Войти
Полное название:
| |
|---|---|
 Карта Европы с Европейским Союзом в зеленом цвете и Украиной в оранжевом. Бывшая сторона Великобритания (синий) по-прежнему применяет соглашение. | |
| Тип | Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом |
| Контекст | Рамки сотрудничества между ЕС и страной, не входящей в ЕС |
| Составлен | 30 марта 2012 г. (30 марта 2012 г.) |
| Подписано | 21 марта 2014 г. (21 марта 2014 г.). (Преамбула, статья 1, заголовки I, II и VII). 27 июня 2014 г. (27 июня 2014 г.). (Разделы III, IV, V и VI, соответствующие приложения и протоколы) |
| Местоположение |  Брюссель, Бельгия |
| Действующее | 1 сентября 2017 г. |
| Условие | Ратификация всех подписавшихся сторон |
| Предварительная заявка | 1 ноября 2014 г.. (Разделы III, V, VI и VII в той мере, в какой это входит в компетенцию ЕС). 1 января 2016 г.. (Раздел IV, в той мере, в какой это входит в компетенцию ЕС) |
| Подписавшие стороны |  Европейские Союз. (и- 28 государств-членов ЕС ). Европейское сообщество по атомной энергии.  Украина |
| Ратифицирующие лица | 31/31 |
| Депозитарий | Генеральный секретариат Совета Европы Союз |
| Языки | Все официальные языки Европейского Союза и украинский |
Соглашение об ассоциации Украины и Европейского Союза - это Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом между Европейским Союзом (ЕС), Евратомом, Украиной и 28 странами-членами ЕС на время (которые являются отдельными сторонами ЕС и Евратома). Между сторонами Соглашение вступило в силу 1 сентября 2017 года, и ранее его части применялись временно. акты по широкому кругу вопросов, включая равные права для работников, шаги к безвизовому перемещению людей, обмену информацией и персоналом. в области правосудия, модернизации энергетической инфраструктуры Украины и доступа к Европейскому инвестиционному банку. Стороны обязались проводить регулярные встречи на высшем уровне и встречи между министром, другими официальными лицами и экспертами. Кроме того, устанавливает Углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли между сторонами.
Решение обязывает Украину провести экономические, судебные и финансовые реформы, чтобы привести свои законодательные акты в соответствие с политикой и законодательством Европейского Союза. Украина постепенно соответствует техническим и потребительским стандартам ЕС. ЕС соглашается предоставить политическую и финансовую поддержку, доступ к исследованиям и знаниям, а также преференциальный доступ на рынки ЕС. Соглашение обязывающего устройства устройства безопасности и обороны Общей политики безопасности и обороны ЕС и политики Европейского оборонного агентства.
Соглашение заключено после более чем двух десятилетий, в течение которых обе стороны стремились установить более тесные связи друг с другом. С другой стороны, Европейский Союз хочет, чтобы его импорту зерна и природного газа из Украины, а также его экспорту товаров в Украину не угрожала нестабильность в регионе, полагая, что нестабильность в конечном итоге может быть сокращена за счет социально-политические и экономические реформы в Украине. Украина, с другой стороны, хочет увеличить свой экспорт, извлекая выгоду из свободной торговли с Европейским Союзом, привлекие желательные внешние инвестиции, а также установлены более тесные связи с социально-политическим образованием, в котором многие украинцы чувствуют сильную культурную значимость. подключение. Западная Украина в целом более с энтузиазмом относится к членству в ЕС, чем Восточная Украина.
Политические положения договора были подписаны 21 марта 2014 г. после ряда событий, которые привели к остановке его ратификации. в революции на Украине и свержении тогдашнего президента Украины, Виктора Януковича. Это изгнание было вызвано отказом Януковича подписать соглашение в последний момент. Россия, второй по величине торговой партнерством Украины, вместо этого представила в альтернативную ассоциацию с существующим Таможенным союзом России, Беларуси и Казахстана. После 21 марта 2014 года вопросы, связанные с торговой интеграцией, были временно отложены (в ожидании результатов президентских выборов в Украине 25 мая 2014 года ) до Европейского Союза и нового президента Украины Петр Порошенко подписал 27 июня 2014 года экономическую часть Соглашения об ассоциации Украины и Европейского Союза и назвал это «первым, но наиболее решительным шагом» Украины на пути к членству в ЕС.
Заголовки III, V, VI и VII, а также соответствующие приложения и протоколы к Соглашению временно применяются с 1 ноября 2014 года, Раздел IV применяется с 1 января 2016 года, поскольку положения касаются компетенции ЕС. Положения официально вступили в силу 1 сентября 2017 года после ратификации Соглашения всеми подписавшими сторонами.
Начало с конца 18 века большая часть Украины входила в состав Российской Империи. Вперед Западная Украина входила в состав Австро-Венгерской империи, а затем перешла к Второй Польской нас до 1939 года советского вторжения в Польшу. Затем Украина присоединилась к Советскому Союзу (и Российская ССР, и Украинская ССР объединились в Советский Союз с 1922 года) до тех, пока Украина не объявила независимость из Советского Союза 24 августа 1991 года. Независимая Украина (с 1991 года) поддерживает прочные связи с Россией и поэтому экономика Украины стала интегрированной с российской экономикой.
Перед подписанием договора около трети внешней торговли Украины приходилось на Европейский Союз (ЕС); другое третье - с Россией.
Европейское сообщество угля и стали было образовано в 1952 году и состояло из западноевропейских стран. Это привело бы к Европейскому Союзу в 1992 году по мере увеличения центральных полномочий, а к 2013 году увеличение числа достигло 28. Союз имеет общий рынок и, среди прочего, имеет право заключать торговые соглашения. Союз имеет только компетенцию, когда он включает договор в области, в которой он не обладает компетенциями, членами сообщества являются участники договора вместе с Союзом.
22 июля 2008 года было объявлено, что между Украиной и Европейским Союзом будет подписано соглашение типа «Стабилизация и ассоциация ». Однако в 2011 году Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам, Кэтрин Эштон предупредила Украину, хотя переговоры о Соглашении об ассоциации Европейского Союза с Украиной будут продолжены, процесс ратификации договора «столкновение с проблемами, если не изменится подход украинских властей» к суду над бывшим премьер-министром Украины Юлией Тимошенко. Соглашение об ассоциации ратифицировано всеми странами-членами и Европейским парламентом, чтобы документ вступил в силу. Приговор Тимошенко к семи годам тюремного заключения 11 октября 2011 года был встречен национальный и международный протест и угрозы отношения Украины и Европейского Союза. Сама Тимошенко заявила, что ее заключение не мешать Европейскому Союзу налаживать более тесные связи с Украиной. Подписание соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, хотя и было завершено, было отложено 19 декабря 2011 года. Согласно принятому заявлению Украины и ЕС, принятому на саммите Украина-ЕС ратификации договора совместная работа от "Украины". уважение общих ценностей и верховенства закона с независимой судебной системой ". Комиссар ЕС по вопросам расширения и Европейской политики соседства, Штефан Фюле 27 февраля В 2012 г. заявлено, что соглашение об ассоциации будет парафировано в течение месяца, и он «увидел» это будет подписан следующей осенью. реформа и демократические свободы ). 29 февраля 2012 года Европейская народная партия потребовала немедленного освобождения Юлии Тимошенко, Юрия Луценко и других заключенных и настаивала на том, чтобы Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом не должно быть подписано и ратифицировано до тех пор, пока эти требования не будут выполнены.
Соглашение об ассоциации с ЕС (AA) было парафировано 30 марта 201 г. 2 г. в Брюсселе; Обращение и приговор (рассматриваемый лидерами как политически мотивированный процесс) бывшего премьер-министра Украины Юлии Тимошенко обострили отношения между ЕС и Украиной. Европейский Союз и некоторые из его членов-членов, в частности Германия, оказали давление на президента Украины Виктора Януковича и его правительство Азарова, чтобы прекратили задержание Тимошенко, опасаясь ее унизительное здоровье. Руководители ЕС, в том числе президент Германии Иоахим Гаук.
, отказались от нескольких встреч с Януковичем. По просьбе оппозиционных политиков в Украине официальные лица ЕС бойкотировали чемпионат Евро-2012 в Украине. Лидеры ЕС заявили, что АА и Глубокая и всеобъемлющая зона свободной торговли не могут быть ратифицированы, если Украина не решит проблему «резкого ухудшения демократии и верховенства закона », включая заключение в тюрьму Тимошенко и Юрия Луценко в 2011 и 2012 годах.
В заявлении от 10 декабря 2012 года Совет по иностранным делам ЕС "подтверждается его приверженность подписанию уже парафированного Соглашения об ассоциации, включая Углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли, как только украинские власти власти решающие действия и ощутимый прогресс в трех вышеупомянутых областях, возможно, ко времени проведения Саммита Восточного партнерства в Вильнюсе в ноябре 2013 года ". Этими тремя областями являются: «Избирательная, судебная и конституционная реформы (в соответствии с ее неотъемлемой частью и общепринятыми приоритетами)».
Посол Украины в ЕС Константин Елисеев ответил в феврале 2013 г. Предварительное предварительное рассмотрение условий со стороны ЕС для подписания АА. 22 февраля 2013 года 315 из 349 зарегистрированных депутатов Верховной Рады одобрили резолюцию, в которой говорится, что «в пределах своих полномочий» обеспечивает обеспечит, чтобы 10 декабря 2012 года ЕС Совет по международным делам "Рекомендации" выполнены. На 16-м саммите ЕС-Украина 25 февраля 2013 года Президент Европейского Совета Херман Ван Ромпей продолжил заявление Совета ЕС по иностранным делам от декабря 2012 года, подтвердив заявление ЕС «Добавил к решительным действиям и ощутимому прогрессу в этих областях - не позднее мая этого года ». В тот же день президент Янукович заявил, что Украина «сделает все возможное», чтобы требования ЕС. В то время президент Янукович также вел переговоры с Россией, чтобы «найти правильную модель» сотрудничества с Таможенным союзом Беларуси, Казахстана и России. Но также 25 февраля 2013 года Президент Европейской Комиссии Хосе Мануэль Баррозу дал понять, что «одна страна не может одновременно быть членом таможенного сообщества и находиться в глубоком единая зона свободной торговли с Европейским Союзом».
План первоочередных мер по европейской интеграции Украины на 2013 год. Успешная реализация плана считалась одним из условий, необходимых для подписания Соглашения об ассоциации, запланированного на 29 ноября 2013 года во время саммита Восточного партнерства в Вильнюсе.
в марте 2013 года Стефан Фуэле, комиссар ЕС по вопросам расширения, проинформировал Европейская парламент, хотя украинские власти дали свое «недвусмысленное обязательство» решать проблемы, поднятые ЕС, несколько недавних «тревожных» инцидентов, включая аннулирование полномочий адвоката Тимошенко Сергея Власенко в Верховной Раде (парламенте Украины), может задержать подписание соглашений. Однако на следующий день МИД Украины выразил оптимизм по поводу того, что они все же будут подписаны в ноябре. 7 апреля 2013 года указ президента Януковича освободил Луценко из тюрьмы и освободил его и его коллегу-министр во втором правительстве Тимошенко Георгия Филипчука от дальнейшего наказания. 3 сентября 2013 года на открытии Верховной Рады после летних каникул президент Янукович призвал свой парламент принять законы, чтобы Украина соответствовала критериям ЕС и могла подписать Соглашение об ассоциации в ноябре 2013 года. 18 сентября Украинский кабинет единогласно одобрил проект об ассоциации. 25 сентября 2013 года Председатель Верховной Рады Владимир Рыбак заявил, что он уверен, что его парламент примет все законы, необходимые для соответствия критериям ЕС для Соглашения об ассоциации, поскольку, кроме Коммунистическая партия Украины, «Верховная Рада объединилась вокруг этих законопроектов». 20 ноября 2013 года комиссар ЕС по вопросам расширения Стефан Фуэле заявил, что ожидает, что Верховная Рада на следующий день рассмотрит и примет оставшиеся законопроекты, необходимые для подписания ассоциации. соглашение, запланированное на 29 ноября 2013 года.
—Жозе Мануэль Баррозу, Президент Европейской Комиссии, на 28–29 ноября 2013 г. Саммит ЕС в Вильнюсе (29 ноября 2013 г.)
21 ноября 2013 г. Верховная Рада не принимала ни одного из шести ходатайств о разрешении бывшегопремьер-министру Министр Юлия Тимошенко должна лечиться за границей, что было требованием ЕС для подписания соглашения об ассоциации. На той же неделе Тимошенко заявила, что готова попросить ЕС отказаться от требований о ее свободе, если это будет означать, что президент Виктор Янукович подпишет соглашение об ассоциации. В тот же день постановления правительства Украины приостановлена подготовка к подписанию соглашения об ассоциации; вместо этого он предлагает создать трехстороннюю торговую комиссию между Украиной, Европейским Союзом и Россией, которая решает бы торговую комиссию между Украиной, Европейской Союзом и Россией. Премьер-министр Николай Азаров издал указал в целях «национальной безопасности Украины» и с учетом разветвлений торговли с Россией (и другими странами СНГ ) в заключении соглашения подписан на саммите 28 –29 ноября в Вильнюсе. По словам вице-премьер-министра Украины Юрия Бойко Украина возобновит соглашение, «когда падение промышленного производства и наши отношения со странами СНГ будут компенсированы европейским рынком», в противном случае экономика нашей страны понесет Позже, 21 ноября 2013 года, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал указ Украины «сугубо внутренним и суверенным решением страны, и мы считаем, что серьезный ущерб». не имеем права его комментировать », и заявлено что Россия готова к трехсторонним переговорам с Украиной и ЕС по торгово-экономическим вопросам. Миссия Европарламента в Украине заявила (также 21 ноября 2013 г.). тот же день Президент Украины Виктор Янукович заявил, что «альтернативы реформам в Украине и альтернативы европейского инт» подписания Соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной. еграции не существует... Мы идем по этому пути и не меняем направления.
В последующие дни Евромайдан, крупнейшие протесты со времен оранжевой революции, проводились в Киеве оппозиционными партиями. 26 ноября 2013 года правительство Украины признало, что Россия просила его отложить подписание соглашения об ассоциации с ЕС и что оно «хочет лучших условий для сделки с ЕС». «Как только мы выйдем на комфортный для нас уровень, когда это будет соответствовать нашим интересам, когда мы договоримся о нормальных условиях, тогда мы будем говорить о подписании», - заявил президент Янукович в телеинтервью. В тот же день президент России Владимир Путин призвал прекратить критику решения Украины отложить соглашение об ассоциации и того, что сделка с ЕС вредна для интересов безопасности России. Путин отвечал на заявления Президента Европейского Совета, Хермана Ван Ромпея и Президента Европейской Комиссии, Хосе Мануэля Баррозу, которые заявили, что «категорически не одобряют» действия России. 26 ноября 2013 года премьер-министр Азаров заявил на заседании правительства: «Я полностью подтверждаю, что переговорный процесс по Соглашению об ассоциации продолжается, и работа по приближению нашей страны к европейским стандартам не прекращается ни на один день». Президент Янукович все еще присутствовал на саммите ЕС 28–29 ноября в Вильнюсе, но Соглашение об ассоциации не было подписано. Во время этого саммита Европейский Союз и Украина парафировали Соглашение о воздушных сообщениях. Также во время саммита президент Янукович заявил, что Украина по-прежнему хочет подписать Соглашение об ассоциации, но что ей нужна существенная финансовая помощь, чтобы компенсировать угрозу ответной реакции со стороны России, и он предложил начать трехсторонние переговоры между Россией, Украиной и ЕС.. Он также призвал Брюссель помочь Украине смягчить условия возможного кредита от МВФ. ЕС отверг трехсторонние переговоры и попросил Януковича подписать Соглашение об ассоциации, что он отказался сделать. В конце саммита президент Европейской комиссии Хосе Мануэль Баррозу заявил, что ЕС не потерпит «вето третьей страны» в их переговорах о более тесной интеграции с Украиной. Он также заявил: «Мы отправляемся в долгий путь, помогая Украине стать, как и другие, тем, что мы сейчас называем« новыми государствами-членами ». Но мы должны отказаться от краткосрочных политических расчетов».
Президент Совета Европы, Герман Ван Ромпей добавил, что «мы не можем поддаваться внешнему давлению, в первую очередь со стороны России». Баррозу повторил, что предложение ЕС Украине относительно подписания Соглашения об ассоциации остается в силе. Одновременно президент Янукович заявил, что он все еще намерен подписать Соглашение об ассоциации позже, «как только мы приступим к работе и найдем решения экономических проблем, когда мы получим возможность подписать соглашение о стратегическом партнерстве с Россией и все остальное, что мы необходимо сделать, чтобы между Европейским Союзом, Россией и Украиной были установлены нормальные отношения… это наша ответственность ».
