Селвин Ллойд

редактировать
Политик
Достопочтенный. Лорд Селвин-Ллойд. CH CBE TD PC QC DL
SelwynLloyd1960.jpg Ллойд в Гааге, когда Министр иностранных дел, 1960 год
Спикер Палаты общин. Соединенного Королевства
В должности . 12 января 1971 г. - 3 февраля 1976 г.
МонархЕлизавета II
Премьер-министр
Ему предшествовалГораций Кинг
ПреемникДжордж Томас
Теневой лидер Палаты общин
При исполнении служебных обязанностей . 16 октября 1964 г. - 4 августа 1965 г.
ЛидерСэр Алек Дуглас-Хоум
ПредыдущийГерберт Боуден
ПреемникФред Пирт
Лидер Дома Коммонс. Лорд Хранитель Тайной Печати
В офисе . 18 октября 1963 - 16 октября 1964
Премьер-министрСэр Алек Дуглас-Хоум
ПредшественникИэн Маклауд
ПреемникГерберт Боуден
министр финансов
в должности . 27 июля 1960 - 13 июля 1962
премьер-министр терГарольд Макмиллан
Главный секретарь Генри Брук
Ему предшествовалДерик Хиткоут Эмори
ПреемникРеджинальд Модлинг
Государственный секретарь по иностранным делам
В офис . 22 декабря 1955 - 27 июля 1960
Премьер-министр
ПредыдущийГарольд Макмиллан
ПреемникГраф На главную
Министр обороны
В должности . 7 апреля 1955 года - 20 декабря 1955 года
Премьер-министрЭнтони Иден
Ему предшествовалГарольд Макмиллан
Сэр Уолтер Монктон
Министр снабжения
В должности . 18 октября 1954 г. - 7 апреля 1955 г.
Премьер-министрСэр Уинстон Черчилль
ПредшественникДункан Сэндис
ПреемникРеджинальд Модлинг
Член Палаты лордов. Лорд Темпорал
В должности . 8 марта 1976 г. - 18 мая 1978 г.. Жизнь Пэра
Член парламента. от Виррал
В должности . 5 июля 1945 г. - 11 марта 1976 г.
Ранее b yАлан Кросленд Грэм
ПреемникДэвид Хант
Личные данные
РодилсяДжон Селвин Брук Ллойд. (1904-07-28) 28 июля 1904 года. Уэст-Кирби, Чешир, Англия
Умер18 мая 1978 г. (1978-05-18) (73 года). Оксфордшир, Англия
НациональностьБританец
Политическая партия
Супруг (а)Элизабет Маршалл ​​(m.1951; див. 1957) ​
Alma mater
Военная карьера
AllegianceСоединенное Королевство
Служба / филиалБританская армия
Годы службы1937–1955
ЗваниеПолковник
ПодразделениеКоролевская артиллерия
Битвы / войны
НаградыКомандующий Орденом Британской Империи. Упоминается в депешах (2x). Территориальное украшение. Легион Заслуги (Командир)

Джон Селвин Брук Ллойд, барон Селвин-Ллойд, CH, CBE, TD, PC, QC, DL (28 июля 1904 г.) - 18 мая 1978 г.), большую часть своей карьеры известный как Селвин Ллойд, был британским политиком.

Ллойд вырос недалеко от Ливерпуля. Будучи активным либералом в молодости в 1920-х годах, следующее десятилетие он практиковал барристера и служил в муниципальном округе Хойлаке, к тому времени он стал сторонником Консервативной партии. Во время Второй мировой войны он дослужился до заместителя начальника штаба 2-й армии, сыграв важную роль в планировании морских перевозок к плацдарму в Нормандии и достиг действующего звания . бригадный генерал.

Избран в парламент в 1945, он занимал министерскую должность с 1951, в конечном итоге поднявшись до министра иностранных дел при премьер-министре Энтони Идене с апреля 1955 года. Его пребывание в должности совпало с Суэцким кризисом, в связи с которым он сначала попытался договориться о мирном урегулировании, прежде чем неохотно помог с желанием Идена вести переговоры о сговоре с Францией и Израилем в качестве прелюдии к военным действие. Он продолжал работать министром иностранных дел под руководством Гарольда Макмиллана до июля 1960 года, когда он был переведен на должность министра финансов. На этой должности он основал NEDC, но становился все более непопулярной фигурой из-за ограничительных мер, которые он чувствовал себя вынужденным принять, включая «зарплатную паузу» в июле 1961 года, которая завершилась сенсационной победой либералов дополнительные выборы Орпингтона в марте 1962 года. В июле 1962 года Макмиллан уволил его из кабинета, сделав его самой заметной жертвой в перестановках, известных как «Ночь длинных ножей ".

Он вернулся к своей должности при премьер-министре Алеке Дуглас-Хоме в качестве лидера Палаты общин (1963–194) и был избран Спикер Палаты общин с 1971 года до выхода на пенсию в 1976 году.

Содержание
  • 1 Семейное происхождение
  • 2 Кембридж
  • 3 Начало карьеры
    • 3.1 Бар и местное самоуправление
    • 3.2 Армейская служба
      • 3.2.1 Служба в начале Второй мировой войны
      • 3.2.2 Вторая армия
      • 3.2.3 Послевоенная
    • 3.3 Начало парламентской карьеры
  • 4 Кабинеты министров
    • 4.1 Государственный министр иностранных дел
    • 4.2 Министр снабжения и министр обороны
    • 4.3 Министр иностранных дел при Идене
      • 4.3.1 Назначение и первые месяцы жизни
      • 4.3.2 Суэц: кризис начинается
      • 4.3.3 Суэц: Первая Лондонская конференция
      • 4.3.4 Суэц: Вторая Лондонская конференция
      • 4.3.5 Суэц: Ллойд ведет переговоры об урегулировании в Нью-Йорке
      • 4.3.6 Суэц: Иден и Ллойд едут в Париж
      • 4.3.7 Суэц: Ллойд проглатывает свои сомнения
      • 4.3.8 Суэц: секретная поездка Ллойда в Севр
      • 4.3.9 Суэц: Проток ол Севр
      • 4.3.10 Суэц: ультиматум
      • 4.3.11 Суэц: решение о вторжении
      • 4.3.12 Суэц: вторжение и прекращение огня
      • 4.3.13 Суэц: вывод
    • 4.4 Министр иностранных дел при Macmillan
      • 4.4.1 Повторное назначение
      • 4.4.2 1957
      • 4.4.3 1958
      • 4.4.4 1959
      • 4.4.5 1959-60
    • 4.5 Министр казначейства
      • 4.5.1 Назначение и экономический фон
      • 4.5.2 1961: бюджет и июльские меры
      • 4.5.3 1961: NEDC
      • 4.5.4 1962: второй бюджет и Орпингтон
      • 4.5.5 1962: желание Macmillan политика доходов
      • 4.5.6 Увольнение
    • 4.6 Выход из офиса
    • 4.7 Возвращение на переднюю скамью
  • 5 Спикер Палаты общин
  • 6 Пэра и более поздняя жизнь
  • 7 Книги
  • 8 Личная жизнь
  • 9 Оценка
  • 10 Армс
  • 11 Ссылки
  • 12 Дополнительная литература
  • 13 Внешние ссылки
Семейное происхождение

Ллойд родился 28 июля 1904 г. в Ред-Бэнк в Западном Кирби, Чешире. Его отец Джон Уэсли Ллойд (1865-1954) был хирургом-стоматологом валлийского происхождения и методистским проповедником-мирянином; его мать Мэри Рэйчел Уорхерст (1872-1959) была дальним родственником фельдмаршала сэра Джона Френча. У него было три сестры.

Он получил образование в школе Лис. В детстве он особенно интересовался военной историей, чему он позже объяснил свою успешную военную карьеру. В 1918 году он выиграл стипендию для поступления в колледж Феттс. В Фетте он был втянут в гомосексуальный скандал в младшем классе. Его прозвали «Иезавель » после его инициалов (JSBL), но он был признан невиновным и избежал наказания, в то время как трое старших мальчиков были исключены.

Кембридж

В октябре 1923 года он поступил в качестве ученого в Колледж Магдалины, Кембридж, где А. К. Бенсон был Мастером. Там он был другом будущего архиепископа Майкла Рэмси. В это время Ллойд получил прозвище «Питер». Ллойд играл в регби и был разочарован тем, что не получил Blue.

. В октябре 1924 года его сестра Эйлин отплыла в Индию, чтобы выйти замуж и работать врачом. Она умерла там в январе следующего года в возрасте 25 лет.

Ллойд в молодости был активным либералом, а в марте 1925 года он развлекал Х. Х. Асквит у Магдалины после собрания Либеральной партии в Кембриджской ратуше. Он стал президентом Либерального клуба Кембриджского университета. Ллойд также был активным участником дебатов в Cambridge Union Society, где его спарринг-партнерами были Рэб Батлер, Патрик Девлин, Хью Фут, Алан Кинг-Гамильтон и Джеффри Ллойд. Ллойд лишился стипендии в июне 1925 года после получения второй по классике. Затем он переключился на изучение истории, в котором он также получил второй.

Во время всеобщей забастовки в мае 1926 года Ллойд, который ранее в том же году начал обедать в Gray's Inn. с целью получить квалификацию барристера вызвался в качестве специального констебля. Позже он стал критически относиться к подавлению профсоюзов со стороны консервативного правительства, например Закон о торговых спорах 1927 года. Руководство университета поощряло студентов, которые работали на правительство так близко к экзаменам, продлить учебу еще на один год, а это означало, что Ллойд смог провести очень редкий пятый год в качестве бакалавра. Ллойд Джордж стал лидером либералов, вкладывал деньги и идеи в Либеральную партию и стремился привлечь перспективных молодых кандидатов. Селвин Ллойд часто выступал от Либеральной партии с 1926 года. В 1926 году он не совсем серьезно задумался о вступлении в Лейбористскую партию.

В Михайловский семестр 1926 года Ллойд и Девлин (тогдашний президент Кембриджского союза) убедили Уолтера Ситрина присоединиться Ллойд выступает против предложения о том, что «власть профсоюзов увеличилась, увеличивается и должна быть уменьшена» (отголосок знаменитого движения Даннинга о власти короны в 1780 году). Пригласили лидера горняков А.Дж. Повар, к ужасу городских властей, но в этом случае он не смог присутствовать. Ллойд выиграл дебаты 378 голосами против 237 и был избран секретарем поста в 1927 году, что позволило ему стать вице-президентом на пасхальный (летний) срок 1927 года, а затем президентом в Михайловском острове 1927 года. Он вступил в должность президента в июне 1927 года. На своих дебатах на пенсии в ноябре 1927 года Сэмюэл Хоар и Раб Батлер (тогда избранный тори кандидатом на Саффрон Уолден ) выступили.

Ллойд, наконец, закончил обучение с третьим - класс в Части II Закона Tripos в июне 1928 года.

Начало карьеры

Адвокатура и местное самоуправление

Ллойд был кандидатом в депутаты от либералов Маклсфилд на всеобщих выборах 1929 года, заняв третье место. После этого он сосредоточился на своей юридической карьере. В 1930 году его вызвали в коллегию адвокатов. В качестве адвоката он был противником смертной казни и не всегда уважительно относился к суду: когда судья предлагал провести специальное заседание утром Страстной пятницы, он отозвал свое предложение после того, как Ллойд указал, что последним судьей, сделавшим это, был Понтий Пилат.

Как и многие молодые политики, Ллойд симпатизировал Освальду Мосли Новой партии в 1930-1, и был разочарован тем, что он так мало продвинулся. Он отказался снова выступать за Маклсфилда как либерала в 1931 году из-за тарифов и считал, что к этой громовой Национал-либеральной партии не стоит присоединяться. Ллойд впервые проголосовал за консерваторов в 1931, хотя в том же году он отклонил приглашение присоединиться к списку кандидатов Консервативной партии.

Он присоединился к городскому районному совету Хойлейка 19 апреля 1932 года для Grange Ward. В течение трех лет он был председателем Финансового комитета Estates, управляя бюджетом, превышающим 250 000 фунтов стерлингов (более 15 миллионов фунтов стерлингов по ценам 2016 года). Он стал самым молодым председателем совета в возрасте 32 лет. Как председатель совета, он руководил местными коронационными праздниками в 1937 году, мероприятием, которое он использовал для укрепления своих связей с Территориальная армия. Он продолжал работать в совете до 1940 года. В начале 1960-х его часто высмеивали как «мистера Хойлейка УДК», подразумевая, что он был юристом из маленького городка и местным советником, которого подняли на национальную сцену выше его способностей.

Ллойд считал себя консерватором с середины 1930-х годов, но формально не вступал в Консервативную партию, пока не был избран кандидатом в парламент в 1945 году; позже он написал, что он бы принял более активное участие в консервативной политике, если бы не война.

Армейская служба

Служба в начале Второй мировой войны

Ллойд стал в 1937 г. был офицером запаса. В январе 1939 г. помог создать на Северо-Западе второй линейный отряд Королевской конной артиллерии. Он был назначен на звание рядового младшего лейтенанта 27 июня 1939 г., а к августу, когда война казалась все более вероятной, он был исполняющим обязанности капитана и исполнявшего обязанности бригадного майора бригадному генералу Черри, CRA (командир Королевской артиллерии ) из 55-й (Западный Ланкашир) пехотной дивизии, формирования первой линии территориальной армии. В его некрологе в «Таймс» позже было ошибочно указано, что он начал войну рядовым.

В начале войны покровитель Ллойда бригадный генерал Черри спонсировал его для Колледжа персонала в Кемберли. Многие из тех, кого отправили в Колледж персонала в 1939 году, были адвокатами, бизнесменами, школьными и университетскими учителями, которые, как считалось, имели склонность к работе с персоналом; Брайан Хоррокс был одним из его инструкторов. Из 110 офицеров, набранных им, он был одним из 22, признанных годным к немедленной штабной службе. Он был назначен BMRA (бригадный майор Королевской артиллерии) на бригадного генерала Черри, несмотря на то, что «ничего не знал об оружии и т. Д.». К весне 1940 года 55-я дивизия дежурила, защищая побережье Саффолка от возможного вторжения.

В феврале 1941 года, уже исполнявший обязанности майора, он был офицером Генерального штаба. Уровень 2 (GSO2) в штабе генерал-майора Чарльза Олфри 43-й (Уэссекс) пехотной дивизии, еще одно формирование ТА первой линии. Дивизия входила в состав XII корпуса, которым командовал генерал-лейтенант Эндрю Торн, но в апреле 1941 года егозаменил генерал-лейтенант Бернард Монтгомери, который вскоре отметил Ллойда как многообещающего офицера. В более позднем возрасте Ллойд иногда писал бывшим коллегам с ностальгией об изнурительном режиме физической подготовки («100% выпивка» и «выпивка, еще раз выпивка и большая выпивка»), которую Монтгомери ожидал от всех своих подчиненных, независимо от ранга. Монтгомери был назначен командующим Юго-восточным командованием в Рейгейте (вскоре он переименовал его в «Юго-восточную армию»), а 18 декабря 1941 года Ллойд был отправлен к нему. К 1942 году Ллойд был подполковником (GSO1) в штате. Он хотел увидеть боевые действия и был разочарован тем, что его не отправили в Египет вместе с Монтгомери, когда последний принял командование восьмой армией в августе 1942 года. Монтгомери сказал ему, что временным офицерам не хватает способностей регулярных войск к боевым действиям. но часто лучше справлялись с кадровой работой. 6 ноября Ллойд был произведен в временный подполковник (военный майор).

Вторая армия

Весной 1943 года Ллойд был отправлен в штаб Второй армии. Армия командующим генералом (ГОК) была генерал-лейтенант сэр Кеннет Андерсон, которая затем формировалась для участия в операции «Оверлорд». Он был назначен офицером Ордена Британской империи (OBE) в июне 1943 года. В период с июня по август 1943 года Ллойда отправили в ознакомительную поездку в Алжир, Мальту и Сицилию, чтобы исследовать немецкий пляж. обороны и извлекать уроки из недавних приземлений Операции Факел и Операции Хаски, а по возвращении должен был сделать презентации старшим офицерам. 14 декабря 1943 года его повысили до исполняющего обязанности полковника, а к февралю 1944 года он стал заместителем начальника штаба 2-й армии, которой теперь командовал генерал-лейтенант сэр Майлз Демпси. Позже он вспоминал, что подготовка к высадке в Нормандии была более напряженной, чем когда-либо в его жизни. К марту 1944 года Монтгомери, который после командования 8-й армией в Северной Африке, Сицилии и Италии, вернулся в Англию в конце декабря 1943 года, чтобы принять командование 21-й армией. Группа знала его достаточно хорошо, чтобы называть его «Селвин». Ллойд особенно сблизился с Демпси, с которым он перебрался в Нормандию в день «Д» и оставался их личным другом до конца их жизни. Он очень уважал Демпси.

Особой обязанностью Ллойда была подготовка «погрузочных столов», выделение бесценного места для транспортировки людям, оружию, снаряжению и другим припасам. В результате работы Ллойда развертывание на плацдарме прошло почти полностью по плану, с небольшими расхождениями между расчетными и фактическими темпами наращивания между D + 4 и D + 10. Единственной непредвиденной проблемой была вспышка малярии, вызванная нашествием комаров вокруг затопленной канавы в секторе I корпуса, для которой Ллойд должен был организовать доставку противомалярийных вакцин из Бирмы. Первым трупом Ллойд увидел сбитый немецкий пилот во время Битвы за Британию, но в конце он увидел кровавую бойню из мертвых людей и животных в Фалезском кармане. битвы за Нормандию в августе 1944 года.

В октябре 1944 года, хотя он еще не был членом Консервативной партии, он принял приглашение подать заявку на выдвижение консервативной кандидатуры от Виррала, где действующий депутат уходил в отставку. Его выбрали вместо соперника, несущего ВК, который отказался дать обещание жить в избирательном округе; Когда его спросили, Ллойд ответил, что он «никогда больше нигде не жил». В январе 1945 года он был единогласно принят в качестве кандидата от консерваторов, находясь дома в отпуске.

Ллойд был повышен до командующего Орденом Британской империи (CBE) в феврале 1945 года и получил повышение. на исполняющего обязанности бригадного генерала 8 марта 1945 года. Он дважды упоминался в депешах, вторая из которых была в списке солдат, удостоенных награды за кампанию 1944-1945 годов.

Ллойд был с союзниками. силы, освободившие концлагерь Берген-Бельзен. Он редко говорил о Бельзене, но позже вспоминал, как видел сокамерников, живущих как животные, испражняющихся на виду у публики, и что не было запаха от 10 000 трупов, лежащих непогребенными (еще 17 000 умерли после освобождения), поскольку они были истощены и не разлагались. Демпси также послал Ллойда для опознания тела Генриха Гиммлера после его самоубийства. Он вспомнил, как капрал поднял голову Гиммлера ботинком, а затем глухой стук, когда голова откинулась назад, когда капрал убрал ногу. Ллойд закончил свою действительную армейскую службу в почетном звании полковника. Помимо CBE, он также был награжден званием командира Легиона заслуг США.

Послевоенный

18 июля 1947 года был назначен Ллойд. почетный полковник 349 37-го легкого зенитного полка (Тайн-электрик) Королевской артиллерии. Он был награжден территориальной наградой (TD) в августе 1951 года. 2 марта 1955 года он уволился из Территориального армейского резерва в почетном звании полковника.

Начало парламентской карьеры

Ллойд был избран в Палату общин, чтобы представлять Виррала на всеобщих выборах 1945 года большинством в 16 625 человек.

Его девушка речь 12 февраля 1946 г. была посвящена не анодному вопросу избирательного округа, как это обычно бывает для новых депутатов, а вместо этого о законопроекте о профессиональных спорах и профсоюзах, отражающем его интерес к этой теме еще со студенческих времен. Он сказал, что общественность по-прежнему будет противостоять еще одной всеобщей забастовке, и процитировал Шекспира «Мера за меру »: «О, как здорово иметь силу гиганта! Но это тирании используйте его, как великан ». Камера была почти пуста, но он получил поздравительное письмо от Гарольда Макмиллана (ошибочно адресованное Тоби Лоу, другому недавно избранному депутату, который также был

Вступление Ллойда в парламент дало ему преимущество перед другими восходящими консервативными политиками, которые не входили в парламент до 1950. Он стал членом фракции "младотурков" Консервативная партия. Он смог выделиться среди небольшого контингента консервативных депутатов в парламенте 1945-50 годов и тесно сотрудничал с Энтони Иденом и Рабом Батлером.

Ллойд продолжил свою юридическую карьеру, принимая шелк в 1947 году. Он был Регистратором в Уигане с 1948 по 1951 год. В 1946-7 его годовой заработок, включая зарплату депутата, составлял 4 485 фунтов стерлингов, из которых Бар составил 3231 фунт стерлингов (около 150 000 фунтов стерлингов и 110 000 фунтов стерлингов в ценах 2016 г.). В 1947–1948 годах его заработок упал до 3140 фунтов стерлингов, из которых 1888 фунтов стерлингов приходились на бар (около 100 000 и 60 000 фунтов стерлингов в год). т в ценах 2016 г.). После этого его заработок продолжал снижаться, поскольку он был занят в парламенте и записывал музыку, и у него не было времени занять новую нишу для себя в качестве королевского советника ни на Северо-Западном округе, ни в Лондоне.

Ллойд выразил свое несогласие с смертной казнью во время принятия Закона об уголовном правосудии 1948 года и наладил отношения с другими депутатами-аболиционистами, включая Сидни Сильвермана. Ллойд выразил несогласие в Комитете по вещанию Бевериджа, и его иногда называли «отцом коммерческого телевидения» после того, как его отчет о меньшинстве в 1949 году помог вдохновить создание ITV в 1955 году. Ллойд считал, что конкуренция поможет поднять стандарты, хотя в дальнейшем он разочаровался в том, сколько телевизионного времени было уделено развлечениям.

Кабинеты министров

Государственный министр иностранных дел

Когда консерваторы вернулись к власти при Черчилле в 1951 году, Ллойд служил под руководством министра иностранных дел Энтони Идена в качестве государственного министра иностранных дел с 1951 по 1954 год. Позже Ллойд утверждал (его биограф Д.Р. Торп пишет, что история явно выросла в повествовании), что при назначении он протестовал: «Но, сэр, должна быть какая-то ошибка. Я не говорю на иностранном языке. Я никогда не был за границей, кроме войны. Я не люблю иностранцев. Я никогда не выступал ни в каких дебатах по иностранным делам в Палате представителей. Я никогда ни одного не слушал ». «Молодой человек, мне все это кажется положительным плюсом», - прорычал Черчилль в ответ. Первоначально Черчилль считал Селвина Ллойда «самым опасным из людей, умным дураком» после того, как он подписал соглашение в ООН после того, как неправильно понял его записку, когда приказ должен был быть ни к чему не обязывающим. Позднее Черчилль пересмотрел свое мнение в сторону повышения.

В июне 1952 года Ллойд и фельдмаршал лорд Александр (министр обороны) посетили Корею, сначала наняв бывшего подчиненного Александра генерала Марка Кларка, теперь Верховный главнокомандующий ООН в Регионе, затем лидер Южной Кореи Сынгман Ри, затем корейское поле битвы. Они вернулись через Оттаву (где Александр недавно был генерал-губернатором ) и Вашингтон, где они посетили президента Трумэна.

. В Египте, который с 1883 года был клиентским государством Великобритании, про- Британский король Фарук был свергнут в июле 1952 года. Ллойд участвовал в переговорах по договору (12 февраля 1953 г.), который предоставил Судану (теоретически совместно управляемому Великобританией и Египтом) самоуправление на три года в качестве ступеньки к решению о полной независимости. Ллойд посетил Каир в марте 1953 года, где он встретился с новым египетским лидером генералом Негибом и его правой рукой полковником Насером. В феврале 1954 года Ллойд снова встретился с Негибом в Хартуме. Его визит в Судан был свидетелем беспорядков в Хартуме и опасений, что его может постигла та же участь, что и генерала Гордона в 1885 году. Он писал о Судане: «Бесполезно пытаться задержать прием». Позже в феврале 1954 года Негиб был свергнут Насером. Соглашение о Суэцкой базе, по которому Великобритания согласилась вывести свои войска из Египта к 1956 году, было заключено 27 июля 1954 года. Ллойд предпочел бы более медленный вывод.

Ллойд посетил более сотни заседаний кабинета министров, многие из которых освещали для Идена во время его тяжелой болезни в 1953 году.

министр снабжения и министр обороны

Ллойд был повышен до министра снабжения, ответственного за снабжение Вооруженных сил, в Октябрь 1954 года.

Ллойд вошел в кабинет в качестве министра обороны после вступления Идена на пост премьер-министра в апреле 1955 года. Сразу после выборов 1955 года вместе с Рабом Батлером, лорд Солсбери и Гарольд Макмиллан, он был включен в комитет, чтобы проинформировать Идена о предстоящем саммите, первом после войны.

Он был министром обороны, очень престижным постом в консервативном обществе. глаза, меньше года, и даты его пребывания в должности означали, что он не находился на своем посту во время ежегодного доклада по защите и защиты бате; однако он внес важные новшества в долгосрочное планирование расходов. Начальники штабов трех служб по-прежнему имели прямое право доступа к премьер-министру. Ллойд начал постепенный процесс консолидации контроля над Вооруженными Силами, который, наконец, осуществился примерно через десять лет, когда три служебных министерства были объединены в одно министерство обороны, а три начальника служб подчинялись могущественному начальнику. из штаба обороны.

министр иностранных дел при Идене

Назначение и первые месяцы

Ллойд был повышен до министра иностранных дел в декабре 1955 года вместо Гарольда Макмиллана., которого считали слишком сильной и независимой фигурой, по мнению Идена. В первые годы своей работы в Министерстве иностранных дел Ллойд, как известно, раздражал своих подчиненных плохими каламбурами, такими как «Хорошо для Наттинга » и «Вы дебил, сэр Глэдвин Джебб ». Мандарин министерства иностранных дел сэр Эвелин Шакбург жаловался в своем дневнике (9 декабря 1955 г.), что они должны были «высадиться с этим проклятым Селвином Ллойдом».

Иден и Ллойд посетили Вашингтон для переговоров с его американский коллега, государственный секретарь Джон Фостер Даллес, 30 января 1956 года, и поинтересовался, как долго Великобритания сможет продолжать сотрудничество с полковником Нассером. Даллес был только готов предложить Британии «моральную» поддержку против Насера. 31 января Ллойд и Даллес провели частную встречу по поводу СЕАТО. Даллес взял на себя инициативу в частном порядке, но не стал вести или поддерживать Великобританию публично, хотя эти двое хорошо ладили, когда Даллес понял, что Ллойда нельзя запугать.

21 марта Ллойд получил одобрение кабинета министров на политику. враждебности к Насеру, который рассматривался как угроза британским интересам на Ближнем Востоке, и созданию новых британских союзов с Иорданией и Ираком. Частью этой политики было прекращение американской и британской финансовой помощи для строительства Асуанской плотины, что привело бы к национализации Насером канала.

Суэц: кризис начинается

Даллес отказался от финансовой помощи США для строительства Асуанской плотины 19 июля в отместку за признание полковником Нассером режима Мао в Китае.. Британия в то время не жаловалась, несмотря на призывы Роджера Макинса (посла Великобритании в США ). Британия завершила свой уход с Суэцкой базы (согласно Соглашению 1954 года) 20 июля 1956 года. Затем Суэцкий кризис всерьез начался 26 июля 1956 года, когда Насер национализировал Суэцкий канал. Кабинет собрался в 11.20 утра 27 июля в комнате Идена в палате общин. Было решено, что действия Насера ​​следует оспорить на том основании, что канал является международным трастом (он имел право национализировать компанию канала при условии выплаты компенсации акционерам) и что Великобритания, если необходимо, действуя в одиночку, должна использовать силу в качестве средства защиты. последнее средство.

Иден сразу включил Ллойда в Египетский комитет, наряду с Солсбери, Макмилланом (канцлером казначейства), Хоум (секретарем Содружества ) и Уолтер Монктон, который был министром обороны в начале кризиса. Килмуир (лорд-канцлер) был позже добавлен; Батлер изначально был болен, но позже стал посещать и даже иногда председательствовать на заседаниях Египетского комитета. КомитетЕгипта собрался впервые в 19:00 27 июля, а с этого момента по 9 ноября соберется 42 раза. Ллойд предпочитал переговоры силе и, имея опыт военной логистики, скептически относился к возможности успешного вторжения.

31 июля Даллес посетил Лондон и сказал, что «нужно найти способ чтобы заставить Насера ​​извергнуть ". 2 августа были призваны британские резервисты, и в этот день Макмиллан поднял вопрос с Египетским комитетом о перспективе нападения Израиля на Египет. 10 августа у Ллойда была трудная встреча с директорами компании Суэцкого канала.

14 августа Иден и Ллойд встретились с лидерами лейбористов, которые выступали против применения силы без разрешения ООН; Об этом Кабмин был проинформирован в 11.30. Премьер-министр Австралии Роберт Мензис присутствовал на заседании Кабинета министров в 11:30, но подчеркнул необходимость просвещать общественное мнение. 14 августа Ллойд сообщил общественности о кризисе, и его выступление было опубликовано в The Listener.

Суэц: Первая Лондонская конференция

Первая Лондонская конференция наций, заинтересованных в использовании канала. встречались с 16 по 23 августа. Даллес уделял большое внимание Конвенции 1888 года, но предпочел бы, чтобы она проводилась в нейтральном месте, таком как Женева, с присутствием советского министра иностранных дел. Конференция открылась в 11 часов утра 16 августа, и Ллойд был избран председателем. 18 из 22 стран, похоже, согласны. Ллойд помог согласовать формулу новой конвенции, согласно которой Египет получит повышенные доходы от каналов и место в совете директоров новой операционной компании. Даллес отметил, что «мистер Ллойд демонстрирует очевидное эмоциональное напряжение» (21 августа); На этом этапе Макмиллан говорил Даллесу, что надеется вскоре вернуться в министерство иностранных дел.

Пока Ллойд вел переговоры, части британской прессы проводили параллели между делами Насера ​​и кризисом Чанака 1922 г. и аншлюс Австрии в феврале 1938 г., требующие действий, - точку зрения, разделяемую Иденом и многими другими высокопоставленными министрами. Вспышка Монктона перед комитетом по Египту 24 августа (он выразил тревогу по поводу такого поворота событий, после чего его перевели из министерства обороны) не была зафиксирована в протоколе, но вызвала большую переписку между министрами. К началу сентября план «мушкетеров», который британские военные тайно разрабатывали для захвата Александрии, был заменен «мушкетерским ревизионным планом» по захвату Порт-Саида в устье канала.

Ллойд был разочарован провалом миссии Мензиса в Каир. Ее подорвала пресс-конференция президента Эйзенхауэра 4 сентября, на которой он выступил против применения силы. 5 сентября Ллойд вылетел в Париж для переговоров с Спааком о предстоящей встрече НАТО. 7 сентября его канадский коллега Лестер Пирсон предупредил Ллойда, что ни США, ни Канада не позволят использовать ООН в качестве прикрытия для войны. 9 сентября Насер отклонил предложения 18 держав на Лондонской конференции. 10 сентября Кабинет министров согласовал План Комитета Египта по лишению Насера ​​доходов от Суэцкого канала при условии согласия США. 11 сентября 1956 года в кабинете министров (где Ллойд сообщил, что миссия Мензиса провалилась) Иден дал то, что Ллойд позже назвал «самым четким указанием на намерение применить силу».

Суэц: Вторая Лондонская конференция

Ллойд председательствовал на Второй Лондонской конференции (19–21 сентября), работая над предложением Даллеса SCUA (Ассоциация пользователей Суэцкого канала), планом, с которым он был готов сотрудничать. Он хотел немедленно обратиться в ООН с просьбой обеспечить соблюдение прав прохода. Даллес предпочел бы запустить SCUA до обращения в ООН и опасался, что неудачная атака на Насера ​​только укрепит его позиции. Позже Ллойд писал о Даллесе, что из-за его опыта корпоративного юриста всегда существовала «оговорка о побеге». «Он был хитрым. Он говорил одно, а делал другое. Но, хотите верьте, хотите нет, он мне нравился. Мы очень хорошо ладили».

После частной беседы между Даллесом и Ллойдом 23 сентября произошла встреча обращение к Председателю Совета Безопасности о праве судоходства. 24 сентября Ллойд дал интервью телеканалу Panorama и заявил, что сила будет применяться только в крайнем случае. 26 сентября Ллойд сообщил Кабинету министров о провале Второй Лондонской конференции. Иден и Ллойд прилетели в Париж для переговоров с Ги Молле (премьер-министром Франции) и Кристианом Пино (министром иностранных дел Франции) без переводчика (Иден свободно говорил по-французски), с которыми сэр Посол Великобритании в Париже Глэдвин Джебб не был приглашен. За ужином позвонил Гарольд Макмиллан с встречи МВФ в Нью-Йорке. Утром 27 сентября, прежде чем Иден и Ллойд вернулись в Лондон, состоялись дальнейшие англо-французские переговоры. Третья Лондонская конференция открылась в 11 часов утра 1 октября, но Ллойд вылетел в Нью-Йорк в 20:30 в тот же день и должен был покинуть страну до 16 октября. На переговорах в ООН Великобритания и Франция посчитали, что Даллес не исключает применения силы в качестве крайней меры.

Суэц: Ллойд ведет переговоры об урегулировании в Нью-Йорке

В Нью-Йорке Ллойд присутствовал заседание Совета Безопасности ООН, на котором он встретился с Кристианом Пино и доктором Фавзи, министрами иностранных дел Франции и Египта. 10 и 11 октября Ллойд провел различные переговоры с Фавзи. К 13 октября были согласованы Семь пунктов, которые стали «Шесть принципов». Генеральный секретарь ООН Даг Хаммаршельд также принимал участие в переговорах по Шести принципам. Пока Ллойд был в отъезде, конференция Консервативной партии проходила в Лландидно (11-13 октября) с громкими призывами к действиям против Насера.

Пино был менее склонен к сотрудничеству и покинул Нью-Йорк 13 октября. Позже Ллойд писал, что было достигнуто соглашение по Шести принципам, но не по поводу того, как их применять, хотя он признал, что Насер никогда не принимал принцип, согласно которому канал не может находиться под контролем какой-либо одной страны. 13 октября сэр Глэдвин Джебб предупредил Ивон Киркпатрик (Постоянный заместитель министра иностранных дел ), что Франция, похоже, сотрудничает с Израилем против Египта, и отправил ей девяносто пять Самолеты Mystère, возможно, с французскими пилотами.

Фавзи симпатизировал Шести принципам Ллойда, но с советской поддержки Египет вскоре выступил против идеи о том, что Канал не находится под контролем какой-либо одной страны. Некоторые члены кабинета, в том числе лорд Хоум, считали, что «Шесть принципов» Ллойда могли бы избежать вооруженного конфликта, в то время как сам Ллойд думал, что он согласовал «добродушную преамбулу к отсутствующему договору».

С Ллойдом все еще находясь в Нью-Йорке, Альбер Газье (исполняющий обязанности министра иностранных дел Франции, пока Пино был в Нью-Йорке) и генерал Шалл (заместитель начальника французского военно-воздушного штаба) посетили Иден для секретной встречи в Шашки 14 октября. Перед встречей Глэдвин Джебб, которого не пригласили, отправил Идену личную телеграмму, чтобы отговорить его, но встреча просто произвела на Идена впечатление французской решимости. Обеспокоенные тем, что, если на Ближнем Востоке разразится война, Британии, возможно, придется встать на сторону своего союзника Иордании против союзника Франции Израиля, французские лидеры изложили «План» Идену и Наттингу: в случае нападения Израиля на Египет, Великобританию и Францию будут совместно вмешиваться, чтобы защитить канал, как Великобритания имела право делать в соответствии с Договором 1954 года, и обеспечить соблюдение международного права. Иден вспомнил Ллойда из Нью-Йорка после того, как Наттинг предположил, что никакое решение не может быть принято без министра иностранных дел.

Ллойд видел Дага Хаммаршельда в 10 утра 15 октября, затем Кришну Менон в 12.30. Он вылетел в Лондон в 17:00 по нью-йоркскому времени и приземлился в Хитроу в 11.15 (по лондонскому времени) 16 октября.

Суэц: Иден и Ллойд отправляются в Париж

Ллойд прибыл поздно и... задержался на заседании Египетского комитета 16 октября в Лондоне; Энтони Наттинг, младший министр иностранных дел, заменял его в первой части встречи. Позже Наттинг утверждал, что по прибытии Ллойд сказал ему, что он «добился этого», то есть заключил сделку, в соответствии с которой канал останется национализированным, а Насер получит доходы, которые позволят ему жить лучше, чем впоследствии от кредитов Всемирного банка, и что он ответил: «Мы не должны иметь к этому никакого отношения», когда Наттинг сообщил ему о французском плане. Когда встреча возобновилась, Иден не упомянул переговоры Ллойда в Нью-Йорке, а вместо этого похвалил французский план, который Ллойд позже назвал «планом, который меня не интересовал». После неопределенного обсуждения Иден пообедал с Ллойдом и убедил его, что его нью-йоркское соглашение с Фавзи никогда не будет выполнено, и убедил его приехать в Париж для встречи с французами. В 16:00 Иден и Ллойд вылетели в Париж. В Париже Иден и Ллойд провели переговоры со своими французскими коллегами, премьер-министром Ги Молле и министром иностранных дел Кристианом Пино.

Наттинг позже сказал автору Хью Томасу, что Иден «промыл мозги» Ллойду; Томас смягчил это в своей книге 1967 года, чтобы «ускользнуть». 16 октября сэр Гладвин Джебб встретил Идена и Ллойда в аэропорту Парижа. В машине он спросил Идена, получил ли он телеграмму о том, что французы отправляют в Израиль самолеты Mystere. Из-за протестов Джебба послов не пригласили на англо-французские переговоры.

Ллойд продолжал выражать свои сомнения, но безрезультатно. Он призвал к международному контролю над увеличением платы за проезд, а споры передавались в независимый орган. Французы настаивали на том, что Даллес обошел британцев и что SCUA просто хотел выиграть время, чтобы британцы не обратились с официальной апелляцией к Совету Безопасности. Молле также сказал, что египтяне угрожали истребить Израиль так много, что Израиль может законно напасть на Египет и сослаться на самооборону. Иден был обеспокоен тем, что Великобритании, возможно, придется встать на защиту Иордании в случае ближневосточной войны (палестинские партизаны действовали против Израиля с Западного берега, который будет под Иорданский контроль до 1967 г.).

Суэц: Ллойд проглатывает свои сомнения

Ллойд и Иден вернулись в Лондон 17 октября. Ллойд доложил Египетскому комитету о заседании Совета безопасности в Нью-Йорке. Фавзи остался в Нью-Йорке для дальнейших переговоров с Хаммаршельдом.

Ллойд позже назвал 18 октября «важным днем». Джебб выразил протест Айвону Киркпатрику по поводу исключения послов из англо-французских переговоров и отправил Ллойду рукописную угрозу отставки. В то утро перед заседанием Кабинета министров на Даунинг-стрит, 10, Ллойд устроил бутоньерку Рабу Батлеру у Кабинета. Позднее Батлер записал (и рассказ Ллойда аналогичен), что Ллойд схватил его за руку, сказав ему, что его «доставили» в Париж, и конфиденциально предупредил, что Израиль может нанести превентивный удар по Иордании, Египту и Сирии. Биограф Батлера Майкл Джаго считает, что поведение Ллойда свидетельствовало о том, что он не в себе. В этом кабинете было мало посетителей. Ллойд доложил Кабинету министров о голосовании Совета Безопасности, направленном на то, чтобы изолировать канал от политики какой-либо одной страны, несмотря на советское вето на вторую часть резолюции. Должно было быть еще одна встреча в Женеве с участием Египта. Кабинет одобрил, но затем перешел к неискренним предупреждениям Идена о том, что переговоры могут быть прерваны боевыми действиями между Израилем и Египтом. Иден сообщил министрам, что разрабатывается план (операция «Пересмотр мушкетеров») по силовому захвату канала. «Мушкетерская ревизия» была осуществима только до конца октября, хотя в случае военных действий в ноябре использовалась немного измененная версия. После этого Иден распространил минутку, в которой он сказал французам, что необходимо сделать все возможное, чтобы остановить нападение Израиля на Иорданию, но что он сказал Израилю, что Великобритания не придет на помощь Египту в случае нападения Израиля.

18 октября Ллойд обедал с Монктоном, который тоже сомневался, но не возражал против решения о применении силы. Монктона только что перевели из Министерства обороны на должность главного казначея (24 сентября, с 11 октября). В тот же полдень сэр Хамфри Тревельян, посол Великобритании в Египте, телеграфировал, чтобы предупредить, что Насер не желает идти на компромисс в отношении египетского контроля над каналом. Это означало очевидный провал попытки Ллойда договориться о мирном урегулировании и было, по мнению его биографа, моментом, который он, возможно, должен был использовать как предлог для ухода в отставку.

В пятницу 19 октября у Ллойда была встреча. с Батлером в 9.30 утра и полностью проинформировали его о поездке в Париж. Затем последовал день переговоров на Даунинг-стрит, 10; Темы включали предстоящие выборы в Иордании и речь, которую Ллойд должен был произнести перед консервативными активистами в Ливерпуле на следующий день.

Ллойд отправился в Чекерс в воскресенье, 21 октября (его вызвали по телефону накануне Иден.). Прессе сообщили, что Ллойд простудился, поэтому он мог тайно поехать в Париж для встречи с израильтянами.

Суэц: тайная поездка Ллойда в Севр

Ллойд в сопровождении своего личного секретаря Дональд Логан, затем 22 октября отправился в Севр, недалеко от Парижа. Иден настаивал, чтобы действия Великобритании не были ответом на требования Израиля. Логан отвез Ллойда в аэропорт на своей машине, чтобы сохранить секретность, хотя ему не сообщили о пункте назначения, пока они не отправились. Дэвид Карлтон утверждал, что это вовлекло Ллойда в заговор, заставив его встретиться с Бен-Гурионом. Он чуть не попал в серьезную автомобильную аварию между аэропортом Парижа и Севром.

Обсуждение в Севре велось на английском. Он прокомментировал в шутку, которая не увенчалась успехом, что он должен был появиться с накладными усами, - комментарий, который Морис Бургес-Монури (французский министр обороны ) неправильно вспомнил и заявил что Ллойд действительно явился с накладными усами. Ллойд встретил Пино, который сказал, что израильтяне нападут на Египет, но только при англо-французской поддержке с воздуха.

Затем Ллойд в 19:00 встретился с премьер-министром Израиля Давидом Бен-Гурионом, который как Пино был разочарован его очевидным отсутствием энтузиазма в отношении военных действий. Генерал Моше Даян (начальник штаба Израиля), ШимонПерес и Мордехай Бар-Он также входили в состав израильской делегации. Ллойд предупредил, что ООН, Содружество и скандинавские страны выступают против применения силы. Израиль потребовал, чтобы британские бомбардировщики Канберры бомбили Египет со своих баз на Кипре; Ллойд просто пообещал узнать мнение кабинета министров по этому поводу. Ллойд потребовал отложить британские авиаудары на 48 часов после начала боевых действий, чтобы сговор не был слишком очевиден, но в конце концов скомпрометировал их на 36 часов. Ллойда все еще беспокоило нападение Израиля на Иорданию. Позже Даян вспоминал («История моей жизни», с. 218), что «поведение [Ллойда] не могло быть более антагонистическим. Все его манеры выражали отвращение к месту, компании и теме... Его вступительные слова подсказали тактику. покупателя, торгующегося с торговцами-грабителями ". Ллойд ушел около полуночи.

Суэц: Севрский протокол

На следующее утро, 23 октября, газеты были полны историй о венгерском восстании. В 10 часов утра Ллойд отчитался перед группой высокопоставленных министров (а не перед всем комитетом Египта), а затем в 11 часов утра перед кабинетом министров. Иден сообщил Кабинету министров, что в Париже велись секретные переговоры с Израилем. Ллойд сказал Кабинету министров, что он все еще надеется на мирное урегулирование, но что французы не заинтересованы в мирном урегулировании и что Насер сохранит свой интерес к Ближнему Востоку. Иден сообщил Кабинету министров, что, исходя из того, что сказал Ллойд, и вопреки комментариям Идена от 18 октября, нападение Израиля на Египет теперь представляется менее вероятным. Вечером Пино прибыл в Лондон. Он обедал с Иденом, и Ллойд присоединился к ним после обеда (он был не более чем «зрителем», по словам его биографа, когда Пино и Иден подтвердили свой энтузиазм по поводу плана). Пино изложил план Даяна (нападение Израиля на Египет) Идену.

Ллойд был в Палате общин 24 октября, поэтому не присутствовал при подписании секретного Севрского протокола. Он отказался вернуться в Севр, так как едва ли мог снова притвориться больным после того, как только что появился на публике. В своих инструкциях Патрику Дину, который пришел вместо него, Ллойд подчеркнул, что Великобритания не просила Израиль вмешиваться. Позже этим утром Иден проинформировал Кабинет министров о консультации с Пино накануне вечером. Целью любых англо-французских действий будет контроль над Каналом и, во-вторых, свержение Насера.

Кабинет дополнительно рассмотрел вопрос о применении силы 24 октября. После Кабинета Ллойд записал свою трансляцию дня ООН для BBC для передачи в тот же вечер. Затем у него была напряженная встреча с Айвоном Киркпатриком и Глэдвин Джебб, которые все еще злились на то, что их держат в неведении. В 23:00 Ллойд отправился на Даунинг-стрит, 10, чтобы послушать отчет Дина о второй встрече в Севре. Маунтбеттен (Первый морской лорд ) также присутствовал. Французы представили три копии печатного документа - Севрского протокола. Позже Иден безуспешно пытался найти французские и израильские копии, чтобы уничтожить доказательства сговора.

Утром 25 октября Иден сказал Кабинету министров, что Израиль все-таки нападет на Египет, но не сказал им об этом. секретный Севрский протокол. План англо-французского вторжения был раскрыт Кабинету министров. Лорд Солсбери заболел. Батлер не возражал, хотя Маклауд поддержал бы его, если бы он сделал это. Хиткоут Амори, министр сельского хозяйства, предупредил о влиянии на англо-американские отношения. Комитет Египта собирался четыре раза 25 и 26 октября. Начальники штабов знали, что США нарушили французские коды и знали обо всех военных приготовлениях.

Суэц: ультиматум

29 октября Израиль напал на Египет на Синае; Иден был проинформирован в ту ночь и проинформировал Кабинет министров на следующий день. Олдрич, посол США, не смог договориться о встрече с Ллойдом, и он и Даллес узнали об этом из прессы. Утром 30 октября в кабинете министров Ллойд сообщил, что США готовы подать в ООН предложение, осуждая Израиль как агрессора, и предложил отсрочку, чтобы привлечь американцев. Это предложение не было принято. 30 октября в 16.30 Иден объявил палате общин англо-французский ультиматум. Дом стал настолько шумным, что его пришлось приостановить впервые с 1924 года.

Великобритания и Франция начали бомбить Египет 31 октября, несмотря на враждебность со стороны оппозиции, США и большей части Содружества. Шестой флот США преследовал англо-французскую оперативную группу, продвигавшуюся к Восточному Средиземноморью.

31 октября Уильям Йейтс, член парламента от консерваторов, прокомментировал в в палате общин, что он слышал разговоры о тайном заговоре; 31 октября Ллойд заявил в палате общин, что «совершенно неверно утверждать, что Израиль был подстегнут к этим действиям правительством Ее Величества. Между нами не было предварительной договоренности по этому поводу». Этот отрывок подчеркнут в личной копии Хансарда Ллойда (сейчас находится в библиотеке школы Феттс). Он расценил это как осторожное с точки зрения юриста заявление, хотя некоторые писатели изображали его как откровенную ложь Палате общин.

Насер объявил военное положение и мобилизацию в Египте. На экстренной сессии ООН предложение Даллеса о прекращении огня было отклонено Великобританией. 1 ноября Иден направил Молле сообщение, в котором призвал французские военно-воздушные силы и флот отказаться от открытой помощи израильтянам, как они это делали с 31 октября. Наттинг подал в отставку (2 ноября, но обнародовано 5 ноября) из-за нарушения Договора 1954 года, Трехстороннего договора и Устава ООН. Ллойд устоял перед соблазном присоединиться к нему и продолжал задавать вопросы о военном тыловом обеспечении в Кабинете.

Суэц: решение о вторжении

В пятницу, 2 ноября, было два Кабинета. США обошли англо-французское вето в Совете Безопасности ООН, получив подавляющее большинство голосов за прекращение огня в Генеральной Ассамблее. Кабинет согласился с тем, что даже в случае прекращения огня между Египтом и Израилем англо-французские силы все равно должны захватить канал в качестве полицейских, пока силы ООН не примут эстафету (Маклауд и Хиткоут Амори сомнительно). В 16.30 в кабинете министров, записи на который были закрыты до 2007 года, Ллойд выразил обеспокоенность по поводу того, как слишком тесно связанные с Израилем государства-клиенты британских арабских стран окажутся слишком тесно связанными с ними. Иден говорил об условиях, которые потребуются для того, чтобы ООН взяла на себя миротворческую работу на канале. В 21:30 Кабинет Ллойд сообщил о проблеме экспорта оружия в Израиль и сообщил, что BP спросил его, перенаправить ли груз авиатоплива, предназначенный в настоящее время для Израиля. В кабинете министров в пятницу 2 ноября Ллойд высказал предположение, что в случае нефтяных санкций Британии, возможно, придется оккупировать Кувейт и Катар.

В субботу 3 ноября Ллойд был закричан в Палате общин в ходе столь бурных дебатов, что Спикеру пришлось приостановить заседание. К выходным 3–4 ноября боевые действия между Израилем и Египтом в основном прекратились.

Ллойд назвал воскресенье 4 ноября «одним из самых драматических дней во всем Суэцком кризисе». Он провел весь день на Даунинг-стрит, 10, сначала в частных беседах с Иденом, в ходе которых он сообщил, что отмена операции на этом позднем этапе приведет к «ужасным последствиям». После этого Ллойд позвонил Гладвину Джеббу в Париж и попросил его организовать дальнейшую встречу с Пино, Бурж-Манури и самим Джеббом. Затем в 12.30 состоялось заседание Египетского комитета. Ллойд сообщила, что США не настаивали на голосовании по ее резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, но что резолюции, призывающие к созданию миротворческих сил ООН, были предложены Канадой и группой африканских и азиатских стран. Ллойд посоветовал Великобритании ответить на афро-азиатский ультиматум, но не на афро-азиатский ультиматум, но предупредил об угрозе нефтяных санкций. В 15.30 состоялось второе заседание Египетского комитета, на котором Ллойд передал предупреждение британского посла в Ираке о том, что Великобритания должна осудить израильскую агрессию, чтобы сохранить свой статус в глазах арабов. Он также поднял вопрос о том, что произойдет, если и Израиль, и Египет согласятся на прекращение огня до того, как вошли британские и французские войска. Затем в 18:30 состоялось заседание всего кабинета министров, на котором было принято решение о вторжении в Египет. Батлер, Килмюр и Хиткоут Эмори хотели отложить высадку парашютистов на 48 часов, в то время как Солсбери, Бьюкен-Хепберн и Монктон (последний из которых намекнул, что он может уйти в отставку) хотели отложить на неопределенный срок. Ллойд был среди большинства из 18 присутствующих, которые хотели продолжить вторжение. В тот день во время митингов Трафальгарская площадь была слышна снаружи.

Суэц: вторжение и прекращение огня

Британские и французские парашютисты высадились на рассвете 5 ноября. Ллойду пришлось нелегко в палате общин, когда он объявил о подавлении Советским Союзом венгерского восстания. Известие об отставке Наттинга пришло в 18:30, когда Ллойд присутствовал на вечеринке с хересом на Даунинг-стрит, 10 перед открытием парламента штата . Однако Глэдвин Джебб отправил сообщение, что Дуглас Диллон, посол США в Париже, не возражает против высадки и считает политику Даллеса «плачевной».

Утром 6 ноября Макмиллан, которому сказал Хамфри (министр финансов США), что до прекращения огня не будет больше финансовой помощи, увидел Ллойда перед кабинетом министров и сказал ему, что Британия должна остановиться ввиду истощения валютных резервов. Макмиллан также лоббировал других министров. Кабинет собрался в 9:45 в комнате Идена в Палате общин, на нем присутствовал маршал Королевских ВВС сэр Уильям Диксон, председатель комитета начальников штабов. Пирсон Диксон (посол Великобритании в ООН) предупреждал, что ООН рассматривает возможность введения нефтяных санкций. В действительности, Ллойд был одним из трех министров (вместе с Энтони Хэдом и Джеймсом Стюартом ), которые поддержали Идена в его желании продолжить борьбу. Кабинет согласился с тем, что нет другого выбора, кроме как договориться о прекращении огня. Королевские морские пехотинцы высадились по морю и вертолетам 6 ноября, а британские и французские войска заняли Порт-Саид и продвинулись на 23 мили до Эль-Кап к тому времени, когда в 17:00 было объявлено о прекращении огня.

Суэц: отход

7 ноября Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, призывающую к выводу британских, французских и израильских войск. Первоначальная позиция Ллойда заключалась в том, что Великобритания не была готова вывести свои войска до тех пор, пока они не будут заменены миротворческими силами, приемлемыми для Великобритании. Американцы встретили эту идею крайне враждебно, настаивая на полном выводе британских войск.

Ллойд вылетел в Нью-Йорк в воскресенье 11 ноября и пробыл там до вечера понедельника 27 ноября. К неудовольствию Ллойда, Хаммаршельд в это время навещал Насера ​​в Каире. Пока Ллойд отсутствовал, 13 ноября Макмиллан, который деловито снискал расположение американцев, сказал Олдричу (послу США в Лондоне), что Селвин Ллойд «слишком молод и неопытен» для своего положения. Ллойд посетил Даллеса (который был болен в разгар Суэцкого кризиса) в больнице 18 ноября. Он записал, что Даллес спросил: «Почему вы не продолжили [то есть захватили весь канал, начав военные действия]?» Когда Ллойд ответил: «Ну, Фостер, если бы ты хоть немного подмигнул, мы могли бы», - Ллойд записал, что Даллес пробормотал, что американцы не могли этого сделать, и отвернулся. 20 ноября 1956 г. в кабинете министров был поднят вопрос о сговоре в отсутствие Идена и Ллойда; Было решено придерживаться формулы Ллойда, согласно которой Великобритания не спровоцировала нападение Израиля. В Вашингтоне Ллойд успел поговорить с советником Эйзенхауэра Уолтером Беделлом Смитом и выступить перед Генеральной Ассамблеей ООН в пятницу, 23 ноября, в день отъезда Иден на Ямайку. В речи, которая, по сути, была принятием предложения Аргентины, Ллойд предложил передать дело миротворческим силам ООН и заявил, что Великобритания предотвратила перерастание маленькой войны в более крупную. Несмотря на враждебное нападение Кришны Менона, резолюция была выполнена.

Ллойд выступил на заседании кабинета министров (под председательством Батлера, а Иден уехал на Ямайку) в 16.30 в среду, 28 ноября. Он сказал, что ООН продолжит обсуждение этого вопроса и что, хотя Британия может продержаться еще три или четыре недели, от дальнейшего противодействия мировому обществу ничего не получится. Он подал в отставку (не упоминается в протоколе), но его коллеги отказались принять ее, и позже был глубоко ранен, когда лорд Хинчингбрук, член Суэцкой группы (группа консервативных оппонентов, выступавших против британской политики). первоначальное соглашение о выходе из Египта в 1954 году), сказал, что он должен был уйти в отставку. Грядущий развод Ллойда был назван якобы причиной его предложения об отставке.

В течение ноября и до начала декабря Ллойд, как и Батлер, исполнявший обязанности премьер-министра с 22 ноября (когда Иден находился в Ямайке), подвергался резким нападкам. в Палате общин и лейбористами в качестве козла отпущения за первоначальное вторжение, и консервативными сторонниками за насильственный уход. 3 декабря Ллойд сделал заявление о выводе британских войск в очень враждебную палату, после чего последовала гневная сцена, затем Батлер сделал аналогичное заявление, заставив многих консервативных депутатов почувствовать, что Батлер должен был сделать это заявление сам.

5 декабря Палата общин провела дебаты по поводу недоверия по Суэцу. Анёрин Беван заметил, что Ллойд производил впечатление, что никогда не предупреждал Израиль не нападать на Египет. Беван поздравил Ллойда с тем, что он «выжил до сих пор». 6 декабря правительство завоевало вотум доверия 327 голосами против 260. В начале декабря Ллойд снова подал в отставку Кабинету, сославшись на приближающийся развод в качестве оправдания.

Министр иностранных дел при Макмиллане

Повторное назначение

Когда Иден ушел в отставку в январе 1957 года, лорд Солсбери один за другим беседовал с кабинетом, спрашивая каждого, предпочитает ли он Батлера (который считается фаворитом большинства посторонних) или Макмиллана ( подавляющий выбор Кабмина) для наследования. Солсбери назвал Ллойда единственным министром, воздержавшимся при голосовании, шокировав лорда-канцлера Килмуира, который выступил в качестве официального свидетеля «зондирования». Позже Ллойд подтвердил Батлеру в сентябре1962 года, что он не выражал предпочтения.

Макмиллан сохранил Ллойда на посту министра иностранных дел, заявив, что «одной головы на зарядном устройстве достаточно» (то есть отставки Идена было достаточно жертвой, чтобы успокоить критиков правительства). Другой причиной было желание Макмиллана не пускать Батлера в министерство иностранных дел. Ллойд, как это ни парадоксально, был бенефициаром Суэца, поскольку Иден вполне мог перетасовать его из министерства иностранных дел. Макмиллан делегировал гораздо больше, чем Иден, и позволил Ллойду проявить себя. Ллойду было разрешено использовать Чекерс, обычно это загородная резиденция премьер-министра, хотя Макмиллан официально не отказывался от использования этого места, поскольку по закону ему не было разрешено требовать его обратно в пространстве этого парламента. (У Макмиллана был собственный загородный дом, Березовая роща, поэтому он не нуждался в этом месте). Хотя Ллойд не особо интересовался этой работой, Макмиллан пытался побудить его думать о себе как о потенциальном премьер-министре, как о сопернике Батлера. Повторное назначение Ллойда было встречено, по словам современного наблюдателя, «длинной, холодной аркой приподнятых бровей», в то время как Анёрин Беван сравнил Ллойда с обезьяной с измельчителем органов Макмиллана.

1957

В качестве министра иностранных дел Ллойд должен был сопровождать королеву и герцога Эдинбургского во время их государственного визита в Португалию в феврале 1957 года.

Ллойд сопровождал Макмиллана. на Бермуды (21-4 марта), где англо-американские отношения были восстановлены, хотя частные обсуждения были более откровенными, чем можно было предположить в пресс-релизах. За обедом Ллойд начал решительную атаку на Насера; Даллес ответил, что США не будут защищать режим Насера, но не собираются активно пытаться его свергнуть. Находясь на Бермудских островах, Макмиллан после консультации с Ллойдом согласился освободить архиепископа Макариоса, который был сослан на Сейшельские острова в марте 1956 года, после того как ему сообщили, что это может успокоить EOKA. вниз. Это вызвало отставку лорда Солсбери из кабинета.

Ллойд разводился с марта по июнь 1957 года. В мае 1957 года он попытался уйти в отставку, сославшись на неблагоприятную огласку, которую его развод мог вызвать. В мае 1957 г. Рэндольф Черчилль предположил, что он может быть отстранен от должности. В какой-то момент в том году Beaverbrook «Daily Express » опубликовал фотографию Ллойда с дамой, отдыхающей в Испании, с вопросом: «Кто такая сеньорита?» На самом деле, женщина и ее муж, изображенный на фотографии, были давними друзьями Ллойда и вместе с ним отдыхали.

В октябре 1957 года он сравнил себя с "человеком " Sputnik "из-за того, что он много летал.

1958

Ллойд снова подал в отставку после неудачного выступления в двухдневных дебатах по иностранным делам в феврале 1958 года, но Макмиллан отказался принять его, поскольку недавно у него ушла в отставка вся его команда Казначейства (Питер Торникрофт, Найджел Берч и Енох Пауэлл ).

В мае 1958 года президент Ливана Камилла Чамун обратился за помощью против Объединенной Арабской Республики (Египта и Сирии, которыми правил Насер). Ллойд скоординировал действия с Даллесом, и американские войска были отправлены в Ливан в соответствии с «Доктриной Эйзенхауэра ». Два британских парашютно-десантных батальона были отправлены в Иорданию по просьбе короля Хусейна.

Ллойд хотел поехать на англо-американские переговоры в Вашингтоне в июне 1958 года, но Даллес наложил вето на это, заявив, что, если он поедет, необходимо будет пригласить французы тоже. В понедельник, 14 июля 1958 года, Макмиллан был в Берч-Гроув и записал, что Ллойд «почти кричал» о революции в Ираке, предупреждая, что Иордания и Сирия также могут пасть перед Насером. Макмиллан отправил его в Вашингтон, чтобы выяснить, где находится Даллес. К августу 1958 года Ллойд публично поддержал США по поводу Формозы, в то время как в частном порядке призывал к сдержанности. Тем летом он также провел частные переговоры с Черчиллем, чтобы попросить его совета.

Ллойд очень скептически относился к тому, что Макмиллан сможет договориться о греко-турецком соглашении по Кипру. В декабре 1958 г. на встрече Совета министров НАТО Ллойд обсудил концепцию «суверенных баз» на Кипре, где губернатором был его старый современник из Кембриджа Хью Фут, с министрами иностранных дел Греции и Турции

<36.>Макмиллан писал о Ллойде в своем дневнике (31 декабря 1958 г.), что «он действительно необыкновенно (sic) способный и эффективный человек, а также замечательно приятный человек для работы. Он испытывает ко мне огромное чувство благодарности и преданности. лично, поскольку я смог (моральной поддержкой как в частной, так и в общественной жизни) помочь ему в тяжелые времена »[т.е. его развод]. D.R. Торп описывает Ллойда как «Санчо Панса для переменчивого Кихота ".

1959

Макмиллана ".

1959

В ноябре 1958 года Хрущев потребовал, чтобы западные державы ушли из Западного Берлина в течение шести месяцев. Это было главной причиной поездки Макмиллана и Ллойда в Москву в начале 1959 года, помимо желания выступить на трибуне в преддверии предстоящих всеобщих выборов. Ллойд сопровождал Макмиллана в Москву в феврале-марте 1959 года. Саммит должен был состояться в больнице Мидлсекса, где Ллойду удалили миндалины. Ллойд также присутствовал на совещаниях по планированию в Чекерсе в конце февраля.

В Москве Амбассадор Сэр Патрик Рейли написал, что он был «весьма первоклассным, и они составляют замечательную команду» и «идеальным вторым», снабжая своего босса фактами и цифрами и охотно проводя утомительные подробные переговоры. Макмиллан поблагодарил Ллойда за то, что придумал идею дипломатической простуды в ответ на К. Дипломатическая зубная боль Хрущева. После этого Ллойд доложил о вершине Шарлю де Голлю и Конраду Аденауэру. Ллойд также сопровождал Макмиллана в Оттаву, где они встретились с Джоном Дифенбейкером и в Вашингтоне, округ Колумбия, в марте 1959 года, где они встретились с Эйзенхауэром и посетили умирающего Даллеса.

Ллойд был руководителем в министерствах иностранных дел. конференция в Женеве в июне 1959 г. (с Кристианом Гертером, Морисом Кув де Мервиль и Андреем Громыко ) и продолжила ее, позволив Эйзенхауэру направить свое приглашение на Хрущев посетит Вашингтон в августе. Пока проходила конференция, в «The Times » появилась ложная история, раздутая Рэндольфом Черчиллем и к явному раздражению Макмиллана, о том, что Ллойда перевели из министерства иностранных дел. Конференция завершилась 11 августа.

Во время победоносной избирательной кампании 1959 года 19 сентября Ллойд сделал общенациональную трансляцию.

1959-60

Ллойд вел подробный дневник в период с 1 ноября 1959 года до его увольнения из казначейства в июле 1962 года. Многие представители прессы все еще считали Ллойда незначительным министром иностранных дел, хотя это уже не было мнением многих из тех, кто его знал. Ллойд также сопровождал Макмиллана на встречу в Париже в декабре 1959 года. Он одобрил выступление Макмиллана «Ветры перемен» в феврале 1960 года, в котором предсказывался конец правления европейцев в Африке. В феврале 1960 года Ллойд призвал Макмиллана, восстановившего мосты с американцами, навести мосты с Францией, приняв приглашение де Голля посетить его для более длительного пребывания, - поворот событий, который Макмиллан использовал, чтобы попробовать убедить де Голля поддержать британское членство в ЕЭС.

В марте 1960 года Ллойд отметил, что его единственная нереализованная амбиция заключалась в том, чтобы стать лорд-канцлером, но он не считал себя достаточно выдающимся юристом для должность - позже он передумал, когда был назначен лорд Дилхорн. В середине мая 1960 года он сопровождал Макмиллана на саммите четырех держав в Париже, который развалился после того, как U2 был сбит во время полета над СССР. Некоторые считают провал этого саммита моментом, когда премьерство Макмиллана пошло на убыль.

Наконец, 1 июля 1960 года, незадолго до окончания пребывания Ллойда в министерстве иностранных дел, было достигнуто соглашение по Кипру.

Министр казначейства

Назначение и экономические условия

В июле 1960 года Макмиллан перевел Ллойда на работу канцлера казначейства. Он был третьим канцлером Макмиллана и попросил, и получил гарантии, что останется на своем месте до следующих всеобщих выборов. Ллойду разрешили остаться в Чекерс, а также разрешили оставить 1, Карлтон Гарденс, обычно лондонскую резиденцию министра иностранных дел (обычная лондонская резиденция канцлера 11 Даунинг-стрит был недоступен, так как Даунинг-стрит в то время реконструировалась, и Макмиллану пришлось проживать в Адмиралтействе большую часть своего премьерства).

Макмиллан, с горькими воспоминаниями о своем времени. будучи депутатом от Стоктона в 1930-х годах, он хотел освободиться от того, что он считал экономической ортодоксальностью Казначейства и Банка Англии, и обеспечить экономический рост, точку зрения, которую он разделял со многими экономическими мыслителями того времени. Он также хотел роста для увеличения экспорта, чтобы улучшить платежный баланс без дефляции или девальвации валюты. Он отказался назначить Дэвида Эклза, Иэна Маклауда или Реджинальда Модлинга, любой из которых мог бы быть более квалифицированным, чтобы стать канцлером, поскольку ему нужен был верный "персонал". офицер ". Ллойд, однако, предупредил Макмиллана, что он хочет быть ортодоксальным канцлером.

Экономика процветала в результате экспансионистских мер, предпринятых в преддверии всеобщих выборов 1959 г., с последующим риском инфляции. Более того, платежный баланс перешел в дефицит, при этом доля Великобритании в мировой обрабатывающей промышленности резко упала, поскольку континентальная Европа, теперь сгруппированная в ЕЭС, оправилась от последствий войны. В 1960 году Великобритания пережила самый тяжелый с 1950 года кризис платежного баланса, который был несколько замаскирован притоком иностранных денег в Лондон. Казначейство уже было несколько дискредитировано. Банковская ставка была повышена до 6% предшественником Ллойда Хиткотом Амори в июне. Вскоре после своего назначения Ллойд спросил экономического советника Казначейства Роберта Холла (29 июля 1960 г.), «как скоро мы разоримся». 16 марта 1961 года Ллойд написал Макмиллану, в котором жаловался, что номер 10 информирует прессу о том, что Макмиллан действительно отвечает за экономическую политику и политику в других областях. Кроме того, немецкая марка была переоценена на 5% в марте 1961 года, что вызвало опасения, что фунт стерлингов может обрушиться летом 1961 года.

1961: бюджет и июльские меры

Ллойд организовал государственное финансирование для Национального театра на Южном берегу. Его первый бюджет (17 апреля 1961 г.) начинался с того, что в течение 1960-1 финансового года наблюдался дефицит в размере 394 млн фунтов стерлингов, что на 76 млн фунтов стерлингов больше, чем прогнозировал Амори в бюджете 1960 года. Ллойд был обеспокоен ростом инфляции и государственных расходов. Бюджет был задуман как дефляционный и должен был снизить требования к государственным заимствованиям до 69 миллионов фунтов стерлингов на 1961/1961 (в случае, если они составляли 211 миллионов фунтов стерлингов), но увеличил налоги меньше, чем того требовало казначейство. В бюджете был введен «Регулятор», который позволял сегодняшнему канцлеру изменять ставку большинства косвенных налогов до 10% от существующей ставки (а не на десять процентных пунктов) без необходимости предварительного одобрения Парламента, хотя Парламент должен был утвердить в течение трех недель. Другая мера, фактически второй регулирующий орган (введенный вопреки возражениям Джона Бойд-Карпентера, министра пенсий и национального страхования), позволила канцлеру увеличить NIC работодателей до 4 шиллингов в неделю. Ллойд также поднял порог подоходного налога на заработанный доход, который не изменился с тех пор, как Ллойд Джордж ввел его в 1909 году, с 2000 фунтов стерлингов в год до 5000 фунтов стерлингов. Эта мера на самом деле была идеей Макмиллана.

К ​​лету рост фунта оказался под угрозой. Континентальные банки, которые раньше покупали фунты, теперь объявили, что у них достаточно запасов (300 млн фунтов), и Казначейство потребовало сокращения спроса на 300 млн фунтов и отмены повышения порога подоходного налога - последнее было политически невозможным требованием.. Некоторые министры предлагали плавающий фунт, вариант, который Макмиллан обсуждал в своем дневнике 23 июля, хотя он отверг его, поскольку он вызвал бы раздражение американцев и должен был сопровождаться дефляцией. Фактически, платежный баланс уже возвращался к положительному сальдо, но, основываясь на устаревших данных Минфина («прошлогодний Брэдшоу», как однажды язвительно заметил Макмиллан), Ллойд объявил 25 июля о пакете мер: банковская ставка была повышена до 7%, государственные расходы были сокращены, и 1,5 млрд долларов были заимствованы у МВФ вместе с условиями, хотя и не такими строгими, как хотелось бы МВФ. Макмиллан написал министрам 28 июля письмо, в котором приказал ограничить государственные расходы. Ллойд отказался использовать свои полномочия для увеличения NIC работодателей в июльских мерах, заявив, что это «дохлая крыса». Кэрнкросс, сменивший Роберта Холла на посту экономического советника правительства, полагал, что Ллойд, возможно, дал какое-то частное обещание не использовать его.

Ллойд также объявил о приостановке выплаты заработной платы 25 февраля. Июль, до 31 марта 1962 года. В опросах общественного мнения лейбористы лидировали на 5 пунктов. Пауза в оплате труда (по сути, политика доходов) сделала Ллойда объектом непопулярности в обществе. В основном это коснулось служащих государственного сектора, таких как медсестры и учителя, поскольку многие частные компании заключили договорные соглашения об автоматическом повышении заработной платы или об арбитраже.

1961: NEDC

Ллойд объявил, что будет новая экономическая политика. орган планирования в рамках его мер 25 июля. 8 августа Ллойд предложил пригласить лидеров промышленности и профсоюзов. 21 сентября состоялось бурное заседание кабинета министров, на котором его поддержали только Джон Хейр и лорд Хейлшем, но скрытая поддержка предложения Макмиллана заставила других министроввстать на сторону схемы. 23 сентября после периода консультаций были разосланы официальные приглашения в TUC, Федерацию британской промышленности, Британскую конфедерацию работодателей, Национальный союз производителей и Ассоциацию британских торговых палат. Он рассказал им о своих планах создать Совет национального экономического развития (NEDC) по образцу французского Commissariat du Plan под председательством канцлера и в составе нескольких других министров. а также другие назначенные члены, среди которых будут ведущие профсоюзные деятели и лидеры бизнеса, а также, возможно, другие экономические мыслители. Он также предложил создать Национальную организацию экономического развития (NEDO), председатель которой будет набран вне государственной службы, чтобы консультировать NEDC. Ллойд не ладил с профсоюзными деятелями. TUC, которой не нравилась пауза в выплате заработной платы, согласилась сотрудничать только при условии, что они не будут проповедовать ограничение заработной платы. Торп пишет, что Ллойд заручился поддержкой Макмиллана против скептически настроенного кабинета министров, но Уильямс пишет, что Ллойд прохладно относился к NEDC, который был проектом Макмиллана.

Генри Брук был назначен на новую должность главного секретаря правительства. Казначейство в октябре 1961 года, так что Ллойду не пришлось тратить все свое время на споры с коллегами по кабинету министров об их запланированном уровне расходов. Маловероятно, что NEDC получит какие-либо выгоды к следующим всеобщим выборам и не сможет помочь в сдерживании заработной платы. В ноябре 1961 года в электроэнергетике произошло значительное повышение заработной платы из-за силы профсоюзов и слабости профсоюзов. министр Ричард Вуд. Пауза в выплате заработной платы принесла краткосрочные выгоды, но аномалии сделали ее непопулярной, что было связано с более поздней политикой доходов. 120 рабочих, которые делали мячи для крикета, даже угрожали забастовкой.

1962: второй бюджет и Орпингтон

29 января 1962 года Джон Хейр, министр труда, подтвердили, что Pay Pause закончится 31 марта. Ллойд представил Белую книгу по политике доходов, призывая к официальному «путеводному свету» в размере 2,5%, ставку, которую правительство ожидало, что выплаты будут увеличены компаниями и трибуналами. В «Белой книге» также осуждается автоматическое повышение заработной платы из-за увеличения стоимости жизни и сопоставимости различных видов работы. Представляя свою Белую книгу по политике доходов, Ллойд был замечен как «упрямый», «деревянный», «нечленораздельный» и «лишенный воображения» (Дневник Гарольда Эванса на Даунинг-Стрит). Он также плохо проявил себя в представлении политики правительства на телевидении.

14 февраля 1962 года, за виски на Даунинг-стрит, 10, Макмиллан убедил боссов профсоюзов железнодорожников отменить запланированную забастовку, и пресса провозгласила это достижением. «Триумф Мака». Первое заседание NEDC состоялось 7 марта 1962 года. Либералы очень хорошо выступили на дополнительных выборах в Северном Блэкпуле, проводимом консерваторами, 13 марта 1962 года, и отстранили Орпингтона от консерваторов на других дополнительных выборах 14 марта, сенсационная победа в кресле рядом с собственным креслом Макмиллана в Бромли. Председатель партии Иэн Маклауд в отчете обвиняет Pay Pause за поражение при Орпингтоне.

В апреле 1962 года, накануне второго и окончательного бюджета Ллойда, он столкнулся с бунтом Кабинета министров из-за налога по Приложению А (налог на теоретическую арендную стоимость дома, уплачиваемый хозяин дома). Конференция партии Конференция в Скарборо в октябре 1960 года проголосовала за отмену Приложения А, и теперь кабинет настаивал на этом. Ллойд пообещал завершить работу по графику А в следующем году, заплатив 50 миллионов фунтов стерлингов казначейству. В своем бюджете от 9 апреля 1962 года Ллойд объявил согласованную цель роста в 4% в год (он предпочел бы 5%). Это соответствовало текущим темпам роста в континентальной Европе, но Минфин скептически относился к тому, что Великобритания может добиться этого, как оказалось, правильно. Вопрос о росте государственных расходов остался нерешенным. В бюджете 1962 года Ллойд также увеличил налог на прибыль на 2,5% и ввел налог на спекулятивную прибыль, хотя и не стал вводить налог на прирост капитала, который, как он думал, будет препятствовать сбережению и предпринимательству. Бюджет 9 апреля 1962 года снизил налог на покупку автомобилей, телевизоров и стиральных машин, но увеличил его на сладости, безалкогольные напитки и мороженое, что привело к утверждениям, что Ллойд «облагал налогом карманные деньги детей». Ожидается, что налог на кондитерские изделия вырастет в этом году на 30 миллионов фунтов стерлингов и на 50 миллионов фунтов стерлингов за полный год. Уже ходили слухи, что дни работы Ллойда сочтены: журналист Уильям Рис-Могг написал, что это был «последний бюджет мистера Ллойда».

Макмиллан, похоже, согласился с тем, что 1962 г. Бюджет не мог быть популярным, но восстание кабинета министров, которому Ллойд не хватало красноречия, чтобы противостоять, также смутило Макмиллана, что усилило раздражение Макмиллана на Ллойда. Ллойд также утверждал, что доверие было восстановлено: рост фунта был предотвращен, 225 млн фунтов из 1,5 млрд долларов (535 млн фунтов), взятых в прошлом году, были возвращены МВФ, и платежный баланс улучшился.

Многие промышленники также считали, что экономические проблемы Великобритании, особенно ее дефицит платежного баланса, следует решать путем расширения, а не сокращения, - мнение, разделяемое лидером лейбористов Хью Гейтскеллом и Роем Дженкинс, который в дебатах по бюджету процитировал "Financial Times " о том, что бюджет ничего не сделал ни для экспорта, ни для инвестиций.

1962: желание Макмиллана о доходах policy

Макмиллан, лукаво, поскольку он уже решил уволить его, написал Ллойду 11 апреля, поздравляя его и прося его начать подготовку расширенного бюджета на 1963 год, чтобы помочь консерваторам выиграть переизбрание. В течение 1962 года доверие к Ллойду и Министерству финансов было еще больше подорвано, когда стало ясно, что Министерство финансов переоценило силу экономики, а это означает, что меры, принятые в июле 1961 года, были чрезмерно суровыми. 26 апреля банковская ставка была снижена до 4,5%, а 31 мая были выпущены специальные депозиты в размере 70 млн фунтов.

Макмиллан настаивал на проведении политики полного дохода, возглавляемой NEDC, в надежде, что его политика роста не приведет к инфляции. Он обратился к Кабинету министров по поводу экономической политики 28 мая 1962 года, подчеркнув, что он хочет, чтобы Великобритания достигла низкого уровня безработицы, низкой инфляции, высоких темпов роста и сильного фунта стерлингов, и что этого лучше всего можно достичь с помощью политики доходов, направленной на повышение производительности. Ллойд был настроен скептически. Либералы очень хорошо выступили на других дополнительных выборах в Западном Дербишире 6 июня.

19 июня Макмиллан представил свои идеи относительно политики доходов трем или четырем коллегам из Checkers. Макмиллан призвал к «путеводному свету» (цель повышения заработной платы, согласованная в начале года), созданию Постоянной комиссии по оплате труда (но с полномочиями только давать советы, а не принуждать к расчету заработной платы), отмене цены перепродажи. Техническое обслуживание (в конце концов, этим займется Эдвард Хит в 1964 году) и создание Совета потребителей; Ллойд был настроен скептически, но другие министры, похоже, поддержали его.

Макмиллан обедал с Батлером 21 июня, чтобы обсудить предстоящие перестановки. Маклауд, лорд Хоум, Мартин Редмэйн (Шеф Уип ) и сэр Норман Брук (секретарь кабинета и постоянный секретарь казначейства) Все они убеждали Макмиллана сменить своего канцлера, в случае с Бруком, по причинам управления государственной службой, а не по политическим причинам. Макмиллан также подозревал, что Ллойд, Батлер и / или Экклс могли замышлять против него заговор. 22 июня состоялось обсуждение на министерском уровне документа о доходах Макмиллана; 6 июля состоялась еще одна дискуссия на уровне министров.

Увольнение

Макмиллан хотел бы назначить Ллойда министром внутренних дел, поскольку он уходил Рэба Батлера из этого пост, но Ллойд ясно дал понять, когда Макмиллан стал премьер-министром в январе 1957 года, что как противник смертной казни ему было бы неправильно принимать эту позицию (поскольку человек, приговоренный к повешению, имел право просить монарха о помиловании, что на практике означало, что последнее слово в вопросе о том, стоит ли Age of Profumo. London: HarperCollins. ISBN 978-0-007-43585-2.CS1 maint: ref=harv (link )

  • Dell, Edmund (1997). The Chancellors: A History of the Chancellors of the Exchequer, 1945-90. London: HarperCollins. ISBN 978-0-006-38418-2.CS1 maint: ref=harv (link )covers his term as Chancellor.
  • Jago, Michael (2015). Rab Butler: The Best Prime Minister We Never Had?. London: Biteback Publishing. ISBN 978-1-849-54920-2.CS1 maint: ref=harv (link )
  • Matthew (editor), Colin (2004). Dictionary of National Biography. 34. Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-198-61411-1.CS1 maint: extra text: authors list (link ) CS1 maint: ref=harv (link ), essay on Selwyn Lloyd written by D.R.Thorpe
  • Mount, Ferdinand (2009). Cold Cream: My Early Life and Other Mistakes (paperback ed.). London: Bloomsbury Publishing. ISBN 978-0-747-59647-9.CS1 maint: ref=harv (link )(Mount worked for Lloyd as a young man in the early 1960s)
  • Sandbrook, Dominic (2005). Never Had It So Good. London: Little, Brown. ISBN 978-0-349-11530-6.CS1 maint: ref=harv (link )
  • Shepherd, Robert (1994). Iain Macleod. Hutchinson. ISBN 978-0-091-78567-3.CS1 maint: ref=harv (link )
  • Thorpe, D. R. (1989). Selwyn Lloyd. London: Jonathan Cape Ltd. ISBN 978-0-224-02828-8.CS1 maint: ref=harv (link )
  • Thorpe, D. R. (2010). Supermac: The Life of Harold Macmillan (Kindle ed.). London: Chatto Windus. ISBN 978-1-844-13541-7.CS1 maint: ref=harv (link )
  • Williams, Charles (2010). Harold Macmillan (paperback ed.). London: Weidenfeld Nicolson. ISBN 978-0-753-82702-4.CS1 maint: ref=harv (link )Watry, David M. Diplomacy at the Brink: Eisenhower, Churchill, and Eden in the Cold War. Baton Rouge: Louisiana State University Press, 2014. ISBN 9780807157183
  • External links
    Parliament of the United Kingdom
    Preceded by. Alan Crosland Graham Member of Parliament for The Wirral. 19451976 Succeeded by. David Hunt
    Preceded by. Horace King Speaker of the House of Commons. 1971–1976Succeeded by. George Thomas
    Political offices
    Preceded by. Harold Macmillan Minister of Defence. 1955Succeeded by. Walter Monckton
    Preceded by. Harold Macmillan Foreign Secretary. 1955–1960Succeeded by. The Earl of Home
    Preceded by. Derick Heathcoat Amory Chancellor of the Exchequer. 1960–1962Succeeded by. Reginald Maudling
    Preceded by. Iain Macleod Leader of the House of Commons. 1963–1964Succeeded by. Herbert Bowden
    Preceded by. Edward Heath Lord Privy Seal. 1963–1964Succeeded by. The Earl of Longford

    Последняя правка сделана 2021-06-07 09:37:11
    Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
    Обратная связь: support@alphapedia.ru
    Соглашение
    О проекте