Спикер Палаты представителей Новой Зеландии

редактировать

Спикер Палаты представителей Новой Зеландии

Действующий президент. Достопочтенный Тревор Кряква. с 7 ноября 2017 г.
Стиль	Достопочтенный
Резиденция	Апартаменты спикера Парламент, Веллингтон
Номинант	Палата представителей Новой Зеландии
Назначенный	генерал-губернатор Новой Зеландии по указанию Палаты представителей
Срок полномочий	По усмотрению Ее Величества. избирается Палатой на начало каждого парламента, а при появлении вакансии
инаугурационный держатель	сэр Чарльз Клиффорд
Формирование	1854
Веб-сайт	Офис спикера

В Новая Зеландия, спикер Палаты представителей (маори : Te Mana Whakawā o te Whare) является председателем и высшим органом Палаты представителей Новой Зеландии. Лицо, занимающее эту должность, избирается членами Палаты из их числа на первой сессии после каждых всеобщих выборов. Они занимают один из самых высоких офисов в Новой Зеландии. Нынешний спикер - Тревор Маллард, который был первоначально избран 7 ноября 2017 года.

Роль спикера в председательстве в Палате представителей Новой Зеландии аналогична роли спикеров в других странах, где используется Вестминстерская система. Спикер председательствует на дебатах в Палате, определяя, какие члены могут выступать; спикер также отвечает за поддержание порядка во время дебатов и может дисциплинировать членов, нарушающих правила палаты. Помимо обязанностей, связанных с председательством в Палате, спикер также выполняет административные и процедурные функции и остается членом парламента (депутат).

Содержание

1 Роль
- 1.1 В дискуссионной камере
- 1.2 За пределами дискуссионной палаты
- 1.3 Нейтралитет
2 Выборы
3 Приоритет, зарплата и привилегии
- 3.1 Официальная одежда
4 Должностные лица
5 Депутаты
6 См. Также
7 Примечания
8 Ссылки
9 Внешние ссылки

Роль

В дискуссионной палате

Самая заметная роль спикера - это председательствовать в Палате представителей во время ее заседания. Оратор председательствует из поднятого «кресла оратора» за столом в комнате для обсуждения. Это включает в себя наблюдение за порядком ведения дел и определение того, кто в какое время должен выступать. Спикер также отвечает за удовлетворение или отклонение запросов на определенные мероприятия, такие как внезапные дебаты по определенному вопросу.

Важной частью роли спикера является обеспечение дисциплины в палате. Оратор подчиняется «Регламенту», который представляет собой письменные правила поведения, регулирующие деятельность Палаты. В эти правила включены определенные полномочия, доступные выступающему для обеспечения разумного поведения членов парламента, в том числе возможность приказать депутатам, нарушившим порядок, покинуть камеру для обсуждения. Если член парламента считает, что одно из этих правил было нарушено другим членом, он или она может прервать обсуждение, используя процедуру, известную как «по порядку ведения заседания ». Затем докладчик должен определить, является ли жалоба справедливой. Ранее вынесенные спикером постановления по аналогичным вопросам ведения заседания учитываются при рассмотрении поднятого вопроса. клерк Палаты, который сидит прямо перед говорящим, помогает говорящему в принятии таких решений.

По соглашению к спикерам традиционно обращаются внутри комнаты для обсуждения как «г-н Спикер »или« Госпожа Спикер ».

Вне комнаты для обсуждения

Спикер также отвечает за руководство и контроль за администрацией и безопасностью зданий и территорий Парламента (включая Улей, Парламент). House, Bowen House и здание Парламентской библиотеки), а также общее предоставление услуг членам. При этом спикер консультируется и получает рекомендации от Комиссии по парламентской службе, в которую входят депутаты со всей палаты.

Как самый высокопоставленный офис парламента, спикер имеет другие предусмотренные законом обязанности, например, в соответствии с выборами Закон 1993 года. В этой роли спикеру передается часть здания парламента. Известные как апартаменты спикера, они включают его личный кабинет, гостиные для высокопоставленных гостей и небольшую жилую квартиру, которую спикер может или не может использовать в качестве жилого помещения.

Спикер возглавляет три избранных комитета :

Комитет по регламенту
Деловой комитет
Должностные лица парламентского комитета.

Деловой комитет под председательством спикера контролирует организацию дел в Палате. Также в комитет, созданный после первых выборов MMP в 1996 году, входят лидер Палаты, теневой лидер оппозиции и хлысты каждой партии.

Нейтралитет

Ожидается, что говорящий будет выполнять функции офиса нейтрально, даже если говорящий обычно является членом правящей партии. Только три человека занимали этот пост, несмотря на то, что они не принадлежали к правящей партии. В 1923 г. Чарльз Стэтхэм (независимый, но ранее член Партии реформ ) был поддержан реформами, чтобы не подвергать опасности незначительное большинство партии, и позже сохранил свою позицию при Объединенная партия. В 1993 году Питер Тэпселл (член Лейбористской партии) был поддержан Национальной партией по той же причине. Билл Барнард, избранный спикером в 1936 году, ушел из Лейбористской партии в 1940 году, но сохранил свой пост.

Исторически сложилось так, что говорящий терял право голоса, за исключением случаев, когда обе стороны были одинаково сбалансированы. Отсутствие голоса у спикера создавало проблемы для правящей партии - когда у партии было небольшое большинство, потеря голоса спикера могла быть проблематичной. Однако после перехода к MMP в 1996 году спикер учитывался при подаче партийных голосов, чтобы отразить пропорциональность голосов партии на всеобщих выборах. Практика также заключалась в том, что докладчик участвовал в личном голосовании, обычно через доверенного лица. В случае равного количества голосов рассматриваемое предложение теряет силу.

Выборы

Спикер всегда является членом парламента и избирается на эту должность другими членами парламента в начале парламентского срока. Если офис становится вакантным во время парламентского срока, то Палата должна избрать нового спикера, когда она займет следующее место.

Выборы спикера проходят под председательством клерка Палаты. Оппозиционные выборы - обычное дело. Если есть два кандидата, члены голосуют в кулуарах за предпочитаемого кандидата. В случае трех или более кандидатов проводится поименное голосование, и кандидат с наименьшим количеством голосов исключается, при этом процесс продолжается (или возвращается к двустороннему голосованию) до тех пор, пока один из кандидатов не получит большинства. Члены могут голосовать только в том случае, если они присутствуют лично: голосование по доверенности не допускается.

Обычно говорящий «делает вид, что он или она не хочет принимать позицию». После выборов спикера «тащат» к креслу спикера, как это принято в те дни, когда британские ораторы рисковали казнить, если новости, которые они сообщали королю, были неприятными.

После избрания Палатой спикер -выбор подтверждается в должности генерал-губернатором. В начале срока парламента вновь утвержденный спикер следует традиции требовать привилегий Палаты представителей.

Старшинство, зарплата и привилегии

Каждый день перед заседанием Палаты представителей спикер и другие официальные лица путешествуют процессией из личных апартаментов спикера в зал для обсуждения. В процессию входят привратник, сержант, оратор и помощник оратора. Когда оратор достигает зала, сержант объявляет о прибытии спикера и кладет булаву на стол в доме.

По состоянию на 2013 год годовая зарплата составляет 268 500 новозеландских долларов.

Эта должность является третьей по важности в конституции после генерал-губернатора и премьер-министра. (См. Новозеландский порядок приоритета.)

Официальная одежда

Первоначально ораторы в зале носили мантию и официальный парик. Эта практика вышла из употребления с 1990-х годов. Ораторы теперь обычно носят то, что считают нужным, обычно академическую мантию с высшей степенью или плащ маори.

Должностные лица

Нынешний спикер - Тревор Маллард., член Лейбористской партии.

С момента создания парламента 29 человек занимали пост спикера. Два человека занимали этот пост более одного раза. Полный список выступающих представлен ниже.

Клавиша

† указывает на то, что спикер умер в офисе.

Независимый Либерал Реформа Объединенный лейбористский Демократический лейбористский национальный

	Имя	Срок полномочий
1	Сэр Чарльз Клиффорд	31 мая 1854 г.	12 Декабрь 1860 г.	Сьюэлл
				Фокс
				Стаффорд
2	Дэвид Монро	28 марта 1861 г.	13 сентября 1870 г.	Фокс
				Дометт
				Уитакер
				Уэлд
				Стаффорд
				Фокс
3	Диллон Белл	23 февраля 1871 года	21 октября 1875 года	Фокс
				Стаффорд
				Уотерхаус
				Фокс
				Фогель
				Пыльца
4	Уильям Фицхерберт	29 января 1876 г.	11 августа 1879 г.	Фогель
				Аткинсон
				Грей
5	Морис О'Рорк	24 сентября 1879 г.	17 Сентябрь 1890 г.	Холл
				Уитакер
				Аткинсон
				Стаут
				Аткинсон
				Стаут
				Аткинсон
6	Уильям Стюард	23 января 1891 г.	8 ноября 1893 г.	Балланс
6	Уильям Стюард	23 января 1891 г.	8 ноября 1893 г.	Седдон
(5)	Морис О'Рорк	21 июня 1894 года	3 октября 1902 года
7	Артур Гиннесс	29 июня 1903 года	10 июня 1913 года †
				Холл-Джонс
				Уорд
				Маккензи
				Мэсси
8	Фредерик Лэнг	10 июня 1913 года	3 1 октября 1922 года
8	Фредерик Лэнг	10 июня 1913 года	3 1 октября 1922 года
9	Чарльз Стэтхэм	7 февраля 1923 года	1 ноября 1935 года
				Белл
				Коутс
				Уорд
				Форбс
10	Билл Барнард	27 ноября 1935 года	25 сентября 1943 года	Сэвидж
10	Билл Барнард	27 ноября 1935 года	25 сентября 1943 года	Фрейзер
11	Билл Шрамм	25 сентября 1943 года	12 октября 1946 года
12	Роберт Маккин	24 июня 1947 года	21 октября 1949 года
13	Мэтью Орам	27 июня 1950 года	25 октября 1957 года	Голландия
13	Мэтью Орам	27 июня 1950 года	25 октября 1957 года	Холиоук
14	Роберт Макфарлейн	21 января 1958	28 октября 1960	Нэш
15	Рональд Алджи	20 июня 1961	26 ноября 1966 года	Холиоук
16	Рой Джек	26 апреля 1967 года	7 июня 1972 года	Холиоук
16	Рой Джек	26 апреля 1967 года	7 июня 1972 года	Маршалл
17	Альфред Э. Аллен	7 Июнь 1972 г.	26 октября 1972 г.	Маршалл
18	Стэнли Уайтхед	14 февраля 1973 г.	10 октября 1975 г.	Кирк
18	Стэнли Уайтхед	14 февраля 1973 г.	10 октября 1975 г.	Роулинг
(16)	Рой Джек	22 июня 1976 г.	24 декабря 1977 г. †	Малдун
19	Ричард Харрисон	10 мая 1978 г.	14 июля 1984 г.	Малдун
20	Бэзил Артур	15 августа 1984 г.	1 мая 1985 г. †	Ланге
21	Джерри Уолл	28 мая 1985	16 сентября 1987 года
22	Керри Берк	16 сентября 1987 года	28 ноября 1990 года
				Палмер
				Мур
23	Робин Грей	28 ноября 1990 г.	21 декабря 1993 г.	Болджер
24	Питер Тэпселл	21 декабря 1993 г.	12 декабря 1996 г.
25	Дуг Кидд	12 декабря 1996 г.	20 декабря 1999 г.
25	Дуг Кидд	12 декабря 1996 г.	20 декабря 1999 г.	Шипли
26	Джонатан Хант	20 декабря 1999 г.	3 марта 2005 г.	Кларк
27	Маргарет Уилсон	3 марта 2005 г.	8 декабря 2008 г.	Кларк
28	Локвуд Смит	8 декабря 2008 г.	1 февраля 2013 г.	Ключ
29	Дэвид Картер	1 февраля 2013 г.	7 ноября 2017 г.	Ключ
29	Дэвид Картер	1 февраля 2013 г.	7 ноября 2017 г.	английский
30	Тревор Маллард	7 ноября 2017 г.	Действующий президент	Ардерн

Заместители

Три других председательствующих заместителя спикера:

Заместитель спикера: Достопочтенная Энн Толли
Первый помощник спикера: Достопочтенная Рут Дайсон
Второй помощник спикера: Адриан Руроу

С 1854 по 1992 год председатель комитетов возглавлял Палата, когда она входит в состав комитета всей Палаты (т. Е. Принимает законопроект на стадии комитета) и председательствует в отсутствие спикера или по просьбе спикера. Эти договоренности были основаны на договоренностях Палаты общин Соединенного Королевства. До 1992 года председатель комитетов назывался заместителем спикера только тогда, когда председательствовал в палате. В том же году должность заместителя спикера была официально утверждена, а роль председателя комитетов была прекращена. Первый заместитель спикера был назначен 10 ноября 1992 года. Кроме того, обычно назначаются два помощника спикера. Первый помощник спикера был назначен в 1996 году, заменив собой должность заместителя председателя комитетов, которая была учреждена в 1975 году. Заместитель спикера и помощники спикера занимают кресло и могут осуществлять полномочия спикера в его или ее отсутствие.

Key

National Labor United NZ

Список заместителей спикера
	Имя	Срок полномочий
1	Джим Джерард	10 ноября 1992 г.	13 декабря 1996 г.	Грей
1	Джим Джерард	10 ноября 1992 г.	13 декабря 1996 г.	Тэпселл
2	Ян Ревелл	13 декабря 1996 г.	18 февраля 1999 г.	Кидд
3	Джефф Брейбрук	17 марта 1999 г.	27 августа 2002 г.	Кидд
3	Джефф Брейбрук	17 марта 1999 г.	27 августа 2002 г.	Хант
4	Энн Хартли	27 августа 2002 г.	8 ноября 2005 г.	Хант
4	Энн Хартли	27 августа 2002 г.	8 ноября 2005 г.	Уилсон
5	Клем Симич	8 ноября 2005 г.	9 декабря 2008 г.	Уилсон
6	Линдси Тиш	9 декабря 2008 г.	21 декабря 2011 г.	Смит
7	Эрик Рой	21 декабря 2011 г.	21 октября 2014 г.	Смит
7	Эрик Рой	21 декабря 2011 г.	21 октября 2014 г.	Картер
8	Честер Бэрроуз	21 Октябрь 2014 г.	8 ноября 2017 г.	Картер
9	Энн Толли	8 ноября 2017 г.	настоящее время	Маллард

Список первых помощников докладчика
	Имя	Срок полномочий
1	Питер Хилт	21 февраля 1996 г.	12 декабря 1996 г.	Тэпселл
2	Джефф Брейбрук	18 февраля 1997 г.	17 марта 1999 г.	Кидд
3	Брайан Нисон	17 марта 1999 г.	21 декабря 1999 г.	Кидд
4	Джилл Петтис	21 Декабрь 1999 г.	27 августа 2002 г.	Хант
5	Росс Робертсон	27 августа 2002 г.	9 декабря 2008 г.	Хант
5	Росс Робертсон	27 августа 2002 г.	9 декабря 2008 г.	Уилсон
6	Эрик Рой	9 декабря 2008 г.	21 декабря 2011 г.	Смит
7	Линдси Тиш	21 декабря 2011 г.	8 ноября 2017 г.	Смит
7	Линдси Тиш	21 декабря 2011 г.	8 ноября 2017 г.	Картер
8	Пото Уильямс	8 ноября 2017 г.	3 июля 2019 г.	Маллард
9	Рут Дайсон	3 июля 2019 г.	настоящее время	Маллард

Список вторых помощников докладчика
	Имя	Срок полномочий
1	Мари Хаслер	18 февраля 1997 г.	8 сентября 1998 г.	Кидд
2	Эрик Рой	10 сентября 1998 г.	27 августа 2002 г.	Кидд
2	Эрик Рой	10 сентября 1998 г.	27 августа 2002 г.	Хант
3	Клем Симич	27 августа 2002 г.	8 ноября 2005 г.	Хант
3	Клем Симич	27 августа 2002 г.	8 ноября 2005 г.	Уилсон
4	Энн Хартли	8 ноября 2005 г.	28 февраля 2008 г.
5	Мэриан Хоббс	4 марта 2008 г.	9 декабря 2008 г.
6	Рик Баркер	9 декабря 2008 г.	12 апреля 2011 г.	Смит
7	Росс Робертсон	12 апреля 2011 г.	21 октября 2014 г.	Смит
7	Росс Робертсон	12 апреля 2011 г.	21 октября 2014 г.	Картер
8	Тревор Маллард	21 октября 2014 г.	8 ноября 2017 г.	Картер
9	Адриан Рурау	8 ноября 2017 г.	присутствует	Маллард

См. Также

Примечания

Ссылки

McLintock, AH, ed. (1966). «Заседание парламента». Энциклопедия Новой Зеландии (обновлено 22 апреля 2009 г.). Те Ара - Энциклопедия Новой Зеландии. Проверено 19 февраля 2011 г.
Сколфилд, Гай (1950) [Первое изд. опубликовано 1913 г.]. Парламентские отчеты Новой Зеландии, 1840–1949 (3-е изд.). Веллингтон: Правительство. Принтер. CS1 maint: ref = harv (ссылка )

Внешние ссылки

На Wikimedia Commons есть материалы, связанные с спикерами Палаты представителей Новой Зеландии.