Договор об учреждении Европейского оборонного сообщества

редактировать
Парижский договор
Полное название:
Карта ратификации Договора об обороне Европы.svg Статусы ратификации в подписавших государствах:. Ратифицировано Прервано Отклонено
ТипВоенный пакт
КонтекстХолодная война, Европейская интеграция
Составлен24 октября 1950 г.
Подписан27 мая 1952 г.
МестоположениеПариж
ДействуетНикогда
УсловиеРатификация всеми государствами-членами
Срок действия50 лет после вступления в силу
Стороны6
ДепозитарийПравительство Франции
Traité instituant la Communauté européenne de défense в Wikisource

Договор об учреждении Европейского оборонного сообщества, также известный как Парижский договор, это нератифицированный договор, подписанный 27 мая 1952 года шестью «внутренними» стран европейской интеграции : страны Бенилюкса, Франция, Италия и Западная Германия. Договор создал бы Европейское оборонительное сообщество (EDC) с общеевропейскими силами обороны. Договор не был ратифицирован французским парламентом, и он никогда не был ратифицирован Италией, поэтому он не вступил в силу. Вместо этого Лондонская и Парижская конференции предусматривали присоединение Западной Германии к НАТО и Западноевропейскому союзу (ЗЕС, в значительной степени бездействующий преемник 1948 года. Western Union, WU, который уже был каннибализирован НАТО).

Договор был инициирован планом Плевена, предложенным в 1950 году тогдашним премьер-министром Франции Рене Плевен в ответ на американский призыв к перевооружению Западная Германия. Формирование панъевропейской оборонной архитектуры в качестве альтернативы предложенному вступлению Западной Германии в НАТО было предназначено для использования военного потенциала Германии в случае конфликта с советским блоком. Подобно тому, как План Шумана был разработан, чтобы положить конец риску того, что Германия будет иметь экономическую мощь самостоятельно, чтобы снова начать войну, план Плевена и EDC были предназначены для предотвращения военной возможности Германии снова начать войну.

Содержание

  • 1 Запланированная организация
    • 1.1 Отчетность
    • 1.2 Защитное подразделение Европейского политического сообщества
  • 2 История
    • 2.1 Предпосылки
    • 2.2 Запуск плана Плевена
    • 2.3 Переговоры
    • 2.4 Подписание
    • 2.5 Ратификация
      • 2.5.1 Отклонение Франции
    • 2.6 Последствия
  • 3 См. Также
  • 4 Ссылки
  • 5 Дополнительная литература
  • 6 Внешние ссылки

Планируется организация

Планируемое распределение подразделений, как показано в Time Magazine в 1952 году

Европейское оборонное сообщество предполагало создание общеевропейских вооруженных сил, разделенных на национальные компоненты, и имеющих общий бюджет, общий оружие, централизованные военные закупки и институты.

Схема, показывающая функционирование институтов, предусмотренных Договором об учреждении Европейского оборонного сообщества (EDC), предоставление Европейских сил обороны в распоряжение Сообщества и связь между EDC и Организация Североатлантического договора (НАТО, со ссылкой на Верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе и Совет этой организации):

Организация Европейского оборонительного сообщества.svg

Основные вклады в предлагаемые силы из 43 дивизий :

  • Франция: 14 дивизий, 750 самолетов
  • Германия: 12 дивизий *
  • Италия: 12 дивизий, 450 самолетов
  • Бенилюкс: 5 дивизий, 600 самолетов

* Германия имела бы военно-воздушные силы, но пункт в договоре EDC запрещал бы ей создавать военные самолеты, атомное оружие, управляемые ракеты и линкоры.

Отчетность

В этих вооруженных силах французские, итальянские, бельгийские, голландские и люксембургские компоненты будут подчиняться своим национальным правительствам, а западногерманские компоненты будут подчиняться EDC. Это происходило из-за опасений возвращения германского милитаризма, поэтому было желательно, чтобы правительство Западной Германии не контролировало немецкие вооруженные силы. Однако в случае отказа было решено позволить западногерманскому правительству контролировать собственные вооруженные силы в любом случае (чего договор не предусматривал).

Защитное подразделение Европейского политического сообщества

Европейское политическое сообщество (EPC) было предложено в 1952 году как комбинация существующего Европейского сообщества угля и стали (ECSC) и предлагаемое Европейское оборонное сообщество (EDC). Проект договора ЕПК, составленный ассамблеей ЕОУС (ныне Европейский парламент ), предполагал бы непосредственно избираемую ассамблею («Народную палату»), сенат, назначаемый национальными парламентами, и наднациональный исполнительная власть подотчетна парламенту.

Проект Европейского политического сообщества провалился в 1954 году, когда стало ясно, что Европейское оборонительное сообщество не будет ратифицировано Французской национальной ассамблеей, которая опасалась, что проект повлечет за собой неприемлемую потерю национального суверенитет. В результате пришлось отказаться от идеи Европейского политического сообщества.

После краха EPC европейские лидеры встретились на Мессинской конференции в 1955 году и учредили Комитет Спаака., что проложит путь к созданию Европейского экономического сообщества (ЕЭС).

Организация Европейского политического сообщества.svg

История

Предпосылки

В конце 1940-х годов становились очевидными разногласия, возникшие в результате холодной войны. Соединенные Штаты с подозрением смотрели на растущую мощь СССР, и европейские государства чувствовали себя уязвимыми, опасаясь возможной советской оккупации. В этой атмосфере недоверия и подозрений Соединенные Штаты рассматривали перевооружение Западной Германии как возможное решение для повышения безопасности Европы и всего Западного блока. В сентябре 1950 года Дин Ачесон по телеграмме, представленной Верховным комиссаром Джоном Дж. Макклоем, предложил новый план европейским государствам; Американский план, получивший название «пакет», был направлен на усиление оборонной структуры НАТО за счет создания 12 дивизий Западной Германии. Однако после разрушений, которые Германия нанесла во время Второй мировой войны, европейские страны, в частности Франция, не были готовы к восстановлению германской армии. Находясь посреди двух сверхдержав, они рассматривали эту ситуацию как возможность активизировать процесс интеграции Европы, пытаясь предотвратить потерю военного влияния, вызванную новым биполярным порядком.

Запуск плана Плевена

Рене Плевен

24 октября 1950 года премьер-министр Франции Рене Плевен предложил новый план, получивший его имя, хотя он был разработан в основном Жан Монне, целью которого было создание наднациональной европейской армии. Этим проектом Франция пыталась удовлетворить требования Америки, избегая, в то же время, создания немецких дивизий и, таким образом, перевооружения Германии. EDC должен был включать Западную Германию, Францию, Италию и страны Бенилюкса. Соединенные Штаты будут исключены. Это был конкурент НАТО (в котором США играли доминирующую роль), а Франция играла доминирующую роль. Подобно тому, как План Шумана был разработан, чтобы положить конец риску того, что Германия получит экономическую мощь для возобновления войны, план Плевена и EDC должны были предотвратить такую ​​же возможность. Великобритания одобрила план в принципе, но согласилась присоединиться только в том случае, если наднациональный элемент будет уменьшен.

Согласно плану Плевена, европейская армия должна была состоять из воинских частей из стран-участниц и руководить Советом министров государств-членов.

Хотя с некоторыми сомнениями и колебаниями, Соединенные Штаты и шесть членов ECSC одобрили план Плевена в принципе.

Переговоры

Первоначальное одобрение Плана Плевена привело к Парижской конференции, начатой ​​в феврале 1951 года, где обсуждалась структура наднациональной армии.

Франция опасалась потери национального суверенитета в области безопасности и обороны, и поэтому Париж не мог мириться с поистине наднациональной европейской армией. Однако из-за сильного интереса Америки к западногерманской армии проект соглашения по измененному плану Плевена, переименованному в Европейское оборонное сообщество (EDC), был готов в мае 1952 года при поддержке Франции.

Подписание

Среди компромиссов и разногласий, 27 мая 1952 года шесть министров иностранных дел подписали Парижский договор об учреждении Европейского оборонного сообщества (EDC).

Ратификация

Все подписавшие стороны, кроме Франции и Италии, ратифицировали договор. Итальянский парламент прервал процесс ратификации из-за неудачной ратификации Францией.

Национальные процессы ратификации
Подписавшая сторона УчреждениеГолосованиеRef.
Дата👍🏻👎🏻✊🏻
Бельгия Сенат 3 марта 1954 г.????
Палата представителей 26 ноября 1953 г.148490?
Франция Национальное собрание 30 августа 1954 г.26431931?
Сенат Прервано?
Германия Федеральный парламент 19 марта 1953 года????
Федеральный совет ?????
Италия Сенат Прервано?
Палата депутатов Прервано?
Люксембург Палата депутатов 7 апреля 1954 года????
Нидерланды Палата представителей 23 июля 1953 года75110
Сенат ?????

Французский отклонение

EDC прошел на ратификацию в Национальном собрании Франции 30 августа 1954 года, но проиграл 319 голосами против 264.

К моменту голосования опасения по поводу будущего конфликта исчез со смертью Иосифа Сталина и окончанием Корейской войны. Этим опасениям сопутствовало серьезное расхождение между первоначальным планом Плевена 1950 года и потерпевшим поражение в 1954 году. Расхождения включали военную интеграцию на уровне дивизии, а не батальона, и изменение структуры командования, в результате чего НАТО Верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе (SACEUR) отвечает за оперативные возможности EDC. Причины, приведшие к неудачной ратификации Договора, были двоякими: они касались крупных изменений на международной арене, а также внутренних проблем Французской Четвертой республики. Были голлисты опасения, что EDC угрожает национальному суверенитету Франции, конституционные опасения по поводу неделимости Французской республики и опасения по поводу ремилитаризации Западной Германии. Французские коммунисты выступили против плана связывания Франции с капиталистическими Соединенными Штатами и противопоставления их коммунистическому блоку. Другие законодатели были обеспокоены отсутствием Соединенного Королевства.

. Премьер-министр, Пьер Мендес-Франс пытался успокоить недоброжелателей договора, пытаясь ратифицировать дополнительные протоколы с другими подписавшими государствами. Они включали единственную интеграцию сил прикрытия, или, другими словами, тех, которые были развернуты в Западной Германии, а также реализацию большей национальной автономии в отношении бюджетных и других административных вопросов. Несмотря на центральную роль Франции, план EDC потерпел крах, когда он не получил ратификации в парламенте Франции.

Последствия

Договор так и не вступил в силу. Вместо этого, после неудачной ратификации в Национальном собрании Франции, Западная Германия была принята в НАТО, и страны-члены ЕЭС пытались наладить внешнеполитическое сотрудничество в рамках спонсируемого Де Голлем Плана Фуше ( 1959–1962). Европейская внешняя политика была окончательно утверждена во время третьей попытки с Европейским политическим сотрудничеством (EPC) (1970). Это стало предшественником Общей внешней политики и политики безопасности (CFSP).

Сегодня Европейский Союз и НАТО, а ранее также Западноевропейский Союз, все выполняют некоторые из функций, которые были предусмотрены для EDC, хотя ни один из них не приближается к степени наднационального военного контроля, который EDC мог бы обеспечить.

После окончания Второй мировой войны суверенные европейские страны заключили договоры и, таким образом, сотрудничали и согласовывали политику (или объединяли суверенитет) во все большем числе областей, в так называемом проекте европейской интеграции или строительстве Европы (французский : la construction européenne). Следующая временная шкала описывает юридическое начало Европейского Союза (ЕС) - основных рамок для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей и членство в Европейских сообществах (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларации Шумана.

Обозначение:. S: подписание. F: вступление в силу. T: прекращение. E: истечение срока. де-факто замена. Отн. с рамками ЕС / ЕС:. де-факто внутри. за пределамиFlag of Europe.svg Европейский Союз (ЕС)[Продолжение ]
Flag of Europe.svg Европейские сообщества (ЕС)(Компонент I)
Европейское сообщество по атомной энергии (EAEC или Euratom) [Продолжение ]
Флаг европейского Coa l и Steel Community 6 Star Version.svg / Флаг Европейского сообщества угля и стали 9 звезд Version.svg / Флаг Европейского сообщества угля и стали. 10 звезд. Version.svg / Флаг Европейского сообщества угля и стали. Версия.svg. 12 звезд. Европейское сообщество угля и стали (ECSC)(Распределение компетенций)
Европейское экономическое сообщество (EEC)
Шенгенские правила Европейское сообщество (EC)
'TREVI' Правосудие и внутренние дела (JHA, столп II)
Флаг NATO.svg Организация Североатлантического договора (НАТО)[Продолжение ]Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, компонент II )
Флаг Франции.svg Флаг Соединенного Королевства.svg . Англо-французский альянс [Силы обороны передал НАТО ]Европейское политическое сотрудничество (EPC)Общая внешняя политика и политика безопасности. (CFSP, компонент III )
Флаг Западного Союза.svg Western Union [ Социальные, культурные задачи передал Совету Европы ][Co nt. ]
  • v
  • t
Flag of Europe.svg Совет Европы (СЕ)
Дюнкеркский договор ¹. S: 4 марта 1947 г.. F: 8 сентября 1947 г.. E: 8 сентября 1997 г.Брюссельский договор ¹. S: 17 марта 1948 года. F: 25 августа 1948 года. T: 30 июня 2011 годаЛондонский и Вашингтонский договоры¹. S : 5 мая / 4 апреля 1949 г.. F: 3 августа / 24 августа 1949 г.Парижские договоры: ECSC и EDC ⁶. S: 18 апреля 1951/27 Май 1952 г.. F: 23 июля 1952 г. / -. E: 23 июля 2002 г. / -Изменение протокола и. завершение Брюссельского договора ¹. S: 23 октября 1954 г.. F: 6 мая 1955 г.Римские договоры: EEC ² и EAEC. S: 25 марта 1957 г.. F: 1 января 1958 г.соглашение между ЗЕС и СЕ ¹. S: 21 октября 1959 г.. F: 1 января 1960 г.Брюссельский договор (слияние) ³. S: 8 апреля 1965 г.. F: 1 июля 1967 г.Отчет Давиньона. S: 27 октября 1970 г.выводы Европейского совета. S: 2 декабря 1975 г.Единый европейский акт (SEA). S: 17 / 28 февраля 1986 г.. F: 1 июля 1987 г.Sc Хенгенский договор и Конвенция. S: 14 июня 1985 г./19 июня 1990 г.. F: 26 марта 1995 г.Маастрихтский договор ²⁴. S: 7 февраля 1992 г.. F: 1 ноября 1993 г.Амстердамский договор. S: 2 октября 1997 г.. F: 1 мая 1999 г.Ниццкий договор. S: 26 февраля 2001 г.. F: 1 февраля 2003 г.Лиссабонский договор ⁵. S: 13 декабря 2007 г.. F: 1 декабря 2009 г.
¹Хотя не договоры ЕС сами по себе, эти договоры повлияли на развитие из подразделения обороны ЕС, основной части CFSP. Франко-британский союз, учрежденный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Столп CFSP был подкреплен некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках действия Брюссельского модифицированного договора 1955 года (MBT) 1955 года. Брюссельский договор был прекращен в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку оговорка о взаимной обороне, предусмотренная Лиссабонским договором для ЕС, считалась ненужной. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.
«Маастрихтский и Римский договоры составляют правовую основу ЕС и также называются Договором о Европейском Союзе (TEU) и Договор о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. В них вносятся поправки посредством вторичных договоров.
«Европейские сообщества получили общие институты и общую правосубъектность (т.е. способность, например, подписывать договоры от своего имени).
⁴С момента основания ЕС в 1993 году до консолидации в 2009 году союз состоял из трех столпов, первым из которых были Европейские сообщества. Два других столпа состояли из дополнительных областей сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.
«Консолидация означала, что ЕС унаследовал правосубъектность Европейских сообществ и что Система опор была упразднена, в результате чего структура ЕС как таковая охватывала все области политики. Вместо этого исполнительная / законодательная власть в каждой области определялась распределением компетенций между институтами ЕС и государствами-членами. Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и возможно голосование квалифицированным большинством, отражает глубину интеграции ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный характер.
⁶Планы по созданию Европейского политического сообщества (EPC) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор о создании Европейского оборонительного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.

См. Также

  • flag портал Европейского Союза
  • Военный портал

Ссылки

  1. ^Пастор-Кастро, Рогелия (2006). «Набережная Орсе и кризис Европейского оборонительного сообщества 1954 года». История. 91(3): 386–400. doi : 10.1111 / j.1468-229X.2006.00371.x. JSTOR 24427965.
  2. ^https://magazineproject.org/TIMEvault/1953/1953-08-10/1953-08-10%20page%2024.jpg
  3. ^Ричард Т. Гриффитс Первая конституция Европы: Европейское политическое сообщество, 1952–1954 гг., Стивен Мартин, редактор. Строительство Европы: Очерки в честь Эмиля Ноэля 19 (1994)
  4. ^Европейское политическое сообщество
  5. ^Руан, Кевин (2000). Взлет и падение Европейского оборонительного сообщества: англо-американские отношения и кризис европейской обороны, 1950–55. С. 1, 2.
  6. ^Руан, Кевин (2000). Взлет и падение Европейского оборонительного сообщества: англо-американские отношения и кризис европейской обороны, 1950–55. п. 4.
  7. ^«Предпосылки для Европейского оборонительного сообщества». Ежеквартальная политология. 68.
  8. ^Руан, Кевин (2000). Взлет и падение Европейского оборонительного сообщества: англо-американские отношения и кризис европейской обороны, 1950–55. С. 4, 5.
  9. ^Пьер Гийен, «Франция и защита Западной Европы: от Брюссельского пакта (март 1948 г.) до плана Плевена (октябрь 1950 г.)». в Западном сообществе безопасности: общие проблемы и конфликт интересов на этапе создания Североатлантического альянса, под ред. Норберт Вигершаус и Роланд Дж. Ферстер (1993), стр. 125–48.
  10. ^Алекс Мэй, Великобритания и Европа с 1945 года (1999), стр. 18–34.
  11. ^Кёкелейр, Стефан (2009). Европейская политика безопасности и обороны: от табу до острие внешней политики ЕС. С. 52–53.
  12. ^Руан, Кевин (2000). Взлет и падение Европейского оборонительного сообщества: англо-американские отношения и кризис европейской обороны, 1950-55. п. 15.
  13. ^«Формирование общей политики безопасности и обороны». Европейская служба внешних связей. 2016-07-08. Проверено 4 ноября 2017 г.
  14. ^«Вопросы и ответы: будущее европейской обороны». Европейская служба внешних связей. 2017-06-07. Проверено 4 ноября 2017 г.
  15. ^https://magazineproject.org/TIMEvault/1953/1953-08-10/1953-08-10%20page%2024.jpg
  16. ^«Европейское оборонительное сообщество на французском языке. Национальное собрание: анализ переклички ". Сравнительная политика. 2.
  17. ^Йозеф Иоффе, «Американский соска-пустышка в Европе», Foreign Policy (1984) 54 # 1 стр. 64–82 в JSTOR

Дополнительная литература

  • Фурсдон, Эдвард. Европейское оборонное сообщество: история (1980), стандартная история онлайн
  • Джадт, Тони (2005). Послевоенное: История Европы с 1945 года. Penguin Press. ISBN 978-1-59420-065-6.
  • Руан, Кевин. Взлет и падение Европейского оборонительного сообщества: англо-американские отношения и кризис европейской обороны, 1950–55. Palgrave, 2000. 252 с.
  • Гильен, Пьер. «Франция и защита Западной Европы: от Брюссельского пакта (март 1948 г.) до плана Плевена (октябрь 1950 г.)». в Западном сообществе безопасности: общие проблемы и конфликт интересов на этапе создания Североатлантического альянса, под ред. Норберт Вигершаус и Роланд Г. Форстер (Oxford UP, 1993), стр 125–48.

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-06-11 10:31:36
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте