Войти
Соединенные Штаты подписали Конвенцию ООН о правах ребенка. Ребенок (UNCRC), но является единственным государством-членом Организации Объединенных Наций, которое не является его участником.
UNCRC направлена на защиту и продвижение прав всех детей во всем мире. Это был первый международный договор, который объединил все права человека в отношении детей, позволяя им участвовать в семейных, культурных и социальных аспектах жизни. Он подчеркивает право на выживание, развитие и защиту от жестокого обращения, пренебрежения и эксплуатации. В нем также рассматриваются вопросы образования, здравоохранения, ювенальной юстиции и прав детей с ограниченными возможностями.
Под Конституции США ратификация договоров включает несколько этапов. Сначала президент или его / ее представитель будут вести переговоры, согласовывать и подписывать договор, который затем будет представлен в Сенат США для его «совета и согласия ». Тогда президент объяснит и истолкует все положения договора. Если Сенат одобряет договор большинством в две трети голосов, он возвращается к президенту, который может его ратифицировать.
Правительство Соединенных Штатов внесло свой вклад в составление проекта Конвенции. Он прокомментировал почти все статьи и предложил исходный текст семи из них. Три из них взяты непосредственно из Конституции Соединенных Штатов и были предложены администрацией президента Рональда Рейгана. Конвенция была принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. и вступила в силу 2 сентября 1990 г.
16 февраля 1995 г. Мадлен Олбрайт, в то время посол США в Организация Объединенных Наций подписала Конвенцию. Однако, хотя в целом он поддерживал Конвенцию, президент Билл Клинтон не представил ее в Сенат. Точно так же президент Буш не представил Конвенцию в Сенат. Президент Барак Обама назвал отказ ратифицировать Конвенцию «позорным» и пообещал пересмотреть это. Администрация Обамы заявила, что намеревалась передать Конвенцию в Сенат, но не сделала этого. По состоянию на июнь 2019 года администрация Трампа не представила конвенцию на ратификацию в Сенат.
Государства могут при ратификации Конвенции ратифицировать ее с оговорками или толкованиями. Помимо других обязательств, ратификация Конвенции потребует от Соединенных Штатов представления отчетов с описанием ее выполнения на национальном уровне в Комитет ООН по правам ребенка, группу экспертов по правам ребенка со всего мира. мир. Стороны должны отчитываться сначала через два года после присоединения (ратификации) к Конвенции, а затем каждые пять лет.
Многие организации в США поддерживают ратификацию Конвенции, включая группы, которые работают с дети, такие как девочки-скауты и Киванис. Кампания за ратификацию США Конвенции о правах ребенка утверждает, что критика, упомянутая противниками конвенции, «является результатом неправильных представлений, ошибочной информации и непонимания того, как международные договоры по правам человека реализуются в Соединенных Штатах ".
Кампания за ратификацию США Конвенции о правах ребенка - это сеть, управляемая добровольцами, в которую входят адвокаты, защитники прав ребенка и прав человека, педагоги, религиозные деятели и религиозные сообщества, неправительственные организации (НПО), студенты и другие заинтересованные граждане. Они помогают продвигать ратификацию КПР ООН. Эта кампания началась в 2002 году и работает через Национальный руководящий комитет, собрания кампании, молодежный консультативный совет и специальные мероприятия с участием множества различных партнеров. Его кампания руководствуется заявлением о миссии: «Наша миссия состоит в том, чтобы добиться ратификации и выполнения КПР в Соединенных Штатах. Мы добьемся этого, мобилизуя нашу разнообразную сеть для просвещения сообществ о Конвенции, тем самым создавая волну национальной поддержки. для договора, и напрямую выступая с нашим правительством от имени ратификации ».
Оппозиция ратификации исходит от некоторых религиозных групп. Они, наряду со многими политическими консерваторами, заявляют, что Конвенция противоречит Конституции Соединенных Штатов, потому что в исходном языке Конституции «договоры» относятся только к международным отношениям (военные союзы, торговля и т. Д.), А не к внутренней политике. По-видимому, до сих пор это сыграло значительную роль в не ратификации договора. Сенатор Джесси Хелмс, бывший председатель сенатского комитета по международным отношениям, охарактеризовал его как «мешок с червями», попытку «сломать конституцию США» <28.>
Некоторые американцы выступают против КПР, мотивируя это тем, что в стране уже есть все, что закреплено в договоре, и поэтому это не будет иметь никакого практического значения.
Правовые вопросы над ратификацией в основном сосредоточены на вопросах суверенитета и федерализма. Между тем, США Верховный суд постановил, что в некоторой значительной степени ни одно правительство - федеральное, штатное или местное - не может вмешиваться в отношения родителей и детей. Фонд «Наследие» рассматривает конфликт как проблему международного контроля над внутренней политикой: «Несмотря на то, что первоначально ООН не продвигалась как организация, которая будет активно участвовать в формировании внутренней политики государств-членов, ООН все больше становится навязчивыми на этих аренах. Они выражают озабоченность по поводу "суверенной юрисдикции над внутренней политикой" и "сохранения свободы американского гражданского общества" и утверждают, что фактическая практика некоторых комитетов ООН заключалась в пересмотре национальной политики, которая не связана или незначительно связаны с фактическим языком Конвенции.
Сторонники Конвенции указывают, что в соответствии с Пунктом о верховенстве Конституции США Конвенция не может иметь преимущественную силу над Конституцией, поскольку ни один договор не может иметь преимущественную силу над Конституцией (Reid v. Covert 354 US 1 (1957)). Кроме того, как «договор, не имеющий самостоятельного исполнения», конвенция не предоставляет никаким международным органам правоохранительных органов над США. S. и / или его граждан, но просто обязывает федеральное правительство США представлять периодические отчеты о том, как выполняются (или нет) положения договора. Единственным механизмом правоприменения в рамках Конвенции является составление письменного отчета.
Статья 37 Конвенции запрещает приговаривать детей младше 18 лет к смерти или пожизненное заключение без возможности условно-досрочного освобождения. Соединенные Штаты не полностью соблюдают эту статью. Три последовательных решения Верховного суда приблизились к соблюдению:
Некоторые сторонники домашнего обучения выразили обеспокоенность тем, что Конвенция подорвет авторитет родителей.
Одним из самых спорных положений Конвенции является право участия, предоставляемое детям. Конвенция поддерживает голос молодежи по-новому. Статья 12 гласит:
Стороны гарантируют ребенку, который способен формировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, касающимся ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возраст и зрелость ребенка... ребенку, в частности, должна быть предоставлена возможность быть услышанным в ходе любых судебных и административных разбирательств, затрагивающих ребенка...
Дэвид М. Смолин утверждает, что статья 29 ограничивает фундаментальное право родителей и других лиц обучать детей в частной школе, требуя, чтобы все такие школы поддерживали принципы, содержащиеся в Уставе Организации Объединенных Наций и списке конкретные ценности и идеалы. Он утверждает, что «прецедентное право Верховного суда предусматривает, что сочетание родительских прав и религиозных свобод дает более широкое право родителей и частных школ контролировать ценности и учебную программу частного образования без вмешательства государства.
Смолин, в противном случае сторонник, который призывает США сделать оговорки к конвенции, утверждает, что статья 5, которая включает положение о том, что родители «обеспечивают в соответствии с развивающимися способностями ребенка надлежащее руководство и руководство в выполнении ребенком права, признанные в настоящей Конвенции "," сформулированы таким языком, который, кажется, сводит родительскую роль к тому, чтобы давать советы ". Кампания за ратификацию США Конвенции о правах ребенка утверждает, что Конвенция защищает родительскую ответственность от правительства
Кампания за ратификацию в США CRC предоставляет информацию, опровергающую этот и другие предполагаемые конфликты. CRC doe s не указывает на какое-либо конкретное вмешательство в школьные программы, и ратификация не помешает родителям обучать своих детей на дому. Кроме того, он признает семью «фундаментальной группой общества и естественной средой для роста и благополучия всех его членов, и особенно детей...» (Преамбула КПР) и неоднократно подчеркивает ключевую роль родителей. в жизни своих детей. (В частности, в отношении статей 3, 5, 7-10, 14, 18, 22 и 27.1) В соответствии с Конвенцией родительская ответственность защищена от государственного вмешательства. В статье 5 говорится, что правительства должны уважать права, обязанности и обязанности родителей воспитывать своих детей. В КПР нет формулировок, которые бы диктовали, каким образом родители должны воспитывать и обучать своих детей.
Джеральдин Ван Бюрен, автор основного учебника по международным правам ребенка и участник при разработке Конвенции «стандарт наилучших интересов ребенка» в договоре описывался как «предоставление лицам, принимающим решения, и директивным органам полномочий заменять их собственными решениями решения ребенка или родителей»;
Дэвид Смолин утверждает, что возражения со стороны религиозных и политических консерваторов проистекают из с их точки зрения, ООН - это элитарное учреждение, которому они не доверяют должным образом принимать важные решения по семейным вопросам. Он предполагает, что законные опасения критиков могут быть удовлетворены соответствующими оговорками со стороны США
