Национальные организации | DGB |
---|---|
Регулирующий орган | Федеральный Министерство труда и социальных дел |
Основное законодательство | Пункт 3 статьи 9 Основного закона |
Международная организация труда | |
Германия является участником ратификации Конвенции МОТ | |
Свобода объединений | 20 марта 1957 г. |
Право на организацию | 8 июня 1956 г. |
Профсоюзы в Германии имеют историю, восходящую к немецкой революции в 1848 году и до сих пор играют важную роль в немецкой экономике и обществе.
Самая важная профсоюзная организация - Германская конфедерация профсоюзов (Deutscher Gewerkschaftsbund, или DGB), которая является зонтичной ассоциацией восьми профсоюзов отдельных секторов экономики, представляющих более 6 миллионов человек по состоянию на 2014 год. Самым крупным профсоюзом является IG Metall, который по состоянию на 2014 год объединяет около 2,3 миллиона членов в металлургии (включая автомобилестроение и машиностроение), электронике, стали, текстиле, дереве и синтетическая промышленность.
Федерация профсоюзов Германии («Deutscher Gewerkschaftsbund» (DGB)) является крупнейшей головной организацией профсоюзов в Германии. Восемь различных профсоюзов, входящих в его состав, охватывают многие отрасли немецкой промышленности, государственные службы, такие как полиция, а также высшее и профессиональное образование. В 2001 году DGB объединил 84% всех членов профсоюзов Германии. В то время как число членов было более одиннадцати миллионов в 1991 году, оно сократилось до 6,19 миллиона в 2010 году. Из этих членов около двух третей были активно трудоустроены. В следующем списке показаны профсоюзы, принадлежащие DGB:
В 1990-х годах около трех четвертей членов рабочих советов принадлежали к DGB. С тех пор это число немного уменьшилось: в 2010 году оно составляло 68%.
Профсоюзы считаются социальными политическими коалициями, которые особо защищены конституционно гарантированным правом на создание ассоциаций для сохранения и улучшения условий труда и экономических условий. Следовательно, соглашения, ограничивающие или препятствующие этому праву, являются недействительными и незаконными (Основной закон Федеративной Республики Германии, статья 9, пункт 3 ).
В раннем средневековье в Германии есть источники забастовок и трудовых конфликтов. Впервые с ними сразились подмастерья. В 1329 году в Бреслау группа латунных слесарей отложила свою работу. В 1389 году в Констанце это были портные, а в 1469 году в Альтенберге - шахтеры. Более известно восстание ткачей в Шлезиене в 1844 году.
В то время как рабочие ассоциации представляли рабочий класс в предмартовском периоде. эпохи первые профсоюзы были основаны на национальном уровне в результате революции 1848/49 года. В соответствии с традициями гильдейской конституции, эти союзы ограничивались отдельными профессиональными группами.
После создания ассоциации журналистов в расширяющихся городах Германии были основаны ассоциации производителей сигарет, текстиля и металла. Кроме того, существовали ассоциации горняков, портных, пекарей, сапожников и строителей.
Ассоциация производителей сигар Германии была основана в Берлине в 1848 году. В 40 других городах Германии последовали подобные ассоциации. Всеобщее немецкое общество сигарных рабочих (Allgemeiner Deutsche Cigarrenarbeiter-Verein), созданное в Лейпциге в 1865 году, было первым профсоюзом в Германии, организованным централизованно. Этот союз стал образцом для многих недавно созданных союзов и является предшественником Союза () Nutrition-Enjoy-Restaurants (Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten). В 1867 году было основано Общество немецких инженеров (Verein Deutscher Lokomotivführer (VDL)). После того, как Веймарская конституция предоставила государственным служащим право на свободу объединений, VDL стала Союзом немецких инженеров (Gewerkschaft Deutscher Lokomotivführer (GDL)). GDL действует по сей день и поэтому является старейшим профсоюзом в Германии.
После десятилетий репрессий и препятствий со стороны властей в домартовскую эпоху и во время немецкой революции возникли профсоюзные организации, которые сформулировали свои требования. Однако неудача революции и последующий этап восстановления привели к потере силы профсоюзного движения и вызвали новые репрессии против профсоюзов. Только новые реформы 1869 и 1871 годов позволили профсоюзам развиваться как торговым партнерам ассоциаций предпринимателей. Примером этих реформ является закон о регулировании торговли, который ввел свободу объединений и свободу торговли. Рабочий класс должен был бороться за прожиточный минимум, в то время как владельцы бизнеса пользовались феодальными привилегиями. Профсоюзы в первую очередь были заинтересованы в улучшении положения своих членов. Они ведут трудовые конфликты, забастовки и бойкоты против владельцев бизнеса. Это усиление власти и опасность для системы управления заставили власти запретить профсоюзы или воспрепятствовать им по закону. В целом деятельность профсоюзов в период с 1878 по 1890 год запрещалась социалистическим законом Бисмарка («Bismarcksches Sozialistengesetz»).
Только после Хальбергерштадтерского конгресса в 1892 году профсоюзы снова получили власть и влияние. 14 марта 1892 года Карл Легиен созвал конференцию по Уставу Генеральной комиссии профсоюзов Германии («Gründungskonferenz der Generalkommission der Gewerkschaften Deutschlands»). Профсоюзы с наибольшим числом членов, таким образом, присоединялись к зонтичной организации в Германском рейхе.
Немецкие профсоюзы ориентировались на политику политических партий и оккупационных или оккупационных групп, а не на принципе, согласно которому одна компания равняется одному профсоюзу. Эти профессиональные союзы возвращаются к традиционной конституции гильдии и положениям Хальберштадтерского конгресса. ADGB и Afa-Coalition были близки к СДПГ, христианские союзы были близки к Центристской партии, RGO была близка к KPD, DHV была близка к право-консервативной DNVP, и на заключительном этапе Веймарской республики, это было даже близко к НСДАП. Синдикалистский Союз свободных рабочих Германии («Союз свободных рабочих Германии» (FAUD)) полностью выступал против партийной политики.
2 мая 1933 года СА заняла профсоюзы, а нацистское правительство добилось политического согласия среди профсоюзов. Богатство профсоюзов было передано нацистскому Немецкому рабочему фронту («Deutsche Arbeitsfront (DAF)»). В DAF были представлены многие бывшие члены профсоюзов, хотя членство не было принудительным. В 1944 году DAF была крупнейшей нацистской массовой организацией, насчитывавшей около 25 миллионов членов.
После Второй мировой войны профсоюзы были восстановлены в Германии. Первый руководитель DGB, Ханс Бёклер, хотел, чтобы все сотрудники были в едином профсоюзе, не имеющем политической принадлежности. Однако IG Metall, в частности, воспротивился этой идее.
В 1949 году в Мюнхене под руководством Ханса Бёклера состоялся Уставный конгресс Федерации немецких профсоюзов. На конгрессе присутствовали премьер-министр земли Бавария Ханс Эхард, ХДС, и министр труда Федеративной Республики Германии Антон Шторх, ХДС.
Несмотря на призывы к объединению, были основаны профессионально ориентированная ассоциация государственных служащих и Союз наемных работников Германии («Deutsche Angestellten-Gewerkschaft (DAG)»). В 1950 году была создана Федерация христианских профсоюзов Германии («Christlicher Gewerkschaftsbund»), но она так и не достигла большого числа членов.
Немецкие профсоюзы DGB, DAG и Федерация государственной службы Германии стали партнерами в коллективных переговорах с компаниями и правительством Германии. Они также повлияли на законотворчество в сфере труда и социальной сфере.
После второй мировой войны Федерация свободных немецких профсоюзов (нем. Freier Deutscher Gewerkschaftsbund, FDGB) была основана в Советская оккупационная зона. После основания Социалистической единой партии Германии (нем. Sozialistische Einheitspartei Deutschlands, SED) в результате принудительного слияния Коммунистической партии Германии (нем. Kommunistische Partei Deutschlands, KPD) и Социал-демократической партии Германии (нем. Sozialdemokratische Partei Deutschlands, SPD) в 1946 году, чистки были проведены немедленно. Члены христианско-социальных и других независимых социал-демократических союзов были уволены и вынуждены были бежать в Западную Германию.
После неудавшегося восстания в ГДР 17 июня 1953 года оставшиеся независимые профсоюзы были признаны «реинлистами» (нем. Kapitulanten) или западными агентами и были уволены с должности. Сюда входил лидер IG Bau Holz Франц Ян и почти все члены ее правления. Таким образом, ФДГБ окончательно превратилась в массовую организацию в ГДР, контролируемую правящей партией.
Даже в 1989 году ФДГБ не возглавляла демократическое движение. В то время как принудительное переизбрание привело к появлению новых лидеров в FDGB, было сочтено, что реформирование невозможно, и он был распущен в начале 1990 года. DGB решил создать новые региональные и местные профсоюзные структуры. Это решение поддержали многие члены профсоюзов из ГДР.
Сначала профсоюзы приобрели несколько миллионов новых членов. Однако после краха промышленности Восточной Германии профсоюзы потеряли много своих новых членов. В 1990-е годы количество профсоюзов в DGB сократилось с шестнадцати до восьми. Это было достигнуто путем объединения нескольких профсоюзов в единый союз для всей экономической отрасли. DAG также присоединился к DGB как часть объединенного союза «ver.di».
Поскольку некоторые специализированные отделения считали себя плохо представленными через DGB, они основали свои собственные отдельные союзы. Примерами этого являются VC, GdF, GDL и ассоциация клиницистов Marburger. Некоторые из этих небольших профсоюзов имеют уровень организации намного выше среднего, до 80%.
В 2007 году стало известно о беспрецедентной в истории немецких профсоюзов попытке компании повлиять на профсоюзы. Уже в конце 1970-х годов Siemens AG приняла меры, чтобы ослабить влияние DGB. Первой целью было уменьшить влияние DGB в совете директоров. Существенное выполнение этого плана началось в 1980-х годах. Была основана Ассоциация независимых сотрудников (нем. Arbeitsgemeinschaft Unabhängiger Betriebsangehöriger, AUB). Как «другой профсоюз», АУБ сегодня сознательно позиционирует себя против «традиционных профсоюзов». Хотя в AUB всего около 32 000 членов, председатель AUB Щелски сказал в 2003 году: «Через десять лет мы будем единственным конкурентом DGB в Германии». И тогда его организация должна была иметь более сильную политическую власть. После того, как стало известно, что Siemens выплатила около 14 миллионов евро бизнес-консультанту и председателю AUB Вильгельму Щелски, полиция обыскала офисы Schelsky, Siemens и AUB. 14 февраля 2007 года Шелси был арестован по подозрению в правонарушениях, связанных с налогами. Платежи Siemens Щелскому оцениваются в 54 миллиона евро. Однако прямые платежи Сименс в АУБ доказать не удалось.
В 1990-е годы немецкие профсоюзы потеряли много членов. В профсоюзах, принадлежащих DGB, в 2005 г. насчитывалось около 6,8 миллиона членов. Это число соответствовало примерно 25% от общего числа сотрудников в Германии. По данным DGB, в 2007 году количество членов составляло 6,4 миллиона (включая пенсионеров и безработных). Число активных членов (без пенсионеров и безработных) составляло 21,3% в 2000 году. Новые данные о степени организованности в настоящее время отсутствуют.
Представительство сотрудников в Германии имеет бинарную структуру: профсоюзы, которые устанавливают рамки условий труда, такие как коллективные соглашения о заработной плате, для целых секторов или отдельных компаний, определяя уровни заработной платы и рабочее время, с одной стороны, и советы предприятий (Betriebsräte), которые избираются сотрудниками и представляют их интересы на уровне компании. Они формируют и контролируют выполнение рамок, установленных профсоюзами и законами в компании.
Немецкие производственные отношения характеризуются высокой степенью участия сотрудников вплоть до совместного определения в правлениях компаний («Aufsichtsrat»), где профсоюзные деятели и производственные советы, избранные работниками, имеют полное право голоса. Представители местных профсоюзов избираются членами профсоюзов демократическим путем и формально в значительной степени автономны. Центральные советы директоров («Форстанд») избираются делегатами.
Профсоюзы в Германии определяют себя как нечто большее, чем «машину для ведения коллективных переговоров», но как важные политические игроки в социальных, экономических и экологических вопросах, особенно в политике на рынке труда. и профессиональное образование.