Войти
| Цель 15 в области устойчивого развития | |
|---|---|
 | |
| Заявление о миссии | «Защита, восстановление и содействие устойчивому использованию наземных экосистем, устойчивое управление лесами, борьба с опустыниванием, а также остановка и обращение вспять деградации земель и прекращение утраты биоразнообразия» |
| Коммерческий? | Нет |
| Тип проекта | Некоммерческая |
| Место нахождения | Глобальный |
| Владелец | Поддерживается Организацией Объединенных Наций и принадлежит сообществу |
| Основатель | Организация Объединенных Наций |
| Учредил | 2015 г. |
| Веб-сайт | sdgs.un.org |
Цель 15 в области устойчивого развития ( ЦУР 15 или Глобальная цель 15) - это «Жизнь на суше». Официальная формулировка одной из 17 целей в области устойчивого развития, установленных Организацией Объединенных Наций в 2015 году, звучит так: «Защищать, восстанавливать и способствовать устойчивому использованию наземных экосистем, устойчиво управлять лесами, бороться с опустыниванием, а также остановить и обратить вспять деградацию земель и остановить утрату биоразнообразия ».. Цель состоит из 12 задач, которые должны быть достигнуты к 2030 году. Прогресс в достижении целей будет измеряться 14 индикаторами.
Девять «конечных целей» включают: сохранение и восстановление наземных и пресноводных экосистем ; положить конец обезлесению и восстановить деградировавшие леса; положить конец опустыниванию и восстановить деградированные земли; обеспечить сохранение горных экосистем, защитить биоразнообразие и естественную среду обитания ; защищать доступ к генетическим ресурсам и справедливое распределение выгод; искоренить браконьерство и незаконный оборот охраняемых видов ; предотвращение инвазивных чужеродных видов на суше и в водных экосистемах; и интегрировать экосистемы и биоразнообразие в государственное планирование. Три «средства достижения целей» включают: увеличение финансовых ресурсов для сохранения и устойчивого использования экосистемы и биоразнообразия; финансировать и стимулировать устойчивое лесопользование ; бороться с глобальным браконьерством и торговлей людьми.
Жизнь людей зависит от Земли и океана. Эта цель направлена на обеспечение устойчивых средств к существованию, которыми будут пользоваться будущие поколения. Рацион человека состоит на 80% растительную жизнь, что делает сельское хозяйство на очень важный экономический ресурс. Растительная жизнь обеспечивает 80 процентов рациона человека, и мы полагаемся на сельское хозяйство как на важный экономический ресурс. Леса покрывают 30 процентов поверхности Земли, являются жизненно важной средой обитания для миллионов видов и важными источниками чистого воздуха и воды, а также имеют решающее значение для борьбы с изменением климата.
Ежегодный отчет подготавливается Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций с оценкой прогресса в достижении Целей устойчивого развития. В отчете от 2020 года говорится, что ключевое биоразнообразие и виды по-прежнему находятся под угрозой исчезновения, а площади лесов продолжают сокращаться.
В Цели устойчивого развития представляют собой набор из 17 глобальных целей, установленных Организацией Объединенных Наций. Общие цели взаимосвязаны, хотя каждая имеет свои собственные цели. ЦУР охватывают широкий круг вопросов социально-экономического развития.
ЦУР 15l формулирует задачи по сохранению биоразнообразия лесных, пустынных и горных экосистем в процентах от общей площади суши. «Мир, нейтральный к деградации земель» может быть достигнут путем восстановления деградированных лесов и земель, утраченных в результате засухи и наводнений. Цель 15 призывает уделять больше внимания предотвращению вторжения интродуцированных видов и усилению защиты исчезающих видов. Леса должны сыграть заметную роль в успехе Повестки дня на период до 2030 года, особенно с точки зрения экосистемных услуг, средств к существованию и зеленой экономики; но это потребует четких приоритетов для решения ключевых компромиссов и мобилизации синергизма с другими ЦУР.
Около 1,6 миллиарда человек зависят от леса как источника средств к существованию, 2,6 миллиарда человек напрямую зависят от сельского хозяйства как источник средств к существованию, 80% лесов являются домом для более 80 процентов всех видов животных, растений и насекомых.
Около 31% поверхности суши покрыто лесами. Мир потерял почти 100 миллионов га лесов. Исчезновение видов угрожает устойчивому развитию и ставит под угрозу глобального наследия. В основном это происходит из-за утраты среды обитания из-за неустойчивого сельского хозяйства, сбора урожая и торговли, обезлесения и инвазивных чужеродных видов.
Усилия, которые могут помочь обратить вспять эти результаты, включают устойчивое лесопользование ; увеличение охвата охраняемых территорий наземных, пресноводных и горных районов; и прогресс в реализации программ, законодательства и принципов бухгалтерского учета для защиты биоразнообразия и экосистем.
ООН определила 12 задач и 14 индикаторов для ЦУР 15. Четыре из них должны быть достигнуты к 2020 году, два - к 2030 году, а остальные не имеют целевого года.
Каждая из целей также имеет один или несколько индикаторов для измерения прогресса. Всего существует четырнадцать показателей для ЦУР 15. ФАО является куратором трех показателей для задач 15.1, 15.2 и 15.4 ЦУР.
Полное название Задачи 15.1: «К 2020 году обеспечить сохранение, восстановление и устойчивое использование наземных и внутренних пресноводных экосистем и их услуг, в частности лесов, водно-болотных угодий, гор и засушливых земель, в соответствии с обязательствами по международным соглашениям».
У этой цели есть два индикатора:
Леса покрывают примерно 4 миллиарда гектаров или 30,7 процента мировой суши. 93 процента - это естественные леса и 7 процентов - посадки. Лесная площадь определяется землей под естественными или посаженными группами деревьев высотой не менее 5 метров in situ. Деревья могут быть продуктивными или непродуктивными и не должны включать фруктовые плантации и системы агролесоводства, а также деревья в городских парках и садах. Охраняемые территории определяются тремя показателями: 1) доля общей площади суши, классифицируемой как охраняемые; 2) доля важных участков наземного биоразнообразия, которые находятся под защитой; 3) и доля важных участков пресноводного биоразнообразия, которые находятся под защитой.
В отчете о проделанной работе за 2020 год представлены следующие данные по лесным площадям:
В 2020 году было обнаружено, что доля лесов на охраняемых территориях и в соответствии с долгосрочными планами управления, а также площадь сертифицированных лесов увеличилась или осталась стабильной на глобальном уровне и в большинстве регионов мира.
Полное название Задачи 15.2: «К 2020 году содействовать внедрению устойчивого управления всеми типами лесов, остановить обезлесение, восстановить деградировавшие леса и существенно увеличить облесение и лесовозобновление во всем мире».
У этой целевой задачи есть один индикатор: индикатор 15.2.1 - это «Прогресс в направлении устойчивого управления лесами».
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций определила устойчивого лесопользования (SFM) в динамичной и развивающейся концепции, которая направлена на поддержание и улучшение экономических, социальных и экологических ценностей всех видов лесов на благо нынешнего и будущих поколений (Резолюция A / RES / 62/98). Его цель - найти баланс между растущим спросом на лесные продукты и выгоды, а также сохранить здоровье и разнообразие лесов.
Индикатор 15.2.1 ЦУР состоит из пяти субиндикаторов, которые измеряют прогресс в достижении всех аспектов устойчивого лесопользования. Они обеспечивают квалификацию для управления лесными территориями и оценивают площади в соответствии с национальными и международными стандартами.
На леса влияют различные прямые или косвенные движущие факторы, население и погоня за продуктами питания и другими товарами, оказывая огромное давление на землю (Lobell et al. 2011). Результаты оценки лесных ресурсов ФАО. Уровень лесного покрова в мире снизился на 3,1% с 1990 по 2015 год, а скорость обезлесения в тропических регионах была относительно высокой, с ежегодной потерей 5-6 миллионов гектаров. С 2001 года площадь тропических лесов продолжала сокращаться, и 80% вырубки тропических и субтропических лесов вызвано сельским хозяйством (Kissinger et al. 2012). На Латинскую Америку приходится 70%, а на Азию и Африку - 30-35%. REDD + (сокращение обезлесения) и выбросы от деградации лесов) в значительной степени игнорируются и часто исключаются из стратегий лесохозяйственной деятельности (Klaus, 2019). Это упущение вредно, потому что потеря фауны сказывается на экосистемах тропических лесов. Существенные негативные воздействия, которые, в свою очередь, влияют на биоразнообразие в этих системах, а также многие социально-экономические и культурные воздействия, влияющие на благосостояние людей.
Полное название Задачи 15.3: «К 2030 году бороться с опустыниванием, восстановить деградированные земли и почвы, включая земли, затронутые опустыниванием, засухой и наводнениями, и стремиться к созданию мира, нейтрального к деградации земель».
У этой целевой задачи есть один индикатор: Показатель 15.3.1 - это «Доля деградированных земель по отношению к общей площади земель».
Опустынивание определяется деградации в засушливых районах в результате различных факторов, в том числе климатических изменений и деятельности человека. Опустынивание можно предотвратить путем интеграции управления земельными и водными ресурсами для защиты почв от эрозии и деградации, защиты растительности, интеграции использования земли для ведения сельского хозяйства, среди прочего. Опустынивание затрагивает до шестой части населения мира, 70% всех засушливых земель и четверть общей площади суши в мире. Это также ведет к распространению бедности и деградации миллиардов гектаров пахотных земель.
Индекс зеленого покрова гор, OWID Полное название Задачи 15.4: «К 2030 году обеспечить сохранение горных экосистем, включая их биоразнообразие, с тем чтобы повысить их способность обеспечивать выгоды, необходимые для устойчивого развития».
У этой цели есть два индикатора:
Индекс зеленого покрова гор измеряет процент горных территорий, покрытых зелеными зонами, и способность этих территорий выполнять свои экосистемные функции.
По состоянию на 2017 год 76% горных территорий мира были покрыты зеленой растительностью, включая леса, кустарники, луга и пахотные земли. Самый низкий уровень зеленого покрова гор был в Западной Азии и Северной Африке (60%), а самый высокий - в Океании (96%).
Индекс Красного списка (2019) Полное название целевой задачи 15.5: «Принять срочные и существенные меры по сокращению деградации естественной среды обитания, остановить утрату биоразнообразия и к 2020 году защитить и предотвратить исчезновение видов, находящихся под угрозой исчезновения ».
У этой цели один индикатор: Индикатор 15.5.1 - «Индекс Красного списка».
Индекс Красного списка (RLI) показывает тенденции общего риска исчезновения видов и используется правительствами для отслеживания их прогресса в достижении целей по сокращению утраты биоразнообразия. Если значение RLI равно 1,0, это означает, что виды относятся к категории « вызывающих наименьшее беспокойство ». Ожидается, что в ближайшем будущем они вымрут. Если значение RLI равно 0, это означает, что вид вымер.
Утрата среды обитания, неустойчивая охота, внедрение инвазивных видов и другие факторы привели к исчезновению 322 наземных позвоночных с 1500 года. В то же время количество большинства живых видов сократилось. Согласно подробной оценке Международного союза охраны природы ( МСОП ), 24 307 видов в настоящее время находятся под серьезной угрозой исчезновения.
В отчете от 2020 года говорится, что в глобальном масштабе риск исчезновения видов за последние три десятилетия увеличился примерно на 10 процентов. Индекс Красного списка снижается с 0,82 в 1990 году до 0,75 в 2015 году до 0,73 в 2020 году.
В отчете 2018 года говорилось, что «биоразнообразие должно быть интегрировано во все эти сектора и пространственное планирование должно быть интегрировано соответствующим образом». Это также касается важности заботы о деградации земель и их восстановления, где это возможно.
Важной целью в 2021 году является согласование миром новой структуры биоразнообразия на 15-м заседании Конференции сторон КБР в Куньмине, Китай. В течение 2020 года ЮНЕП выступает за амбициозную и поддающуюся оценке рамочную программу, которая поддерживает большее количество более крупных и лучше управляемых охраняемых территорий, сельское хозяйство и рыболовство, которые активно содействуют сохранению биоразнообразия, прекращению вредных субсидий и переходу от разрушительных ресурсов добычи к устойчивым моделям потребления и производства.
Полное название Задачи 15.6: «Содействовать справедливому и равноправному распределению выгод, связанных с использованием генетических ресурсов, и способствовать надлежащему доступу к таким ресурсам, как это согласовано на международном уровне».
У этой целевой задачи есть один индикатор: Показатель 15.6.1 - это «Количество стран, принявших законодательные, административные и политические рамки для обеспечения справедливого и равноправного распределения выгод».
Нагойский протокол Этот индикатор используется для отслеживания участия стран в протоколах, связанных с продвижением генетических ресурсов для растений, производства продовольствия и ведения сельского хозяйства и их совместным использованием.
Nagoya протокол «Доступ к генетическим ресурсам и справедливого и равноправного распределения выгод от их применения к Конвенции о биологическом разнообразии» является международным соглашением, целью которого является обмен выгод от использования генетических ресурсов на справедливой и равной способ.
По состоянию на 2020 год в настоящее время насчитывается 146 договаривающихся сторон Международного договора о генетических ресурсах растений для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства, и 56 стран предоставили информацию о своих мерах по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод.
Полное название Задачи 15.7 гласит: «Принять срочные меры для прекращения браконьерства и незаконного оборота охраняемых видов флоры и фауны и удовлетворить как спрос, так и предложение незаконных продуктов дикой природы».
У этой цели есть один индикатор: индикатор 15.7.1 - это «Доля продаваемых диких животных, подвергшихся браконьерству или незаконной торговле».
Сейчас на Земле почти три четверти угрожаемых или близких к угрозе видов чрезмерно эксплуатируются в целях торговли и / или жизнеобеспечения, что представляет собой главную глобальную угрозу биоразнообразию. Для некоторых таксонов, находящихся под угрозой исчезновения, таких как носороги, панголины и клин-рыба, чрезмерная эксплуатация, связанная с торговлей, представляет собой величайшую угрозу их выживанию. Из-за воздействия пандамии COVID-19 был предложен широкий спектр ответных мер политики. Крайние предложения включают призывы к полному запрету на использование и торговлю дикими животными или общие меры для целых классов диких животных. Они нацелены на защиту здоровья населения, а также на улучшение условий содержания животных и соблюдение природоохранных целей. Другие призвали к более сбалансированному или целенаправленному подходу, нацеленному на критические контрольные точки в цепочках поставок или конкретные виды, которые с большей вероятностью являются носителями зоонозных вирусов. В Китае верховный законодательный орган принял решение полностью запретить незаконную торговлю дикими животными и исключить потребление диких животных для защиты жизни и здоровья людей. Это решение распространяется на всех наземных диких животных, рыб, диких растений, земноводных и рептилий. Вьетнам временно запретил импорт дикой природы и продуктов дикой природы (исключения для некоторых несъедобных продуктов) и призвал к соблюдению существующих законов для устранения рекламы, торговли и потребления незаконных продуктов дикой природы. Точно так же Боливия возобновляет запреты на торговлю и потребление дикой природы в целях общественного здравоохранения. Габон принял более целенаправленный подход, запретив потребление летучих мышей и ящеров. В целом политика торговли дикой природой, которая стимулирует устойчивое использование, обычно оказывает более немедленное положительное воздействие на популяции диких животных, чем прямые запреты на торговлю.
Данных по этому показателю пока нет.
Мемориал носорогам, убитым браконьерами возле устья Сент-Люсии, Южная Африка Полное название целевой задачи 15.8: «К 2020 году принять меры по предотвращению интродукции и значительному сокращению воздействия инвазивных чужеродных видов на наземные и водные экосистемы, а также контролировать или искоренять приоритетные виды».
У этой целевой задачи есть один индикатор: индикатор 15.8.1 - это «Доля стран, принимающих соответствующее национальное законодательство и обеспечивающих адекватные ресурсы для предотвращения или контроля инвазивных чужеродных видов ».
Браконьерство определяется незаконной охотой и отловом диких животных. Мир столкнулся с беспрецедентным ростом незаконной торговли дикими животными и растениями. Это самая большая прямая угроза будущему многих наиболее уязвимых и находящихся под угрозой исчезновения видов в мире.
Браконьерство и незаконный оборот дикой природы угрожают биоразнообразию и экосистемам, а также средствам к существованию, благополучию и безопасности местного населения. Торговля людьми обычно осуществляется организованной преступностью и облегчается коррупцией и слабым управлением. Торговля людьми - это сквозная проблема. Следовательно, решение ЦУР 15.7 также касается многих других ЦУР.
Полное название Задачи 15.9: «К 2020 году интегрировать ценности экосистем и биоразнообразия в национальное и местное планирование, процессы развития, стратегии сокращения бедности и счета».
Индикатор 15.9.1 - «Прогресс в достижении национальных целей, установленных в соответствии с целевой задачей 2 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятой в Айти, Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011–2020 годы».
«Целевая задача 2 по сохранению биоразнообразия, принятая в Айти», направлена на устранение основных причин утраты биоразнообразия за счет актуализации тематики биоразнообразия во всех сферах деятельности правительства и общества. Задача состоит в том, чтобы к 2020 году все ценности биоразнообразия были интегрированы в национальное и местное развитие, а также процессы планирования в национальных системах отчетности.
По состоянию на январь 2020 года 129 сторон, включая Европейский союз, представили свой шестой национальный доклад. Было обнаружено, что «около половины сторон добились прогресса в достижении своих целей, но не такими темпами, которые позволят им достичь своих целей».
Общий объем официальной помощи в целях развития биоразнообразия с разбивкой по получателям, OWID Полное название Задачи 15.a: «Мобилизовать и значительно увеличить финансовые ресурсы из всех источников для сохранения и устойчивого использования биоразнообразия и экосистем».
У этой целевой задачи есть один индикатор: индикатор 15.a.1 - это «Официальная помощь развитию и государственные расходы на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия и экосистем».
Официальная помощь в целях развития (ОПР) определяется как «потоки в страны и территории, включенные в список получателей ОПР Комитета содействия развитию (КСР), а также в многосторонние учреждения». Учреждения могут быть официальными агентствами, государственными и местными органами власти. Сделки должны в основном способствовать экономическому развитию и благосостоянию развивающихся стран.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) подчеркивает тот факт, что ОПР, связанная с биоразнообразием, часто может одновременно преследовать несколько целей, таких как изменение климата и гендерное равенство.
Полное название Задачи 15.b гласит: «Мобилизовать значительные ресурсы из всех источников и на всех уровнях для финансирования устойчивого лесопользования и предоставить развивающимся странам адекватные стимулы для продвижения такого управления, в том числе для сохранения и восстановления лесов».
У этой целевой задачи есть один индикатор: Индикатор 15.b.1 - это «Официальная помощь развитию и государственные расходы на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия и экосистем ».
Эта задача направлена на мобилизацию ресурсов на всех уровнях для финансирования устойчивого лесопользования. Стратегический план Организации Объединенных Наций в отношении лесов на 2017–2030 годы (СППООН) представляет собой глобальную основу для действий на всех уровнях по устойчивому управлению лесами и прекращению обезлесения и деградации лесов. Леса представляют собой важные экосистемные услуги, такие как древесина, продукты питания, топливо, а также сохранение почвы и воды и чистый воздух. Они также способствуют смягчению последствий изменения климата и сохранению биоразнообразия. Когда мы рационально управляем лесами, они становятся здоровыми и устойчивыми и обеспечивают всех необходимыми товарами и услугами.
Полное название Задачи 15.c: «Усилить глобальную поддержку усилий по борьбе с браконьерством и незаконным оборотом охраняемых видов, в том числе за счет повышения способности местных сообществ использовать возможности для получения устойчивых средств к существованию».
У этой целевой задачи есть один индикатор: Показатель 15.c.1 - «Доля продаваемых диких животных, подвергшихся браконьерству или незаконной торговле».
Незаконная торговля и контрабанда животных значительно выросли и стали одним из крупнейших в мире черных рынков, стоимость которых исчисляется десятками миллиардов долларов.
Проблемы борьбы с браконьерством и торговлей людьми во всем мире необходимо решать путем обеспечения соблюдения законов и укрепления институтов.
Агентства-хранители несут ответственность за сбор данных и отчетность по индикаторам. Они есть:
Ежегодный отчет подготавливается Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций с оценкой прогресса в достижении Целей устойчивого развития. По данным встречи группы экспертов в рамках подготовки к Политическому форуму высокого уровня 2018 года, прогресс в достижении ЦУР 15 связан с действиями, а не со статусом. Например, есть прогресс по количеству охраняемых территорий, но достаточно по количеству Красных списков. Рамки мониторинга по-прежнему необходимо увязать с качеством для получения более значимых результатов. Также необходимо больше индикаторов в таких областях, как нетронутость лесов, эффективность управления охраняемыми территориями и значимая интеграция биоразнообразия в другие процессы.
Самыми большими препятствиями на пути к достижению ЦУР 15 являются отсутствие политического статуса и согласованных действий. Это сопровождается фрагментарным характером усилий по стабилизации утраты природы, жизни и земли. Очень важно понимать политическую значимость ЦУР 15 и действовать соответствующим образом. Это даст четкое представление о затратах на достижение этой цели.
В отчете ФАО о состоянии мировых лесов за 2020 год деградация и утрата лесов были упомянуты как основная причина пандемии COVID-19. Это фактор, способствующий нарушению баланса природы и увеличению риска заражения людей болезнями, связанными с животными. COVID-19 является доказательством того, что деградированные среды обитания будут и дальше приводить к более тесному взаимодействию животных и людей, диверсификации болезней и эволюционным процессам, поскольку паразиты легко передаются от домашнего скота к человеку. Пандемия свидетельствует о том, что торговля дикими животными и растениями вносит большой вклад в разрушение экосистем и распространение инфекций.
В 2020 году был достигнут краткий прогресс по ЦУР 12-15 по устойчивому производству и потреблению, действиям по борьбе с изменением климата и сохранению биоразнообразия, но эти достижения были быстро нивелированы после снятия ограничений. Это относится к выбросам CO₂, которые снизились в крупных странах во время блокировки, но после снятия ограничений быстро вернулись к своим до-пандамским уровням. По оценкам, обезлесение увеличилось на 12% с 2019 по 2020 год, а потребление пластика и отходы также могут увеличиться во время пандемии. В связи с продолжающейся пандемией COVID-19 использование и утилизация средств индивидуальной защиты (СИЗ), включая маски для лица, перчатки, защитные маски и другие типы средств индивидуальной защиты, значительно увеличились. на 16,5% от общего загрязнения. Аналогичным образом было обнаружено большое количество СИЗ (всего 29 254 СИЗ), из которых 97,9% составляли маски для лица. На Фиджи примерно 10 масок были обнаружены в пределах 100 метров от улицы. Все эти отходы превращаются в микропластик, влияющий на морскую жизнь, жизнь на суше (собаки, птицы и кошки) и воду.
Важно обеспечить, чтобы инструменты и решения для достижения ЦУР 15 были связаны с инструментами для достижения других ЦУР, в том числе связанных с гендерным равенством, водными ресурсами и изменением климата. Особенно важны взаимосвязи между водой, лесами, почвами и изменением климата.
Экологические ЦУРЫ и социально-экономических ЦУРЫ одинаково важны и взаимосвязаны. Женщины играют важную роль, и их необходимо учитывать при попытке достичь ЦУР 15. Биоразнообразие и деградация земель имеют прочные, в основном синергетические связи с ЦУР 6 (вода), ЦУР 12 (потребление), ЦУР 13 (климат), ЦУР 2 ( продовольственная безопасность), ЦУР 1 (бедность), ЦУР 11 (города) и ЦУР 7 (энергия).
Все остальные 17 целей устойчивого развития прямо или косвенно связаны с ЦУР 15. ЦУР 3 и ЦУР 6 имеют высокий уровень синергизма с ЦУР 15.
