Войти
The Second Прокламация об эмансипации - термин, применяемый к предусмотренному распоряжению, которое Мартин Лютер Кинг-младший и другие лидеры Движения за гражданские права предписали президенту Джон Ф. Кеннеди выпустить. Поскольку Прокламация об освобождении была указом президента Авраама Линкольна об освобождении всех рабов, содержащихся в штатах, находящихся в состоянии войны с Союзом, предполагаемая «Вторая Прокламация об освобождении» должна была использовать полномочия исполнительной власти нанести серьезный удар по сегрегации.
Профессор Дэвид У. Блайт и Эллисон Шарфстайн в статье «Нью-Йорк Таймс» отмечают, что «во время президентских дебатов 1960 года Кеннеди предположил, что он «росчерком пера президента» решит вопрос о равенстве возможностей ». Хотя президент Кеннеди выступал против сегрегации и демонстрировал поддержку гражданских прав афроамериканцев, он изначально верил в более взвешенный подход к законодательству, учитывая политические реалии, с которыми он столкнулся. Конгресс. Белые южные демократы в Конгрессе составляли мощный избирательный блок, и многие комитеты Конгресса возглавлялись сторонниками сегрегации южных штатов.
Отмечая отсутствие прогресса, Кинг сказал своему советнику по правовым вопросам Кларенсу Б. Джонсу: «Что нам нужно делать Кеннеди должен выпустить вторую Прокламацию об освобождении в годовщину первой ". 6 июня 1961 года Кинг объявил об этой идее во время пресс-конференции в Нью-Йорке, заявив: «Так же, как Авраам Линкольн почти 100 лет назад имел видение увидеть, что эта нация не может существовать наполовину свободными, нынешняя администрация должна иметь проницательность, чтобы увидеть, что сегодня нация не может существовать полусегрегированной и полусвободной ». Джонс и группа ученых-юристов (в которую войдут члены Общества прав человека Ганди) начали подготовку предложения, в то время как Кинг продолжал пропагандировать эту идею.
Во время экскурсии по гостиной Линкольна с Кеннеди в октябре 1961 года Кинг потребовал от Кеннеди провозглашения «запрещения сегрегации». Кеннеди сказал, что рассмотрит это предложение, и попросил Кинга подготовить проект предложения. Два месяца спустя Кинг, проводя кампанию против сегрегации в Олбани, штат Джорджия. отправил президенту личную телеграмму с призывом к действию. Национальные газеты подхватили эту историю, и начались дебаты по поводу того, будет ли такое указание законным вне военного времени.
24 марта 1962 года Кинг объявил, что его пригласил Президент Кеннеди должен представить на подпись президента "вторую прокламацию об освобождении свободы". Кинг и его юридический персонал заявили, что документ будет готов 17 мая 1962 года, в восьмую годовщину решения Браун против Совета по образованию.
мая 17 декабря 1962 года Кеннеди получил работу Кинга в этом отношении в документе, представленном «От имени негритянского гражданства Соединенных Штатов Америки в ознаменование столетия провозглашения эмансипации». Он призвал «За национальную приверженность принципам Прокламации об эмансипации и за Исполнительный указ, запрещающий сегрегацию в Соединенных Штатах Америки». В начале документа говорится, что «иногда в истории нации случаются моменты, когда возникает необходимость сделать паузу и поразмышлять над наследием прошлого, чтобы определить наиболее значимый курс для настоящего и будущего. Америка сегодня, в этой области. расовых отношений, в такой момент... Таким образом, по мере приближения 100-летия Прокламации об эмансипации, через восемь лет после единогласного решения Верховного суда США о десегрегации по делу Браун против Совета по образованию, мы хотим представить вашему вниманию рассмотреть наши мысли о том, как выполнить юридическую и моральную ответственность за прекращение принудительной сегрегации и дискриминации со стороны государства... Мы считаем, что столетие провозглашения эмансипации - это особенно подходящее время для всех наших граждан, чтобы вновь подтвердить свою приверженность этим ранним заповедям и принципы равенства перед законом ". Историк Дэвид Блайт указывает, что в преамбуле Кинга к документу упоминаются многие «культурные прецеденты американской свободы, включая популярные книги Брюса Кэттона о гражданской войне, народную песню Вуди Гатри. «This Land Is Your Land », Геттисбергское обращение, автобиография Фредерика Дугласа и собственная «Стратегия мира » Кеннеди. «
Кинг продолжил обзор исторических событий, связанных с Прокламацией Линкольна об освобождении, включая цитату Фредерика Дугласа о ожидании сообщения об объявлении президента Линкольна. Кинг связал это с Америкой своего времени и времен Кеннеди, «мы считаем, что настало время, чтобы президентское руководство решительно приложило усилия, чтобы раз и навсегда избавиться от злокачественной опухоли сегрегации и дискриминации в американском обществе. Борьба за свободу Господин Президент, для которой наша Гражданская война была лишь кровавой главой, продолжается по всей нашей земле сегодня ». Рассматривая ограничения судебной власти и вспоминая Линкольна, Кинг писал: «Сознание Америки снова смотрит, опять же, примерно через сто лет после отмены рабства движимого имущества, на президента Соединенных Штатов».
Кинг предложил «в славном ознаменовании столетия провозглашения эмансипации», чтобы президент использовал «всю полноту полномочий вашего офиса... для устранения всех форм навязанной законом сегрегации и дискриминации», чтобы объявить все школьные округа на десегрегацию к сентябрю 1963 года с «Министерством здравоохранения, образования и социального обеспечения немедленно подготовить, в консультации с местными школьными властями, программу интеграции в соответствии с мандатом Браун против Совета по образованию». Запретить расовую сегрегацию в домах с федеральной помощью. Объявить: «Все без исключения законы в Соединенных Штатах, требующие сегрегации или дискриминации по признаку расы или цвета кожи, противоречат национальной политике правительства Соединенных Штатов, наносят ущерб и противоречат интересам Соединенных Штатов внутри страны и за границей. "
Далее в документе сотни сотен цитируются судебные прецеденты, особо отмечается приказ Гарри С. Трумэна о военной десегрегации 1948 года.
Кеннеди не воспользовался случаем, чтобы выпустить вторую Прокламацию об освобождении, «и заметно уклонился от всех празднований столетия эмансипации». В ноябре 1962 года Кеннеди издал исполнительный указ 11063, запрещающий расовую дискриминацию в поддерживаемом федеральным правительством жилье или «связанных объектах», а спустя несколько месяцев после своего обращения о гражданских правах <представил Конгрессу комплексный закон о гражданских правах на национальном телевидении и радио. Осуществление видения Кинга и Движения за гражданские права против сегрегации стало возможным с появлением знакового Закона о гражданских правах 1964 года, который был протолкнут через сильно расколотый Конгресс и подписан президентом Линдоном Б. Джонсоном в 1964 году.
В своей речи на присуждении Нобелевской премии мира в декабре 1964 года Кинг говорил о Законе о гражданских правах, сказав: «Несколько месяцев назад настал тот светлый день, когда закон о гражданских правах стал законом. нашей земли. Этот законопроект, который впервые был рекомендован и продвинут президентом Кеннеди, был принят благодаря подавляющей поддержке и настойчивости миллионов американцев, негров и белых. Он стал яркой интермедией в длительной и иногда бурной борьбе за гражданские права: начало второй Прокламации об освобождении, обеспечивающей исчерпывающую правовую основу для равенства возможностей ".
Историк Дэвид Блайт отмечает, что, хотя документ, призывающий к исполнительному указу действовать в качестве второго Эма Прокламация о воспитании «была практически забыта» - манифест, подготовленный Кингом и его соратниками, показал его «внимательное изучение американской политики» и напомнил, как моральное лидерство может повлиять на американскую общественность посредством исполнительного указа. Несмотря на его неспособность «спровоцировать второе провозглашение эмансипации из Белого дома, это была важная и решительная попытка бороться со структурным забвением эмансипации, скрытым в памяти Гражданской войны».
