Войти
Организационный комитет металлургов (SWOC ) был одним из двух предшественников трудовые организации в Объединенные сталелитейщики. Он был образован CIO (Конгресс промышленных организаций ) 7 июня 1936 года. В 1942 году он был распущен и превратился в United Steel Workers of America.
В новой сталелитейной промышленности сформировалось множество профсоюзов. в 1900-х гг. Местные профсоюзы стали образовывались на сталелитейных заводах кое-где, но национальной организации не существовало.
Длительная депрессия 1873–79 гг. Вынудила ряд профсоюзов объединиться, чтобы выжить. В 1876 году Сыны Вулкана (профсоюз puddlers ), Union (союз рабочих, которые работали на черновых и прокатных станках и которые действовали как ловцы для еще горячекатаной стали.), Союз (еще один союз черновиков, вальцов и ловцов) и Союз Нейлерс (заклепочники) слились в Объединенную ассоциацию рабочих черной металлургии (AA).
AA была одним из основателей Федерации организованных профсоюзов и профсоюзов (FOTLU) и ее преемницы, Американской федерации труда (AFL).
В то время как У АА были хорошие успехи в организации рабочих-сталелитейщиков, но также были и серьезные неудачи. В 1892 году профсоюз боролся и проиграл забастовку Homestead, которая почти разорила профсоюз и стоила ему большинства его членов. Он предпринял попытку забастовки признания в US Steel в 1901 году, что также провалилось и стоило профсоюзу большинства его членов в этой влиятельной компании. Она участвовала в забастовке в 1919 году, к которой она была плохо подготовлена и которая была сломлена во время Red Scare.
К середине 1933 года., АА было почти умирающим. 76-летнего президента профсоюза Майкла Ф. Тайге называли «бабушкой» из-за преклонного возраста и робости, и он отстранил местных жителей, которые призывали к агрессивным действиям.
Принятие Закона о восстановлении национальной промышленности (NIRA) 16 июня 1933 г. вызвало широкое распространение профсоюзов по всей стране, даже в сталелитейной промышленности. К февралю 1934 года членство в АА выросло до более чем 150 000 человек (хотя большинство из них не стали членами, выплачивающими взносы).
В 1934 году в АА сформировалась оппозиционная группа, известная как «Движение рангов и файлов». Ряд воинствующих местных организаций возникли по всей стране или присоединились к существующим ложам в достаточно большом количестве, чтобы избрать своих собственных лидеров боевиков. Местные жители объединились в Движение рангов и файлов и призвали консервативное руководство действовать, потребовав реорганизации АА в соответствии с принципами промышленных профсоюзов.
На ежегодном съезде в Сан-Франциско в октябре 1934 г. AFL призвал к организационной кампании в сталелитейной промышленности. Еще в 1926 году президент AFL Уильям Грин убедил исполнительный совет федерации воссоздать федеральные профсоюзы (FLUs) в качестве компромисса между желаниями рабочих принадлежать к промышленному союзу. и юрисдикционные права существующих филиалов AFL. Грипп был одним из любимых приемов вербовки Сэмюэля Гомперса. Все рабочие на заводе были объединены в один профсоюз. Теоретически, после того, как организация в отрасли будет завершена, FLUs будут распущены, а рабочие распределены в соответствующий профсоюз. Хотя ряд членских организаций AFL протестовал против использования FLU, Грин отложил их, заявив, что FLU были всего лишь временными организаторскими устройствами.
AFL, похоже, привержена объединению с FLU и организации сталелитейной промышленности. Между 1932 и 1934 годами количество гриппов выросло до 1798 с 307.
Но никакого организационного движения в стали не возникло. Заседание исполнительного совета AFL в январе 1935 года рассматривало возможность объединения сталелитейщиков в группы FLU, но только Грин и два других вице-президента поддержали этот план. Грин указал совету на то, что у АА не было ресурсов для организации новых членов, и он философски возражал против организации любых, кроме квалифицированных рабочих. Но совет отказался разрешить организованную кампанию под руководством AFL. Вместо этого совет проголосовал за начало совместной организационной кампании, аналогичной провальной кампании 1919 года.
Грин не осмелился отказаться от указаний исполнительного совета AFL провести совместную организационную кампанию, но и не полностью реализовал план.. Первые шесть месяцев года Грин ничего не делал. После создания в конце июня 1935 г. Федерального совета по трудовым отношениям в сталелитейной промышленности (независимый совет по трудовым отношениям, созданный президентом Франклином Д. Рузвельтом из-за неудач Национального совета по труду ), Грин работал с Тайге, руководителями сталелитейной промышленности и советом по стали, чтобы разработать план, позволяющий вести коллективные переговоры в сталелитейной промышленности. Переговоры затянулись до конца года. Камнем преткновения было требование AFL о представительской исключительности (концепция, согласно которой, если большинство рабочих проголосовало за профсоюз, то все сотрудники переговорной единицы должны принадлежать к профсоюзу).
К началу 1935 года то немногое организаторское, что АА продемонстрировало в сталелитейной промышленности, растаяло. Продолжающееся давление со стороны сталелитейных компаний - включая повсеместное создание профсоюзов компаний, применение насилия, шпионов и необоснованное увольнение - уничтожило членство в АА. Когда США Верховный суд отменил NIRA на конституционном основании 27 мая 1935 года, организационная кампания рухнула. В мае 1935 года Тиг сообщил AFL, что его членство составляет 8 600 человек. На съезде AFL в Атлантик-Сити в октябре 1935 года исполнительный совет опубликовал отчет, в котором утверждал, что в предыдущем году «не рекомендуется начинать организационную кампанию для сталелитейной промышленности» <41.>
Другие события быстро настигли AA.
Закон о национальных трудовых отношениях был подписан президентом Рузвельтом 5 июля 1935 года.
Комитет промышленных организаций (CIO) сформирован в АФТ 8 ноября, 1935. AFL долгое время сопротивлялась индустриальному профсоюзу, но меняющийся характер работы и американская экономика истощали AFL членов и препятствовали организации.
Под руководством Джон Л. Льюис, Объединение горняков Америки (UMW) быстро расширило свое членство. Она даже закрепилась на так называемых «несвободных шахтах» - шахтах, принадлежащих и эксплуатируемых сталелитейной промышленностью, для производства кокса и угля для производства стали. Пока сталелитейная промышленность оставалась несоюзованной, на подчиненные шахты можно было оказывать давление, чтобы они оставались несоединенными. По всей стране угольные операторы использовали конкурентное преимущество подчиненных шахт, чтобы помешать UMW.
Льюис и ИТ-директор не хотели покидать АФТ.. Чтобы избежать антагонизма с AFL, но стремясь начать организационную кампанию в сталелитейной промышленности по линии промышленных профсоюзов, ИТ-директор решил вместо этого работать через AA.
ИТ-директор сначала попытался протолкнуть план промышленной организации сталелитейщиков через Январь 1936 г. Заседание исполнительного совета AFL. Директор по информационным технологиям предложил собрать 500 000 долларов для достижения цели в 1 миллион долларов для финансирования организационной кампании. Директор по информационным технологиям также запросил отказ от юрисдикции, чтобы квалифицированные рабочие могли быть назначены в АА, а другие рабочие присоединились к новому профсоюзу промышленных сталелитейщиков. Исполнительный совет отклонил план и потребовал распустить ИТ-директора. Чтобы поддержать видимость действия, исполнительный совет затем принял резолюцию, поручившую Грину разработать собственный план организации для сталелитейной промышленности.
Затем ИТ-директор попытался подорвать АА изнутри. Если АА изменит свое мнение об организации по индустриальному принципу, Грин и АФТ - которые, прежде всего, уважали автономию каждого члена профсоюза - мало что могли бы сделать для предотвращения организационной кампании. 15 апреля ИТ-директор подошел к президенту Тиге и попросил выступить перед делегатами на съезде АА, но Тиге отказался сообщить, разрешит ли он выступление ИТ-директора. Менее 100 делегатов собрались на съезде АА в Канонсбурге, штат Пенсильвания, 28 апреля 1936 года. Тиг запер двери конференц-зала, чтобы не допустить представителей ИТ-директора. Затем Тай попросил участников проголосовать за то, хотят ли они услышать предложение ИТ-директора. Делегаты проголосовали 42 против 43 (при семи воздержавшихся), отказавшись заслушивать предложение. Но ИТ-директор нашел способ положить конец руководству АА. Когда Федерация труда штата Пенсильвания направила делегацию, чтобы передать приветствие АА, в ее состав входил Джон Брофи, недавно нанятый директор-организатор CIO. Сначала Тиг отказал ему во входе, но был вынужден предоставить Брофи доступ под давлением делегатов. В своем выступлении Брофи объяснил предложение директора по информационным технологиям: 500 000 долларов на организацию сталелитейной промышленности при условии, что кампания будет проводиться по отраслевым направлениям. Было внесено предложение о назначении комитета для изучения этого предложения.
Тиге оставался неуверенным относительно того, какой курс следует предпринять. Он послал международного секретаря АА Луи Леонарда для консультации с Грином в доме Грина в Кошоктоне, штат Огайо. Грин ответил на предложение директора по информационным технологиям обещанием 35 организаторов и неопределенной суммой денег. Затем Леонард встретился с Льюисом 3 июня в Вашингтоне, округ Колумбия. Льюис дал понять, что ИТ-директор будет продвигать организационную инициативу в сталелитейной промышленности с или без АА.
Леонард встретился с исполнительный совет АА на следующий день. Чиновники AA приняли предложение CIO. Они проголосовали за присоединение к ИТ-директору, и был составлен меморандум, согласно которому АА стала административной единицей в оргкомитете сталелитейщиков ИТ-директора. Впоследствии 7 июня 1936 года в Питтсбурге был сформирован Организационный комитет сталеваров (SWOC).
Грин был возмущен. Он осудил то, что он считал захватом AA 5 июня, и заявил, что организаторская кампания металлургов ИТ-директора потерпит неудачу. Что еще более важно, Грин интерпретировал этот шаг как доказательство того, что ИТ-директор был вовлечен в двойное профсоюзное движение. После того, как были составлены надуманные обвинения и проведен незаконный судебный процесс, AFL приостановила деятельность 10 профсоюзов, принадлежавших CIO, в том числе и AA.
Внутренняя структура SWOC была продиктована в большинство способов по согласованию с АА. АА предоставило SWOC конституционную легитимность, необходимую для функционирования как союза. АА оставалось бездействующим, за исключением выдачи уставов и утверждения контрактов для существующих лож. AA уполномочило SWOC решать все вопросы, касающиеся организации и заключения контрактов от имени новых местных жителей. Единственным положением для внутреннего управления было то, что председатель ИТ-директора был уполномочен назначать директора SWOC и комитет по политике.
Для всех намерений и целей AA прекратил свое существование и функционировал после того, как был подчинен SWOC. Филип Мюррей был назначен директором SWOC и руководил организацией (и профсоюзом) до своей смерти. Мюррей руководил бюджетом в 500000 долларов и 36 организаторами.
SWOC добился большого успеха 2 марта 1937 года, когда профсоюз подписал коллективный договор с US Steel. SWOC эффективно проникла в профсоюзы компаний работодателя и настроила профсоюзы против работодателя. Грин очернил контракт за то, что не смог достичь закрытого цеха.
SWOC потерпел первое поражение, когда попытался организовать 186 000 рабочих, работающих на "Little Steel" - Republic Steel, Bethlehem Steel, Youngstown Sheet and Tube, National Steel, Inland Steel и American Rolling Mills. Настроение рабочих на забастовку было сильным, что привело к забастовке в 1937 году, но SWOC был финансово истощен и не планировал должным образом затяжной спор. В отличие от US Steel, компании Little Steel были готовы использовать насилие, шпионаж и большое количество штрейкбрехеров, чтобы подавить профсоюз. Наихудшие случаи насилия произошли в Чикаго, штат Иллинойс, когда 10 человек были убиты и 30 ранены во время резни в День поминовения. По крайней мере шесть других человек, все члены или сторонники профсоюзов, были убиты до того, как забастовка закончилась позже этим летом.
АА и SWOC сыграли роль в самом важном судебном деле по трудовым отношениям современности. Во время попытки SWOC организовать Jones and Laughlin Steel в 1936 году компания уволила сотни сторонников профсоюзов. SWOC подала иск о несправедливой трудовой практике против компании и выиграла. Republic Steel подала апелляцию в суд, утверждая, что Закон о национальных трудовых отношениях неконституционен. Но в деле Национальный совет по трудовым отношениям против Jones Laughlin Steel Corporation, 301 U.S. 1 (1937) Верховный суд США подтвердил конституционность NLRA.
SWOC вдохновил ряд организационных комитетов с аналогичной структурой в CIO. Но ни один из них не был таким успешным, как SWOC.
После первого всплеска успеха организация замедлилась. К 1939 году задолженность SWOC составляла 2,5 миллиона долларов. Little Steel продолжала решительно сопротивляться объединению в профсоюзы, создавая профсоюзы компаний и запугивая рабочих. SWOC мало что сделала ниже линии Мейсон-Диксон, за исключением нескольких плацдармов в приграничных штатах, которые возникли в рамках ее соглашений с US Steel. Однако бездушное обращение с рабочими, вытесненными технологическими изменениями, иногда помогало SWOC организовывать здесь или там завод.
Little Steel капитулировала весной 1941 года. Улучшение экономических условий привело к не привело к повышению зарплат, а массовые забастовки рабочих с участием десятков тысяч сотрудников обрушились на Bethlehem Steel в Нью-Йорке и Пенсильвании. Долгожданные судебные решения вынудили компанию распустить свои профсоюзы, и к осени большинство заводов компании проголосовали за них. Подавляющее большинство проголосовало за профсоюзы компаний Youngstown Sheet and Tube и Inland Steel. Вскоре после этого Republic Steel незаметно подписала контракты, и профсоюз расширил свое членство в U.S. Steel. Повышение заработной платы по контрактам в среднем составляло 10 процентов в год. Когда-то только организация, существовавшая исключительно на бумаге, теперь SWOC имела больше членов, чем горняков.
SWOC не имела большого успеха на исторически важной фабрике в Хомстеде. Но в апреле 1941 года, после того как увольнения возобновили интерес к профсоюзу, U.S. Steel подписала контракт с SWOC. Это ознаменовало успешное возвращение профсоюзов на завод впервые с 1892 года.
В 1940 году директор SWOC Филип Мюррей был избран президентом CIO.
SWOC и AA были распущены на съезде, состоявшемся в Кливленде, Огайо 22 мая 1942 года. Новая организация, United Steel Основание Рабочих Америки (USWA). Филип Мюррей был назначен президентом нового профсоюза. Дэвид Дж. Макдональд был назначен первым секретарем-казначеем профсоюза.
