Закон о гражданстве Испании

редактировать

Закон о гражданстве в Испании
Закон о гражданстве Испании
Escudo de España (mazonado).svg
Парламент Испании
Длинное название
ПринятПравительством Испании
Статус: Действующее законодательство

Закон о испанском гражданстве относится ко всем законам Испании, касающимся национальность. Статья 11 Первого раздела Конституции Испании касается испанского гражданства и устанавливает, что порядок его приобретения и утраты должен регулироваться отдельным законом. Это отдельный закон - Гражданский кодекс Испании. В общих чертах, испанское гражданство основано на принципе jus sanguinis, хотя существуют ограниченные положения для приобретения испанского гражданства, основанные на принципе jus soli.

Содержание

  • 1 История
  • 2 Приобретение испанского гражданства
    • 2.1 Jus sanguinis
    • 2.2 По варианту
    • 2.3 Натурализация
      • 2.3.1 Сефардские евреи
  • 3 Утрата и восстановление испанского гражданства
  • 4 Испанское гражданство Закон исторической памяти
  • 5 Двойное гражданство
  • 6 Гражданство Европейского Союза
  • 7 Свобода передвижения испанских граждан
  • 8 Ссылки
  • 9 Внешние ссылки

История

Закон о гражданстве Испании претерпел значительные изменения со времени принятия положений Гражданского кодекса 1889 года о гражданстве и национальности, особенно во время его либерализации во время Второй Испанской республики с 1931 по 1939 год, отказа от республиканской конституции в 1938 году, Франкистское ограничение 1954 г. и реформы 1978, 1983, 1990-х и 2000-х гг.

Все конституции Испании до 1978 года содержали статьи, определяющие испанское гражданство, даже конституции, которые так и не вступили в силу. Действующая конституция 1978 года - первая конституция, в которой не определяется испанская национальность; скорее, статья 11 устанавливает, что его полностью определяет и регулирует отдельный закон, а именно Гражданский кодекс Испании. Это также первая конституция, в которой подчеркивается, что «испанцы по происхождению», примерно эквивалентные «прирожденным испанцам», не могут быть лишены своего гражданства. 13 июля 1982 года и в соответствии с тем, что было установлено в конституции, был принят первый закон о гражданстве, который фактически являлся поправкой к действующему Гражданскому кодексу Испании. Этот закон был реформирован 17 декабря 1990 г., 23 декабря 1993 г., 2 ноября 1995 г. и совсем недавно 2 октября 2002 г.

Утверждение статьи 11 конституции было несколько спорным, в основном из-за возможной путаницы в ней. вызовет с термином «национальности » по отношению к тем общинам или регионам в Испании с особой исторической и культурной самобытностью, термин, который использовался во второй статье конституции. Было предложено заменить в статье 11 термин «гражданство» на термин «гражданство», но, как и в других законодательных актах Европы и Латинской Америки, было сочтено, что эти термины не являются синонимами.

Другой Суть конституционного конфликта заключалась в том, что создание гражданства Европейского Союза дало всем гражданам стран-членов ЕС одинаковые основные права во всех государствах-членах, включая право активного и пассивного избирательного права на муниципальных выборах. Конституция была изменена, чтобы разрешить это.

Приобретение испанского гражданства

В первой части первой книги Гражданского кодекса Испании подробно описывается испанское гражданство.

Jus sanguinis

Испанский биометрический паспорт

Законодательство Испании, касающееся гражданства, устанавливает два типа гражданства: «испанское гражданство по происхождению» (nacionalidad española de origen, в испанском ) - то есть «испанец по происхождению» - и «испанское гражданство не по происхождению» (nacionalidad española no de origen, по-испански).

Согласно статье 17 Гражданского кодекса Испании испанцами по происхождению являются:

  • лица, рожденные от испанских родителей;
  • лица, рожденные в Испании от родителей-иностранцев, если хотя бы один родителей также родились в Испании, за исключением детей иностранных дипломатических или консульских должностных лиц, аккредитованных в Испании;
  • те лица, которые родились в Испании от родителей-иностранцев, если ни один из них не имеет гражданства или если законодательство страны происхождения любого из родителей не предоставляет ребенку никакого гражданства;
  • лица, родившиеся в Испании с неопределенным происхождением; те лица, первой известной территорией проживания которых является Испания, считаются рожденными в Испании.

Несовершеннолетние иностранцы в возрасте до 18 лет приобретают испанское гражданство по происхождению после усыновления гражданином Испании. Если усыновляемому исполнилось 18 лет или больше, он может подать заявление на получение испанского гражданства по происхождению в течение двух лет после усыновления.

С момента принятия Гражданского кодекса 1889 года действовали различные правила, требующие регистрации о рождении испанцев за границей и ограничении гражданства по происхождению до ряда поколений, которые находились в постоянном движении. Эти правила менялись с течением времени, что требует исторического анализа, чтобы определить, какие права могут применяться.

Согласно статье 24.1, лица, рожденные за пределами Испании, за исключением указанных ибероязычных стран, от испанских граждан рожденные в Испании теряют испанское гражданство, если они используют исключительно иностранное гражданство, полученное до совершеннолетия. Этой потери можно избежать, зарегистрировав желание сохранить испанское гражданство в реестре актов гражданского состояния испанского консульства.

До вступления в силу изменений в законе 9 января 2003 года граждане Испании, родившиеся в иберо-американской стране или определенные бывшие испанские территории родителю-гражданину Испании, который также родился за пределами Испании и который имел гражданство этой другой страны, сохранил испанских граждан без необходимости декларации о удержании. После этой даты второе поколение родившихся за границей испанцев из Иберосферы, которым еще не исполнилось 18 лет или не достигло законного совершеннолетия (совершеннолетия) к этой дате и которые имели гражданство другой страны, должны заявить о своем намерении сохранить испанское гражданство испанским властям в пределах три года совершеннолетия, период, обычно заканчивающийся в возрасте 21 года.

Диапазон иберо-американских стран, в которых испанское jus sanguinis будет применяться к лицам испанского происхождения, также изменился с течением времени, поскольку Испания подписала соглашения и договоры со странами.

Все другие лица, получившие испанское гражданство, кроме указанного выше, являются «испанцами не по происхождению».

По варианту

Статья 20 Гражданского кодекса Испании устанавливает, что следующие лица имеют право ходатайствовать (букв. «Выбрать») для получения испанского гражданства:

  • те лица, которые находились под опекой гражданина Испании,
  • те лица, чьи отец или мать были испанцами и родились в Испании (т.е. те лица, которые родились после того, как их родители потеряли испанское гражданство, или те, кто родился имел другое гражданство до 1982 года у матери-испанки).
  • лица, упомянутые во втором пункте статьи 17, и усыновленные иностранцы в возрасте 18 лет и старше.

Испанское гражданство по выбору должно быть требуются в течение двух лет после их 18-летия или после их «эмансипации», независимо от возраста, за исключением тех лиц, чьи отец или мать были испанцами и родились в Испании, для которых нет возрастных ограничений. Испанское гражданство по выбору не дает "гражданство по происхождению", если не указано иное (то есть тех, кто упомянут в статье 17, и тех, кто получил его в соответствии с Законом об исторической памяти).

Натурализация

Испанское гражданство может быть получено путем натурализации, которая предоставляется только по усмотрению правительства посредством Королевского указа и в исключительных случаях, например, известным лицам.

Кроме того, любое физическое лицо может запросить испанское гражданство после периода непрерывного законного проживания в Испании, если ему или ей 18 лет или старше, или через законного представителя, если он или она моложе. В соответствии со статьей 22 для подачи заявления о предоставлении гражданства через проживание необходимо, чтобы лицо проживало в Испании на законных основаниях:

  • десять лет или
  • пять лет, если лицо является беженцем, или
  • два года, если физическое лицо является гражданином страны Иберо-Америки (включая лиц с гражданством Пуэрто-Рико ), Португалии, Андорра, Филиппины, Экваториальная Гвинея, или если физическое лицо может доказать, что оно сефардский еврей, имеющий связь с Испанией; или
  • один год для лиц:
    • , родившихся на территории Испании, или
    • , которые не воспользовались своим правом на гражданство по выбору в течение установленного периода времени, или
    • которые находились под юридической опекой или защитой испанского гражданина или учреждения в течение двух лет подряд,
    • которые состояли в браке в течение одного года с испанским гражданином и не разлучены ни юридически, ни де-факто, или
    • являются вдовами гражданина Испании, если на момент смерти они не были разлучены юридически или де-факто, или
    • родились за пределами Испании, если один из их родители или бабушки и дедушки были изначально испанцами (то есть испанцами по происхождению).

Евреи-сефарды

В 2015 году правительство Испании приняло Закон 12/2015 от 24 июня, согласно которому евреи-сефарды, связанные с Испанией, могут получать испанский гражданство по натурализации, без требования о проживании, как описано выше. Закон требует от заявителей подавать заявление в течение трех лет с 1 октября 2015 года, предоставить доказательства своего сефардского происхождения и некоторой связи с Испанией, а также сдать экзамены по испанскому языку и испанской культуре. Закон предусматривает возможное продление срока до 1 октября 2019 года на один год; он действительно был продлен в марте 2018 года. Этот путь к гражданству является реституцией за изгнание евреев из Испании в 1492 г. .

Закон устанавливает право на испанское гражданство евреев-сефардов, связанных с Испанией. Инструкция от 29 сентября 2015 года отменяет положение, согласно которому лица, получившие испанское гражданство в соответствии с законом 12/2015, должны отказаться от любого другого имеющегося гражданства. Большинство абитуриентов должны пройти тесты на знание испанского языка и испанской культуры, но те, кто моложе 18 лет, или инвалиды, освобождаются. Постановление, принятое в мае 2017 года, также освободило от участия лиц старше 70 лет.

К июлю 2017 года правительство Испании зарегистрировало около 4300 заявлений, которые начали разбирательство. 1000 подписали перед нотариусом и подали официально. Сотня человек из разных стран получили гражданство, еще 400 человек ожидается в течение нескольких недель. Правительству Испании требовалось 8–10 месяцев, чтобы принять решение по каждому делу. К марту 2018 года более 6200 человек получили испанское гражданство в соответствии с этим законом. Кандидаты должны сдать экзамен по культурным и историческим знаниям под названием CCSE (Conocimientos Constitucionales y Socioculturales de España) и языковой тест под названием DELE (Diploma de Español como Lengua Extranjera - Сертификат испанского как иностранного языка).

Утрата и восстановление испанского гражданства

Испанское гражданство может быть утрачено при следующих обстоятельствах:

  • Лица в возрасте 18 лет и старше, проживающие не в Испании, и которые добровольно приобретают другое гражданство или те, кто использует исключительно другое гражданство, которое им было предоставлено до достижения ими возраста эмансипации, теряют испанское гражданство. В этом случае потеря гражданства происходит через три года после приобретения иностранного гражданства или эмансипации только в том случае, если человек не заявляет о своем желании сохранить испанское гражданство. Исключением являются испанцы по происхождению, которые приобретают гражданство ибероамериканской страны, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи или Португалии;
  • те граждане Испании, которые прямо отказываются от испанского гражданства, если они также имеют другое гражданство и проживают за пределами страны. Испания утратит испанское гражданство;
  • несовершеннолетние, родившиеся за пределами Испании, получившие испанское гражданство, будучи детьми граждан Испании, которые также родились за пределами Испании, и если законы страны, в которой они проживают, предоставляют им другое гражданство, потеряют испанское гражданство, если не заявят о своем желании сохранить его в течение трех лет после своего 18-летия или даты освобождения.

Положения Гражданского кодекса об утрате гражданства и причины этого, включая отсутствие регистрации с испанскими консульскими властями за границей - и практическое применение этих правил со временем менялось.

Испанское гражданство не теряется, как описано кровать выше, если Испания находится в состоянии войны.

Кроме того, испанцы «не по происхождению» теряют свое гражданство, если:

  • они используют исключительно в течение трех лет свое предыдущее гражданство, за исключением гражданства тех стран, с которыми Испания подписали соглашение о двойном гражданстве;
  • они добровольно участвуют в армии иностранного государства или служат на государственной службе в иностранном правительстве вопреки особым запретам правительства Испании;
  • они солгали или совершили мошенничество при подаче заявления на получение испанского гражданства.

Люди, утратившие испанское гражданство, могут восстановить его, если станут законными резидентами Испании. Эмигрантам и их детям не требуется возвращаться в Испанию для восстановления испанского гражданства. (Поскольку закон о гражданстве автоматически предоставляет испанское гражданство лицам, рожденным от испанских родителей, считается, что лицо, родившееся за пределами Испании от одного из родителей испанского происхождения и национальности, которое использует гражданство другой страны исключительно с момента рождения, "восстанавливает" свое испанское гражданство. если они подадут заявку).

Испанское гражданство в соответствии с Законом об исторической памяти

В 2007 году Конгресс депутатов при правительстве премьер-министра Хосе Луис Родригес Сапатеро утвердил Закон об исторической памяти с целью признания прав тех, кто пострадал от преследований или насилия во время гражданской войны в Испании (1936-1939), и последовавший за ним диктаторский режим (1939-1975). Признавая «несправедливость, вызванную изгнанием» тысяч испанцев, закон разрешил их потомкам получить испанское гражданство по происхождению, в частности:

  • тем лицам, родившимся от родителей, испанских по происхождению, независимо от места проживания о рождении одного из родителей, независимо от возраста заявителя. (Гражданский кодекс Испании в настоящее время предоставляет испанское гражданство «по происхождению» только тем лицам, родившимся от гражданина Испании, который родился в Испании, а испанское гражданство «не по происхождению» - тем лицам, родившимся от гражданина Испании, который не родился в Испании. только если они подадут заявку до второго года после своего 18-летия или эмансипации); и
  • те лица, чьи дедушка или бабушка были изгнаны из-за гражданской войны в Испании и утратили свое испанское гражданство. В этом случае заявитель должен был доказать, что дедушка и бабушка покинули Испанию в качестве беженца или что дедушка и бабушка покинули Испанию в период с 18 июля 1936 года по 31 декабря 1955 года.

Закон также предоставил испанское гражданство по происхождению этим иностранным отдельным членам семьи. Интернациональные бригады, которые защищали Вторую Испанскую республику во время гражданской войны в Испании. (В 1996 году им было предоставлено испанское гражданство «не по происхождению», что подразумевало, что они должны были отказаться от своего предыдущего гражданства - граждане Испании «по происхождению» не могут быть лишены своего гражданства, и, следовательно, эти лица также могут сохранить свое первоначальное гражданство.).

В соответствии с этим законом, если лицо, отец или мать которого были испанцами и родились в Испании и которые ранее приобрели испанское гражданство «не по происхождению» по выбору (статья 20), может запросить его или ее гражданство может быть изменено на гражданство «по происхождению», если он или она пожелают это сделать.

Период, в течение которого испанское гражданство могло быть приобретено в соответствии с Законом об исторической памяти, начался 27 декабря 2008 года, и был завершен 26 декабря 2011 года. Несмотря на то, что Министерство иностранных дел еще не опубликовало окончательный подсчет и все еще рассматривает заявления, 446 277 человек подали заявления на получение испанского гражданства в соответствии с этим законом к 30 ноября 2011 года. Около 95% из них были Латинская Америка, половина из них Куба и Аргентина. К удивлению государственных чиновников, 92,5% всех заявлений были поданы сыновьями или дочерьми испанцев по происхождению, независимо от места их рождения, и только 6,1% - внуками беженцев. Спустя более пяти столетий после того, как евреи были изгнаны из королевства Испания во время испанской инквизиции, испанские законодатели 10 июня 2015 года утвердили закон, разрешающий потомкам сефардских евреев, изгнанных из Испании в 1492 году, искать испанское гражданство, не отказываясь от своего нынешнего гражданства.

Многие заявления в соответствии с законом поступили с Кубы, которая также давала кубинцам возможность покинуть остров, а также жить и работать в странах ЕС, кроме Испании.

Мера, которую отстаивали Правоцентристским правительством премьер-министра Мариано Рахоя предоставляет право двойного гражданства евреям-сефардам, потомкам евреев, изгнанных из Испании в 1492 году.

Двойное гражданство

Двойное гражданство разрешено для всех Испанцы по происхождению, если они заявят о своем желании сохранить испанское гражданство в течение трех лет после приобретения другого гражданства. Это требование отменяется при приобретении гражданства ибероамериканской страны, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи или Португалии, а также любой другой страны, с которой Испания может подписать двустороннее соглашение.

Иностранные граждане, приобретающие испанское гражданство. должны отказаться от своего предыдущего гражданства, если только они не являются гражданами по рождению ибероамериканской страны, Андорры, Филиппин или Экваториальной Гвинеи.

С октября 2002 года двойные граждане Испании и другой страны, родившиеся за пределами Испании, Родитель-гражданин Испании, родившийся за пределами Испании, должен заявить о сохранении своего испанского гражданства в возрасте от 18 до 21 года.

Гражданство Европейского Союза

Поскольку Испания является частью Европейского Союза, Граждане Испании также являются гражданами Европейского Союза в соответствии с законом Европейского Союза и, таким образом, пользуются правом свободного передвижения и имеют право голоса на выборах в Европарламент. Находясь в стране, не входящей в ЕС, где нет посольства Испании, граждане Испании имеют право на получение консульской защиты от посольства любой другой страны ЕС, присутствующей в этой стране. Граждане Испании могут жить и работать в любой стране ЕС в результате права на свободное передвижение и проживание, предоставленного статьей 21 Договора о ЕС.

Свобода передвижения испанских граждан

Визовые требования для граждан Испании Испания Свобода передвижения Виза не требуется Виза по прибытии eVisa Виза доступна по прибытии или онлайн Виза требуется до прибытия

Согласно Индексу ограничений на выдачу виз 2020 года, владельцы испанского паспорта могут посещать 188 стран без визы или с визой по прибытии. В рейтинге Испания занимает 4-е место по свободе путешествий.

Испанское гражданство занимает одиннадцатое место в Индексе национальностей (QNI). Этот индекс отличается от Индекса ограничений на выдачу виз, который фокусируется на внешних факторах, включая свободу передвижения. Кроме того, QNI считает, что свобода передвижения зависит от внутренних факторов, таких как мир и стабильность, экономическая мощь и человеческое развитие.

Ссылки

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-06-09 01:39:56
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте