Войти
Бронзовые двери древнеримского сената взяты с римского форума, восстановлен и размещен в 1660 году в Латеранской базилике.Сенат Римской империи был политическим учреждением в древней Римской империи. После падения Римской республики конституционный баланс сил сместился с римского сената на римского императора. Начиная с первого императора, Августа, император и сенат формально были двумя равноправными ветвями власти. На практике, однако, фактическая власть имперского сената была ничтожна, поскольку император обладал истинной властью государства. Таким образом, членство в сенате стало популярным среди людей, стремящихся к престижу и социальному положению, а не к реальной власти. Во время правления первых императоров законодательная, судебная и избирательная власть была передана от «римских собраний » Сенату. Однако, поскольку контроль, который Император держал над сенатом, был абсолютным, Сенат действовал как средство, посредством которого Император осуществлял свои автократические полномочия.
Первый император, Август, унаследовал Сенат, членство которого было увеличено до 900 сенаторов его приемным отцом Юлием Цезарем. Август стремился уменьшить размер Сената, и сделал это путем трех изменений в списке сенаторов. К тому времени, когда эти изменения были завершены, Сенат был сокращен до 600 членов, и с этого момента размер Сената больше никогда кардинально не менялся. Чтобы уменьшить размер Сената, Август изгнал сенаторов низкого происхождения, а затем реформировал правила, в которых указывалось, как человек может стать сенатором. В соответствии с реформами Августа сенатор должен был быть гражданином свободного происхождения, не быть осужденным за какие-либо преступления в соответствии с lex Julia de vi private и иметь имущество стоимостью не менее 1 000 000 сестерциев.
При Империи, как и было В случае поздней республики можно было стать сенатором, будучи избранным квестором. Однако при Империи баллотироваться на выборах в квестор можно было только в том случае, если он имел сенаторский ранг, а для того, чтобы иметь сенаторский ранг, нужно было быть сыном сенатора. Если человек не был сенаторского ранга, у него было два пути стать сенатором. Согласно первому методу Император предоставил этому человеку право баллотироваться на пост квестора, тогда как по второму методу Император назначил этого человека в Сенат своим указом (adlectio).
Курия Юлия на Римском форуме, резиденции имперского сената Начиная с 9 г. до н.э., с принятием закона Августа Julia de senatu habendo, официального списка сенаторов (альбом senatorium) поддерживается и пересматривается каждый год. Лица добавлялись в список, если они недавно удовлетворяли требованиям для вступления в Сенат, и удалялись из списка, если они больше не удовлетворяли требованиям, необходимым для сохранения членства в Сенате. Список назвал каждого сенатора в порядке ранга. Император всегда превосходил всех своих коллег-сенаторов, за ним следовали «Консулы » (магистрат высшего ранга) и бывшие консулы, затем «преторы » (следующий магистрат высшего ранга)) и бывшие преторы и так далее. Срок пребывания сенатора на выборной должности учитывался при определении ранга, в то время как сенаторы, которые были избраны на должность, не обязательно превосходили сенаторов, назначенных на ту же должность Императором
Члены сенаторского ордена выделялись широкой красновато-пурпурной полосой, окаймляющей их тоги - официальную одежду всех римских граждан.
При Империи власть Императора над Сенатом была абсолютной, что отчасти было связано с тем, что Император занимал этот пост пожизненно. Во время заседаний Сената император сидел между двумя консулами и обычно выступал в качестве председательствующего. Сенаторы ранней Империи могли задавать посторонние вопросы или просить сенат предпринять определенные действия. Сенаторы более высокого ранга выступали перед сенаторами более низкого ранга, хотя Император мог говорить в любое время. Помимо императора, консулы и преторы также могли председательствовать в сенате.
Сенат обычно заседал в курии Юлии, обычно либо в календы (первый день месяца), либо в ид (около пятнадцатого числа месяца), хотя запланированные встречи чаще происходили в сентябре и октябре. Остальные встречи проводились на специальной основе. При Августе кворум был установлен на уровне 400 сенаторов, хотя в конечном итоге чрезмерное количество прогулов вынудило Сенат уменьшить количество сенаторов, необходимое для кворума, а по некоторым вопросам полностью отменить правила кворума <32.>
Большая часть законопроектов, представленных в Сенат, была представлена Императором или его сторонниками в теле. В начале принципата Август и Тиберий предпринимали сознательные усилия, чтобы скрыть свое влияние на тело, лоббируя в частном порядке, вместо того, чтобы прямо предлагать законы. Поскольку ни один сенатор не мог баллотироваться на должность магистра без одобрения Императора, сенаторы обычно не голосовали против законопроектов, представленных Императором. Если сенатор не одобрял законопроект, он обычно выказывал свое неодобрение тем, что не присутствовал на заседании Сената в день голосования по законопроекту. Каждый император выбирал квестора, который собирал материалы Сената в документ (acta senatus), который включал предлагаемые законопроекты, официальные документы и краткое изложение речей, представленных в Сенате. Документ был заархивирован, а его части были опубликованы (в документе под названием acta diurna или «ежедневные дела»), а затем распространены среди общественности.
Согласно Historia Augusta (Elagabalus 4.2 и 12.3) Император Elagabalus заставил свою мать или бабушку участвовать в заседаниях Сената. «И Элагабал был единственным из всех императоров, при котором женщина посещала сенат как мужчина, как если бы она принадлежала к сенатскому ордену» (перевод Дэвида Мэги). Согласно той же работе, Элагабал также учредил женский сенат, названный senaculum, который ввел в действие правила, применяемые к матронам, относительно одежды, езды на колесницах, ношения драгоценностей и т. Д. (Elagabalus 4.3 и Aurelian 49.6). До этого, Агриппина Младшая, мать Нерона, слушала заседания Сената, скрытые за занавеской, согласно Тациту (Аннал, 13.5).
Хотя римские собрания продолжали встречаться после основания Империи, все их полномочия были переданы Сенату, и поэтому сенаторские указы (senatus consulta) приобрели полную силу закона. Законодательные полномочия Имперского сената носили финансовый и административный характер, хотя сенат сохранял за собой ряд полномочий в отношении провинций. Сенат также мог регулировать фестивали и религиозные культы, предоставлять особые почести, освобождать человека (обычно Императора) от юридической ответственности, управлять храмами и общественными играми и даже принимать налоговые законы (но только с согласия Императора). Однако он не имел реальной власти ни над государственной религией, ни над государственными землями.
В период ранней Римской империи все судебные полномочия, которыми обладали римские собрания, также были переданы Сенату. Например, сенат теперь обладает юрисдикцией в отношении уголовных процессов. В этих случаях председательствовал консул, сенаторы составляли жюри, и приговор выносился в форме указа (senatus consultum), и, хотя приговор не мог быть обжалован, император мог помиловать осужденного через вето. В каждой провинции, находившейся под юрисдикцией Сената, был свой суд, и по рекомендации консула решения этих провинциальных судов могли быть обжалованы в Сенате.
Теоретически сенат избирал новых императоров., в то время как в сочетании с народными собраниями, он затем наделял нового императора его властными полномочиями (imperium ). После того, как император умирал или отрекся от должности, Сенат часто обожествлял его, хотя иногда издавал декрет (damnatio memoriae или «проклятие по памяти»), в котором предпринимались попытки уничтожить все следы этого императора. из жизни Рима, как будто его никогда не существовало. Император Тиберий передал все избирательные полномочия от собраний Сенату, и, хотя теоретически сенат избирал новых магистратов, для завершения выборов всегда требовалось одобрение Императора. Однако, несмотря на этот факт, выборы оставались очень спорными и ожесточенными.
При Веспасиане (69-79 гг. Н.э.) сенаторам отводилась повышенная роль в качестве старших должностных лиц императорского дома в Риме или как провинциальные правители, непосредственно представляющие императора. В то же время члены конного отряда занимали административные должности, которые прежние императоры оставляли для вольноотпущенников. В случае Сената эта расширенная ответственность обеспечила более широкие возможности для предоставления рекомендаций и осуществления полномочий. В конце династии Флавиев Сенат смог избрать Нерву новым императором - впервые при Империи такая инициатива была возможна. Однако после смерти Марка Аврелия Сенат становился все более неуместным, поскольку императоры становились более враждебными по отношению к его членам и реже с ним консультировались. При династии Северан, сенаторский класс также все больше отделялся от фактических правительственных операций, которыми все чаще становились всадники и другие члены имперской бюрократии.
Около 300 г. н.э. император Диоклетиан провел серию конституционных реформ. В одной из таких реформ Диоклетиан отстаивал право императора брать власть без теоретического согласия сената, тем самым лишая сенат его статуса как окончательного хранителя верховной власти. Реформы Диоклетиана также положили конец оставшейся иллюзии о том, что Сенат обладает независимыми законодательными, судебными или избирательными полномочиями. Сенат, однако, сохранил свои законодательные полномочия в отношении публичных игр в Риме и сенаторского порядка. Сенат также сохранил за собой право рассматривать дела об измене и избирать некоторых магистратов, но только с разрешения императора. В последние годы существования Империи Сенат иногда пытался назначить своего собственного императора, как, например, в случае с Евгением, который позже потерпел поражение от сил, верных Феодосию I. Сенат оставался последним оплотом традиционной римской религии перед лицом распространения христианства и несколько раз пытался способствовать возвращению Алтаря Победы, впервые удаленного Констанцием II, сенаторской курии.
После падения Западной Римской империи римский сенат продолжал функционировать под властью варварского вождя Одоакра, и затем при Теодерике Великом, который основал Остготское королевство. Авторитет Сената значительно вырос при варварских лидерах, стремившихся защитить это учреждение. Этот период характеризовался подъемом видных римских сенаторских семей, таких как Anicii, в то время как лидер сената, princeps senatus, часто служил правой рукой лидера варваров. Известно, что Сенат установил Лаврентия как антипапа в 498 году, несмотря на то, что и король Теодерих Великий, и император Анастасий I Дикор поддерживали Папу Симмаха..
Мирное сосуществование сенаторского и варварского правления продолжалось до тех пор, пока лидер остготов Теодахад не начал восстание против императора Юстиниана I и не взял сенаторов в заложники. Несколько сенаторов были казнены в 552 году в отместку за смерть остготского короля Тотилы. После того, как Рим был отброшен имперской (Византийской ) армией, Сенат был восстановлен, но институт (как и сам классический Рим) был смертельно ослаблен долгой войной между Византийцами и остготами. Многие сенаторы были убиты, и многие из тех, кто бежал на Восток, предпочли остаться там благодаря благоприятному закону, принятому императором Юстинианом, который, однако, отменил практически все сенаторские должности в Италии. Таким образом, значение римского сената быстро упало. В 578 г. и снова в 580 г. Сенат отправил послов в Константинополь, которые доставили 3000 фунтов золота в качестве подарка новому императору Тиберию II Константину вместе с призывом о помощи против лангобардов который вторгся в Италию десятью годами ранее. Папа Григорий I в проповеди 593 г. (Senatus deest, или 18) сетовал на почти полное исчезновение сенаторского строя и упадок престижного института. Точно не известно, когда римский сенат исчез на Западе, но из григорианского реестра известно, что сенат приветствовал новые статуи императора Фоки и императрицы Леонтии в 603 году. должен был исчезнуть к 630 году, когда курия была преобразована в церковь папой Гонорием I. Сенат продолжал существовать в столице Восточной Римской империи Константинополе, однако он был учрежден там во время правления Константина I. Византийский сенат просуществовал по крайней мере до середины 14 века, прежде чем древний институт окончательно исчез из истории.
.
