Сенат. Eerste Kamer der Staten-Generaal | |
---|---|
Генеральные штаты Нидерландов | |
Тип | |
Тип | Верхняя палата |
Руководство | |
Президент | Ян Энтони Брейн, VVD. с 2 июля 2019 года |
Первый вице-президент | Джопи Нурен, PvdA. с 9 июля 2019 года |
Второй вице-президент | , SP. с 9 июля 2019 года |
Структура | |
Места | 75 |
Политические группы | Правительство (32) Оппозиция (43) |
Срок полномочий | 4 года |
Выборы | |
Система голосования | Непрямая пропорциональная партийная система |
Последние выборы | 27 мая 2019 г. |
Следующие выборы | 2023 |
Место встречи | |
Палата Сената. Бинненхоф. Гаага, Нидерланды ds | |
Веб-сайт | |
www.eerstekamer.nl |
Сенат (голландский : Eerste Kamer der Staten-Generaal или просто Eerste Kamer ( слушайте ), буквально «Первая камера », или иногда Senaat ) является верхней палатой Генеральных штатов, законодательного органа Нидерландов. Его 75 членов избираются по спискам членами двенадцати провинциальных штатов и трех карибских избирательных коллегий в Сенат каждые четыре года, в течение трех месяцев после провинциальные выборы. Все провинции и колледжи имеют разный электоральный вес в зависимости от их населения.
Члены Сената работают неполный рабочий день и часто занимают другие должности. Они получают пособие, которое составляет примерно четверть зарплаты членов нижней палаты. В отличие от политически более значимой Палаты представителей, она собирается только раз в неделю. Его члены, как правило, являются политиками-ветеранами или политиками, работающими по совместительству, на национальном уровне, часто выполняющими другие роли.
Он имеет право принимать или отклонять законодательные предложения, но не может вносить в них поправки или инициировать законодательные акты. Сразу после того, как законопроект был принят Палатой представителей, он направляется в Сенат и передается в парламентский комитет. Комиссия решает, можно ли сразу включить законопроект в повестку дня всей палаты или сначала нужно провести его предварительное изучение. Если законопроект сразу включается в повестку дня полной палаты, он принимается формально без обсуждения.
Хотя этот орган на английском языке называется «Сенат», это не прямой перевод его официального голландского названия, " Первая палата Генеральных штатов »или сокращенно« Первая палата ». Тем не менее, в отличие от Второй палаты, название Senaat также часто используется в СМИ. Используются «член Первой палаты» (Eerste Kamerlid), «член сената» (senaatslid) или «сенатор» (сенатор), хотя первый из них является официальным и наиболее часто используемым термином.
Первая конституция современных Нидерландов, принятая в 1814 году, восстановила однопалатное Генеральное государство. Когда стало ясно, что бывшие Южные Нидерланды будут добавлены к новому Соединенному Королевству Нидерландов, недавно созданной конституционной комиссии было поручено разработать новую конституцию. Южные члены конституционной комиссии настаивали на двухпалатной системе из-за убежденности в том, что их дворянству следует предоставить место в законодательном органе. Хотя северные члены не были в восторге от этого предложения, они согласились при условии, что дворянство не будет требованием для членства. Новая конституция, вступившая в силу 24 августа 1815 г., таким образом, предусматривала создание сената, состоящего из сорока-шестидесяти членов, назначаемых королем пожизненно. Список первых назначенцев был опубликован 16 сентября 1815 г., а вновь назначенная палата была впервые собрана 21 сентября 1815 г. в Брюсселе на совместном собрании с Палатой представителей. В первые годы своего существования Сенат функционировал как оплот короны (короля и его министров). Его члены, назначенные королем из числа «самых влиятельных в стране», в основном были доверенными лицами короля, которых часто просили наложить вето на вызывающие его недовольство законопроекты. Такие законопроекты обычно были законопроектами частных членов Палаты представителей. Сенат продолжал существовать после отделения от Бельгии в 1830 году, хотя его членство сократилось вдвое до не менее двадцати и не более тридцати членов.
Многое изменилось в политической сфере как результат конституционной реформы 1848 г., которая ввела прямые выборы в Палату представителей, которая до этого избиралась провинциальными штатами. Конституционная комиссия под председательством Йохана Рудольфа Торбеке предполагала, что Сенат также будет избран прямым голосованием, но преимущественно консервативная Палата представителей заблокировала это, опасаясь, что эти две палаты будут слишком похожи. Кроме того, от сенаторов ожидалось, что они будут рассматривать законопроекты с большей независимостью и дистанцироваться от повседневной политики, как «chambre de reflection», что считалось невозможным, когда они были вынуждены вести кампанию по прямым выборам.
Поэтому было решено, что сенат отныне будет избираться провинциями штатов. Его 39 мест были распределены между провинциями дегрессивно пропорционально численности населения, а треть его членов будет избираться на 9-летний срок каждые три года по мажоритарной системе. Позиция Сената и критерии, регулирующие право баллотироваться на выборах, также были среди изменений. После 1848 года мониторинг качества законодательства постепенно стал основной функцией Сената.
Существование и функционирование Сената критиковалось на протяжении всей истории, что отражалось в отчетах государственных комиссий, предложениях правительства и рассмотрении частных законопроектов. за реформу или упразднение Сената. Социал-демократы и прогрессивные либералы пытались упразднить Сенат в 1903 году, а затем снова после Первой мировой войны, но эти предложения не могли рассчитывать на достаточную поддержку.
Однако реформа произошла в 1922 году. через пять лет после внесения поправки в конституцию, которая ввела всеобщее избирательное право мужчин и пропорциональное представительство в Палате представителей. Поправка к конституции 1922 г. обеспечила пропорциональное представительство и в Сенате. Места не распределялись между провинциями, а теперь провинции были организованы в четыре группы примерно равного населения, каждая из которых избирала двенадцать или тринадцать сенаторов в соответствии с пропорциональным представительством по партийным спискам. Срок полномочий сенаторов был сокращен до шести лет, при этом две из четырех групп избирали своих сенаторов каждые три года. Число сенаторов было увеличено с 50 до 75 в 1956 году, а распределение мест между группами провинций было адаптировано с учетом изменений в распределении населения.
Сенат подвергся еще одной реформе в 1983 году. количество сенаторов было дополнительно сокращено до четырех лет, что равно сроку полномочий представителей. Система групп провинций и поэтапных выборов была отменена в пользу проведения раз в четыре года выборов всего Сената в одном общенациональном округе. С тех пор было принято несколько незначительных изменений. В 2010 году возможность для партийных списков входить в избирательный союз была отменена, а количество предпочтительных голосов, необходимых для избрания кандидата, было увеличено с 50% до 100% квоты. Другая поправка 2017 года предоставила избирательные права советам островов Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба, трем государственным органам в Нидерландах.
Внешний вид здания Сената со стороны Бинненхоф. Внешний вид здания Сената от Хофвейвер.Парламентский лидер | Партия | Место (а) | Служба. Парламентского лидера | Служба в. Сенате | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Аннемари. Йорритсма. (1950 г.р.) | Народная партия. за свободу и. Демократия | 12 | 24 ноября 2015 года. (4 года, 345 дней) | 9 июня 2015 года. (5 лет, 147 дней) | |||||
Д-р. Пол Клитер. (1955 г.р.) | Форум за. Демократия | 10 | 11 июня 2019 г.. (1 год, 145 дней) | 11 июня 2019. (1 год, 145 дней) | |||||
Доктор. Бен Кнапен. (1951 г.р.) | Христиан. Демократический призыв | 9 | 11 июня 2019. (1 год, 145 дней) | 7 июня 2011 г.. (9 лет, 149 дней) | |||||
Пол Рос enmöller. (1956 г.р.) | GreenLeft | 8 | 11 июня 2019 г.. (1 год, 145 дней) | 11 июня 2019 г.. (1 год, 145 дней) | |||||
Доктор.. (1979 г.р.) | Демократы 66 | 7 | 11 июня 2019 г.. (1 год, 145 дней) | 24 января 2019 г.. (1 год, 284 дня).. 9 июня 2015 г. -. 3 октября 2018 г.. (3 года, 110 дней) | |||||
Доктор. Мэй Ли Вос. (1970 г.р.) | Лейбористская партия | 6 | 11 июня 2019 г.. (1 год, 145 дней) | 11 июня 2019 г.. (1 год, 145 дней) | |||||
Марджолейн Фабер. (1960 г.р.) | Партия свободы | 5 | 10 июня 2014 г.. (6 лет, 146 дней) | 7 июня 2011 г.. (9 лет, 149 дней) | |||||
Tiny Kox. (1953 г.р.) | Социалистическая партия | 4 | 10 июня 2003 г.. (17 лет, 146 дней) | 10 июня 2003 г.. (17 лет, 146 дней) | |||||
Мирджам Биккер. (1982 г.р.) | Христианский союз | 4 | 11 июня 2019. (1 год, 145 дней) | 22 декабря 2016. (3 года, 317 дней).. 9 июня 2015 г. -. 1 сентября 2016 г.. (1 год, 78 дней) | |||||
Нико Коффеман. (1958 г.р.) | Вечеринка для. Животных | 3 | 12 июня 2007 г.. (13 лет, 144 дня) | 12 июня 2007 г.. (13 лет, 144 дня) | |||||
Мартин. ван Ройен. (1942 г.р.) | 50PLUS | 2 | 11 июня 2019 г.. (1 год, 145 дней) | 11 июня 2019 г.. (1 год, 145 дней).. 9 июня 2015 г. -. 23 марта 2017 г.. (1 год, 281 день) | |||||
Питер Шалк. (1961 г.р.) | Реформатор. Политическая партия | 2 | 9 июня 2015 г.. (5 лет 147 дней) | 9 июня 2015 г.. (5 лет 147 дней) | |||||
. (1952 г.р.) | Независимый. Сенатская группа | 1 | 11 июня 2019 г.. (1 год, 145 дней) | 11 июня 2019 г.. (1 год, 145 дней) | |||||
Независимый. Парламентский лидер | Группа / член / кресло (а). Бывшая партия | Служба. Парламентский лидер | Служба в. Сенат | ||||||
. (1967 г.р.) | Группа Оттен. 2 | Левый. Форум за. Демократия | 25 июля 2019 г.. (1 год, 101 день) | 11 июня 2019 г.. (1 год, 145 дней) |
Президент | Партия | Служба в. Президиуме | Служба в. Сенате | ||
---|---|---|---|---|---|
Доктор. Ян Энтони. Брюйн. (1958 г.р.) | Народная партия. за свободу и. демократию | 2 июля 2019 г.. (1 год, 124 дня) | 6 ноября 2012 г.. (7 лет, 363 дня) | ||
Первый заместитель президента | Партия | Служба в. Президиуме | Служба в. Сенате | ||
Джопи Нурен. (1961 г.р.) | Лейбористская партия | 9 июля 2019 г.. (1 год, 117 дней) | 9 июня 2015 г.. (5 лет, 147 дней) | ||
Второй заместитель председателя | Партия | Служба в. Президиуме | Служба в. Сенате | ||
. (1965 г.р.) | Социалистическая партия | 9 июля 2019 г.. (1 год, 117 дней) | 14 мая 2013 г.. (7 лет, 173 дня) |
75 сенаторов избираются каждые четыре года членами провинциальных штатов из двенадцати провинций страны. Места распределяются в одном общенациональном округе с использованием пропорционального представительства по партийным спискам. Остальные места распределяются с использованием метода наивысшего среднего значения. Вес голоса члена определяется населением провинции, в которой избиратель является членом Государства-Провинции. В таблице ниже показан вес голосов членов по провинциям на выборах 2019.
Провинция | Члены | Население | Значение |
---|---|---|---|
Южная Голландия | 55 | 3,674,146 | 668 |
Северная Голландия | 55 | 2,853,488 | 519 |
Северный Брабант | 55 | 2,544,995 | 463 |
Гелдерланд | 55 | 2,071,913 | 377 |
Утрехт | 49 | 1,342,194 | 274 |
Оверэйсел | 47 | 1,156,373 | 246 |
Лимбург | 47 | 1,116,127 | 237 |
Фрисландия | 43 | 647,740 | 151 |
Гронинген | 43 | 584,094 | 136 |
Дренте | 41 | 492,179 | 120 |
Флеволанд | 41 | 416,431 | 102 |
Зеландия | 39 | 383,073 | 98 |
Бонайре | 9 | 20,104 | 22 |
Синт-Эстатиус | 5 | 3138 | 6 |
Саба | 5 | 1,915 | 4 |
Партии | Места 2019 | Места 2015 года | Места 2011 года | Места 2007 года | Мест 2003 | Места 1999 | Мест 1995 | Мест 1991 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Форум за демократию (FvD) | 12 | |||||||
Народная партия за свободу и демократию (VVD) | 12 | 13 | 16 | 14 | 15 | 19 | 23 | 12 |
Христианско-демократический призыв (CDA) | 9 | 12 | 11 | 21 | 23 | 20 | 19 | 27 |
Демократы 66 (D66) | 7 | 10 | 5 | 2 | 3 | 4 | 7 | 12 |
Партия свободы (PVV) | 5 | 9 | 10 | |||||
Социалистическая партия (SP) | 4 | 9 | 8 | 12 | 4 | 2 | 1 | |
Лейбористская партия (PvdA) | 6 | 8 | 14 | 14 | 19 | 15 | 14 | 16 |
GreenLeft (GL) | 8 | 4 | 5 | 4 | 5 | 8 | 4 | 4 |
Христианский союз (CU) | 4 | 3 | 2 | 4 | 2 | 4 | 2 * | 2 * |
Партия за животных (PvdD) | 3 | 2 | 1 | 1 | ||||
Партия политических реформ (SGP) | 2 | 2 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
50PLUS (50+) | 2 | 2 | 1 | |||||
Независимая сенатская группа (OSF) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Список Пима Фортуина (LPF) | 1 | |||||||
Ген Альянс пожилых людей (AOV) | 2 | |||||||
Всего | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
* Реформаторская политическая федерация (RPF) и Реформатская политическая лига (GPV)
Викискладе есть медиафайлы, относящиеся к Eerste Kamer. |