Войти
В американской системе образования суперинтендант или суперинтендант школ - это администратор или менеджер, отвечающий за ряд государственных школ или школьный округ, местный правительственный орган, контролирующий государственные школы. Все директора школ в соответствующем школьном округе подчиняются суперинтенданту. Роль и полномочия суперинтенданта варьируются в зависимости от области. Согласно Шарпу и Уолтеру, широко распространено мнение, что «самая важная роль совета по образованию - нанять своего суперинтенданта».
Первые законы об образовании в Соединенных Штатах были приняты в колониальную эпоху, когда различные колонии Новой Англии приняли постановления, предписывающие городам «выбирать людей для управления важными делами обучения, такими как определение местных налогов, наем учителей, установление заработной платы и определение продолжительность учебного года ". Ответственными лицами часто были избранные лица, на которых возлагались дополнительные государственные обязанности. Бостон учредил первый в Америке постоянный школьный комитет в 1721 году; это стало первой школьной доской в Америке. ( Массачусетс и некоторые другие регионы сохраняют термин школьный комитет, но школьный совет и совет по образованию являются более распространенными терминами по всей стране, и использовалось множество других обозначений). В 1986 году было избрано около 95 процентов членов школьных советов, а остальные назначались городскими советами, мэрами или другими лицами.
В начале Америки члены школьного совета занимались повседневным управлением школой без необходимости в суперинтенданте. К 1830-м годам, однако, рост числа студентов, а также объединение однокомнатных школьных зданий в более крупные округа вынудили округа начать назначать первых суперинтендантов. Буффало, штат Нью-Йорк, стал первым местом, где назначили суперинтенданта, а 31 июля того же года - Луисвиллем, штат Кентукки. Крупные города, имевшие самые большие административные потребности, первыми назначали суперинтендантов, но по мере того, как школы объединялись в районы, практика назначения суперинтендантов становилась все более популярной.
Важным событием в истории образования в Соединенных Штатах стало «дело школы Каламазу» ( Стюарт против школьного округа № 1 деревни Каламазу). В 1858 году в Каламазу, штат Мичиган, была открыта первая средняя школа, а в следующем году Законодательное собрание штата Мичиган ввело в действие законодательный орган, разрешающий выборы школьных округов и учреждение средних школ, финансируемых за счет местных налогов. В январе 1873 года трое владельцев недвижимости Каламазу подали иск, оспаривая закон. Закон был поддержан единогласным решением Верховного суда штата Мичиган в 1874 году, написанным видным судьей Томасом М. Кули. Это решение привело к резкому увеличению числа средних школ, действующих как в Мичигане, так и в других штатах, что привело к увеличению числа суперинтендантов.
Ранние суперинтенданты, как правило, сосредотачивались на обучении, при этом «общие финансовые дела, строительство и обслуживание школьных зданий» оставались под контролем школьного округа, становясь обычными обязанностями суперинтендантов только в начале двадцатого века. К началу двадцатого века суперинтенданты сделали упор на дела. Важными лидерами американского образования в то время были Джордж Д. Стрейер, Эллвуд П. Кубберли и Эдвард К. Эллиотт, написавшие докторские диссертации по финансированию образования в Колумбийском университете в первом десятилетии 20-го века. Кубберли работал суперинтендантом в Сан-Диего, а затем преподавал в Стэнфордском университете, Стрейер преподавал в Педагогическом колледже Колумбийского университета, а Эллиот преподавал в Висконсинском университете.
В 1911 году возникла идея суперинтенданта как отдельного профессионала. Появление суперинтендантства было связано с принятием бизнес-организационной модели в образовании. Начиная с 1914 года Колумбийский и другие университеты начали преподавать курсы по управлению образованием, включая школьные финансы, методы ведения бизнеса, бюджетирование и организацию. В 1916 году Кубберли написал книгу об этой «Новой профессии» и подчеркнул роль суперинтенданта как руководителя школы. В 1914 году Комиссар по вопросам образования США писал, что США «безошибочно движутся в направлении профессии администратора образования, отличной от преподавания». К 1925 году журналы и книги по управлению образованием приняли представление о суперинтендантах как на руководителей, как отстаивал Кубберли.
