Ратификационные конвенции штатов

редактировать

Ратификационные конвенции штатов - это один из двух методов, установленных статьей V Конституции США За ратификацию предложенных конституционных поправок. Единственная поправка, ратифицированная этим методом, - это 21-я поправка.

Содержание

  • 1 Конституционный текст
  • 2 Использование варианта ратификации конвенции
  • 3 Цель
  • 4 Применимое состояние законы
    • 4.1 Пример Вермонта
    • 4.2 Пример Флориды
    • 4.3 Пример Нью-Мексико
  • 5 Ссылки

Текст Конституции

Статья V читается в соответствующей части (курсив добавлен):

Конгресс, когда две трети обеих палат сочтет это необходимым, предлагает поправки к настоящей Конституции или, по заявлению законодательных собраний двух третей штатов, созывает Съезд для внесения поправок, который в любом случае: имеет силу для всех Намерений и Целей, как Часть настоящей Конституции, когда она ратифицирована Законодательными собраниями в трех четвертях Конституции или Конвенциями в трех четвертях, поскольку тот или иной способ ратификации может быть предложен Конгрессом…

Использование варианта ратификации конвенции

Ратификация предлагаемого аминь Соглашение было сделано только один раз - в 1933 году в процессе ратификации 21-й поправки. 21-я поправка также является единственной поправкой к Конституции, которая отменила другую, а именно 18-ю поправку, которая была ратифицирована 14 годами ранее.

Как и в случае законодательного собрания штата при ратификации предложенной федеральной поправки к конституции, ратификационный съезд штата не может никоим образом изменять предложенную поправку к конституции, но должен принять или отклонить предложенную поправку в том виде, в каком она написана.

Цель

Процесс внесения поправок в конституцию США

Метод ратификации конвенцией, описанный в статье V, является альтернативным путем рассмотрения аргументов «за» и «против» конкретной предложенной поправки как основателей Конституции хотел средство потенциального обхода законодательных собраний штата в процессе ратификации.

В какой-то степени метод ратификации конвенцией примерно соответствует общенациональному референдуму с участием одного штата и одного голоса по конкретной предложенной федеральной поправке к конституции, что позволяет выразить мнение зарегистрированных избирателей более непосредственно. деликатные вопросы. Теория состоит в том, что делегаты съездов - которые, по-видимому, сами были бы обычными гражданами - могут с меньшей вероятностью подчиниться политическому давлению, чтобы принять или отклонить данную поправку, чем это было бы в случае с законодателями штата. Верховный суд США постановил, что всенародный референдум не заменяет законодательный орган или ратификационную конвенцию, а также референдум не может одобрить или не одобрить решение законодательного собрания штата или конвенции. о поправке (Hawke v. Smith, 253 US 221, [1920]). Это постановление было оспорено в деле Законодательное собрание штата Аризона против Независимой комиссии по перераспределению избирательных округов Аризоны, в котором Верховный суд Соединенных Штатов определил термин «законодательный орган» в широком смысле, включив в него «власть, которая принимает законы», что, по мнению суда, включает прямое законотворчество народом государства. По мнению большинства, термин «законодательный орган» в статье V применяется только к представительному органу штатов в качестве «федеральной» функции, в отличие от «государственной» функции законодательного органа, как предписано в статье 1., Раздел 4 Конституции США. Этот конфликт по поводу толкования слова «законодательный орган» создает потенциальные конституционные вопросы о роли, которую народные референдумы могут играть в ратификационных конвенциях штатов.

Закон штата Нью-Мексико предусматривает, что члены его законодательного органа сами будут делегатами и сформировать такой ратификационный съезд, если Конгресс снова выберет этот конкретный метод ратификации. Поскольку этот вопрос никогда не рассматривался в федеральных судах, неизвестно, нарушает ли этот закон штата Нью-Мексико статью V.

Применимые законы штата

В законодательном органе штата метод ратификации процедурно прост - просто предложить резолюцию, меморандум или объявление о ратификации и проголосовать за нее или за нее в каждой палате законодательного собрания штата. Но использование конвенционного метода ратификации немного сложнее, потому что он по необходимости отделен и отличается от законодательного собрания штата. Еще в 1930-х годах законодатели штатов приняли законы, чтобы подготовить Конгресс к тому, чтобы он определил метод ратификации конвенции. Многие законы относятся к разовым мероприятиям, когда специальная конвенция созывается исключительно для целей 21-й поправки. Однако в других законах содержатся руководящие принципы ратификации конвенций в целом.

Пример штата Вермонт

После того, как Конгресс предложил федеральную поправку к конституции, которая, как указывает Конгресс, должна быть ратифицирована методом конвенций, у губернатора Вермонта есть 60 дней, чтобы созвать выборы делегатов этого конгресса, и определение даты этих выборов. Обратите внимание, что кодекс штата Вермонт не предусматривает требования ратификации конвенций от национальных конвенций о внесении поправок, хотя, вероятно, будут соблюдаться те же процедуры.

Четырнадцать человек избираются членами ратификационной конвенции. Эти 14 будут избраны по всему штату, а это означает, что каждый избиратель будет отдавать голоса за четырнадцать человек, при этом будут избраны первые четырнадцать человек, получивших голоса. Выборы должны состояться от трех до двенадцати месяцев после объявления губернатора. Съезд должен начаться через 20-30 дней после выборов. Сам съезд проходит в зале Сената в столице штата.

Кандидаты, которые хотят стать делегатами, выбираются из списка 28 возможных граждан Вермонта. Все 28 кандидатов выбираются губернатором, вице-губернатором и спикером палаты. Отобранные лица должны согласиться на включение в бюллетень - 14 из них выступают против ратификации, 14 - за. Бюллетени должны быть четко помечены, чтобы избиратели могли принять решение, исходя из позиции кандидата по данному вопросу или по признанию имени. В штате 14 округов - в каждом округе должен быть один «за» и один «против» кандидата. Избиратели могут голосовать за все «за» или все «против», либо за любую их комбинацию.

Избранные делегаты собираются в назначенный день, при этом большинство избранных составляет кворум. В кодексе штата Вермонт не уточняется, как конвенция должна вести свою деятельность, за исключением того факта, что будет председатель и что государственный секретарь будет секретарем конвенции, и эти два человека будут удостоверять результаты голосования на конвенции.. Съезд может длиться всего 15 минут или затянуться на несколько дней для обсуждения. Как бы долго ни длился съезд, делегатам предоставляется стипендия в размере 10 долларов США и возмещение фактических расходов.

Пример Флориды

Во Флориде съезд состоит из 67 членов. У губернатора есть 45 дней на то, чтобы назначить выборы, которые состоятся через пять-десять месяцев после того, как Конгресс предложит поправку к конституции. Любой желающий может подать заявку на членство в конвенции, при этом квалификация штата для участия в Палате представителей Флориды используется в качестве теста на право участия. Кандидаты могут официально заявить, что они «за» или «против» предложенной поправки, или они могут подать заявку без объявления. Также требуется сбор за подачу заявления в размере 25 долларов и петицию на 500 имен. В бюллетенях кандидаты перечислены в трех категориях: «за», «против» и «не определившиеся». Есть также положение о кандидатах на вписывание. Голосование является широким, а это означает, что 67 человек, набравших наибольшее количество голосов в масштабе штата, получают 67 мест на съезде. Съезд начинается во второй вторник после выборов. Суточные или расходы делегатам не выплачиваются.

Пример Нью-Мексико

Процедура в Нью-Мексико сильно отличается. Для начала у губернатора есть всего 10 дней, чтобы созвать собрание - каждый действующий член Законодательного собрания Нью-Мексико автоматически становится делегатом съезда. Таким образом, для определения делегатов специальные выборы не проводятся. Съезд проходит в палате Палаты представителей. Кодекс штата Нью-Мексико предусматривает, что через три дня выплаты делегатам прекратятся.

Ссылки

Последняя правка сделана 2021-06-09 09:56:06
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте