Речь с трона

редактировать

Император Вильгельм II открывает Немецкий Рейхстаг в Белом зале Берлинский дворец, 1888. Написал Антон фон Вернер. Император Александр II России, созывающий Сейм Финляндии в 1863 году.

A тронная речь (или тронная речь ) - это событие в некоторых монархиях, в котором правящий суверен или его представитель зачитывает подготовленную речь перед членами нации законодательный орган при открытии сессии с изложением повестки дня правительства и основных направлений предстоящей сессии; или - в некоторых случаях - закрытый. Когда сессия открывается, в обращении излагаются приоритеты правительства в отношении его законодательной повестки дня, для чего требуется сотрудничество законодательного органа. Речь часто сопровождается официальной церемонией и часто проводится ежегодно, хотя в некоторых местах она может происходить более или менее часто, когда открывается новая сессия законодательного органа.

Исторически сложилось так, что когда монархи обладали личным влиянием и общим принятием решений в правительстве, тронная речь обрисовывала политику и цели монарха; как таковая речь обычно готовилась советниками монарха, но монарх контролировал составление речи, по крайней мере, до некоторой степени, и оставил окончательное усмотрение в отношении ее содержания. В конституционных монархиях сегодня, по закону или по соглашению, глава государства (или его представитель) читает речь с трона, но ее готовят министры в кабинете.

Соединенное Королевство, Нидерланды и Норвегия - единственные современные европейские монархии, в которых до сих пор соблюдается практика произнесения монархом «тронной речи». В других странах монарх может присутствовать или по-прежнему официально открывать законодательный орган страны, а также может произносить речь, но эти речи отличаются от традиционной тронной речи тем, что в них не излагается какая-либо правительственная повестка дня. Многие республики приняли аналогичную практику, когда глава государства, часто президент обращается к законодательному органу; например, в Соединенных Штатах президент делает ежегодное послание о положении страны, а на Филиппинах президент также делает ежегодное обращение о положении нации.

Содержание

  • 1 Текущая практика
  • 2 Области Содружества
    • 2.1 Терминология
    • 2.2 Речь
  • 3 Нидерланды
  • 4 Норвегия
  • 5 Швеция
  • 6 Другие страны
  • 7 См. Также
  • 8 Ссылки
  • 9 Внешние ссылки
    • 9.1 Канада
    • 9.2 Соединенное Королевство

Текущая практика

Современные европейские монархии: Великобритания, Нидерланды (День принца ) и Норвегия, по-прежнему практикуют традиционную «тронную речь», произносимую монархом, излагая повестку дня правительства, с аналогичным церемониалом. В других странах монарх может присутствовать или не присутствовать на открытии законодательного собрания страны, а также может произнести речь, хотя эти речи будут отличаться от традиционной тронной речи тем, что в них не излагается какая-либо правительственная повестка дня.

Королевства Содружества

Король Генрих VIII на открытии Парламента Англии в Брайдвелл Палас, 1523

Терминология

В Соединенном Королевстве эта речь известна как Самая Милостивая Речь Ее Величества, Милостивое обращение или, менее формально, Речь Королевы (или Речь Короля, когда правящий монарх - мужчина). В Канаде это известно как «Речь с трона» (часто сокращается до «Тронная речь») (по-французски: Discours du Trône). С 1973 года вице-губернатор Квебека произносит короткую инаугурационную речь, названную «Распределение», после которой премьер зачитывает свою Discours d'ouverture (вступительную речь), которая называется «Послание». инаугурационная с 1974 по 1984 год.

В Гонконге адрес губернатора был назван Политическим адресом во время правления Криса Паттена. В Ирландском Свободном Государстве генерал-губернатор доставил Обращение генерал-губернатора к Дайлу Эйрианну ; было произнесено только два, в 1922 и 1923 годах.

Речь

В сферах Содружества тронная речь - это речь, которая является частью церемонии по случаю открытия парламента. Некоторые записи указывают на то, что церемония проводилась с средневековой эпохи, в то время как другие относят ее истоки к XVI веку, когда Англия была абсолютной монархией. В речи разъяснялись в парламенте причины, по которым она была вызвана, и иногда излагались политика и цели суверена. Монарх иногда лично выступал перед парламентом; Король Эдуард III (в 1365 г.), Ричард II и Эдуард IV (неоднократно обращался в обе палаты парламента по разным поводам). Однако различные другие деятели произнесли речь от имени суверена: между 1347 и 1363 годами ее читал Верховный судья; Верховным судьей Общего права в 1401 году; архиепископ Кентерберийский в 1344, 1368, 1377 (выступая от имени председательствующего Эдуарда III), 1399 и 1422; и в 1343, 1363, и, обычно после 1368, лорд-канцлером - который тогда был Prolocutor, или председателем Палаты лордов. Его вручил от его имени епископ Винчестерский в 1410 году; в 1453 и 1467 годах епископ Линкольна ; епископ Рочестера в 1472 году; и Хранитель Тайной Печати в 1431 году. Он мог быть написан или при участии советников короля или королевы, но монарх, как верховный правитель, был главным автором.

Сегодня, в соответствии с принципами конституционной монархии, речь написана заседающим кабинетом с участием читателя или без него, и в нем излагается законодательная программа новой сессии парламента.. В связи с парламентской традицией, согласно которой суверен не может входить в нижнюю палату, в тех государствах, где имеется двухпалатный парламент, церемония проходит в верхней палате законодательного органа с членами обеих палат. в посещаемости. В однопалатных парламентах речь читается в одной законодательной палате. Необычно то, что в Ирландском Свободном Государстве речь была произнесена в нижней палате его двухпалатного парламента.

В Соединенном Королевстве эту речь обычно читает правящий суверен на открытии парламента штата. Традиции открытия и выступления восходят к 16 веку; нынешняя церемония датируется 1852 годом, когда Вестминстерский дворец был перестроен после пожара 1834 года. В настоящее время церемония обычно проводится ежегодно в мае (до принятия Закона о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 это обычно происходило в ноябре или декабре) или вскоре после всеобщих выборов. Однако монарх может назначить представителя для выполнения этой задачи вместо себя; Королева Елизавета II сделала это в 1959 и 1963 годах, когда она была беременна принцем Эндрю и принцем Эдуардом соответственно, вместо этого лорд-канцлер произнес адрес.

В тех странах, которые разделяют с Великобританией того же лица, что и их соответствующий суверен, тронная речь обычно будет читаться от имени монарха его или ее наместником, генерал-губернатор, хотя монарх может доставить адрес лично: королева Елизавета II зачитала тронную речь в парламенте Новой Зеландии в 1954, 1963, 1970, 1974, 1977, 1986, и 1990, Парламент Австралии в 1954 и 1974 годах и Парламент Канады в 1957 и 1977 годах. Другой член Королевской семьи также может выполнять это обязанности, например, когда 1 сентября 1919 года принц Эдуард, принц Уэльский (впоследствии король Эдуард VIII ), прочитал тронную речь в канадском парламенте. Администратор правительства дважды обращался к Парламенту Канады: 16 мая 1963 г. и 30 сентября 1974 г.

Королева Елизавета II на троне Парламент Канады, откуда она произносит Речь с трона, 1957

В австралийских штатах соответствующий губернатор читает речь, однако Австралийский монарх может также выполнять эту задачу: королева Елизавета II открыла парламенты некоторых штатов Австралии в 1954 году и Нового Южного Уэльса в 1992 году. Почти во всех канадских провинциях соответствующий вице-губернатор произносит речь; неясно, может ли канадский монарх сделать то же самое в любом законодательном органе канадской провинции. В Квебеке, однако, речь упоминается как «Вступительное слово» (французский : Allocution d'ouverture). На каждой из канадских территорий комиссар зачитывает тронную речь или вступительное обращение к законодательным органам.

На британских заморских территориях, которые установили эту практику, соответствующий губернатор произносит речь. Речь на престоле не является типичной для делегированных законодательных органов в Соединенном Королевстве, ближайшим эквивалентом является заявление о законодательной повестке дня исполнительной власти, которое обычно произносится первым министром. Однако британский монарх часто посещает и разговаривает с переданными органами в менее официальном качестве. До сих пор королева Елизавета II присутствовала и выступала с речью на всех заседаниях шотландского парламента, обычно размышляя о его достижениях и желая этому учреждению успехов в предстоящем сроке, вместо того, чтобы рассматривать планы парламента. должностное лицо.

Считается неприличным для аудитории, в том числе членов парламента, демонстрировать поддержку или неодобрение любого содержания речи во время ее чтения, поскольку это зарезервировано для последующих дебатов и голосования в законодательных палатах. или камера. Однако протест был выражен во время тронной речи, например, когда в 2011 году Бригетт Депап, страница в канадском сенате, прервала генерал-губернатора Дэвида Джонстона, вставая и держа в руках знак, призывающий к тому, чтобы тогдашний премьер-министр, Стивен Харпер, был остановлен.

Формально, движение, следующее за Речь просто призывает парламент поблагодарить монарха или вице-короля через ответное обращение. Однако дебаты часто бывают широкомасштабными, исследуют многие аспекты предлагаемой политики правительства и растянуты на несколько дней. Когда в конечном итоге голосование за Послание в ответе ставится на голосование, голосование считается выражением вотума доверия правительству, что в случае его проигрыша приведет к прекращению полномочий этого правительства. В некоторых законодательных собраниях этому обсуждению и голосованию предшествует символическое поднятие других вопросов, призванное подчеркнуть независимость парламента от Короны; практика, которая возникла после короля Карла I, который был осужден и приведен в исполнение парламентом. В британской палате общин другим делом, поднятым по традиции, является законопроект о вне закона, в то время как палата лордов читает законопроект об избранных ризницах ; ни одно из них не проходит мимо первого чтения. В Палате общин Канады рассмотрен законопроект Законопроект C-1, Закон о соблюдении присяги, а в Сенате это законопроект S-1, закон, касающийся железных дорог. Тексты этих двух законопроектов не имеют ничего общего ни с присягой, ни с железными дорогами ; вместо этого они содержат почти идентичные формулировки, объясняющие их условную функцию. В Австралии и Новой Зеландии, напротив, не вводятся предварительные счета; там соответствующие палаты представителей вместо этого рассматривают некоторые краткие и не вызывающие споров деловые вопросы, прежде чем обсуждать Послание в ответе.

Нидерланды

Королева Юлиана читает тронную речь, 1974 г.

В Нидерландах тронная речь проводится ежегодно в третий вторник сентября, который называется Prinsjesdag (День принца). Статья 65 конституции гласит, что "заявление о политике, которую должно проводить правительство, дается королем или от его имени перед совместной сессией двух палат Генеральных штатов, которая проводится каждый год в третий вторник в В сентябре или в более раннюю дату, которая может быть предписана Актом парламента ". Монарх едет из дворца Нордейнде на Золотом карете в Риддерзаал (Зал рыцарей) в Бинненхофе в Гааге, чтобы прочитать речь перед совместным заседанием Общие штаты. После выступления председатель совместного заседания восклицает: «Да здравствует король!», После чего монарха приветствуют тремя возгласами «ура». Монарх и его свита уходят, и совместное заседание объявляется закрытым. Монарх возвращается во дворец в карете и вместе с другими членами королевского дома появляется на балконе дворца. После пересмотра конституции 1983 года продолжительность парламентских сессий была изменена с одного года на четыре года. В результате эта речь больше не знаменует открытие сессии парламента, а начало нового парламентского года.

Норвегия

Король Норвегии Хокон VII произносит речь из трон стортинга в 1950 году

В Норвегии, согласно статье 74 конституции, монарх должен председательствовать на открытии сессии стортинга (что происходит каждый октябрь) после того, как президент стортинга объявил его юридически учрежденным. Монарх произносит речь перед парламентариями в зале стортинга. Наследник престола также регулярно сопровождает монарха. По прибытии монарха в палату поются члены Стортинга и поются первый куплет королевского гимна Kongesangen. Премьер-министр передает монарху речь, и он продолжает произносить речь, пока все остаются стоять. После этого монарх и члены занимают свои места, и Отчет о состоянии королевства, отчет о достижениях правительства за прошедший год, читается (традиционно в нюнорске ), как правило, самым молодым членом Правительство присутствует.

Члены и монарх встают, и монарх представлен с докладом премьер-министром, и монарх возвращает речь и доклад президенту. Президент делает несколько замечаний и заканчивает словами: «Да сохранит Бог нашего короля и страну», к которым присоединяются другие члены стортинга, и затем поется первый куплет государственного гимна. После того, как монарх и его свита ушли, собрание закрывается, и речь и доклад сначала обсуждаются на следующем заседании.

Швеция

Король Оскар II в своей короне и церемониальные мантии, произносящие речь с трона, 1898 Король Альфонсо XIII обращается к испанцам Cortes Generales.

В Швеции практика выступления с тронной речи монархом проводился до 1974 года, что совпало с переписыванием конституции Швеции, которая устранила формальное участие монарха в законодательном процессе. Старое открытие законодательного собрания называлось «Торжественное открытие риксдага » (шведский : Riksdagens högtidliga öppnande) и было полно символизма. Речь была произнесена перед риксдагом в Государственном зале в Королевском дворце. Король будет сидеть на Серебряном троне, когда он произносит свою речь. До 1907 г. монарх и принцы королевской крови также носили свои королевские и княжеские одежды и свои короны и короны. После смерти Оскара II его преемник, Густав V не был коронован и, следовательно, не носил корону при открытии риксдага. Вместо этого корона и скипетр будут помещены на подушки рядом с троном, а одежда будет накинута на трон. После отмены церемонии открытия во дворце, которая в последний раз проводилась в 1974 году и только один раз во время правления Карла XVI Густава, открытие теперь проводится в зале риксдага в присутствии монарха и его семьи. Это по-прежнему монарх официально открывает ежегодную сессию, но он больше не произносит «тронную речь»; Спикер приглашает монарха и произносит вступительную речь, а затем объявляет сессию открытой. После речи премьер-министр делает заявление о предстоящей правительственной повестке дня (шведский : Regeringsförklaring) на предстоящий законодательный год.

Другие страны

В Испании тронные речи практиковались до провозглашения Второй Испанской республики в 1931 году. С восстановлением Испании монархия в 1975 году, монарх все еще открывает парламент, но больше не произносит «тронную речь». Монарх произносит речь, но речь не направляет политику правительства и не направляет ее.

В Дании, монарх присутствует на открытии фолькетинга во дворце Кристиансборг, но не дает официальная «тронная речь»; премьер-министр делает заявление правительства о повестке дня на предстоящий законодательный год, как в Швеции; но в отличие от Швеции, датский монарх просто молчаливо наблюдает за событиями и остается сидящим в королевской ложе.

В Японии, Император произносит только короткую приветственную речь во время церемонии открытия Сейма ; он не ссылается на какую-либо политику правительства, вместо этого позволяя премьер-министру решать политические вопросы, как в современных случаях в Швеции и Дании.

В Таиланде монарх выступает с речью на совместном заседании в тронном зале Ананта Самакхом, давая рекомендации Национальному собранию в своей работе. Малайзия также имеет такую ​​же практику, когда Ян ди-Пертуан Агонг обращается с таким обращением к Парламенту Малайзии на совместном заседании во время его открытия штата ежегодно каждый год. Март.

Многие республики также ежегодно проводят мероприятие, на котором президент выступает с речью на совместном заседании законодательного органа, например, Государства Союза обращение, данное президентом Соединенных Штатов. (В большинстве штатов США губернатор дает аналогичный адрес штата штата.) Аналогичным образом Президент Филиппин дает адрес штата.. Часто это происходит в первый день новой сессии законодательного органа или почти сразу после него. Однако теоретически, вместо того, чтобы просто обрисовывать приоритеты на предстоящий год, глава государства должен представить законодательному органу отчет о состоянии страны, отсюда и термин «Состояние нации».

См. Также

Ссылки

Внешние ссылки

На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Тронными речами.

Канада

Соединенное Королевство

Последняя правка сделана 2021-06-09 02:15:36
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте