Санкции против Северной Кореи

редактировать

Ряд стран и международных организаций ввели санкции против Северной Кореи. В настоящее время многие санкции связаны с программой Северной Кореи по созданию ядерного оружия и были введены после ее первого ядерного испытания в 2006 году.

Соединенные Штаты ввели санкции в 1950-х и их усилили после международных бомбардировок Южной Кореи, совершенных северокорейскими агентами в течение 1980-х годов, включая бомбардировку Рангуна и бомбардировку рейса 858 Korean Air. В 1988 году Соединенные Штаты добавили Северную Корею в свой список государств, спонсирующих терроризм..

Санкции против Северной Кореи начали ослабевать в 1990-х годах, когда тогда либеральное правительство Южной Кореи настаивало на политике взаимодействия с Северной Кореей. Администрация Клинтона подписала Рамочное соглашение с Северной Кореей в 1994 году. Однако ослабление экономических санкций было недолгим. Северная Корея продолжила свою ядерную программу и официально вышла из Договора о нераспространении ядерного оружия в 2003 году, что вынудило страны восстановить различные санкции. Резолюции Совета Безопасности ООН были приняты после того, как Северная Корея провела ядерные испытания в 2006, 2009, 2013, 2016 и 2017 годах. Первоначально санкции были сосредоточены на запретах на торговлю материалами, связанными с оружием, и товары, но расширилась до предметов роскоши, нацеленных на элиту. Дальнейшие санкции распространились на финансовые активы, банковские операции и общие поездки и торговлю.

Содержание
  • 1 Наднациональные органы
    • 1.1 Европейский Союз
    • 1.2 Совет Безопасности ООН
  • 2 Страны
    • 2.1 Австралия
    • 2,2 Китай
    • 2,3 Япония
    • 2,4 Россия
    • 2,5 Южная Корея
    • 2,6 Тайвань
    • 2,7 США
  • 3 Уклонение от санкций
  • 4 Оценка
  • 5 Ссылки
  • 6 Дополнительная литература
  • 7 Внешние ссылки
Наднациональные органы

Европейский Союз

Европейский Союз ввел ряд санкций против Северной Кореи с 2006 года. К ним относятся:

  • запрещение оружия и связанных с ним материалов.
  • запрет на экспорт авиационного и ракетного топлива в Северную Корею.
  • запрещение торговли золотом, драгоценными металлами и алмазами с правительством Северной Кореи.
  • запрет на импорт полезных ископаемых из Северной Кореи, с некоторыми исключениями для угля и железной руды.
  • запрет на экспорт предметов роскоши.
  • ограничение финансовой поддержки порт для торговли с Северной Кореей.
  • ограничение инвестиционной и финансовой деятельности.
  • проверка и мониторинг грузов, ввозимых в Северную Корею и вывозимых из нее.
  • запрет на въезд определенным лицам из Северной Кореи

21 сентября 2017 года ЕС запретил экспорт нефти и инвестиции в Северную Корею.

Совет Безопасности ООН

Сухогруз Северной Кореи в доке в Нампо

Совет Безопасности ООН принял ряд резолюций с момента первого ядерного испытания Северной Кореей в 2006 году.

  • Резолюция 1718, принятая в 2006 году, потребовала от Северной Кореи прекратить ядерные испытания и запретила экспорт некоторые военные поставки и предметы роскоши в Северную Корею. Комитет Совета Безопасности ООН по санкциям в отношении Северной Кореи был учрежден при поддержке Группы экспертов.
  • Резолюция 1874, принятая после второго ядерного испытания в 2009 году, расширила эмбарго на поставки оружия. Государствам-членам было рекомендовано проверять корабли и уничтожать любые грузы, подозреваемые в связях с программой создания ядерного оружия.
  • Резолюция 2087, принятая в январе 2013 года после запуска спутника, ужесточила предыдущие санкции, разъяснив право государства на захват и уничтожить грузы, предположительно направляющиеся в Северную Корею или из нее, для целей военных исследований и разработок.
  • Резолюция 2094, принятая в марте 2013 года после третьего ядерного испытания, ввела санкции в отношении денежных переводов и направлена ​​на то, чтобы не допустить Северную Корею международная финансовая система.
  • Резолюция 2270, принятая в марте 2016 года после четвертого ядерного испытания, еще больше усилила существующие санкции. Он запретил экспорт золота, ванадия, титана и редкоземельных металлов. Также был запрещен экспорт угля и железа, за исключением операций, совершаемых исключительно для «жизнеобеспечения».
  • , принятый в ноябре 2016 года, ограничил экспорт угля из Северной Кореи и запретил экспорт меди, никеля, цинка., и серебро. В феврале 2017 года комиссия ООН заявила, что 116 из 193 стран-членов еще не представили отчет о выполнении этих санкций, хотя Китай представил их.
  • Резолюция 2371, принятая в августе 2017 года, запретила весь экспорт угля., железо, свинец и морепродукты. Резолюция также ввела новые ограничения для Внешнеторгового банка Северной Кореи и запретила любое увеличение числа северокорейцев, работающих за рубежом.
  • Резолюция 2375, принятая 11 сентября 2017 года, ограничивала добычу северокорейской сырой нефти и нефтепродуктов. импорт продукции; запрещены совместные предприятия, экспорт текстиля, импорт природного газового конденсата и жидкости; и запретил гражданам Северной Кореи работать за границей в других странах.
  • Резолюция 2397, принятая 22 декабря 2017 года после запуска межконтинентальной баллистической ракеты Hwasong-15, ограничивала добычу северокорейской сырой нефти и импорт очищенных нефтепродуктов до 500 000 баррелей в год, запрет на экспорт продуктов питания, машин и электрического оборудования, призыв к репатриации всех граждан Северной Кореи, получающих доход за рубежом, в течение 24 месяцев. Резолюция также уполномочила государства-члены арестовывать и инспектировать любое судно в их территориальных водах, которое, как было установлено, незаконно поставляло нефть или другие запрещенные продукты в Корейскую Народно-Демократическую Республику.

Агентства ООН ограничены в помощи, которую они могут оказать Северной Корея из-за санкций, но они могут помочь с питанием, здоровьем, водой и санитарией.

Страны

Австралия

Австралия ввела серию санкций против Северной Кореи с августа 2017 года.

Китай

В феврале 2017 года Китай запретил весь импорт угля из Северной Кореи до конца года. Китай также запретил экспорт некоторых нефтепродуктов и импорт текстиля из Северной Кореи в соответствии с резолюциями Организации Объединенных Наций.

Япония

В 2016 году Япония ввела санкции против Северной Кореи, включая:

  • запрет денежные переводы, за исключением тех, которые сделаны в гуманитарных целях на сумму менее ¥ 100000.
  • запрещение гражданам Северной Кореи въезжать в Японию.
  • возобновление запрета о северокорейских кораблях, заходящих в японские порты и расширяющих его, чтобы включить другие корабли, которые посетили Северную Корею.
  • запрет на заход в Японию техников-ядерщиков и ракетчиков, которые побывали в Северной Корее.

Россия

30 марта 2010 г. президент Дмитрий Медведев подписал указ об усилении санкций Совета Безопасности ООН против ядерных программ Пхеньяна. Указом президента запрещена закупка оружия и соответствующих материалов в КНДР государственными учреждениями, предприятиями, банками, организациями и физическими лицами, находящимися в настоящее время под юрисдикцией России. Он также запретил транзит оружия и соответствующих материалов через территорию России или их экспорт в КНДР. Любая финансовая помощь и образовательная подготовка, которые могли бы способствовать реализации ядерной программы Северной Кореи и деятельности по распространению, также были запрещены.

В декабре 2013 года Россия присоединилась к санкциям против Северной Кореи, введенным в марте Совет Безопасности ООН (Резолюция 2087 ). В соответствующем указе, подписанном президентом Путиным, уточнялось, что российским компаниям запрещается оказывать Северной Корее любую техническую помощь и консультации при разработке и производстве баллистических ракет. Кроме того, северокорейские военно-морские суда для захода в российские порты должны будут пройти проверку. Также власти приказали проявлять бдительность в отношениях с северокорейскими дипломатами.

В октябре 2017 года Президент России Владимир Путин подписал Указ Президента ( Указ) № 484 «О мерах по реализации резолюции 2321 Совета Безопасности ООН от 30 ноября 2016 года» о введении санкций против Северной Кореи в связи с принятием резолюции 2321 Совета Безопасности ООН от 30 ноября 2016 года. Указ дополняет ряд приложений., включая список физических и юридических лиц, связанных с северокорейской ядерной программой или ее программой баллистических ракет, на которые распространяются ограничения. Меры, предусмотренные введением дополнительных запретов на торгово-экономическое, банковское, финансовое, научно-техническое сотрудничество с Северной Кореей. В торгово-экономической сфере закупка меди, никеля, серебра и цинка из Северной Кореи запрещена. При этом исключение, предусмотренное от 2 марта 2016 г., сохраняется для проекта транзита российского угля через РЖД через северокорейский порт . Раджин для последующего экспорта в третьи страны. Кроме того, следует приостановить научно-техническое сотрудничество с участием лиц или групп, представляющих Северную Корею, за исключением обменов в области медицины. Кроме того, адресные ограничения распространяются на ряд северокорейских физических и юридических лиц, а также на списки товаров, в том числе «предметы роскоши», импорт и экспорт которых запрещен в / из Северной Кореи. Кроме того, расширение списка товаров двойного назначения и других предметов, ввоз которых в КНДР запрещен в связи с их потенциальным использованием в ракетно-ядерной программе страны и других действий, нарушающих режим санкций Северной Кореи. Документ также предусматривает полный запрет на ввоз текстильных изделий из Северной Кореи. Постановлением были введены дополнительные ограничения сотрудничества в транспортной сфере: запрещены поставки новых вертолетов и кораблей в Северную Корею; все морские суда, принадлежащие или контролируемые Северной Кореей, должны быть сняты с государственной регистрации; Северокорейские меры по досмотру самолетов и судов были ужесточены на территории государств-членов ООН.

Южная Корея

В 2010 году Южная Корея ввела санкции против Северной Кореи в ответ на гибель южнокорейского военного корабля ROKS Cheonan, известного как 24 мая, измеряет. Эти санкции включали:

В 2016 году, Президент Пак Кын Хе приказал Промышленный регион Кэсон закрыть в ответ на ядерное испытание в январе и запуск ракеты в феврале.

В 2019 году комиссия ООН обвинил Южную Корею в нарушении санкций, не уведомив Совет Безопасности о поставках нефтепродуктов для использования в межкорейском совместном офисе связи. Также в Приложении к обновленному руководству по борьбе с незаконной судоходной практикой Северной Кореи, выданному Министерством финансов США, судно Южной Кореи было указано как судно, которое предположительно участвовало в перевозках переводы с северокорейскими танкерами.

Тайвань

В 2017 Тайвань также запретил торговлю с Северной Кореей в соответствии с резолюциями Организации Объединенных Наций, несмотря на то, что он не является членом ООН. Северная Корея является 174-м крупнейшим торговым партнером Тайваня и импортировала 1,2 миллиона долларов США и экспортировала товаров на 36 575 долларов США с января по июль 2017 года. Год спустя бывший судья Высокого суда Чан Куо-хуа и его сын Чан Хэн якобы уклонились от санкций Северной Кореи путем фрахтование корабля для перевозки четырех антрацитовых углей из Вьетнама тем летом. Оба они и двое других граждан КНР были обвинены в пособничестве террористам и подделке документов.

США

С 1950 по 2008 год торговля между США и Северной Кореей был ограничен в соответствии с законом США о торговле с врагами 1917 года. После 2008 года некоторые ограничения, связанные с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях, остались в силе. В феврале 2016 года был принят Закон 2016 года о санкциях и совершенствовании политики Северной Кореи (HR 757 Pub.L. 114–122 ), который:

  • требует, чтобы президент наложил санкции на организации, которые, как установлено, участвовали в программе Северной Кореи в области оружия массового уничтожения, торговле оружием, нарушениях прав человека или другой незаконной деятельности.
  • налагает обязательные санкции в отношении организаций, участвующих в торговле минералами или металлами Северной Кореи, которые составляют значительную часть иностранного экспорта Северной Кореи.
  • требует от Министерства финансов США определить, должна ли Северная Корея быть внесена в список «основная проблема отмывания денег », которая вызовет новые жесткие финансовые ограничения.
  • вводит новые санкции властей в отношении прав человека и кибербезопасности в Северной Корее.

В июле 2017 года, после смерти туриста Отто Вармбьера, правительство США запретило гражданам США посещать Северную Корею без специальной проверки. с 1 сентября 2017 года.

В августе 2017 года был принят Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций.

21 сентября 2017 года президент Дональд Трамп издал исполнительный указ 13810, разрешающий Соединенным Штатам отключиться от своей финансовой системы или заморозить активы любых компаний, предприятий, организаций и частных лиц, торгующих товарами, услугами или технологиями с Северной Кореей. Также любому самолету или кораблю при въезде в Северную Корею запрещен въезд в Соединенные Штаты на 180 дней. Такое же ограничение применяется к судам, которые осуществляют переходы между судами с северокорейскими судами. Министр финансов Стивен Мнучин заявил, что «иностранные финансовые учреждения теперь осведомлены о том, что в будущем они могут выбрать бизнес с США или Северной Кореей, но не с обоими». В заявлении Белого дома говорится: «Иностранные финансовые учреждения должны выбирать между ведением бизнеса с Соединенными Штатами или содействием торговле с Северной Кореей или ее назначенными сторонниками». 25 сентября 2017 г. Министерство финансов США запретило въезд граждан Северной Кореи в Соединенные Штаты.

После похищения южнокорейского рыболовного судна 26 октября 2017 г. Министерство финансов США распорядилось о введении дополнительных санкций. кульминация «вопиющих» нарушений прав, включая казни, пытки и принудительный труд. Санкции коснулись семи человек и трех северокорейских организаций.

11 июля 2018 года во время саммита в Брюсселе лидеры НАТО призвали к продолжению давления и продолжению применение санкций в отношении Северной Кореи. Группа из 29 стран, включая США, подписала декларацию, в которой призвала членов оказывать давление на Северную Корею, но также приветствовала недавний дипломатический прогресс в регионе.

13 ноября 2018 г. США Вице-президент Майк Пенс и премьер-министр Японии Синдзо Абэ подтвердили необходимость сохранения санкций против Северной Кореи для достижения ее денуклеаризации. 20 декабря 2018 года стало известно, что Соединенные Штаты планируют пересмотреть запрет на поездки США в Северную Корею.

США. Президент Дональд Трамп приветствовал санкции против Северной Кореи, введенные Китаем и Россией.

Уклонение от санкций

По данным Группы экспертов Организации Объединенных Наций в апреле 2019 года, Северная Корея разработала ряд методов и сложная сеть организаций, позволяющая избежать санкций. Эти методы включали фальсификацию документов и скрытую передачу груза с корабля на корабль по морю.

В мае 2019 года США объявили о задержании северокорейского грузового судна за перевозку партии угля в нарушение санкций.. Министерство юстиции заявило, что судно Wise Honest водоизмещением 17 061 тонна является одним из крупнейших грузовых судов Севера, и оно было впервые задержано Индонезией в апреле 2018 года, но теперь находится во владении Соединенных Штатов.

США Президент Дональд Трамп обвинил Китай и Россию в нарушении санкций против Северной Кореи.

Оценка

В отчете Группы экспертов ООН говорится, что Северная Корея тайно торгует оружие и полезные ископаемые, несмотря на санкции против этого.

Академик Джон Делери назвал санкции бесполезными и контрпродуктивными. Он утверждал, что они неосуществимы и вряд ли остановят программу Северной Кореи по созданию ядерного оружия.

С другой стороны, Сун-Юн Ли, профессор корееведения в Fletcher School и Джошуа Стэнтон выступают за продолжение ужесточения санкций и нацеливания на системные уязвимости Пхеньяна, такие как блокирование офшорных валютных резервов и доходов режима с помощью финансовых санкций, в том числе вторичных санкции против иностранных посредников. Это значительно уменьшило бы, если не полностью отказало бы, Ким средства для оплаты своих военных, сил безопасности и элиты, которые подавляют северокорейское общество. "

Это так. По оценкам Кима Б. Пак из группы ВОЗ, санкции в 2018 г. привели к примерно 4000 предотвратимым смертельным случаям из-за задержек с освобождением от налогов для программ НПО и агентств ООН, имеющих гуманитарные программы в Северной Корее

Воздействие на сельское хозяйство подчеркивается в отчет, подготовленный совместно World Food Progr amme и Продовольственная и сельскохозяйственная организация. В отчете описывается негативное воздействие на орошение и урожайность в производстве продуктов питания из-за ограничений в отношении оборудования, запасных частей, топлива и удобрений.

Ссылки
Дополнительная литература
  • Chang, Semoon (2007). Экономические санкции против ядерной Северной Кореи: анализ действий Соединенных Штатов и Организации Объединенных Наций с 1950 года. МакФарланд. ISBN 978-0-7864-5139-5.
  • Хаггард, Стефан; Ноланд, Маркус (2010). «Санкции в отношении Северной Кореи: политическая экономия денуклеаризации и распространения». Азиатский обзор. 50 (3): 539–568. doi : 10.1525 / as.2010.50.3.539. ISSN 0004-4687.
Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-06-06 10:42:18
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте