Аббревиатура | USCM |
---|---|
Форма | 1932 |
Тип | беспартийный |
Штаб | 1620 I Street, NW. Вашингтон, округ Колумбия 20006 |
обслуживаемый регион | США |
Членство | 1407 городов США с населением 30 000 и более |
Президент | Грег Фишер (Луисвилл, Кентукки ) |
Веб-сайт | Официальный веб-сайт |
Конференция мэров США (USCM ) является официальной беспартийной организацией городов с населением 30 000 или более. Каждый город представлен их мэрами или другими главными выборными должностными лицами. Организация была основана в свете Великой депрессии и была сформирована при Герберте Гувере до ее первоначального устав был подписан в Mayflower Hotel накануне инаугурации Франклина Делано Рузвельта.
Организация является частью «Большой семерки », группы организаций, которые представляют местные органы власти и правительства штатов в Соединенных Штатах.
Организация выполняет следующие функции: Помощь в разработке и продвижении эффективной национальной городской / пригородной политики; построить более прочные и эффективные отношения между федеральным правительством и городом; контролировать эффективность федеральной политики в сфере обслуживания городских нужд; помогать мэрам развивать инструменты лидерства и управления; и создать форум, на котором мэры могут обмениваться идеями и информацией. Представляя таким образом все крупные муниципалитеты и их руководителей, конференция выступает за подавляющее большинство компонентов национальной экономики. Согласно одному из собственных отчетов конференции, на мегаполисы приходилось 84 процента валового внутреннего продукта страны и в то же время они генерировали 84 процента возможностей трудоустройства в стране.
В 1932 году мэр Детройта Фрэнк Мерфи позвонил конференция мэров, которая состоится в Детройте, Мичиган в июне. Находясь в тени депрессии, он чувствовал, что стоит добиваться федеральной помощи для городов. На мероприятии присутствовали 48 мэров городов с населением более 100 000 человек. 3 июня, через два дня после отсрочки sine die первой конференции, Мерфи назначил комиссию из семи человек (включая себя) для лоббирования Вашингтона, используя полномочия, предоставленные ему конференцией. Мерфи вместе с мэром Бостона Джеймсом Майклом Керли, мэром Кливленда Раймондом Т. Миллером, мэром Милуоки Дэниел Хоан, мэр Нового Орлеана Т. Семмс Уолмсли, мэр Миннеаполиса Уильям А. Андерсон и мэр Гранд-Рапидс Джордж Уэлш побывали в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы лоббировать помощь федерального правительства. Прибывшие с ним мэры срочно умоляли о помощи. 6 июня в 10:00 они встретились с спикером Палаты представителей США Джоном Нэнсом Гарнером (D), лидером большинства в Палате представителей США Генри Т. Рейни (D) и лидер меньшинства Палаты представителей США Бертран Х. Снелл (R). Они надеялись на ссуду в размере долларов США в размере 5 миллиардов долларов США, но ясно дали понять, что действительно нуждаются в любом облегчении отчаяния своих избирателей. В 11:00 они встретились с вице-президентом США / президентом Сената США Чарльзом Кертисом и другими лидерами Сената. Присутствие мэров было беспрецедентным, и, несмотря на некоторые дезертирства демократов, группа из 12 республиканцев во главе с Фиорелло ЛаГуардия позволила пройти законопроект о помощи с перевесом 205–189. К сожалению, Президент Герберт Гувер не воспринял план общественных работ на 1,9 миллиарда долларов. Однако мэрам удалось убедить президента, что федеральная поддержка местных усилий по оказанию помощи была разумной, и это считается переломным моментом. 42 из 48 штатов воспользовались новыми полномочиями Финансовая корпорация по реконструкции. После того, как Акт о чрезвычайной помощи и строительстве 1932 года был подписан Гувером, Конференция составила свой устав в Mayflower Hotel накануне инаугурации Франклина Делано Рузвельта.. Оно провело свое второе собрание в 1933 году и сформировало постоянную Конференцию мэров Соединенных Штатов, президентом которой стал Мерфи.
В 1972 году президент USCM мэр Милуоки Генри Майер возглавил крестовый поход за муниципальные ресурсы в то время, когда федеральные субсидии правительствам штатов и местным властям быстро увеличивались. Ричард Никсон начал разрешать городам участвовать в распределении доходов на федеральном уровне. Этот источник муниципального финансирования помогал городам до середины 1980-х годов. Джимми Картер ограничил выплаты доходов, а Рейган прекратил все, кроме CDBG. Программа CDBG постоянно выделяет более 4 миллиардов долларов в год государственным и местным юрисдикциям. В настоящее время CDBG используют 1180 органов местного самоуправления и штатов. Используя положения Закона о преступности 1995 года, Клинтон платила муниципальным правоохранительным органам от имени городов.
Во время смены президента Барака Обамы в декабре 2008 года, Конференция провела пресс-конференцию вместе с Комитетом Палаты представителей США по путям и средствам Председателем Чарли Рэнджелом, Комитетом Палаты представителей США по транспорту и инфраструктуре Председателем Джеймсом Оберстар и председатель Чака Фаттах. Мэр Лос-Анджелеса Антонио Вильярайгоса объявил, что на встрече запрашивалась поддержка проведенного Конференцией обзора 11 391 «готовых» инфраструктурных проектов, которые они надеялись увидеть в плане восстановления Мэйн-стрит во время Первые 100 дней Обамы. По словам мэра Нью-Йорка Майкла Блумберга, проекты стоимостью 73,1 миллиарда долларов завершили процесс разработки и утверждения и соответствовали всем политическим требованиям, за исключением потребности в финансировании. В то же время Американская ассоциация государственных служащих автомобильных дорог и транспорта призвала поддержать более 5148 проектов инфраструктуры дорог и мостов, которые они отнесли к категории «готовых к работе». Многие идеи в предложении мэра стали частью пакета мер стимулирования.
Еще одна проблема, которую обсудила конференция в 2008 году, включает незаконное присвоение федеральных средств на муниципальное аварийное оборудование для борьбы с терроризмом через Homeland Департамент безопасности, который был создан в 2003 году взамен муниципальной полиции и других сотрудников правоохранительных органов. В этом вопросе они поддержали Международную ассоциацию начальников полиции, которая считает, что общие внутренние расходы на борьбу с преступностью могут лучше служить общественным интересам. После терактов 11 сентября муниципальные закупки роботов-бомб, химико-биокостюмов и другого антитеррористического оборудования, финансируемые из федерального бюджета, часто остаются неиспользованными, в то время как уровень преступности не обеспечивается. Эти организации призывают к переоценке федеральной системы грантов. Наряду с различными иностранными правительствами, Торговой палатой США и Конференцией также выступили против инициативы Министерства внутренней безопасности 2008 года по отпечаткам пальцев иностранных посетителей, прежде чем они покинут страну на самолете. Эти жалобы поступили через несколько лет после того, как конференция пожаловалась на то, что их города не получали справедливую долю финансирования борьбы с терроризмом в первые несколько лет после атак.
Конференция активно боролась с отчуждением права выкупа и хищническое кредитование. Во время разработки и обсуждения Закона о чрезвычайной экономической стабилизации 2008 года в ответ на глобальный финансовый кризис 2008 года представитель конференции был процитирован за то, что поддержал включение 4 миллиардов долларов. для покупки, восстановления и перепродажи неблагополучного имущества семей с низким и средним доходом. Деньги будут приносить прибыль, которая будет использоваться для развития районов. Еще одной важной особенностью муниципалитетов стало выделение 180 миллионов долларов на гранты на предварительное обращение взыскания и юридические консультации.
Также в 2008 году конференция единогласно поддержала единого плательщика национального медицинского страхования и координируемое городом усилия по профилактике передозировки наркотиков. После призыва к исследованию бутилированной воды в 2007 году, в 2008 году конференция выступила против бутилированной воды, которая потребляет 1,5 миллиона баррелей нефти в год для производства пластиковых бутылок.
В 2009 году конференция приняла широкое предложение мэров Кристофера Кабалдона, Сэма Адамса и Дэвида Чичиллина по равноправию лесбиянок и геев, что сделало его первой национальной организацией Америки. выборные должностные лица, призывающие к равенству браков, принятию ENDA и отмене Не спрашивайте, не говорите.
В 2013 году конференция приняла резолюцию, призывающую федеральное правительство к дать штатам свободу действий в установлении политики в отношении марихуаны. «Избиратели в штатах и городах, которые хотят вырваться из мертвой хватки организованной преступности над распространением и продажей марихуаны в своих общинах путем легализации, регулирования и налогообложения марихуаны, должны иметь возможность сделать это», - заявил мэр Стивен Х. Кэссиди. из Сан-Леандро, Калифорния.
Организация собирается на зимнее собрание в январе в Вашингтоне, округ Колумбия, и на ежегодное собрание в июне в разных Город США в дополнение к разовым встречам. На годовом собрании члены голосуют по политическим решениям. Результаты передаются Президенту Соединенных Штатов и Конгрессу США.
11 января 2007 года руководство Конференции одобрило ежегодную платформу из десяти пунктов под названием «Сильные города, сильные Семьи для сильной Америки », включая позиции по энергетической политике и национальной безопасности, а также о поддержке грантов на развитие сообщества (CDBG), спонсируемых правительством предприятия, Государственная программа медицинского страхования детей (CHIPS) и Закон об инвестициях в рабочую силу. В 2008 году путешествия и туризм впервые были частью плана.
В прошлом Конференция занимала позицию против Рональда Рейгана бюджет на 1983 год. Он также через своего президента Фиорелло Ла Гуардиа высказался против сокращений в Администрации прогресса работ от имени Франклина Делано Рузвельта. Конференция активно добивалась принятия законодательства, направленного на пресечение насилия с применением огнестрельного оружия, изменяя правила закупок, добавляя регулирующий надзор и предъявляя иск производителям за необоснованные маркетинговые практики и слабые стандарты безопасности.
Время от времени единый голос мэров имел большое значение. влияние на федеральную политику. Примером может служить полемика по поводу решения следователей из Министерства жилищного строительства и городского развития США, Федерального бюро расследований и Министерства юстиции США провести экспертизу расточительства, мошенничества и злоупотреблений в жилищных программах в трех городах под руководством черных мэров (Курт Л. Шмок, Марк Х. Мориал и Вилли Л. Браун-младший ). В конце концов, жилищный подкомитет председателя комитета Палаты представителей США по ассигнованиям, Джерри Льюиса, в ответ на коллективный голос мэров при поддержке Президент Билл Клинтон и Эндрю М. Куомо, министр жилищного строительства и городского развития США, потребовали разъяснения критериев отбора субъектов исследования.
При определении своей позиции и политики Конференция должна была сбалансировать трудный политический выбор. Однажды они выступили против Агентства по охране окружающей среды в резолюции, которая выступила против введения более строгих ограничений на смог и сажу. Члены конференции посчитали, что более строгие стандарты для озона и мелких частиц подорвали бы экономику многих муниципалитетов, особенно тех, которые интенсивно используют сталь, автомобили и ископаемое топливо.
Год | Город | Штат | Число |
---|---|---|---|
1963 | Гонолулу | Гавайи | |
1967 | Гонолулу | Гавайи | |
1980 | Сиэтл | Вашингтон | 48-е |
1981 | Луисвилл | Кентукки | 49-е |
1982 | Миннеаполис | Миннесота | 50-е |
1983 | Денвер | Колорадо | 51-е |
1984 | Филадельфия | Пенсильвания | 52-я |
1985 | Анкоридж | Аляска | 53-я |
1986 | Сан-Хуан | Пуэрто-Рико | 54-е |
1987 | Нэшвилл | Теннесси | 55-е |
1988 | Солт-Лейк-Сити | Юта | 56-я |
1989 | Чарлстон | Южная Каролина | 57-е |
1990 | Чикаго | Иллинойс | 58-е |
1991 | Сан-Диего | Калифорния | 59-е |
1992 | Хьюстон | Техас | 60-й |
1993 | Нью-Йорк | Нью-Йорк | 61-й |
1994 | Портленд | Орегон | 62-й |
1995 | Майами | Флорида | 63-й |
1996 | Кливленд | Огайо | 64-е |
1997 | Сан-Франциско | Калифорния | 65-е |
1998 | Рино | Невада | 66-й |
1999 | Новый Орлеан | Луизиана | 67-я |
2000 | Сиэтл | Вашингтон | 68-я |
2001 | Детройт | Мичиган | 69-я |
2002 | Мэдисон | Висконсин | 70-я |
2003 | Денвер | Колорадо | 71-е |
2004 | Бостон | Массачусетс | 72-й |
2005 | Чикаго | Иллинойс | 73-й |
2006 | Лас-Вегас | Невада | 74-я |
2007 | Лос-Анджелес | Калифорния | 75-я |
2008 | Майами | Флорида | 76-е |
2009 | Провиденс | Род-Айленд | 77-е |
2010 | Оклахома-Сити | Оклахома | 78-я |
2011 | Балтимор | Мэриленд | 79-е |
2012 | Орландо | Флорида | 80-е |
2013 | Лас-Вегас | Невада | 81-й |
2014 | Даллас | Техас | 82-й |
2015 | Сан-Франциско | Калифорния | 83-й |
2016 | Индианаполис | Индиана | 84-й |
2017 | Майами-Бич | Флорида | 85-е |
2018 | Бостон | Массачусетс | 86-е |
2019 | Гонолулу | Гавайи | 87-е |
Конференция мэров США также включает в себя Центр защиты климата мэров, созданный в 2007 году для оказания поддержки мэрам в их усилиях по уменьшить глобальное потепление в американских городах. В июне 2007 года Центр вручил ведущим мэрам свои первые ежегодные «Премии мэров в области защиты климата». «Соглашение мэров США по защите климата», инициированное Сиэтлом мэром Грегом Никелсом в 2005 году, требует от мэров всех 50 штатов обещаний принять меры по сокращению парниковых газов выбросы на 7% от уровня 1990 г. к 2012 г. в соответствии с Киотским протоколом. По состоянию на февраль 2010 года Соглашение подписали 1017 мэров. В 2007 году мэры призвали выделить многомиллиардный грант для помощи городам в борьбе с глобальным потеплением и объявили глобальное потепление первым в своем списке десяти главных приоритетов. В том же году конференция и город Сиэтл принимали «Саммит мэров по защите климата 2007 года в Сиэтле», на котором присутствовали Билл Клинтон и Эл Гор. Wal-Mart был корпоративным партнером при вручении этих наград в течение первых двух лет.
С 1979 года конференция присуждает награды City Livability Awards мэрам и правительствам в качестве признания за разработку программ, повышающих качество жизни в городских районах.. Такие программы, как утопления программы по информированию и профилактике, получают такое признание.
С 1997 года Конференция мэров совместно с Americans for the Arts ежегодно представляет Public Leadership в премии Arts Awards. Награды присуждаются «выборным должностным лицам и деятелям искусства или художественным организациям, продемонстрировавшим выдающееся лидерство в развитии искусства». Признаются различные категории выборных должностных лиц, и ежегодно признаются различные виды взносов.
Конференция выступила за ВИЧ / СПИД Программы грантов на профилактику. Ежегодно в сотрудничестве с США Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) присуждают гранты на сотни тысяч долларов на услуги по профилактике ВИЧ / СПИДа коренным американцам, а также афроамериканским или латиноамериканским женщинам с высоким риском заражения. ВИЧ-инфекция. Это было частью более широкого 24-летнего партнерства с CDC, в рамках которого конференция выделила 23 миллиона долларов в виде грантов общественным организациям и местным департаментам здравоохранения для содействия местным профилактическим и образовательным усилиям.
Временные рабочие группы организованы для изучения возникающих проблем и выработки рекомендаций для основной части Конференции. Предыдущие оперативные группы занимались СПИДом, голодом и бездомностью, нефинансируемыми федеральными мандатами, преступлениями и насилием среди молодежи, высокими расходами на топливо и brownfields.
Члены организаций входят в постоянный комитет Конференции, который рекомендует политику для оценки общего органа для одобрения на летних собраниях. Утвержденные политики передаются президенту США и Конгрессу США. Конференция поддерживает такие инициативы, как регулирование огнестрельного оружия, переработка и глобальное потепление. Хотя организация является внутренней, ее охват международный. Он принимает участие в миссиях по всему миру. Когда Интернет процветал и Билл Клинтон строил планы по созданию нерегулируемого и не облагаемого налогом электронного рынка, государственные и местные чиновники возразили. Их голос был представлен Конференцией. Мэры также могут входить в один или несколько постоянных комитетов Конференции: по делам детей, здравоохранения и социальных служб; Общественное развитие и жилищное строительство; Уголовная и социальная справедливость; Энергия; Окружающая среда; Международные отношения; Работа, образование и рабочая сила; Членство; Туризм, искусство, парки, развлечения и спорт; Транспорт и связь; и городская экономическая политика.
Ниже приводится полный список президентов Конференции мэров США:
В организации возникли разногласия. В Ньюарк, штат Нью-Джерси, один из беспристрастных президентских опросов был признан противоречащим постановлению Верховного суда штата Нью-Джерси, поскольку суд постановил, что оно было неприемлемым для любого
В 2002 году протесты примерно 3000 человек против корпоративного финансирования Конференции мэров США были встречены арестами и заграждением большей части Мэдисон, штат Висконсин,, тогдашний мэр Сью Бауман.
Кроме того, на Национальном съезде Демократической партии в 2004 году бастующие сотрудники Бостонского полицейского управления решили пикетировать Встреча Конференции Мэров. Кандидат в президенты от Демократической партии 2004 года Джон Керри, который был приглашенным спикером, решил отдать дань уважения пикету.
Конференция мэров Фрэнка Мерфи.
Конференция мэров Фрэнка Мерфи.цитируется в Charles Kolb, Review of "The American Mayor"