , собравшая более 2 миллионов подписей, призвала к референдуму по предложению Украины о вступлении в НАТО. Оппозиция призвала к проведению общенационального референдума по любым шагам в направлении дальнейшего взаимодействия с НАТО. В феврале 2008 г. 57,8% украинцев поддержали идею проведения общенационального референдума о вступлении в НАТО против 38,6% в феврале 2007 г.

Заявка Украины на присоединение к Плану действий по членству в НАТО

В январе 2008 г. Американский сенатор Ричард Лугар сказал: «Президент Украины Виктор Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко и председатель парламента Арсений Яценюк подписали заявление с призывом для рассмотрения вопроса о вступлении Украины в план действий по членству в НАТО на саммите в Бухаресте."

Украинский парламент во главе с Арсением Яценюком не смог провести очередное парламентское заседание после решения парламентской оппозиции препятствовать работе парламента в знак протеста против вступления в НАТО. Парламент был заблокирован с 25 января по 4 марта 2008 года (29 февраля 2008 года лидеры фракций согласовали протокол о взаимопонимании). Президент США Джордж Буш и d оба кандидата на пост президента Соединенных Штатов на выборах 2008 года, сенатор США Барак Обама и сенатор США Джон Маккейн действительно поддержали членство Украины в НАТО.. Российская реакция была отрицательной.

Саммит в Бухаресте: 2008–2009 гг.

страны-члены НАТО Страны в процессе вступления Страны обещали приглашенияЧленство не является целью Страны не объявили о своем членстве намерения

На саммите НАТО в Бухаресте в апреле 2008 г. НАТО решило, что пока не будет предлагать членство Грузии и Украине; тем не менее, генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер сказал, что Грузия и Украина в конечном итоге станут его членами. Сообщается, что сопротивление было встречено со стороны Франции и Германии.

. В ноябре 2008 года канцлер Германии Ангела Меркель, премьер-министр Юлия Тимошенко и бывший министр обороны Украины Анатолий Гриценко сомневался, что Украина получит членство в МАП в декабре 2008 года. В интервью Times of London в конце ноября президент Ющенко заявил: «Украина сделала все, что от нее требовалось. Мы преданы делу. таким темпом. Все остальное - вопрос политической воли тех союзников, которые представляют НАТО ». Хотя заместитель помощника генерального секретаря НАТО и генеральный секретарь НАТО, Яап де Хооп Схеффер все еще поддерживал предложение Украины в НАТО в то время, когда администрация Буша, казалось, не настаивала на Грузия и украинское членство в МАП в конце ноября 2008 года. Президент России Дмитрий Медведев ответил, что «разум возобладал». 3 декабря 2008 г. НАТО решило разработать Годовую национальную программу оказания помощи Украине в проведении реформ, необходимых для вступления в альянс, без ссылки на ПДЧ.

На консультациях НАТО-Украина на уровне обороны Министры, собравшиеся в штаб-квартире НАТО в Брюсселе в ноябре 2009 г., Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен высоко оценил первую Годовую национальную программу Украины, в которой изложены шаги, которые она намеревается предпринять для ускорения внутренних реформ и соответствия евроатлантическим стандартам, как важный шаг на пути Украины к вступлению в Альянс.

Президентство Януковича (2010–2014)

Кандидат на президентских выборах 2010 г. и Лидер Партии регионов Виктор Янукович в ходе президентской избирательной кампании 2010 года заявил, что нынешний уровень сотрудничества Украины с НАТО является достаточным и что вопрос о вступлении страны в альянс стоит. поэтому не срочно.

После выборов 14 февраля 2010 года новоизбранный президент Виктор Янукович заявил, что отношения Украины с НАТО в настоящее время «четко определены», и что «вопрос о вступлении Украины в НАТО не стоит. ". Он сказал, что вопрос о членстве Украины в НАТО может «возникнуть в какой-то момент, но мы не увидим этого в ближайшем будущем».

1 марта 2010 года, во время его визита в Брюссель Янукович сказал, что не будет никаких изменений в статусе Украины как участника информационной программы альянса. Позже он повторил во время поездки в Москву, что Украина останется «европейским неприсоединившимся государством».

По состоянию на май 2010 года НАТО и Украина продолжали сотрудничать в рамках Годовая национальная программа, включающая совместных учений. По мнению Украины, продолжение сотрудничества Украины с НАТО не исключает развития стратегического партнерства с Россией.

27 мая 2010 года Янукович заявил, что он рассматривает отношения Украины с НАТО как партнерство: «И Украина может» не жить без этого [партнерства], потому что Украина - большая страна ».

3 июня 2010 года украинский парламент принял предложенный Президентом законопроект, исключающий цель« интеграции в евроатлантическую безопасность и Членство в НАТО »из стратегии национальной безопасности страны. Закон исключал членство Украины в любом военном блоке, но разрешал сотрудничество с такими альянсами, как НАТО. «Европейская интеграция » по-прежнему является частью стратегии национальной безопасности Украины.

24 июня 2010 года Кабинет Министров Украины утвердил план действий по реализации ежегодного национального Программа сотрудничества с НАТО на 2010 год. Сюда входило:

Украина и НАТО продолжали проводить совместные семинары и совместные тактико-стратегические учения и операции во время президентства Януковича.

Евромайдан и за его пределами

Янукович бежал из Украины во время восстания Евромайдана в феврале 2014 года. В результате этой революции временное Правительство Яценюка Пришел к власти на Украине. Правительство Яценюка первоначально заявило, что не имеет намерения сделать Украину членом НАТО.

Петр Порошенко с канцлером Германии Ангелой Меркель и вице-президентом США Джо Байденом, февраль 2015 г.

Официальные лица НАТО пообещали поддержать Украину и постарались снизить напряженность между блоком и Россией, которая отказалась признать импичмент Януковича или правительства Яценюка. В конце февраля 2014 г. Андерс Фог Расмуссен, Генеральный секретарь НАТО подтвердил, что членство в НАТО по-прежнему является вариантом для Украины.

29 августа 2014 г., после сообщений что российские военные действовали на территории Украины, премьер-министр Украины Арсений Яценюк объявил, что он будет просить украинский парламент направить Украину на путь членства в НАТО. Правительство также дало понять, что надеется на статус главного союзника, не входящего в НАТО, с Соединенными Штатами, крупнейшей военной державой и участником НАТО. В рамках этих усилий и для исключения будущего членства Украины в Евразийском экономическом союзе и других наднациональных образованиях, возглавляемых Россией, Яценюк также представил законопроект об отмене внеблокового статуса Украины, ранее установленного Януковичем. После парламентских выборов в октябре 2014 года новое правительство сделало присоединение к НАТО своей приоритетной задачей.

Солдаты 6-й эскадрильи 8-го кавалерийского полка, боевая группа 2-й пехотной бригады, поезд 3-й пехотной дивизии Украинские солдаты нажимают на спусковой крючок во время учений в 2016 году.

23 декабря 2014 года украинский парламент отказался от внеблокового статуса, что было жестко осуждено Россией. В новом законе говорится, что предыдущий внеблоковый статус Украины «оказался неэффективным с точки зрения обеспечения безопасности Украины и защиты страны от внешней агрессии и давления», а также направлен на углубление сотрудничества Украины с НАТО »для достижения критериев, необходимых для членство в альянсе ». 29 декабря 2014 года президент Украины Петр Порошенко (избран президентом 25 мая 2014 года ) пообещал провести референдум о вступлении в НАТО.

A ряд военных учений были запланированы между членами НАТО и Украиной в 2015 году. Среди них были (всего 2200 участников, в том числе 1000 американских военных). Первоначальный состав и оборудование 173-й воздушно-десантной бригады прибыли в Яворов, Львовская область 10 апреля 2015 года. Fearless Guardian будет обучать недавно сформированную Национальную гвардию Украины под командованием Одобренный Конгрессом Глобальный фонд безопасности на случай непредвиденных обстоятельств. Согласно программе, Соединенные Штаты должны были обучить три батальона украинских военнослужащих в течение шести месяцев, начиная с апреля 2015 года. Другие учения включают в себя учения Sea Breeze 2015 (всего 2500 человек, из которых 1000 американских военнослужащих и 500 военных из НАТО или "Партнерство ради мира стран), «Saber Guardian / Rapid Trident - 2015» (всего 2100 участников, в том числе 500 военнослужащих США и 600 военнослужащих НАТО / ПРМ), а также украинско-польские воздушные учения «Safe Skies - 2015 »(всего 350 участников, в том числе 100 польских военных) и военной полиции« Закон и порядок - 2015 »(всего 100 участников, 50 из которых - польские военные).

