Сенат Южной Африки

редактировать

Сенат был верхней палатой Парламента Южная Африка в период с 1910 г. до его отмены с 1 января 1981 г. и в период с 1994 по 1997 г.

Содержание

  • 1 1910–1981
    • 1.1 Первый сенат (1910–1920)
    • 1.2 Второй сенат ( 1920–1929)
    • 1.3 Третий сенат (1929–1939)
    • 1.4 Четвертый сенат (1939–1948)
    • 1.5 Пятый сенат (1948–1955)
    • 1.6 Закон о Сенате 1955 года (Сенат 1955–1960)
    • 1.7 Закон о Сенате 1960 г. (Сенат 1960–1980)
  • 2 Упразднение Сената
  • 3 1994–1997
  • 4 Председатели Сената Южной Африки (1910–1980 и 1994–1997)
  • 5 Состав (1910–1980)
    • 5.1 Состав по провинциям и типу сенатора (1910–1980)
    • 5.2 Состав по партиям (1948–1980)
      • 5.2.1 Пятый сенат (1948-1955)
      • 5.2.2 Шестой сенат (1955–1960)
      • 5.2.3 Седьмой сенат (1960–1965)
      • 5.2.4 Восьмой сенат (1965–1970)
      • 5.2.5 Девятый сенат (1970–1974)
      • 5.2.6 Десятый сенат (1974–1980)
  • 6 Ссылка erences

1910–1981

Сенат Южной Африки. Сенат ван Суид-Африка
Герб или логотип
Тип
ТипВерхняя палата
История
Основание1910
Распущен1981
ПреемникПрезидентский совет
Руководство
Президент Сената Фрэнсис Уильям Райтц (Первый). Джимми Крюгер (Последние)
Выборы
Система голосования Избирается косвенно членами Палаты собрания и Провинциальных советов и назначается президент штата по совету премьер-министра
Последние выборы30 мая 1974 г.
Место встречи
Палаты парламента. Кейптаун, Капская провинция. Южная Африка

При правлении белого меньшинства в Южно-Африканском союзе большинство сенаторов выбиралось коллегией выборщиков состоящий из членов каждого из четырех провинциальных советов и членов Палаты собрания (нижней палаты Парламента, избираемой прямым голосованием). Остальные сенаторы были назначены генерал-губернатором Союза по рекомендации премьер-министра. Председательствующий в сенате назывался президентом, а его коллега в палате собрания - спикером.

Первый сенат (1910–1920)

Закон о Южной Африке 1909 года, в соответствии с которым был создан Сенат, включал специальные положения для избрания первых избранных сенаторов. Союзному парламенту было запрещено изменять порядок работы Сената в течение первых десяти лет его существования.

В Первый Сенат входило восемь сенаторов от каждой провинции. Они были избраны сроком на десять лет членами, служившими во время последней сессии законодательных собраний каждой из четырех колоний, присоединившихся к Южно-Африканскому Союзу. Выборы проводились по форме единого передаваемого голоса. Остальные восемь мест были заполнены по назначению (также на десятилетний срок) генерал-губернатором в совете (фактически первым союзным правительством генерала Луи Бота ). Раздел 24 Закона о Южной Африке 1909 года предусматривал, что из назначенных сенаторов

половина их числа должна быть выбрана главным образом на основании их тщательного знакомства, в силу их официального опыта или иным образом, с разумными желаниями. и пожелания цветных рас в Южной Африке.

Случайные вакансии в представительстве провинций, только в Первом сенате, заполняла коллегия выборщиков, состоящая из членов соответствующего провинциального совета. Новые сенаторы, избранные таким образом, занимали места до конца десятилетнего срока. Назначенные сенаторы, назначенные для заполнения вакансий, получили десятилетний срок и не должны были освобождать свои места в конце срока для представителей провинций.

В состав провинциальных представителей в Первом сенате по партиям входили 18 представителей трех колониальных правящих партий (по шесть от Южноафриканской партии Кейп, Оранджия Уни из колонии Оранжевой реки и Хет Volk of the Transvaal), восемь независимых сенаторов от Натала (у которых не было партийной системы до Союза) и шесть сенаторов от оппозиционных партий (по два от Юнионистской партии Капской провинции, Конституционной партии колонии Оранжевой реки и Прогрессивная партия Трансвааля).

Второй сенат (1920–1929)

Восемь сенаторов от каждой провинции в соответствии с обычными положениями о выборах в сенат в Законе Южной Африки 1909 года были возвращены коллегия выборщиков, состоящая из членов от провинции в Палате собрания и Провинциальном совете. В 1920 году срок полномочий Сената составлял десять лет, и не было положений о досрочном роспуске Сената.

Положения о назначенных сенаторах не изменились по сравнению с положениями Первого Сената.

Второй сенат имел небольшое большинство за Южноафриканскую партию (SAP). Когда в 1924 году к власти пришло правительство Пакта под руководством Национальной партии (НП), его сторонники составляли меньшинство в Сенате.

Закон о Сенате 1926 года изменил первоначальные конституционные положения Сената. Были предоставлены новые полномочия, с тем чтобы генерал-губернатор в совете мог распустить весь Сенат (освободив как избранные, так и назначенные места) либо во время всеобщих выборов в Палату собрания, либо в течение 120 дней после выборов. Другое положение требовало, чтобы назначенные сенаторы освобождали свои места при смене правительства.

После всеобщих выборов в Южной Африке в 1929 году право роспуска Сената было впервые использовано 16 августа 1929 года.

Третий Сенат (1929–1939)

Третий Сенат имел небольшое большинство в НП в 1929 году. После того, как НП и SAP сформировали коалицию в 1933 году и объединились в Объединенную партию (UP) в 1934 году, правительство значительное большинство в Сенате.

Правительство UP приняло Закон о представительстве туземцев 1936 года. Этот закон повлиял на Сенат, добавив еще четырех сенаторов, которые представляли чернокожее население Южной Африки. Сенаторы-представители коренных народов были белыми людьми, которые занимали свои должности в течение определенного срока и на них не повлиял роспуск Сената. Новые места были заполнены непрямыми выборами, причем черными избирателями были должностные лица, такие как вожди племен и члены местных органов власти.

Незадолго до истечения десятилетнего срока полномочий Сената UP раскололся по вопросу об участии Южной Африки во Второй мировой войне. Последователи бывшего премьер-министра Дж. Б.М. Герцог участвовал в выборах в Сенат 1939 года как отдельная партия, выйдя из Объединенной партии, но еще не организовав слияния с оппозиционной Очищенной национальной партией.

Четвертый сенат (1939–1948)

Провинциальные коллегии выборщиков встретились 17 ноября 1939 года. После выборов и заполнения назначенных мест в Сенате осталось провоенное большинство. Было 24 проправительственных сенатора (20 UP, включая 7 назначенных членов, 2 партии доминиона и 2 партии лейбористов) и 16 сенаторов оппозиции (10 сторонников генерала Герцога, включая одного назначенного члена, и 6 очищенных национальных партий). Четыре сенатора-представителя коренных народов также выступали за войну.

После всеобщих выборов в Южной Африке 1948 года к власти пришла коалиция Объединенной национальной партии и партии африканеров, получившая поддержку меньшинства в Сенате. Новое правительство использовало власть роспуска, чтобы вызвать новые выборы в Сенат. Сенат был распущен 9 июля 1948 года.

Пятый сенат (1948–1955)

Восемь назначенных сенаторов были назначены 28 июля 1948 года, и коллегии выборщиков встретились в столицах провинций, а затем день. В конце этого процесса у правительства было 22 сторонника (Объединенная национальная партия 11, Африканерская партия 2, Независимый 1 и 8 назначенных сенаторов) и оппозиция 21 (Объединенная партия 15, Лейбористская партия 3 и местные представители 3). Четвертое место представителя коренных народов было вакантным.

Поправка к Закону о делах Юго-Западной Африки 1949 года добавила в Сенат четырех дополнительных членов, из которых два должны были быть избраны, а два назначены генерал-губернатором. Избранные сенаторы были выбраны Коллегией выборщиков, состоящей из членов Законодательного собрания Юго-Западной Африки и шести членов Палаты собрания, представляющих территорию.

назначенных сенаторов, один должен был быть выбран главным образом на основании его «тщательного знакомства, в силу своего официального опыта или иным образом, с разумными потребностями и желаниями или цветными расами территории». Все четыре сенатора, избранные 29 сентября 1950 года, были сторонниками НП.

Закон о Сенате 1955 года (Сенат 1955–1960)

В 1955 году националистический премьер-министр Йоханнес Стрейдом хотел внести поправки один из укоренившихся положений Конституции, отделяющих цветных избирателей от белых, но его партия не имела конституционно требуемого большинства в две трети голосов на совместном заседании обеих палат парламента. Было решено изменить состав и избирательную систему Сената, чтобы можно было утвердить Закон о раздельном представительстве избирателей 1951 года. Следовательно, Стрейдом принял Закон о Сенате 1955 года, чтобы внести поправки в конституцию.

Вместо того, чтобы каждая провинция избирала восемь сенаторов на основе пропорционального представительства, новая система требовала, чтобы представители провинций избирались первыми, прошедшими поствыборы в Коллегии выборщиков. В результате группа большинства из каждой провинции (НП во всех провинциях, кроме Натала) получила все доступные места. Кроме того, представительство Капской провинции и Трансвааля увеличилось до 22 и 27 мест соответственно. Число назначенных сенаторов от Южно-Африканского Союза увеличилось вдвое с восьми до шестнадцати. Представительство Юго-Западной Африки и чернокожих избирателей не изменилось.

Еще одно изменение, внесенное в 1955 году, заключалось в сокращении срока полномочий сенатора с десяти до пяти лет. Размер Сената увеличился с 44 до 89 (увеличился до 90 в 1956 году, когда был добавлен назначенный сенатор для представления цветного населения на определенный срок до 1962 года).

Закон о Сенате 1960 г. (Сенат 1960–1980).

В конце последнего срока полномочий сенаторов-представителей коренных народов, в 1960 году, эти места были упразднены. Закон о Сенате 1960 года сократил размер Сената и восстановил выборы с пропорциональным представительством. Однако вместо того, чтобы вернуться к восьми сенаторам на провинцию, в Капской провинции будет 11 сенаторов, в Трансваале - 14 (15 с 1970 г.), а в двух меньших провинциях останется 8 сенаторов. Опять же, представительство Юго-Западной Африки не изменилось. Число назначенных сенаторов от Союза вернулось к восьми, и было отменено требование о том, чтобы половина из них была знакома с «разумными нуждами и желаниями» небелых южноафриканцев.

Сенат был уменьшен в размерах до 54 в 1960 году и до 53 в 1962 году (поскольку представитель цветного сообщества сохранял свое место до 1962 года).

Состав Сената остался неизменным после заявления Южно-Африканской Республики в 1961 году, за исключением того, что президент штата взял на себя роль генерал-губернатора при назначении сенаторов. Согласно республиканской конституции, председатель сената должен был действовать как президент штата, когда эта должность была вакантной или если президент штата не мог выполнять свои обязанности.

Раздел 28 (1) (a) Закона о Конституции Южно-Африканской Республики 1961 года предусматривает, что должно быть «восемь сенаторов, назначаемых президентом штата, из которых два должны быть назначены от каждой провинции...». Закон о Южной Африке 1909 года не ограничивал число назначенных сенаторов от какой-либо конкретной провинции.

Представительство Юго-Западной Африки в Парламенте Южной Африки было упразднено в 1977 году, чтобы проложить путь к независимости территории.

Упразднение Сената

В 1980 году Премьер-министр П. У. Бота начал процесс конституционной реформы с создания Президентского совета, консультативного органа на 60 мест с предоставлением полномочий для десяти цветных, пяти индейцев и одного Китайцы, но без чернокожих. Как следствие, Сенат был признан лишним и был распущен. Он был упразднен в соответствии с Законом о пятой поправке к Конституции Южно-Африканской Республики, вступившим в силу с 1 января 1981 года, в соответствии с которым с того же дня был учрежден Президентский совет.

В 1984 году бывшая палата Сената была преобразована для использования как Палата представителей, зарезервированная для цветных в рамках трехпалатной системы. Чернокожие южноафриканцы оставались исключенными из политического процесса.

1994–1997

Сенат Южной Африки
Герб или логотип
Тип
ТипВерхняя палата
История
Дата основания1994
Распущен1997
ПреемникНациональный совет провинций
Руководство
Президент Сената Коби Кутси
Выборы
Система голосования Непрямое избрание законодательными собраниями провинций
Место встречи
Палаты парламента. Кейптаун, Западный Кейп. Южная Африка

Под первым в стране нерасовым (временной) конституции в 1994 г. Сенат снова был верхней палатой двухпалатного парламента, а нижней палатой было Национальное собрание. Он косвенно избирался членами каждого из девяти провинциальных законодательных собраний, при этом в каждой провинции было по десять сенаторов. В 1997 г. окончательная конституция заменила Сенат Национальным советом провинций (NCoP), который сохранил членство прежнего Сената, но изменил его законодательную и конституционную роль.

Председатели Сената Южной Африки (1910–1980 и 1994–1997)

СрокИмя
11910–1921Фрэнсис Уильям Райтц
21921–1929ХК ван Хеерден
31929–1930
41930–1940(первый раз)
51940–1941Франсуа Стефанус Малан
61942–1945
71946–1948
81948–1961(второй раз)
91961–1969Том Науде
101969–1976Йоханнес де Клерк
111976–1979Марэ Вилджоэн
121979–1980Джимми Крюгер
1981–1994офис не существует
131994–1997Коби Кутси

Состав (1910–1980)

Состав по провинциям и типу сенатора (1910–1980)

ПериодМысНатOFSSWATvlВсего орд.НомNRSВсего сен.
1910–1937888832840
1937–19508888328444
1950–1955888283410448
1955–195622882276718489
1956–196022882276719490
1960–19621188214431154
1962–19701188214431053
1970–19801188215441054

Сокращения и примечания: -

  • Обычные сенаторы (возвращенные на общих выборах в Сенат)
  • Накидка: мыс Доброй Надежды
  • Наталья: Натал
  • OFS : Orange Free State
  • SWA: Юго-Западная Африка (представлена ​​в Сенате с 1950 года)
  • Tvl: Трансвааль
  • Назначенные и представительные сенаторы (не выбраны в выборы в Сенат)
  • Номинация: Назначенные сенаторы: Южная Африка 8 (1910–1955), 16 (1955–1960), 8 (с 1960); Юго-Западная Африка 2 (с 1950 г.); Цветной представитель 1 (1956–1962). После 1961 года восемь южноафриканских кандидатов должны были быть разделены на две части от каждой провинции.
  • NRS: Сенаторы-представители коренных народов (представленные в Сенате 1937–1960)

Состав по партиям (1948–1980)

Пятый сенат (1948–1955)

Предыдущий сенат распущен 9 июля 1948 года. Выборы обычных сенаторов 29 июля 1948 года и назначение назначенных сенаторов 28 июля 1948 года (уроженец

ПартияКейпНатOFSTvlИтогоНомNRSВсего
Объединенная партия 46141515
Воссоединенная национальная партия 3531111
Назначенный-88
Лейбористская партия 11 *1 *33
NRS-33
Африканерская партия 222
Независимый 111
вакантный-11
Всего8888328444

Примечания: -

  • (1) Назначенные сенаторы были сторонниками воссоединенной национал-африканерской коалиции, но их партийной принадлежностью не упоминаются в используемом источнике.
  • (2) * Используемый источник дает данные для 7 сенаторов Натала и 9 сенаторов Трансвааля, что явно неправильно. Второй лейбористский сенатор, приписываемый Трансваалю, был переведен в Наталь, поскольку это кажется наиболее вероятным распределением с учетом состава коллегии выборщиков и общих результатов.

Шестой сенат (1955–1960)

Предыдущий Сенат распущен 4 ноября 1955 года. Выборы обычных сенаторов 25 ноября 1955 года и назначение назначенных сенаторов 6 декабря 1955 года (представители коренных народов не затронуты).

ПартияМысНатOFSSWATvlВсегоНомNRSВсего
Национальная партия 228227591877
Объединенная партия 888
NRS-44
Итого22882276718489

Седьмой сенат ( 1960–1965)

Выборы обычных сенаторов 26 октября 1960 г. и назначение назначенных сенаторов 16 ноября 1960 г. (Цветной представитель не затронут).

ПартияНакидкаНатOFSSWATvlВсегоНоминальноеВсего
Национальная партия 7182102 81038
Объединенная партия 4741515
Цветной представ.-11
Всего1188214431154

Восьмой сенат (1965–1970)

Выборы рядовых сенаторов 26 ноября 1965 года и назначение назначенных сенаторов 1965.

ПартияНакидкаНатOFSSWATvlВсегоНомВсего
Национальная партия 728211301040
Объединенная партия 4631313
Всего1188214431053

Девятый Сенат (1970–1974)

Выборы рядовых сенаторов 16 ноября 1970 года и назначение назначенных сенаторов 1970.

ПартияCapeNatOFSSWATvlВсегоНомВсего
Национальная партия 818212311041
Объединенная партия 3731313
Всего1188215441054

Десятый Сенат (1974–1980)

Выборы обычных сенаторов 30 мая 1974 года и назначение назначенных сенаторов 1974.

ПартияКейпНатOFSSWATvlВсегоНомВсего
Национальная партия 828212321042
Объединенная партия 3631212
Всего1188215441054

Ссылки

  • Современные архивы Кизинга (различные тома)
  • Конституция Южной Африки, Х. Дж. Мэй (3-е издание 1955 г., Juta Co)
Последняя правка сделана 2021-06-07 09:56:12
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте