Войти
Президент Дональд Трамп подписывает постоянное разрешение на создание фонда в 2019 году. Ранее фонд получал только временное финансирование. Фонд компенсации жертвам 11 сентября (VCF) был создан Актом Конгресса, Законом о безопасности авиаперевозок и стабилизации системы (49 USC 40101) вскоре после 9/11, чтобы выплатить компенсацию жертвам нападения (или их семьям) в обмен на их согласие не предъявлять иски причастным авиакомпаниям. Кеннет Файнберг был назначен Генеральным прокурором Джоном Эшкрофтом в качестве специального управляющего фонда. Он разработал правила, регулирующие управление фондом, и руководил всеми аспектами программы. Законодательство разрешает фонду выделять не более 7,375 млрд долларов, включая операционные и административные расходы, из средств правительства США.
Файнберг отвечал за принятие решений о том, сколько каждая семья жертва получит. Файнбергу пришлось оценить, сколько могла бы заработать каждая жертва за всю жизнь. Если семья приняла предложение, подать апелляцию было невозможно. Семьи, недовольные предложением, смогли подать апелляцию на неформальном слушании, чтобы представить свою версию так, как они хотели. Файнберг лично председательствовал на более чем 900 из 1600 слушаний. В конце процесса 97% семей получили 7 миллиардов долларов. Не подлежащая обсуждению оговорка в актах приема-передачи для урегулирования заключалась в том, что семьи никогда не должны были подавать иски против авиакомпаний из-за отсутствия безопасности или иных небезопасных процедур.
Камнем преткновения для урегулирования был тот факт, что многие жертв Всемирного торгового центра были профессионалы в области финансов. Семьи этих жертв посчитали, что предложения о компенсации были слишком низкими, и, если бы суд рассмотрел их дело на индивидуальной основе, им были бы присуждены гораздо более высокие суммы. Это беспокойство необходимо было сопоставить со временем, сложностями и рисками рассмотрения индивидуального дела, а также реальной возможностью того, что авиакомпании и их страховщики могут быть банкротами до того, как смогут выплатить иск.
Это отдельный фонд от одноименного Фонда 11 сентября и от Кэптивной страховой компании Всемирного торгового центра.
В своей книге «Что такое жизнь?» Файнберг описал план из восьми частей, который применялся при обращении в Фонд компенсации жертвам 11 сентября (см. Раздел «Публикации» ниже).
(i) Выявление лица с достаточным и исключительно обширным опытом в посредничестве, судебном разбирательстве и урегулировании массовых деликтных исков, которым Файнберг обладал благодаря своему предыдущему личному опыту политического активиста и его работе в компенсационном соглашении Agent Orange.
(ii) Поддерживать и соблюдать беспрецедентный закон Конгресса о пропорциональной компенсации потерпевшим на основе предполагаемых потерь от будущих доходов в качестве ключевого критерия, установленного законодательством. Нанять полный штат бухгалтеров и юристов для отслеживания и обслуживания каждой претензии индивидуально.
(iii) Соберите все отчеты и заявки, а также встречные иски, чтобы оценить и инициировать процесс прямой компенсации. Принцип работы компенсационного фонда в деталях существенно отличался от дела о массовом правонарушении Agent Orange.
(iv) Место осознанного усмотрения при выплате компенсаций истцам в соответствии с формулой сохранения области компенсации (стр. 47 книги Файнберга) с практическим правилом, согласно которому 85% денег не должны идти в 15% «самые богатые» семьи истцов, в соответствии с принципом «сокращения разрыва» между самой большой и самой маленькой компенсацией, выплачиваемой истцам.
(v) С мыслью о будущем процесс программы должен поддерживаться и служить прецедентом для будущих судов для защиты в будущих исках о компенсации по мере необходимости. Предпринимаемые действия должны быть единообразными по своему подходу.
(VI) Там не будет «никакой замены для тяжелой работы и юридического мастерства» строгой интеллектуальной честности.
(vii) Поддержка Эдварда Кеннеди будет признана на протяжении всего процесса, которого Файнберг знал с 1975 года (стр. 7-8).
(viii) Не следует поощрять судебные иски, поскольку они противоречат духу принятого Закона Конгресса, призванного ускорить процесс рассмотрения исков жертв 11 сентября.
Несмотря на то, что в отчете комиссии по терактам 11 сентября было установлено, что правительство Саудовской Аравии не участвовало в терактах, в 2016 году некоторые семьи 11 сентября подали в суд на правительство Саудовской Аравии с требованием дополнительной реституции. В иске саудовцы обвиняются в смерти в результате противоправных действий.
 | Викиновости содержат новости по теме: |
