Войти
Сообщество UKUSA: Австралия, Канада, Новая Зеландия, Великобритания и Соединенные Штаты Соглашение между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами Америки (UKUSA, ) является многосторонним соглашением о сотрудничестве в разведке связи между Австралией, Канадой, Новой Зеландией, Соединенным Королевством, и США. Альянс разведывательных операций также известен как Five Eyes. В классификационной маркировке это обозначается аббревиатурой FVEY, а отдельные страны обозначаются аббревиатурами AUS, CAN, NZL, GBR и USA соответственно.
На основе неформального соглашения, связанного с Атлантической хартией 1941 года 149>, секретный договор был продлен с принятием Брусского соглашения 1943 года, прежде чем он был официально принят 5 марта 1946 года Соединенным Королевством и Соединенными Штатами. В последующие годы он был расширен на Канаду, Австралию и Новую Зеландию. Другие страны, известные как «третьи стороны», такие как Западная Германия, Филиппины и несколько скандинавских стран, также присоединились к сообществу UKUSA в качестве ассоциированных сотрудников, хотя они не являются частью механизм автоматического обмена информацией, существующий между Five Eyes.
Большая часть обмена информацией осуществляется через сверхчувствительную сеть STONEGHOST, которая, как утверждается, содержит «некоторые из наиболее тщательно охраняемые секреты западного мира ". Помимо установления правил обмена разведданными, это соглашение формализовало и закрепило «особые отношения » между Великобританией и США.
Из-за его статуса секретного договора его существование не было было известно премьер-министру Австралии до 1973 года, и оно не разглашалось общественности до 2005 года. 25 июня 2010 года, впервые в истории, полный текст соглашения был публично опубликован Соединенное Королевство и Соединенные Штаты, и теперь его можно просматривать в Интернете. Вскоре после публикации семистраничное Соглашение UKUSA было признано журналом Time одним из самых важных документов холодной войны, имеющих огромное историческое значение.
Раскрытие глобального наблюдения Эдвардом Сноуденом показало, что деятельность по обмену разведданными между Первым миром союзниками по холодной войне быстро переходит в цифровую сферу. Интернета.
—ПОПРАВКА № 4 К ПРИЛОЖЕНИЯМ К СОГЛАШЕНИЮ UKUSA (ТРЕТЬЕ ИЗДАНИЕ), стр. 5
Соглашение возникло из 10-страничного британско-американского документа 1943 года. Соглашение о коммуникационной разведке, BRUSA, которое соединило сети перехвата сигналов Правительственного управления связи Великобритании (GCHQ) и Агентства национальной безопасности США (NSA) в начало холодной войны. Документ был подписан 5 марта 1946 года полковником Патриком Марр-Джонсоном для Лондонского совета по разведке сигналов и генерал-лейтенантом Хойтом Ванденбергом для разведывательного совета между штатом, армией и флотом США. Хотя в первоначальном соглашении говорится, что обмен не будет «наносить ущерб национальным интересам», Соединенные Штаты часто блокировали обмен информацией из стран Содружества. Полный текст соглашения был обнародован 25 июня 2010 года.
Термин «Five Eyes » возник как сокращение от «AUS / CAN / NZ / UK» / US EYES ONLY "уровень классификации.
Согласно соглашению, GCHQ и АНБ обменивались разведданными о Советском Союзе, Китайская Народная Республика и несколько стран Восточной Европы (известные как экзотики). Эта сеть была расширена в 1960-х годах до сети сбора и анализа Echelon.
Договор был расширен, чтобы включить Канаду (1948), Австралию (1956) и Новую Зеландию (1956). В 1955 году соглашение было обновлено, чтобы обозначить Канаду, Австралию и Новую Зеландию как «сотрудничающие с UKUSA страны Содружества ». Другими странами, присоединившимися в качестве «третьих сторон», были Норвегия (1952 г.), Дания (1954 г.) и Западная Германия (1955 г.).
После рейдов Мерфи 1973 года на штаб-квартиру Австралийской организации безопасности и разведки (ASIO) Премьер-министр Австралии Гоф Уитлам узнал о существовании Соглашения UKUSA. Узнав о соглашении, Уитлам обнаружил, что Пайн-Гэп, секретная станция наблюдения недалеко от Алис-Спрингс, Австралия, находилась в ведении Центрального разведывательного управления США (ЦРУ) <96.>
В разгар австралийского конституционного кризиса 1975 года ЦРУ решительно возражал против использования и контроля Pine Gap со стороны Уитлэма, который уволил главу ASIO, прежде чем был уволен с поста премьер-министра.
Существование нескольких спецслужб Five Eyes не было раскрыто до следующих лет:
В 1999 году австралийское правительство признало, что оно «действительно сотрудничает с аналогичными организациями радиотехнической разведки за рубежом в рамках отношений UKUSA».
Однако о существовании Соглашения UKUSA не сообщалось до 2005 года. Содержание соглашения было официально раскрыто общественности 25 июня 2010 года. Четыре дня спустя это соглашение было описано журналом Time как один из «самых важных документов в истории холодной войны."
В июле 2013 года в рамках 2013 Edward Snowden r evelations, выяснилось, что АНБ платит GCHQ за свои услуги, причем в период с 2010 по 2013 год было произведено не менее 100 миллионов фунтов стерлингов.
11 сентября 2013 года The Guardian опубликовал просочившийся документ, предоставленный Эдвардом Сноуденом, который раскрывает аналогичное соглашение между АНБ и израильским подразделением 8200.
Согласно The Sydney Morning Herald, Австралия управляет подпольными объектами наблюдения в своих посольствах «без ведома большинства австралийских дипломатов». Эти объекты являются частью международной программы шпионажа, известной как STATEROOM.
Хотя альянс UKUSA часто ассоциируется с системой ECHELON, обработано Разведка полагается на несколько источников информации, и общий интеллект не ограничивается разведкой сигналов. В следующей таблице представлен обзор задействованных правительственных агентств и их соответствующих обязанностей в рамках сообщества «Five Eyes »:
| Страна | Разведка сигналов | Разведка обороны | Разведка безопасности | Человеческая разведка |
|---|---|---|---|---|
 Соединенное Королевство | Правительственный штаб связи (GCHQ) | Военная разведка (DI) | Служба безопасности., также известная как МИ5 | Секретная разведывательная служба (SIS). он же MI6 |
 США | Агентство национальной безопасности (NSA) | Управление военной разведки (DIA) | Федеральное бюро расследований (ФБР) | Центральное разведывательное управление (ЦРУ) |
 Австралия | Австралийское управление связи (ASD) | Организация военной разведки (DIO) | Австралийская служба безопасности и разведки (ASIO) | Австралийская Секретная разведывательная служба (ASIS) |
 Канада | Служба безопасности связи (CSE) | Разведывательное командование канадских вооруженных сил (CFINTCOM) | Канадская служба безопасности и разведки (CSIS) | |
 Новая Зеландия | Правительственное бюро безопасности связи (GCSB) | Управление военной разведки и безопасности (DDIS) | Служба разведки безопасности Новой Зеландии (SIS) | |
Хотя точные задания засекречены, общеизвестно, что каждый член альянса UKUSA берет на себя главную ответственность за сбор и анализ разведданных. в разных уголках земного шара.
«Five Eyes», часто сокращенно «FVEY », относится к разведывательному альянсу включая Австралию, Канаду, Новую Зеландию, Соединенное Королевство и США. Эти страны связаны многосторонним соглашением UKUSA, договором о совместном сотрудничестве в разведке сигналов.
Австралия осуществляет мониторинг Южной и Восточной Азии.
Географическая близость Канады к Советскому Союзу давала значительные преимущества для прослушивания во время холодной войны. Канада продолжает наблюдение за внутренними территориями России и Китая, одновременно управляя средствами разведки в Латинской Америке.
База Вайхопай - база новозеландского отделения программы ECHELON Помимо юго-востока Азия, Новая Зеландия отвечает за западную часть Тихого океана и поддерживает посты прослушивания на Южном острове в долине Вайхопай к юго-западу от Бленхейм, а также на Северном острове в Тангимоана.
Европа, Европейская часть России, Ближний Восток и Гонконг.
США сосредоточены на Ближнем Востоке, России и Китае, а также на Карибском бассейне и Африке.
На этой диаграмме показаны отношения между Агентством национальной безопасности США (АНБ) и так называемыми «вторыми сторонами», которые составляют сообщество UKUSA, и «третьими сторонами». партии ", состоящие из членов Организация Североатлантического договора (НАТО) и другие западные союзники :. АНБ и вторые стороны - Обширный обмен разведданными. АНБ и третьими сторонами —Разведывательные данные передаются в АНБ в обмен на технологии наблюдения и денежную компенсацию Сообщество «Five Eyes» является частью обширного альянса западных стран, которые делятся разведывательными сигналами с друг друга. В число этих союзных стран входят члены НАТО, другие европейские страны, такие как Швеция, и союзники в Тихоокеанском регионе, в частности Сингапур и Южная Корея.
В 1950-х годах несколько северных стран присоединились к сообществу как " сторонние "участники". Вскоре за ними последовали Дания (1954) и Западная Германия (1955).
Согласно Эдварду Сноудену, у АНБ есть «массивное тело», называемое Иностранным Управление по делам, которое отвечает за партнерские отношения с другими западными союзниками, такими как Израиль.
В отличие от членов «второй стороны» (то есть самих Five Eyes), партнеры «третьей стороны» являются не освобождаются автоматически от наведения разведки. Согласно внутреннему документу АНБ, просочившемуся Сноуденом, «Мы (АНБ) можем и часто делаем нацеливание на сигналы большинства сторонних иностранных партнеров».
The Five Eyes сотрудничают с различными сторонними странами в как минимум две группы:
Сообщается, что Германия заинтересована в сближении с внутренним кругом: во внутреннем документе GCHQ от 2009 г. что «немцы были немного сварливы из-за того, что их не пригласили присоединиться к группе 9-Eyes». Германия может даже пожелать присоединиться к Five Eyes. Что касается Five Eyes, президент Франции Франсуа Олланд сказал, что его страна «не входит в эти рамки, и мы не собираемся присоединяться». По словам бывшего высокопоставленного чиновника США, «возможно присоединение Германии, но не Франции - Франция сама слишком агрессивно шпионит за США для этого».
В течение Утечки АНБ в 2013 году Скандал со шпионажем в Интернете, надзорные агентства "Five Eyes" обвиняются в преднамеренном шпионаже за гражданами друг друга и в добровольном обмене собранной информацией друг с другом, якобы в обход законов, запрещающих каждому агентству шпионить за своими собственных граждан.
Утечки АНБ в 2013 году не являются чем-то новым, скорее, они являются подтверждением ранее раскрытых сведений о британо-американском шпионском союзе. Например, британская газета The Independent еще в 1996 году сообщала, что Агентство национальной безопасности США "прослушивает британские телефоны" по запросу британской разведки MI5, таким образом позволяя британским агентам избежать ограничительных ограничений на прослушивание телефонных разговоров внутри страны.
Взаимное наблюдение и обмен информацией между союзниками Великобритании и США снова всплыли на поверхность во время раскрытия информации о массовом слежении в 2013 году. Как описано в новостном журнале Der Spiegel, это было сделано для того, чтобы обойти внутренние правила наблюдения:
британская разведка GCHQ может шпионить за кем угодно, кроме британских граждан, АНБ может вести наблюдение за кем угодно, кроме американцев, и Германская служба внешней разведки BND (Bundesnachrichtendienst ) может шпионить за кем угодно, кроме немцев. Так создается матрица безграничного наблюдения, в которой каждый партнер помогает в разделении ролей. Они обменялись информацией. И они вместе много работали. Это относится к британцам и американцам, а также к BND, которое помогает АНБ в его наблюдении в Интернете.
Согласно The Guardian, сообщество «Five Eyes» - это эксклюзивный клуб, в котором новые члены «не приветствуются»:
Неважно, насколько вы старше и насколько близким другом вы считаете себя Вашингтона или Лондона, ваше общение может быть легко передано горстка белых, англоговорящих стран с привилегиями членства
В 2013 году канадский федеральный судья Ричард Мосли решительно осудил канадскую службу безопасности Разведывательной службе (CSIS ) за передачу наблюдения за канадцами на аутсорсинг зарубежным партнерским агентствам. В постановлении на 51 странице говорится, что CSIS и другие канадские федеральные агентства незаконно привлекают союзников США и Великобритании к глобальному наблюдению драгнетам, сохраняя при этом национальные федеральные суды в неведении.
Следующие документы были совместно выпущены АНБ и GCHQ в 2010 году:
Титульный лист Соглашения UKUSA 1946 года
Подписи начальников штабов Британии и Америки (март 1946 г.)
Текст под заголовком Совершенно секретно : «Хранить под замком: никогда не отстранять от должности». (Приложение F)
Фотография британских криптоаналитиков Гарри Хинсли, сэра Эдварда Трэвиса и Джона Тилтмана
Следующие документы были допущены к утечке Эдвардом Сноуденом в ходе раскрытия информации глобального наблюдения 2013 :
АНБ и норвежских NIS (апрель 2013)
Отношения АНБ с FRA Швеции в соответствии с Соглашением UKUSA (апрель 2013 г.)
Подробная информация о соглашении АНБ на передачу личных данных граждан США израильскому ISNU
Документ АНБ Германии раскрывает Использование BND XKeyscore АНБ для предоставления «уникального вклада»
документа АНБ о совместной шпионской операции с канадским агентством CSEC во время Саммиты G8 и G20 в Торонто в 2010 году
Отношения АНБ с канадской CSEC
Резюме встречи, проведенной в феврале 2013 года между АНБ и Голландские спецслужбы AIVD an d MIVD
Портал Соединенных Штатов 
Портал политики 