В сентябре 2015 года НАТО открыло пять трастов средства на 5,4 млн евро для украинской армии. 2 миллиона евро планируется направить на модернизацию систем связи, 1,2 миллиона евро - на реформирование системы логистики и стандартизации, 845 тысяч евро - на физическую реабилитацию и протезы, 815 тысяч евро - на киберзащиту, 410 тысяч евро - на переподготовку. и переселение.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и Петр Порошенко, 10 июля 2017 г.

В марте 2016 г. президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что Украине потребуется не менее 20–25 лет, чтобы вступить в ЕС и НАТО. 8 июня 2017 года Верховная Рада приняла закон, согласно которому интеграция с НАТО стала приоритетом внешней политики. В июле 2017 года Порошенко объявил, что будет добиваться начала переговоров по Плану действий по членству с НАТО. В том же месяце президент Порошенко начал предлагать «систему патронажа», связывая отдельные регионы с европейскими государствами.

10 марта 2018 года НАТО добавило Украину в список претендентов на членство в НАТО (другие, включая Боснию и Герцеговину и Грузию ). Несколько месяцев спустя, в конце июня, Верховная Рада Украины приняла закон о национальной безопасности: в нем определены принципы государственной политики в области национальной безопасности и обороны, а также делается упор на интеграцию Украины в европейскую безопасность, экономическую и правовая система; улучшение взаимоотношений с другими государствами и возможное членство в ЕС и НАТО.

20 сентября 2018 года украинский парламент одобрил поправки к конституции, которые сделают вступление страны в НАТО а ЕС - центральная цель и главная цель внешней политики.

7 февраля 2019 года украинский парламент проголосовал большинством в 334 человека из 385 за изменение конституции Украины. для того, чтобы помочь Украине вступить в НАТО и Европейский Союз. После голосования президент Украины Порошенко заявил: «Это день, когда движение Украины в Европейский Союз и Североатлантический Альянс будет закреплено в Конституции как внешнеполитический ориентир».

12 июня 2020 г. Украина присоединилась к программе оперативной совместимости НАТО. По словам официального лица, заявление НАТО о новом статусе «не предопределяет никаких решений о членстве в НАТО».

8 октября 2020 года, во время встречи с премьер-министром Борисом Джонсоном в Лондоне, Президент Владимир Зеленский заявил, что Украине нужен План действий по членству в НАТО, поскольку членство в НАТО будет способствовать безопасности и обороне Украины.

Популярное мнение в Украине

Народная поддержка членства Украины в НАТО с 2002 года
2002–2013 годы
ДатаМнениеОпросное агентство
ЗаПротив
Июнь 2002 г.32%33%Центр Разумкова
ноябрь 2004 г.30%40%Университет Сассекса
апрель 2009 г.21%57%ФОМ-Украина
ноябрь 2009 г.12,5%-Украинская проектная система
декабрь 2009 г.21%60%
январь 2011 г.24%70%РЕЙТИНГ
апрель 2011 г.25%60%
февраль 2012 г.20%70%РЕЙТИНГ
апрель 2012 г.15%62%Демократическая инициатива F фонд
июль 2012 г.17%70%РЕЙТИНГ
октябрь 2012 г.19%66%РЕЙТИНГ
декабрь 2012 г.15%60%Фонд демократической инициативы
октябрь 2013 г.20%66%Рейтинг
2014–2019 гг.
ДатаМнениеОпросное агентство
ЗаПротив
март 2014 г.44%47%GfK
апрель 2014 г.36%48%Центр Разумкова
май 2014 г.37%42%Центр Разумкова
май 2014 г.41%40%Центр Разумкова
июнь 2014 г.41%40%Центр Разумкова
июнь 201447%36%
июль 201444%34%РЕЙТИНГ
октябрь 201453%34%Институт Горшенина
ноябрь 2014 г.51%25%РЕЙТИНГ
март 2015 г.43,3%33,4%Киевский международный институт Социология
июнь 201553%32%Pew Research Center
июль 201563,9%28,5%Центр Разумкова
декабрь 201575%11%Фонд демократических инициатив
январь 2016 г.47%31%РЕЙТИНГ
март 2016 года45%30%РЕЙТИНГ
июнь 2016 года39%32%РЕЙТИНГ
сентябрь 201639%31%Киевский международный институт социологии
декабрь 201671%23%Фонд демократических инициатив и Центр Разумкова
июнь 201953%29%РЕЙТИНГ

Западная Украина всегда была значительно более про-НАТОвской, чем остальная часть страны.

Восточная Украина гораздо более настроен против НАТО и пророссийски, чем остальная часть Украины.

A Опрос Gallup, проведенный в октябре 2008 года, показал, что 43% украинцев считают НАТО угрозой для своей страны, и только 15% - это с защитой. Опрос, проведенный в ноябре 2009 года компанией Ukrainian Project System, принес облегчение 40,1% опрошенных украинцев, назвал Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) лучшей группой глобальной безопасности для Украины, и 33,9% респондентов поддержали украинскую полноправное членство в ОДКБ; более 36% опрошенных заявили, что Украина должна оставаться нейтральной, и только 12,5% поддержали вступление Украины в НАТО. Опрос Gallup 2009 года показал, что 40% взрослого населения Украины ассоциируют НАТО с «угрозой», а 17% - с «защитой». По данным опроса Центра Разумкова в марте 2011 года, 20,6% в среднем по Украине считают НАТО угрозой; в Крыму это число составляло 51%. Опрос Gallup 2013 года показал, что 29% ассоциировали НАТО с «угрозой» и 17% с «защитой»; 44% не считают это ни тем, ни другим.

После российской военной интервенции 2014 года, аннексии Крыма и начала войны в Донбассе, Многие украинцы изменили свое мнение о НАТО: опросы с середины 2014 по 2016 год показали, что большинство украинцев поддерживают членство в НАТО.

29 августа 2015 года была подана электронная петиция президенту Украины Петру Порошенко с просьбой об этом референдум о вступлении в НАТО провести. Для рассмотрения петиции было набрано 25 000 голосов. В ответе президента говорилось, что «одним из главных приоритетов внешней политики Украины является углубление сотрудничества с НАТО для достижения критериев, необходимых для членства в этой организации. Сегодня мы выполняем провести реформу сектора безопасности в Украине для достижения стандартов НАТО и укрепления системы обороны страны, что необходимо для противодействия российской агрессии. Как только Украина выполнит все необходимые критерии для присоединения к Североатлантическому союзу, окончательное решение по этому важному вопросу будет одобрено украинским людей на референдуме ».

В феврале 2017 года президент Порошенко объявил, что референдум будет проведен во время его президентства, и опросы показали, что 54% ​​украинцев поддерживают такой шаг.

Российская оппозиция к членству Украины в НАТО

Россия категорически против любого расширения НАТО на восток. 12 февраля 2008 г. (тогда) президент России Владимир Путин сказал Россия может нацелить свои ракеты на Украину, если ее сосед присоединится к НАТО и согласится на развертывание Щит противоракетной обороны США. Бывший президент Украины Виктор Ющенко неоднократно заявлял, что его страна не позволит иностранным военным базам на своей территории; по состоянию на декабрь 2009 г. НАТО не планировало размещать военные базы на Украине.

Премьер-министр Владимир Путин якобы заявил на саммите Россия-НАТО в 2008 г., что если Украина вступит в НАТО, его страна сможет претендуют на аннексию украинского Востока и Крыма.

Во время конференции НАТО в венгерском парламенте 20 ноября 2008 года заместитель помощника генерального секретаря Аурелия Бушез заявила: «Мы должны не делайте выбора между расширением НАТО и Россией, поскольку нам нужно и то, и другое », - Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил на конференции в Испании двенадцать дней спустя: «Появление независимых государств на бывшем советском пространстве - это реальность. Способность этих государств определять свое будущее - лакмусовая бумажка для новой Европы. Придется ли нам выбирать между хорошими отношениями с Россией и дальнейшим расширением? Мой ответ нет - мы не будем выбирать, не будем жертвовать одним ради другого, это принесет новые разделительные линии. «

В интервью BBC 18 ноября 2014 года Президент России Владимир Путин пресс-секретарь Дмитрий Песков позвонил за «100% гарантию того, что никто не подумает о вступлении Украины в НАТО»; 2 дня спустя Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг отклонил этот призыв, заявив, что это будет «нарушать идею уважения суверенитета Украины, которая является фундаментальной».

Внешние отношения Украины со странами-членами НАТО

См. Также

Примечания

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-06-20 09:38:54
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте