Войти
Заброшенный однокомнатный отель (Hugo Hotel ) на 6-й улице и Говард в Сан-Франциско, Калифорния . Размещение в одноместном номере (чаще сокращенно СРО ) - это форма жилья, которая обычно предназначена для жителей с низким или минимальным доходом, которые снимают небольшие меблированные одноместные комнаты с кроватью, стулом, а иногда и небольшой письменный стол. Единицы СРО сдаются в аренду как постоянное и / или основное место жительства физическим лицам в многоквартирных домах, где арендаторы делят кухню, туалеты или ванные комнаты. Размеры единиц СРО составляют от 80 до 140 квадратных футов. В 2010-е годы некоторые СРО могут иметь небольшой холодильник, микроволновую печь и раковину.
СРО представляют собой форму доступного жилья, в некоторых случаях для бывших или иных бездомных частные лица. Подразделения СРО являются наименее дорогой формой несубсидируемого арендного жилья, при этом средняя арендная плата даже в Нью-Йорке составляет от 450 до 705 долларов в месяц. Этот термин в основном используется в Канаде и США. С 1970-х и 1980-х годов наблюдается увеличение перемещения единиц СРО, нацеленных на лиц с низким доходом, из-за джентрификации, когда объекты СРО продаются и превращаются в кондоминиумы. Между 1955 и 2013 годами в США было ликвидировано почти один миллион единиц СРО в связи с регулированием, переоборудованием или сносом.
Термин СРО относится к тому факту, что арендатор арендует одну комнату, а не целую квартиру. (квартира). В то время как соседи по комнате, неофициально делящие квартиру, могут также иметь спальню и делить ванную комнату и кухню, арендатор СРО арендует единицу СРО индивидуально. Подразделения СРО могут быть предоставлены в общежитии, многоквартирном доме или при незаконном переоборудовании частных домов во множество небольших помещений СРО. Существует множество уровней качества, от «кабинки с потолком из проволочной сетки» на нижнем уровне до небольших гостиничных номеров или небольших квартир-студий без ванных комнат на более высоком уровне. Их также можно назвать «гостиницами СРО», что признает, что многие здания являются старыми гостиницами, находящимися в плохом состоянии ремонта и обслуживания. Также было указано, что аббревиатура SRO означает «только одинокий резидент». Термины «жилой отель » или «единица эффективности » также используются для обозначения некоторых СРО.
The Harrison Hotel, SRO-отель в Окленде, Калифорния. Термин возникла в Нью-Йорке, вероятно, в 1930-х годах (Оксфордский словарь английского языка дает самую раннюю ссылку на 1941 год), но учреждения существуют по крайней мере за пятьдесят лет до того, как это прозвище было применено к их. СРО существуют во многих американских городах, и наиболее распространены в крупных городах. Во многих случаях сами здания раньше были гостиницами в центральном деловом районе города или рядом с ним. Многие из этих зданий были построены в конце 19 - начале 20 веков. Теодор Драйзер описал ранние отели SRO в своем «натуристском романе о городской жизни» 1900 года, Сестра Кэрри.
К 1880-м годам городские реформаторы начали работать над модернизацией городов; их усилия по созданию «единообразия в пределах территорий, меньшего смешения социальных слоев, максимальной конфиденциальности для каждой семьи, гораздо меньшей плотности для многих видов деятельности, зданий, удаленных от улицы, и постоянного порядка» - все это означало, что отели SRO должны были быть сокращены назад. К 1890-м годам гостиницы СРО стали «запретным жилищем; их жители - запрещенными гражданами». Инспектор полиции Нью-Йорка Томас Бирнс заявил, что вместо того, чтобы оказывать SRO-отелям «паллиативную» помощь, с ними следует обращаться с помощью «ножа, волдырей, ампутационных инструментов».
Реформаторы использовали моральные нормы, строительные нормы и правила., правила пожарной безопасности, зонирование, комитеты по планированию и инспекции для ограничения или удаления гостиниц СРО. Примером моральной критики является заявление Саймона Любина о том, что «нерегулируемые отели» «распространяли венерические заболевания среди солдат». Другие реформаторы пытались запретить мужчинам и мальчикам проживать в одних и тех же отелях из-за опасений по поводу гомосексуализма. Строительные нормы и правила техники безопасности подвергли критике проблемы отелей СРО, такие как «противопожарные ловушки, темные комнаты, ненадлежащая сантехника, недостаточная вентиляция». В Сан-Франциско проверки и ограничения строительных норм часто использовались для преследования китайских рабочих и мест их проживания на расовой почве.
В 1917 году в Калифорнии был принят новый закон об отелях, запрещавший строительство новых отелей с небольшими комнатами. Помимо запрета или ограничения отелей СРО, реформаторы землепользования также приняли правила зонирования, которые косвенно сократили СРО: запрет на смешанное жилое и коммерческое использование в микрорайонах, подход, который означал, что любым оставшимся жителям отеля СРО будет трудно есть в местном кафе. или идите в ближайший продуктовый магазин на углу, чтобы купить еду. Нежилое использование, такое как религиозные учреждения (церкви) и профессиональные офисы (врачи, юристы), по-прежнему разрешалось в соответствии с этими новыми правилами зонирования, но людям из рабочего класса (сантехники, механики) не разрешалось вести такие предприятия, как гаражи или предприятия сантехники.
Отель Broadway в Портленде, штат Орегон, был построен в 1913 году. Он был преобразован в отель SRO. В Соединенных Штатах наблюдалось сокращение числа однокомнатных жилых домов в период 1960-1970-х годов. городское распад. Например, в Чикаго 81% жилищного фонда СРО исчез в период с 1960 по 1980 год. С начала 1970-х годов предложение площадей СРО не удовлетворяло спрос в городах США. В 1970 году газеты США писали о «кризисе СРО [предложения]». В гостиницах SRO в центре города мало комнат для сдачи в аренду туристам, а возможно, и совсем нет. Действительно, после окончания Второй мировой войны недорогие отели, которые стали СРО, были потеряны и не заменены, с убытками, вызванными переоборудованием в офисные помещения, сносом или обновлением до туристической аренды. Например, в Сан-Франциско с 1975 по 1980 год было потеряно 6085 комнат СРО; в Чикаго с 1973 по 1984 годы было потеряно более 23 000 единиц СРО. Некоторые считали, что удаление гостиниц СРО - это хорошо, поскольку это означало «удаление некачественного жилья и нежелательных соседей» и их «неудобства для общества»; с другой стороны, это также рассматривалось как увеличение количества бездомных.
Пол Грот заявляет, что некоторые жители центра города «буквально не могут существовать без них [СРО], как у них есть» [f] ew, если есть, жилье альтернативы ". Существуют «мифы о сегодняшних [СРО] обитателях отелей», в которых утверждается, что все они «изолированные, нуждающиеся и инвалиды; все пожилые; все получают пособие; все пожилые мужчины; или все матери-матери с тремя маленькими детьми... [, ] социально маргинальные, все умеренно психотические, все алкоголики или наркоманы, все бродяги и временные люди », причем некоторые журналисты используют уничижительный термин« отель социального обеспечения ». Исследование 1985 года в Чикаго выявило «значительное меньшинство бедных рабочих». В Нью-Йорке около трети жителей СРО являются чернокожими, а четверть - латиноамериканцами. Большинство жителей СРО переезжают не чаще, чем съемщики квартир, вопреки ссылкам в СМИ на «временных мигрантов».
В середине 1990-х многие «городские чиновники здравоохранения, архитекторы, градостроители и политики все еще утверждали, что нет. нужно жить в гостиницах [СРО] », которые считаются ведущими к« серьезной социальной и физической дезадаптации »и« общественному неудобству ». Помимо критики в СМИ, жители СРО обычно «невидимы» и «невидимы» в политике и реформах жилищной реформы. Резиденты СРО обычно не упоминаются прямо в законодательстве, что учитывается городскими жилищными сообществами и усилиями по городскому развитию, что означает, что жители СРО часто вынуждены переезжать из района в район в соответствии с изменениями в планировании недвижимости. Архитектор из Сан-Франциско Джон Лю назвал отели SRO «самым противоречивым, наиболее заброшенным и наименее понятым из всех типов жилья». Незаметность жителей СРО вызвана отсутствием интереса к жизни бедных и отсутствием у них «политической поддержки», поскольку большая часть жилищной политики сосредоточена на семье. В связи с огромным сокращением количества комнат в СРО, доступных для населения с самым низким доходом в США, роль СРО берет на себя приюты для бездомных ; однако многие бездомные избегают оставаться в приютах, потому что считают их "опасными и непривлекательными" или потому что они не соответствуют требованиям для въезда (из-за алкогольного опьянения), что приводит к тому, что все больше людей спят на улицах.
Отели SRO могут быть буквально невидимы для прохожих с более высокими доходами, когда они незаметно расположены на верхних этажах ресторана или розничного магазина. Споры ведутся о том, являются ли жители гостиницы СРО «бомжами». Пол Грот заявляет, что жители СРО «не бездомные. Они живут, по общему признанию, в минималистичных и необычных жилых единицах, часто в ужасающем ремонте и под прискорбно неадекватным управлением, но тем не менее в жилых единицах». СРО считались социально приемлемыми еще в конце 1950-х годов: в фильме Альфреда Хичкока Головокружение изображен молодой административный персонал, живущий в гостиницах СРО в центре города. Термин, эквивалентный SRO, - «жилой отель».
YMCA Bowery на Манхэттене в 1893 году. В США YMCA начало строительство объектов SRO в 1880-е годы для размещения людей из сельской местности, которые переехали в города в поисках работы. Типичное жилье YMCA SRO предоставляет «временное жилье с низким доходом за арендную плату 110 долларов в неделю (в 2005 году)» на срок от трех до шести месяцев. К 1950 году 670 из 1688 YMCA в США предоставили СРО места, что сделало доступными 66 959 коек. К 1970-м годам типичными арендаторами YMCA были скорее бездомные и молодые люди, сталкивающиеся с жизненными проблемами, чем люди, мигрирующие из сельской местности.
Поп-песня и гимн геев «YMCA » Village People описывает смесь YMCA «гей-культуры и тренировок рабочего класса, сосуществующих в едином общественном пространстве», создавая «смесь белых и синих воротничков, а также пенсионеров и пожилых людей. ветераны », около половины жителей - геи. В то время как песня создает впечатление, что в SRO YMCA в 1970-х была атмосфера вечеринки, Пол Грот утверждает, что подразделения SRO YMCA на самом деле «больше контролировали вашу социальную жизнь - своего рода управление вашим поведением... [чем] в коммерческий пансионат, который в основном хотел удостовериться, что комнаты сданы в аренду ", без отслеживания того, кого вы привели в свою комнату. В то время как некоторые YMCA нанимали профессионалов для помощи бездомным и проблемной молодежи (например, консультантов по зависимостям, социальных работников и т. Д.), В целом к 2000-м годам (десятилетие) большинство YMCA решили отказаться от предоставления СРО. К 2004 году только 81 из 2594 YMCA все еще имели подразделения SRO.
На протяжении большей части ранней истории Нью-Йорка жилье предоставлялось в совместные жилые помещения, которые сегодня, вероятно, можно было бы назвать СРО. Эти единицы обеспечивали жильем одиноких мужчин с низкими доходами и, в меньшей степени, одиноких женщин с низкими доходами. В Нью-Йорке количество подразделений СРО значительно увеличилось во время Великой депрессии, но с деинституционализацией психически больных людей подразделения СРО заполнились арендаторами с диагнозами психического здоровья, что привело к запрету на строительство новых подразделений СРО. в 1950-х годах и налоговые льготы для домовладельцев для преобразования СРО в обычные квартиры.
Небольшая комната в отеле Whitehouse в Нью-Йорке. В конце 1940-х годов десятки тысяч пуэрториканских семей переехали на Верхний Запад Боковая сторона; В ответ на этот новый спрос на жилье домовладельцы преследовали арендаторов квартир с контролируемой арендной платой, чтобы заставить их уйти, и превратили квартиры в многокомнатные СРО, в некоторых случаях почти утроив их доход от аренды того же многоквартирного дома. Жилье для пуэрториканцев выросло в цене в ответ на спрос, а домовладельцы сократили его содержание. По мере того как число пуэрториканцев увеличивалось, развивалась перенаселенность, открывались винные погреба и магазины, ориентированные на латиноамериканцев; пожилые белые жители со средним достатком впали в «истерику по поводу преступности и безопасности», проводя общественные собрания, посвященные проблеме «иностранцев» и «невысоких категорий».
Политика анти-СРО 1955 год был введен, когда демография жителей СРО изменилась в сторону иммигрантских семей; В условиях, когда налицо «разная степень ксенофобии и расизма», город предпринял шаги по запрету строительства новых единиц СРО, предотвращению проживания семей в СРО и изменению строительных норм и зонирования, чтобы препятствовать созданию СРО. В 1970-х годах город ввел налоговые льготы для домовладельцев, чтобы побудить их преобразовывать СРО в обычные квартиры, программа, которая с 1976 по 1981 год устранила две трети акций СРО в городе.
В то время как город реализовал В 1980-х годах, когда необходимо было сохранить единицы СРО из-за их роли в обеспечении жильем бездомных, и ввели политику, поощряющую сохранение СРО, количество единиц СРО упало наполовину (по сравнению с самым высоким показателем в эпоху депрессии). В 1985 году город попытался остановить потерю оставшихся единиц СРО, запретив «переоборудование, переделку или снос» зданий СРО, но к 1989 году этот закон был отменен апелляционным судом. Огромная потеря подразделений СРО в Нью-Йорке - «не неизбежный результат» «рыночных сил»; это было вызвано взаимодействием между жилищной политикой города и рыночными силами.
Пол Тиррелл заявляет, что, когда цены на жилье в Нью-Йорке выросли в начале 2000-х (десятилетие), домовладельцы СРО пытались удалить давних арендаторов СРО, чтобы они использовали свои недвижимость для более прибыльного использования (например, краткосрочная аренда в стиле Airbnb). Владельцы Ace Hotel, бывшего объекта СРО, превратили свое здание в роскошный отель, и лишь несколько долгосрочных арендаторов СРО с низким доходом использовали свои договоры аренды для проживания в отеле. В Нью-Йорке насчитывается около 100 000 незаконных подразделений СРО, многие из которых «небезопасны, со слишком большим количеством людей» для этого места и отсутствием надлежащих пожарных выходов и вентиляции. Некоторые арендодатели, желающие превратить свой старый отель SRO в роскошный бутик-отель, могут беспокоить арендаторов или подкупать арендаторов с низкими доходами, чтобы они ушли. Закон города Нью-Йорка требует, чтобы владельцы зданий получали свидетельство об отсутствии притеснений (CONH), чтобы сносить или переоборудовать свое здание, чтобы доказать, что они не вынуждали арендаторов умышленно из-за притеснений или взяточничества. Жители Нью-Йорка нелегальных СРО не хотят жаловаться жилищным властям на состояние своих квартир или нарушения правил аренды, поскольку это может привести к их выселению.
С ростом популярности Airbnb, онлайн-сервис по аренде комнат и домов, жилищные активисты были обеспокоены тем, что это может снизить доступность единиц СРО, поскольку арендодатели могут обнаружить, что они могут заработать больше денег, сдавая комнаты туристам. В марте 2016 года защитники доступного жилья в Нью-Йорке были довольны, когда судья постановил, что объект SRO Верхнего Вест-Сайда (отель Imperial Court) не может сдавать комнаты в аренду менее чем на 30 дней, что является краткосрочным сроком пребывания в пользу туристов. сдача в аренду малообеспеченным долгосрочным арендаторам.
The Hamlin Hotel, SRO-отель в Тендерлойн районе Сан-Франциско В середине XIX века, золотоискатели, моряки и сезонные сборщики фруктов и овощей жили зимой в отелях SRO Сан-Франциско. СРО играли ключевую роль в обеспечении жильем одиноких взрослых и семей иммигрантов, особенно из Китая, Филиппин, Японии и стран Латинской Америки; район СРО получил прозвище «гостиничный город» из-за количества гостиниц СРО. К концу 1940-х Агентство по перепланировке Сан-Франциско начало работу по «устранению порчи» и сносу зданий, при этом тысячи единиц SRO были уничтожены, чтобы освободить место для реконструкции.
В 1966 году члены сообщества, выступавшие за развитие, сформировали Ассоциация планирования и обновления городов Сан-Франциско (SPUR), чтобы лоббировать устранение бедных, иммигрантов и арендаторов СРО из числа меньшинств: SPUR заявил, что «если Сан-Франциско решит эффективно конкурировать с другими городами за новые« чистые »отрасли и новые корпоративные возможности, его население приблизится к стандартным характеристикам белых англосаксонских протестантов », и поэтому ассоциация призвала к« влиянию »на население города для достижения целей SPUR по улучшению« здоровья города ». В 1968 году, когда было запрошено разрешение на снос гостиницы «Интернэшнл», гостиницы СРО, населенной филиппинскими пожилыми людьми, активисты и протестующие боролись, чтобы не допустить ее разрушения. Хотя общественные группы пытались остановить снос с помощью активистов и судебных исков, к 1977 году жильцов было приказано выселить; протестующие сформировали живую цепь, чтобы остановить снос, но полиция удалила их, и здание было снесено.
В 1970-х годах, когда Сан-Франциско стал популярным и экономически успешным городом, ищущие работу люди приходили искать дома; Джастин Херман, исполнительный директор Агентства реконструкции Сан-Франциско, раскритиковал присутствие СРО, заявив, что «эта земля слишком ценна, чтобы позволить бедным людям парковаться на ней». К 1980 году гостиничный и конференц-сектор лоббировал строительство новых отелей для туристов; Активисты-арендаторы протестовали против того, что они рассматривали как «манхеттанизацию» города, включая облагораживание и воздействие на движение транспорта и чистоту воздуха. С 1975 по 2000 год арендодателями ликвидировано около 6 085 единиц СРО. С 1989 по 2002 годы пожарами уничтожено более 1700 единиц СРО. Даже в 2000-е иммигранты живут по три-четыре жильца на комнату СРО.
Сан-Франциско - пример города, который взял на себя особо убогие СРО и отремонтировал их для малоимущих. Арендодатели, которые намереваются преобразовать СРО, могут попытаться убедить своих арендаторов подписать разрешения, что может потребовать переезда арендодателем и / или компенсации арендатору. Министерство жилищного строительства и городского развития США субсидирует реабилитацию СРО для борьбы с бездомностью в соответствии с Законом о помощи бездомным МакКинни-Венто от 1987 года. Сан-Франциско принял СРО Постановление о преобразовании отелей в 1980 году, которое ограничивает преобразование отелей SRO в туристическое использование. СРО занимают видное место в общинах Тендерлойн, Миссионерский округ и Чайнатаун .
В 2001 году супервизор Сан-Франциско Крис Дейли выступил спонсором закона, запрещающего домовладельцам SRO взимать «плату за посетителей» - долгосрочная практика, позволяющая менеджерам отелей получить «скидку» о торговле наркотиками или проституции в здании. После того, как серия пожаров уничтожила многие СРО в Сан-Франциско и оставила без крова почти тысячу арендаторов, была начата новая программа по снижению риска пожаров в гостиницах СРО. В 2015 году появились сообщения о том, что отель EPIK в Сан-Франциско превратит New Pacific Hotel, бывший отель SRO, в роскошный бутик-отель. Городское постановление 1980 года запрещает арендодателям SRO сдавать в аренду квартиры SRO туристам для краткосрочного пребывания (что приведет к штрафу, если арендодатель не создаст замену единицу SRO).
Джерри Трит, заместитель городского прокурора Сан-Франциско, говорит, что СРО «часто являются последним барьером между беднейшим населением Сан-Франциско и улицами». Трит говорит, что некоторые владельцы СРО делают «минимум для обслуживания своих зданий», что приводит к небезопасным единицам СРО. В 2014 году городской прокурор Деннис Эррера подал в суд на владельцев и менеджеров 15 СРО Сан-Франциско за «повсеместные нарушения государственных и местных законов, направленных на защиту здоровья, безопасности и прав аренды жителей». Эррера утверждает, что СРО преследуют или иным образом вытесняют арендаторов СРО до того, как они получат 30-дневную аренду, что дает им защиту, действие, получившее название «музыкальные комнаты». Он также утверждает, что СРО либо не ремонтируют свои блоки, либо проводят ремонт без разрешений и без лицензированных, квалифицированных подрядчиков.
В 2016 году The Guardian сообщила, что средняя арендная плата СРО в китайском квартале Сан-Франциско увеличивается. с 610 долларов в 2013 году до 970 долларов в 2015 году (средняя арендная плата за все съемное жилье составляла 3907 долларов). Увеличение арендной платы SRO связано с переходом от сдачи в аренду китайским иммигрантам к «выпускникам колледжей, одиноким взрослым и белым людям». В 2016 году около 60% арендаторов поддерживающего жилья в Сан-Франциско проживали в отелях SRO. Журналисты газет обнаружили «хронические проблемы с техническим обслуживанием, нарушения норм охраны здоровья и разочарование жителей» в некоторых из этих отелей SRO, построенных обычно столетие назад, в том числе в отеле Crosby в Тендерлойне, где было «заражение паразитами», отсутствие электричества, протекающие трубы и лифт, который был ненадежным. После многочисленных жалоб владельцы отеля Crosby Hotel потратили 700 000 долларов на ремонт и модернизацию здания. Проблемы в старых отелях SRO города заключаются в «старых зданиях со стареющей инфраструктурой, заполненными травмированными или нефункциональными людьми, которые иногда могут действовать разрушительно или пренебрежительно из-за накопления, привлечения паразитов или умышленного повреждения имущества». Генри, еще один отель SRO, также модернизируется: персонал придает ему новую окраску, зону атриума, Wi-Fi и компьютеры.
В статье 2018 года говорится, что некоторые домовладельцы СРО в Сан-Франциско «владеют [СРО] комнаты пустуют, возможно, в течение многих лет, что повышает стоимость здания», вместо того, чтобы сдавать их в аренду людям с низкими доходами ; Эрик Шмитт утверждает, что каждый седьмой номер СРО в городе пусто, а в некоторых отелях заполнено 100%.
Прибытие азиатских иммигрантов в районе Сиэтла в 1880-х годах, многие Жизнь в Азиатские иммигранты из Японии и Китая, которые в 1886 году приняли решение о кубическом воздухе, требующее 500 квадратных футов воздушного пространства на каждого жителя, к началу 1900-х (десятилетие) азиатские иммигранты из Японии и Китая. Китайские иммигранты приехали в Сиэтл, чтобы работать шахтерами, поварами, железнодорожниками и рабочими консервных заводов, которые использовали китайские квартал и районы Нихонмачи и жили в СРО. рестораны, бани и парикмахерские для удовлетворения своих жизненных потребностей, пока они работали в промышленности в районе Сиэтла. Некоторые СРО, ориентированные на жителей Азии, имеют баню в подвале для обслуживания клиентов-японцев-иммигрантов.
Одна СРО в китайском квартале Сиэтла, в которой могли размещаться рабочие-иммигранты, гостиница West Kong Yick, была закрыта в 1970-х, когда. не позволять соблюдать требования Сиэтлского пожарного и строительного кодекса; он все еще был закрыт в 2018 году. К 1980 году только 77 из местных 350 отелей Сиэтла все еще стояли из-за сноса. В 1990-х годах были отремонтированы несколько крупных отелей SRO, в том числе Милуоки, Северный Тихий океан и Восточный; однако обновление кодов пожарной безопасности, безопасности и землетрясений привело к значительному увеличению арендной платы (например, Publix Hotel снизился с 75 в неделю для СРО в начале 2000-х годов до 1350 долларов в месяц для микростудии в 2018 году).
С 2009 по 2014 год в Сиэтле наблюдался значительный рост строительства и создания новых единиц СРО, предназначенных для сдачи в аренду по рыночным ставкам, средняя арендная плата составляющая 660 долларов в месяц; В 2013 году, например, построено 1800 единиц СРО и микроквартир. В 2018 году СМИ описали рост микроквартир как новый тренд; однако в статье о Сиэтле в Market Urbanism Report говорится, что это «реконструкция того, как города США долгое время работали», поскольку люди, ищущие «уединенную жизнь и централизованные районы», готовы соглашаться на квартиры меньшего размера, даже если за квадратный фут цены цены могут быть выше, чем у некоторых более крупных единиц. В отчете говорится, что микроквартиры эпохи 2018 года были известны как СРО в начале 20 века, и в них размещались «как богатые, так и бедные» (хотя богатые жили в роскошных отелейх, а бедные жили в «ночлежках для поденщиков»).). Соседские группы в Сиэтле раскритиковали новые СРО микроквартир, утверждая, что они «наносят вред общественному характеру и представлению... бесчеловечные условия жизни; из-за этих опасений город приняли постановления, запрещающие строительство микроквартир / СРО.
В Канаде отели СРО чаще всего встречаются в Ванкувере. (В других городах, таких как Торонто, пансионаты в переоборудованных домах для одной семьи являются доступным жилищем.) СРО в Ванкувере могут быть частными и коммерческими, частными и некоммерческими или принадлежать государству. в Ванкувере насчитывалось в общей сложности 156 отелей SRO. Большинство из них в основном (хотя и не исключительно) занято людьми, страда психическим здоровьем и проблемами, которые с большей вероятностью, чем в среднем, стали бездомными. Арендаторы обычно имеют свои собственные комнаты, но общая уборная и кухня с другими арендаторами. Комнаты обычно стоят от 375 до 800 долларов (CAD, примерно 2015 г.), что намного ниже средней стоимости съемного жилья в Ванкувере.
Большинство СРО предназначались для краткосрочного проживания сезонных рабочих-мужчин, а также молодых семей и недавних иммигрантов в начале 1900-х годов. Два отеля, ставшие печально известными, Balmoral и Regent, даже считались роскошными. Однако сначала депрессия, а затем закрытие психиатрических больниц в 1970-х годах (и сопутствующее отсутствие внимания к потенциально больным ванкуверцам или уход за ними), наряду с бегством богатыми и средним классом в пригороды, способствовали упадку инвестиций в Центр города Истсайд. К 1970-м и 1980-м годам репутация Ванкуверских СРО была плохой. В диссертации 1989 Университета Британской Колумбии Мерседес Момпель Антолин утверждено, что только 10-20% СРО были хорошего или приемлемого качества на момент написания. И даже к 1989 году количество СРО сокращалось: в период с 1978 по 1986 год было потеряно 2704 единицы, в основном из-за давления все более горячего рынка недвижимости.
Давление рынка недвижимости на арендаторов СРО не утихают за 30 лет, прошедших с момента публикации диссертации. Рыночный запас СРО сокращается как с точки зрения вакантных площадей, так и с точки зрения доступности, а качество жизни в СРО сильно варьируется. Некоторые частные отели SRO в Ванкувере печально известны своим плохим обслуживанием, отсутствием арендодателей, преступностью и частыми передозировками наркотиков; Семья Сахота была ответственна за владение всеми такими отелями SRO, такими как Regent и Balmoral, которые были экспроприированы властями Ванкувера. Невозможно сказать, что потеря этих жилых домов представляет собой качественного арендного фонда (Балморал и Регент страдали от систематического и преднамеренного пренебрежения, и арендаторов пришлось эвакуировать), снижение доступности по цене жилищного строительства усугубилось закрытием некоторых SRO.
Резиденция Святого Франциска в Нью-Йорке была преобразована в гостиницу SRO в 1951 году. В 1980-х годах она была превращена в вспомогательное жилье для с низким доходом. СРО предоставляет жизнеспособный вариант жилья для студентов, одиноких арендаторов, сезонных или других разъездных рабочих, пустующих вдов / вдовцов, разведенных мужчин, людей с низким доходом или других лиц, которые не хотят или не нуждаются в больших жилища или бытовая техника. Меньшие размеры и ограниченные удобства в СРО обычно делают их более доступными для жилья, особенно в облагораживающих микрорайонах или городских районах с высокой стоимостью земли и высокой арендной платой.
Арендная плата многих малоимущих арендаторов может полностью или частично выплачиваться в рамках благотворительных, государственных или федеральных программ, что дает домовладельцам стимул принимать таких арендаторов. Некоторые здания СРО ремонтируются с применением налоговой скидки с условием, что комнаты будут сдаваться арендаторам с низкими доходами, а иногда и конкретным малообеспеченным группам, таким как бездомным, люди с психическими заболеваниями, люди с ВИЧ / СПИДом и так далее. Исследование 1991 года показало, что СРО могут показало, что СРО используются жителям «личную свободу и неприкосновенность частной жизни», а также дают чувство общности. Некоторые СРО управляются или финансируются благотворительными организациями, некоммерческими организациями и правительствами как средство предоставления поддерживающего жилья «группам с особыми потребностями», в том числе людям, страдающим от наркотической и алкогольной зависимости, а также с психическим здоровьем.., или инвалидность.
В то время как единицы СРО связаны в основном с арендаторами с низким доходом, в городах, где жилье дорогое и дефицитное, могут существовать СРО среднего класса, тип микроквартир, ориентированный на средний класс и профессиональных арендаторов. Первое микроквартирное здание эпохи 2010-х годов в Нью-Йорке, Carmel Place, открылось в 2016 году. В нем 55 студий площадью от 260 до 360 футов футов. В статье о СРО 21 века говорится, что «все еще существует вокруг СРО из-за некоторого опыта прошлого», наблюдается «растущее признание того, что небольшие помещения могут быть хорошо управляемыми, а безопасные, здоровые. жить и строить дешевле ». Вильямсбург компании Common в Бруклине сдает в аренду одноместные комнаты, где жильцы делят кухню, за 2050 в месяц; The Guardian заявляет, что «однокомнатное жилье, очевидно, не является новой концепцией, однако гений позднего капитализма это сделало его желанным" для арендаторов с высоким доходом.
В 2017 году в Нью-Йорке. -Йорке Мэтью и Сет Вайсман, управляющие Weissman Equities, отремонтировали частично опустевший жилой дом в Гарлеме, создаваемые единицы СРО с 180–280 квадратных футов, которые сдаются в аренду за 1200–1600 долларов в месяц (включая коммунальные услуги и уборку). Роскошные »,« удобные »единицы SRO доступны за 2150 долларов в Common Baltic в Боерум-Хилл и за 3050 в месяц в WeLive (Жилая версия коворкинг-компании Wework ).
В Сан-Франциско компания Starcity превращает неиспользуемые гаражи, коммерческие помещения и офисы в однокомнатные жилые единицы, где арендаторы (технические специалисты являются типичными арендаторами) предоставленная спальня и соотв. доступ к Wi-Fi, услуги уборщика, общие кухни и комнаты отдыха за 1400–2400 дол ларов в месяц, подход, который получил название «общежитие для взрослых».
В Атланте PadSplit - это совместный дом организация, которая превращает частные дома в отдельные комнаты, их члены могут занимать индивидуально, с общей кухней и ванной комнатой, а также Wi-Fi и прачечной. В отличие от WeLive, который нацелен на профессионалов с высоким доходом, PadSplit нацелен на представителей рабочего класса, и он имеет взносы за одну комнату от 500 до 750 долларов в месяц.
В зависимости от арендодателей и качества собственности условия СРО могут варьироваться от убожества до чего-то вроде длительного проживания в простой гостинице. Некоторые из них были спроектированы и работают в стиле общежития. Другие были гостиницами-клетками, в которых большая комната разделена на множество меньших с помощью гофрированных стальных или гипсокартонных перегородок или кабин, которые не достигают высоты первоначального потолка. Чтобы жильцы не перелезали через стены в помещения друг друга, верхняя часть комнат покрыта проволочной сеткой, благодаря чему комнаты напоминают клетки. В статье 1991 года в журнале Social Work отели SRO называются «наименее желаемым жилым фондом в стране» и утверждается, что из-за этих удобств пожилые люди оказались «в ловушке ситуации, которая усугубила их изоляцию и отстранение от общества», даже если они «отчаянно нуждались». социальных услуг ». Здания СРО были связаны с пожарной опасностью; только в Чикаго среди СРО с серьезными пожарами были Barton Hotel в 1955 году, Royal Bench Hotel в 1981 году, Paxton Hotel в 1993 году и JR Plaza Hotel (также называемый «Занзибар») в 1999 году. В широко распространенном представлении, SRO hotels «несут клеймо порока и пьянства», а в художественной литературе встречаются романы, в которых СРО используются для обозначения условий заноса.
В то время как городские реформаторы, выступающие за устранение СРО заявляют, что вместо СРО должны быть созданы «более« достойные »формы доступного жилья», Марко Д'Эрамо заявляет, что «жители СРО отвергли это понятие в... опросах, заявив, что они в разумных пределах довольны своим образом жизни постояльцев.. " В 1990-х годах комнаты SRO в Чикаго стоили примерно на 60 долларов меньше в месяц, чем аренда однокомнатной квартиры; однако СРО не требуют внесения двухмесячного депозита чеком или кредитной картой (для этого требуется банковский счет) и гарантии регулярного дохода (стандартные требования для квартир). Отели SRO отличаются от государственных и некоммерческих жилищных услуг тем, что, в то время как эти объекты имеют требования в отношении «минимального возраста, права на участие в программах по алкоголю или наркотикам, религиозной принадлежности, зависимости от системы социального обеспечения», отели SRO были анонимными и обычно принимались любым, кто мог платить ежемесячную арендную плату, не требуя идентификации и информации для официальных баз данных, устанавливая ограничения на то, когда жители могут въезжать или выезжать, или требуя участия в религиозной вербовке. Исследование 485 арендаторов СРО города Нью-Йорка показало, что пожилые люди хотели остаться в своих единицах СРО, чтобы они могли жить в «центральных районах, где жилье было им не по средствам», не делясь комнатой. В исследовании сделан вывод о том, что для «многих пожилых жителей СРО удовлетворяют потребности, которые нелегко удовлетворить с помощью имеющихся альтернатив», и рекомендовано сохранить СРО в качестве варианта для пожилых людей.
Исследование 2013 года с участием примерно 3000 арендаторов СРО, проживающих в центре Ванкувера. Истсайд обнаружил, что две трети ранее были бездомными и в среднем болели по три болезни, причем 95% страдали наркозависимостью и почти две трети употребляли инъекционные наркотики. Почти половина из них страдала психозом или неврологическим расстройством, а 18% были ВИЧ-инфицированными. Около 28% участников были коренными народами. Смертность арендаторов СРО была в пять раз выше, чем среди населения в целом. В статье 2018 года Барбик и др. Заявили, что молодые люди, живущие в СРО Ванкувера, были «уязвимой» группой с низким доходом со «сложными проблемами со здоровьем и психоактивными веществами по сравнению с их сверстниками в общей популяции», как правило, на «в среднем два совместных». возникающие заболевания, включая психические, неврологические и инфекционные заболевания », и все они« употребляли алкоголь и каннабис на протяжении всей жизни с повсеместным употреблением стимуляторов и опиоидов », и они имели тесный контакт с« системами здравоохранения, социальной защиты и правосудия. ".
Гостиницы SRO" часто рассматриваются как небезопасные для молодежи "в Канаде, ищущей доступное жилье. Во время протеста в Ванкувере, призывающего к более доступному жилью, певец и актер Даланна Гэйл Боуэн заявил, что подразделения SRO - «ужасные» места для жизни », в которых«… убожество, как в странах третьего мира », в которых« никто не заслуживает жить » ». Незаконные, нелицензированные СРО, созданные в многоквартирных домах и многоквартирных домах, могут быть переполнены и не иметь пожарных выходов и вентиляции. В 2013 году СРО были охарактеризованы как «плохо регулируемое последнее средство для самых отчаявшихся групп населения».
Рабочий по обслуживанию в отеле СРО делает паузу, ремонтируя старую комнату. В центре Ванкувера Истсайд, бедном районе, где расположены дополнительные СРО и приюты для бездомных, Верховный суд отклонил требование отеля SRO о, чтобы посетители здания предъявляли удостоверение личности государственного образца перед входом. В протоколе утверждают, что требования к удостоверению личности необходимы для безопасных жилищных условий в так называемом «опасном районе с« уникальной демографической группой »лиц, употребляющих наркотики и алкоголь». Арендатор, подавший на СРО в суд, утверждал, что политика была слишком строгой, поскольку у многих из его гостей не было удостоверений личности. В первом постановлении аренды помещений арбитр постановил, что необоснованно ограничивать доступ к арендуемой собственности. ДО Н.Э. Верховный суд поддержал решение арбитра, заявив, что нет никаких доказательств того, что арендатор, участвовавший в этом деле, имеет проблемы со своим поведением на объекте, как и его гости; судья сказал, что жильцы и их гости должны быть защищены от «необоснованного вмешательства со стороны домовладельцев».
Строительство новых СРО или преобразование домов в нескольких единиц СРО было запрещено в Нью-Йорке в 1955 году из-за опасений. что они предоставили «некачественные жилищные условия», которые были «ненадлежащими и небезопасными». Арендаторы незаконных единиц СРО обычно живут в квартирах, которые не соответствуют стандартам безопасности и гигиены труда; кроме того, поскольку не регулируются арендаторы не имеют защиты от выселения или повышения квартиры арендной платы. Многие здания СРО, особенно в крупных городах, сталкиваются с сильным давлением со стороны застройки в связи с их преобразованием в более выгодные варианты использования, такие как кондоминиумы, роскошные апартаменты или элитные отели. Некоторые города регулируют преобразование СРО в другие виды использования, чтобы помешать арендаторам насильственно выселять арендаторов СРО, в то время как другие, наоборот, ограничивают преобразование других видов использования в СРО и ограничивают их посредством зонирования. Некоторые города делают и то, и другое одновременно, защищая СРО, практически невозможным создание новых. В статье 2014 года о жилье СРО в Сан-Франциско говорится, что СРО стали «ключевой городской средой, используемой для размещения бедных слоев населения с сопутствующим употреблением наркотиков и психического здоровья»; в частности, было обнаружено, что женщины, употребляющие наркотики в СРО, чаще страдают «посттравматическим стрессовым расстройством (ПТСР), тревогой и депрессией по сравнению с« женщиной из стабильного жилья ».
В 2007 году музыкант Бейонсе Ноулз предоставил 1 миллион долларов на строительство объекта SRO стоимостью 4 миллиона долларов в Хьюстоне под названием Knowles-Temenos Place Apartments, цель которого - поддерживающее жилье для людей, пытающихся преодолеть "личные и стихийные бедствия". К услугам гостей общий бизнес-центр, отдельные помещения с ванной, мини-телевизор с плоским экраном, с эстетическим качеством сборки, аналогичными новыми многокрными домами в центре и. центре города.
В СРО, которые предоставляют новые услуги для современных жителей СРО с низкими доходами; например, вестибюль место становится для арендаторов "ждать скорую помощь, или встретиться со своим консультантом по наркозависимости, или посмеяться и петь". В некоторых старых отелях, которые сейчас являются СРО, соседние витрины превратились из элитных заведений и магазинов одежды (в прошлом). «Группы по работе с ВИЧ / СПИДом, использование некоторых других зданий в СРО, в том морги, химчистки, дома престарелых и школ». 84>
Портал жилищного строительства 