Войти
Однополые браки в Германии признаны с 1 октября 2017 года. Законопроект о легализации принят Бундестаг 30 июня 2017 г. и Бундесрат 7 июля. Он был подписан 20 июля президентом Франком-Вальтером Штайнмайером и опубликован в Федеральном вестнике законов 28 июля 2017 года.
Ранее, с 2001 по 2017 год, для однополых пар были доступны зарегистрированные партнерства по жизни (немецкий : Eingetragene Lebenspartnerschaft). Пособия, предоставляемые этими партнерствами, постепенно расширялись Федеральным конституционным судом (немецкий : Bundesverfassungsgericht) на протяжении нескольких постановлений, пока они не обеспечивали большую часть, но не все права на брак.
Законы об однополых партнерствах в Европе ¹ Брак Гражданский союз Ограниченное внутреннее признание (сожительство) Ограниченное иностранное признание (право на жительство) Непризнанный Конституция ограничивает брак парами противоположного пола ¹ Может включать недавние законы или судебные решения, которые еще не вступили в силу. фект. Закон о зарегистрированных пожизненных партнерствах 2001 г. (немецкий : Gesetz über die Eingetragene Lebenspartnerschaft) был компромиссом между сторонниками однополые браки и консерваторы из двух основных консервативных партий, чья интерпретация парламентариями брака исключала геев. Закон предоставил ряд прав супружеским парам противоположного пола. Он был разработан Волкером Беком из зеленых и был одобрен коалиционным правительством зеленых / социал-демократов . Бундестаг утвердил его в ноябре 2000 года, когда правительственные партии проголосовали за, а оппозиционные партии ХДС / ХСС и СвДП проголосовали против. Президент Йоханнес Рау подписал закон 16 февраля 2001 года, и он вступил в силу 1 августа 2001 года.
17 июля 2002 года Федеральный конституционный суд Германии оставил в силе акт. Суд единогласно установил, что процесс, приведший к принятию закона, был конституционным. Кроме того, суд в составе 8 членов постановил тремя голосами против, что суть закона соответствует Основному закону (Grundgesetz, Конституция Германии), и постановил, что этим партнерствам могут быть предоставлены равные права с теми, кто выдаётся супружеским парам. Первоначальный закон сознательно отказывался от определенных привилегий, таких как право на совместное усыновление и пенсионные права для вдов и вдовцов, с целью соблюдения "особой защиты", которую Конституция предусматривала для брака и семьи. Суд определил, что «особенность» защиты заключалась не в количестве защиты, а в ее обязательном характере, тогда как защита зарегистрированных товариществ находилась на усмотрении Бундестага.
12 октября 2004 г. Закон о зарегистрированных пожизненных товариществах (пересмотр) (немецкий : Gesetz zur Überarbeitung des Lebenspartnerschaftsrechts) был принят Бундестагом, расширив права зарегистрированных партнеров по жизни, включая, среди прочего, возможность усыновления пасынка и более простые правила алиментов и развода, но исключая те же налоговые льготы, что и в брак. Закон вступил в силу 1 января 2005 года.
В июле 2008 года Федеральный конституционный суд Германии постановил, что транссексуал человек, перешедший в женщину после того, как был женат на женщине более 50 лет, мог остаться в браке с женой и изменить свой юридический пол на женский. Он дал Бундестагу один год для внесения необходимых изменений в соответствующий закон.
22 октября 2009 года Конституционный суд постановил, что человек, работодатель которого предоставил ему и его зарегистрированному партнеру меньшую пенсию по его вине, не будучи женатым, он имел право на те же льготы, которые он получил бы, если бы он и его партнер были женаты и принадлежали к противоположному полу. Решение суда закрепило за зарегистрированными однополыми парами равные права не только в отношении пенсионных пособий, но и в отношении всех прав и обязанностей, применяемых в настоящее время к супружеским парам.
25 октября 2009 г. была опубликована правительственная программа новой коалиции Христианско-демократический - Свободный демократический. Он предусматривал, что налоговое неравенство между (однополыми) партнерами по жизни и (разнополыми) супружескими парами будет устранено и закрепит в законе постановление Конституционного суда от 22 октября 2009 года. Однако в правительственной программе права усыновления не упоминались. 136>
17 августа 2010 года Федеральный конституционный суд постановил, что оставшиеся в живых партнеры зарегистрированных партнерств имеют право на те же правила налогообложения наследства, что и оставшиеся в живых смешанные браки. Оставшиеся в браке партнеры платили 7–30% налога на наследство, а оставшиеся в живых зарегистрированные партнеры платили 17–50%.
18 февраля 2013 года Федеральный конституционный суд расширил права усыновления для зарегистрированных партнеров. Партнеру должно быть разрешено усыновить усыновленного ребенка другим партнером, так называемое «последовательное усыновление», а не только биологического ребенка партнера. Однако коалиционное правительство не подняло в парламенте голосование по изменению законов об усыновлении до того, как оно было отложено в июне 2013 года. Суд дал парламенту крайний срок 30 июня 2014 года для внесения изменений в законы.
6 июня В 2013 году Федеральный конституционный суд постановил, что зарегистрированные партнерства должны иметь льготы по совместной налоговой декларации, равные льготам для супружеских пар (противоположного пола). Парламенту пришлось изменить закон задним числом, и это было сделано в течение месяца.
Противники однополых браков протестовали против закона 15 сентября 2017 г. перед Bundeskanzleramt.
Сторонники контрпротеста против однополых браков, 15 сентября 2017 г. В то время как новое правительство ХДС / ХСС-СДПГ должно было разрешить последовательное усыновление к июню 2014 г., как того требует Согласно постановлению Федерального конституционного суда от 2013 года, в 2014 году ожидалось, что суд вынесет решение о том, должны ли зарегистрированные партнеры иметь право совместно усыновлять детей, но в феврале 2014 года отклонил иск по процедурным основаниям.
В марте 2014 года Коалиционное правительство одобрило предложенный закон, разрешающий последовательное усыновление, с обсуждением вопроса о том, обеспечивать ли полное равенство усыновлений. Бундесрат рекомендовал полное равенство усыновлений, и комитет Бундестага провел слушания по этой теме. 22 мая Бундестаг принял закон, отклонив предложения Зеленых о полном равенстве при принятии. Еще один закон о предоставлении полного налогового равенства был единогласно принят Бундестагом, завершив необходимые правовые изменения после решения суда в июне 2013 года.
В октябре 2015 года Бундестаг одобрил правительственный закон, изменяющий ряд законов, касающихся зарегистрированных партнерств. Он давал зарегистрированным партнерам те же права, что и супружеским парам, в нескольких юридических областях; Однако заметных изменений не произошло. Законопроект был принят Бундесратом в ноябре.
После вступления в силу закона, разрешающего вступление в брак для однополых пар 1 октября 2017 года, вступление в зарегистрированное партнерство на всю жизнь невозможно. Существующие партнерские отношения могут сохранить свой статус или быть преобразованы в брак.
1 августа 2001 года вступил в силу Закон о зарегистрированном пожизненном партнерстве. К октябрю 2004 года 5 000 пар зарегистрировали свои партнерские отношения. К 2007 году это число увеличилось до 15 000, две трети из которых составляют пары мужского пола. К 2010 году это число увеличилось до 23 000. К 9 мая 2011 года 68 268 человек сообщили о том, что они зарегистрированы в партнерстве.
К концу 2016 года в Германии было заключено 44 000 зарегистрированных партнерств. Примерно 25000 (56,8%) были между мужчинами, а 19000 - между женщинами (43,2%).
ХДС / ХСС, старший член партии Коалиционного правительства Германии с 2005 года исторически выступали против легализации однополых браков. Партия зеленых, Социал-демократическая партия и Левая партия поддерживают однополые браки и в июле 2012 года проголосовали за отклоненный закон о его легализации. Свободная демократическая партия поддерживает однополые браки, хотя партия отклонила закон об однополых браках, когда они были частью коалиционного правительства с ХДС / ХСС в период с 2009 по 2013 год. Точно так же Социал-демократическая партия согласилась выступить против однополых браков, находясь в правительстве с ХДС / ХСС в период с 2013 по 2017 год. Все другие партии сделали соглашение об однополых браках условием для присоединения к коалиционному правительству с ХДС / ХСС после выборов 2017 г..
Зеленые, в оппозиция, выпустила законопроект об однополых браках в июне 2009 года. В марте 2010 года Сенат Берлина объявил о своем намерении внести закон об однополых браках в Бундесрат, федеральное представительство земель Германии. По мнению Сената, этот закон лучше всего соответствует постановлению Конституционного суда о том, что однополые пары должны рассматриваться в равной степени как гетеросексуальные. Бундесрат отклонил закон в сентябре 2010 года. Только Берлин, Бранденбург, Бремен и Северный Рейн-Вестфалия проголосовали за законопроект об однополых браках; остальные 12 земель этого не сделали.
В июне 2011 года Сенат Гамбурга, после проигрыша ХДС на выборах штата по всей стране, также объявил о своем намерении внести закон об однополых браках в Бундесрат.
28 июня 2012 года предложение Партии зеленых в Бундестаге о легализации однополых браков было отклонено 309 голосами против 260 при 12 воздержавшихся. Это движение должно было дать паритет однополым парам в усыновлении и налоговых целях. Члены правящей коалиции партий Союза и Свободной демократической партии проголосовали против предложения, в то время как оппозиционные партии (Социал-демократическая партия, Зеленые и Левые) поддержали его.
22 марта 2013 года Бундесрат принял инициативу, предложенную 5 штатами (Гамбург, Нижняя Саксония, Северный Рейн-Вестфалия, Рейнланд-Пфальц и Шлезвиг-Гольштейн ), которые открыли бы брак для однополых пар. Законопроект был отправлен в Бундестаг на голосование, однако правящая коалиция осталась такой же, как и в 2012 году, когда предыдущее предложение было отклонено.
Федеральные выборы прошли 22 сентября 2013 года, после чего была сформирована новая правительственная коалиция. Новый Бундестаг, который начал свою работу 22 октября, снова состоял из теоретического большинства партий, выступающих за однополые браки (SPD, Die Linke и The Greens). Die Linke немедленно представила законопроект о легализации однополых браков, но СДПГ не поддержала его, чтобы не поставить под угрозу переговоры о формировании правительства. Несмотря на то, что СДПГ проводила кампанию за «100% равенство» для ЛГБТ, коалиционное соглашение между ХДС, ХСС и СДПГ не содержало каких-либо существенных изменений в отношении прав ЛГБТ. Законопроект Die Linke прошел первое чтение 19 декабря 2013 года и впоследствии был направлен в комитеты.
5 июня 2015 года девять земель (Баден-Вюртемберг, Бранденбург, Бремен, Гамбург, Нижняя Саксония, Северный Рейн-Вестфалия, Рейнланд-Пфальц, Шлезвиг-Гольштейн и Тюрингия ) представили в Бундесрат <18 законопроект об однополых браках.>. 12 июня 2015 года он прошел первое чтение и был направлен в комитеты. В Бундестаге «зеленые» представили новый законопроект 10 июня 2015 года. Он прошел первое чтение 18 июня 2015 года и был направлен в комитеты. 25 сентября 2015 года Бундесрат проголосовал за одобрение законопроекта. Он переехал в Бундестаг, где правящие партии (ХДС / ХСС и СДПГ) заблокировали рассмотрение всех трех законопроектов об однополых браках в Юридическом комитете.
14 августа 2016 года, несмотря на отсутствие юридическое признание однополых браков, двое мужчин поженились в берлинской Мариенкирхе двумя протестантскими пасторами, это был первый однополый брак, заключенный в немецкой церкви.
В марте 2017 года СДПГ, младший партнер в коалиционном правительстве, объявили, что будут оказывать давление на ХДС, чтобы узаконить однополые браки, несмотря на подавляющую общественную поддержку. Лидер СДПГ в Бундестаге Томас Опперманн заявил, что его партия внесет законопроект в дополнение к давно ожидаемым законопроектам от зеленых, левых и законопроекта, переданного из Бундесрата, но не сделала этого.. 20 июня 2017 года Федеральный конституционный суд отклонил ходатайство зеленых о судебном запрете, предписывающем парламентскому комитету направить законопроекты, легализующие однополые браки, законодателям для голосования на последних предвыборных выборах парламента. сессия.
17 июня 2017 г. зеленые пообещали не участвовать в какой-либо правящей коалиции после выборов 2017 г., если только легализация однополых браков не является частью соглашения. 24 июня лидер СвДП Кристиан Линднер сказал, что он порекомендует, чтобы его партия взяла на себя аналогичное обязательство, и на следующий день СДПГ взяла на себя аналогичное обещание. (2017)
Первая однополая пара, вступившая в брак в Германии, 1 октября 2017 г.
27 июня 2017 г., отвечая на вопросы аудитории на общественном форуме в Берлине, Канцлер Ангела Меркель неожиданно заявила, что надеется, что в ближайшем будущем этот вопрос будет вынесен на голосование в Бундестаге. На следующий день несколько политиков призвали провести голосование позднее на этой неделе, на последнем заседании перед летними каникулами. Председатель СДПГ Мартин Шульц пообещал, что его партия организует голосование. Позже в тот же день обе партии Союза объявили, что они позволят своим депутатам голосовать по совести, хотя они выступили против голосования по этому вопросу до следующих выборов. Также в тот день (28 июня) члены Юридического комитета СДПГ, Зеленые и Левые проголосовали за то, чтобы назначить пленарное голосование по законопроекту, предложенному Бундесратом в 2015 году, с перевесом голосов членов ХДС / ХСС. Зеленые и левые отозвали свои соответствующие законопроекты.
30 июня Бундестаг обсудил и принял закон 393–226, при 4 воздержавшихся и 7 отсутствующих. сама Меркель, чья изменение позиции привело к голосованию, проголосовало против закона, но сказала, что она надеется, что результат «не только укрепит уважение между различными мнениями, но также принесет больше социальной сплоченности и мира». 7 июля Бундесрат одобрил законопроект без голосования, поскольку не было запросов о проведении примирительных сессий (Vermittlungsausschuss). Законопроект был подписан 20 июля 2017 года президентом Франком-Вальтером Штайнмайером, официально став Законом, вводящим право вступать в брак для лиц одного пола (немецкий : Gesetz zur Einführung des Rechts auf Eheschließung für Personen gleichen Geschlechts). Закон был опубликован 28 июля 2017 года в Bundesgesetzblatt и вступил в силу в первый день третьего месяца после публикации (то есть 1 октября 2017 года). В тот день однополые пары начали жениться по всей Германии, первая однополая свадьба состоялась в Шёнеберге, Берлине между Карлом Крайле и Бодо Менде.
Закон об однополых браках был недолгим; он добавил следующее предложение к статье 1353 Bürgerliches Gesetzbuch : Брак может быть заключен на всю жизнь двумя лицами разного пола или одного пола.
| Партия | Голосовал за | Голосовал против | Воздержался | Не голосовал |
|---|---|---|---|---|
| G Христианско-демократический союз / Христианско-социальный союз (ХДС / ХСС ) | 75 | 225 | 4 | 5 |
| G Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) | 192 | – | – | 1 |
| Левые (Die Linke) | 63 | – | – | 1 |
| Альянс 90 / Зеленые (B90 / Grüne) | 63 | – | – | – |
| Эрика Штайнбах (независимый) | – | 1 | – | – |
| Всего | 393 | 226 | 4 | 7 |
| 62,4% | 35,9% | 0,6% | 1,1% |
Несколько экспертов по правовым вопросам, в том числе депутаты и партийные лидеры, высказали сомнения в законности закона с бывшим председателем Федерального конституционного суда Хансом- Юрген Папье утверждает, что однополые браки несовместимы с предыдущими определениями брака, принятыми судом. Статья 6 (1) Конституции помещает "брак" ge и семья »под« особой охраной госзаказа ». Поправка к Конституции требует большинства в две трети голосов в обеих палатах. Эти опасения были отклонены федеральным министром юстиции Хайко Маасом, который утверждал, что статья 6 (1) не определяет термин «брак» и не исключает более широкого определения.
После принятия закона, Правительство Баварии и партия Альтернатива для Германии (AfD) заявили, что рассмотрят возможность обращения в суд с ходатайством о судебном пересмотре (немецкий : abstrakte Normenkontrolle). Однако у АдГ не было правового статуса, чтобы обжаловать решение, поскольку оно не было частью федерального правительства или правительства какого-либо штата, а также не имело необходимой четверти депутатов в Бундестаге. 6 марта 2018 года правительство Баварии объявило, что не будет оспаривать закон, после того как заказные оценки показали, что его шансы на успех очень низки.
В сентябре 2018 года, почти через год после легализации однополых браков, АдГ внесла предложение об отмене однополых браков. Предложение было обсуждено в Бундестаге 11 октября и отклонено. Все остальные политические партии выступили против этого движения. Зеленые и законодатели ХДС / ХСС вместо этого поздравили около 10 000 однополых пар, которые поженились в Германии в прошлом году, в то время как другие нашли время, чтобы раскритиковать АдГ за их предложение, назвав его «недемократическим», «неправильным», «неправильным». дешевый политический трюк за счет свободного общества »(ein billiger Wahlkampf auf Kosten der freien Gesellschaft) или даже« чертовски ленивый »(stinkfaul).
В сентябре 2018 года АдГ в ландтаге Земля Шлезвиг-Гольштейн представила ходатайство о том, чтобы заставить правительство штата ХДС подать в Федеральный конституционный суд в суд по закону об однополых браках. Все другие политические партии проголосовали против этого предложения.
В декабре 2018 года парламент Германии принял Gesetz zur Umsetzung des Gesetzes zur Einführung des Rechts auf Eheschließung für Personen gleichen Geschlechts, внося поправки в несколько других законов, чтобы отразить их легализацию. -половые браки.
В июне 2019 года, почти через два года после того, как однополые браки были узаконены, АдГ вновь внесло предложение об отмене однополых браков как в Юридическом комитете, так и в Семейный комитет, но не удалось. Все остальные политические партии выступили против этого движения. Союзные партии (ХДС / ХСС) заявили, что конституционная концепция брака открыта для однополых пар. Социал-демократы (СДПГ) критиковали АдГ за попытку «возобновить завершенные дебаты по конституции», в то время как группа Свободной демократической партии (СвДП) раскритиковала возобновление запрета на брак для одних и тех же - сексуальные пары ограничат их свободу брать на себя ответственность друг за друга. Левые (Die Linke) сочли проект АдГ преднамеренной провокацией, направленной на отрицание равных прав сексуальных меньшинств, а Зеленые отметили, что существует «широкое политическое и социальное большинство «поддержка однополых браков.
С октября по конец декабря 2017 года в Берлине поженились 680 однополых пар. Из них 181 поженились в Темпельхоф-Шенеберг, 100 - в Шарлоттенбург-Вильмерсдорф и 97 - в Фридрихсхайн-Кройцберге, а остальные пары поженились в 9 других р-н. За эти три месяца однополые браки составили 18,4% всех берлинских браков.
168 однополых браков было заключено в Штутгарте с октября по декабрь 2017 года. Большинство из них были преобразованы в зарегистрированные партнерства.
В Мангейме, 135 однополых пар заключили брак с октября 2017 года по февраль 2018 года. Все, кроме 16, были преобразованы в партнерские отношения. В Фрайбург-им-Брайсгау количество однополых браков составило 46.
К концу марта 2018 года в Берлине было заключено более 1000 однополых браков (в четырех районах страны было зарегистрировано более 1000 однополых браков). не опубликовали статистику своих браков, оставив неполные данные), 900 в Гамбург, 644 в Кельн, 477 в Мюнхен, 216 в Франкфурт, 192 в Дюссельдорфе, 180 в Дортмунде и 158 в Ганновере. Большинство из них были конверсиями в результате партнерских отношений.
К концу сентября 2018 года, примерно через год после легализации однополых браков, в Германии вступили в брак более 10 000 однополых пар, примерно две трети из которых превратили свои партнерские отношения в браки.
В штате Берлин в период с 1 октября 2017 года по 31 декабря 2018 года было заключено 2540 однополых браков, что составляет 16,2% от общего числа 15660 браков. 1551 из 2 540 браков были преобразованы в зарегистрированные семейные отношения. 1637 человек - мужчины, остальные 903 - женщины. В земле Бранденбург за тот же период было заключено 903 однополых брака, что составляет 5,9% от общего числа 15440 браков. 550 человек были преобразованы в зарегистрированные партнерства по жизни, 481 - между женщинами и 422 - между мужчинами.
В декабре 2006 г., опрос, проведенный Angus-Reid Global Monitor, с целью выяснения общественного мнения по экономическим, политическим и социальным вопросам для государств-членов Европейского Союза, выяснилось, что Германия занимает седьмое место по поддержке однополых браков с поддержкой населения 52%. Поддержка однополых браков в Германии была выше среднего показателя по Европейскому Союзу (44%).
В январе 2013 года опрос, проведенный YouGov, показал, что в Германии поддержка однополых браков составила 66%., при этом 24% выступили против, а 10% затруднились ответить. Поддержка однополого усыновления составила 59%, против 31% и 11% затруднились ответить.
Опрос, проведенный в феврале 2013 года журналами RTL Television и Stern, показал, что 74% немцев поддерживали однополые браки, а 23% - против. Как показал опрос, поддержка была самой сильной среди зеленых и социал-демократов (СДПГ), но даже среди избирателей правящих христианских демократов (ХДС) канцлера Ангелы Меркель почти две трети были за.
Май Опрос Ipsos 2013 года показал, что 67% респондентов высказались за однополые браки, а еще 12% поддержали другие формы признания однополых пар.
Согласно Опрос Ifop, проведенный в мае 2013 года, 74% немцев поддержали разрешение однополым парам жениться и усыновлять детей.
Согласно опросу TNS Emnid, проведенному в октябре 2013 года, 70% поддержали полное юридическое равенство зарегистрированные партнерские отношения и брак.
Согласно опросу YouGov в мае 2015 года, 65% поддержали однополые браки (по партиям: 57% избирателей ХДС, 79% избирателей СДПГ, 68% избирателей Die Linke и 94% зеленых избирателей). Еще 28% выступили против разрешения однополым парам вступать в брак, а 7% не знали. Поддержка выросла до 75% среди лиц в возрасте от 18 до 24 лет, но упала до 60% среди лиц в возрасте 55 лет и старше. По религии поддержка была 64% среди католиков и 63% среди протестантов. 57% поддержали однополое усыновление, 35% выступили против и 8% затруднились с ответом.
Евробарометр 2015 года показал, что 66% немцев считают, что однополые браки должны быть разрешены во всей Европе, 29% были против.
Другой опрос TNS Emnid в мае 2015 года показал, что 64% немцев поддерживают однополые браки (по партиям: 63% из ХДС / ХСС, 77% избирателей СДПГ, 63% избирателей СвДП, 62% избирателей левых, 89% избирателей зеленых и 14% АдГ избиратели). Еще 31% были против, а 5% не знали.
Опрос, проведенный в июне 2015 года INSA, показал, что 65% немцев поддерживают однополые браки (по партиям: 58% ХДС. избирателей, 75% избирателей СДПГ, 72% избирателей Die Linke, 79% избирателей зеленых, 65% избирателей СвДП и 42% избирателей АдГ).
В январе 2017 года исследование Федерального агентства Германии Агентство по борьбе с дискриминацией указало, что 83% немцев выступают за однополые браки.
Опрос, проведенный в июне 2017 года, показал, что 73% немцев поддерживают однополые браки, в том числе 95% зеленых избирателей, 82% избирателей СДПГ, 81% избирателей Die Linke, 64% избирателей ХДС, 63% избирателей СвДП и 55% избирателей АдГ.
A Pew Research Center опрос, проведенный с апреля по август 2017 г. и опубликованный в Май 2018 года показал, что 75% немцев поддерживают однополые браки, 23% выступают против, а 2% не знают или отказываются отвечать. При разделении по религиям 86% религиозно не связанных людей, 82% непрактикующих христиан и 53% христиан, посещающих церковь, поддерживали однополые браки. Оппозиция составила 15% среди 18-34-летних.
Евробарометр 2019 показал, что 84% немцев считали, что однополые браки должны быть разрешены во всей Европе, 12% были против.
