Войти
 Парламент Великобритании | |
| Длинное название | Закон о предотвращении беспорядков и беспорядков, а также для более быстрого и эффективного наказания бунтовщиков |
|---|---|
| Цитата | 1 Geo.1 St.2 c.5 |
| Даты | |
| Начало действия | 1 августа 1715 года |
| Другое законодательство | |
| Отменено | Законом о статутах (отмене) 1973 года |
| Статус: Отменено | |
Первая страница Закона о массовых беспорядках 1714 года, первое издание (Лондон, 1715 г.) с заголовком (заголовок заголовка) «Закон о предотвращении беспорядков и массовых беспорядков, а также о более быстром и действенном наказании мятежников», одна из шести известных копий; Каталог коротких заголовков на английском языке (ESTC.BL.uk) No. N53655 Закон о беспорядках 1714 (1 Geo.1 St.2 c.5) был актом Парламента Великобритании, который уполномочил местные власти объявлять любую группу Незаконное собрание 12 и более человек, разгон или наказание. Длинное название закона было «Закон о предотвращении беспорядков и массовых беспорядков, а также для более быстрого и эффективного наказания бунтовщиков», и он вступил в силу 1 августа 1715 года. Он был отменен в Англии и Уэльсе статьей 10 (2). и Часть III Приложения 3 Закона об уголовном праве 1967. Акты, аналогичные Акту о беспорядках, вошли в законы британских колоний в Австралии, Канаде и Америке, некоторые из которых остаются и по сей день.
Фраза «прочитать Закон о массовых беспорядках» вошла в обиход для сурового выговора или предупреждения о последствиях.
The Riot Закон 1714 был введен во время гражданских беспорядков в Великобритании, таких как беспорядки в Сашеверелле 1710 года, коронационные беспорядки 1714 года и 1715 г. беспорядки в Англии. В преамбуле содержится ссылка на «многие мятежные бунты и волнения [которые] [имели место в последнее время] в различных частях этого королевства», добавляя, что причастные к этому «предполагают [е] так поступить, за это наказание, предусмотренное ныне действующие законы не подходят для таких ужасных преступлений ".
Полная версия Закона о беспорядках 1714 года. В нижней части содержится прокламация, которую следовало зачитать вслух. Закон создал механизм, позволяющий определенным местным чиновникам сделать прокламацию, предписывающую разогнать любую группу из более чем двенадцати человек, которые были «незаконно, беспорядочно и бурно собраны вместе». Если группе не удавалось разойтись в течение одного часа, то любой оставшийся собравшийся был виновен в уголовном преступлении без выгоды духовенства, что каралось смертью.
Прокламация могла быть совершено в объединенном городе или городе мэром, судебным приставом или «другим старшим офицером», или мировым судьей. В другом месте это могло быть сделано мировым судьей или шерифом, младшим шерифом или приходским констеблем. Он должен был быть зачитан заинтересованному собранию и должен был следовать точным формулировкам, изложенным в акте; несколько обвинительных приговоров были отменены, потому что некоторые части воззвания были опущены, в частности «Боже, храни короля».
Формулировка, которую нужно было зачитать собравшимся, была следующей:
Наш суверенный лорд Король поручает и приказывает всем собравшимся немедленно разойтись и мирно разойтись по своим жилищам или по своим законным делам в соответствии с усилиями, содержащимися в акте, совершенном в первый год правления короля Георга, для предотвращения волнений и массовые беспорядки. Боже, храни короля.
В ряде юрисдикций, таких как Великобритания, Канада и Новая Зеландия, подобная формулировка была закреплена и кодифицирована в самом законе. Хотя выражение «чтение Закона о массовых беспорядках» закреплено в общей идиоме с его переносным использованием, оно справедливо и прямо возникло в самом статуте. В Законе Новой Зеландии о преступлениях 1961 года, раздел 88, отмененный с 1987 года, был специально озаглавлен как «Чтение Закона о беспорядках».
Если группа людей потерпела неудачу разойтись в течение одного часа после провозглашения, закон предусматривал, что власти могут применить силу для их разгона. Любой, кто помогал в разгоне, был специально освобожден от любых юридических последствий в случае, если кто-либо из толпы был ранен или убит.
Из-за широких полномочий, предоставленных этим актом, он использовался как для поддержания гражданских порядок и политическими средствами. Особенно печально известным использованием этого акта была Резня в Питерлоо 1819 года в Манчестере.
Закон также сделал его уголовным преступлением, караемым смертью без выгоды духовенства для «любых лиц, незаконно, беспорядочно и шумно собравшихся вместе» с целью причинения (или начала причинения) серьезного ущерба местам религиозного поклонения, домам, амбарам и конюшням.
В случае здания были повреждены в районах, которые не были включены в город или город, жители сотни были обязаны возместить ущерб соответствующим владельцам собственности. В отличие от остальной части закона, это требовало гражданского иска. В случае объединенных территорий иск может быть возбужден против двух или более названных лиц. Это положение побуждало жителей пытаться подавить беспорядки, чтобы избежать возмещения убытков.
Судебное преследование по закону было ограничено в течение одного года после события.
Время от времени как для участников беспорядков, так и для властей было неясно, имело ли место чтение Закона о массовых беспорядках. Один из примеров этого очевиден в Св. Избиение Джорджских полей 1768 года. На судебных процессах, последовавших за инцидентом, свидетели не понимали, когда на самом деле был прочитан Закон о массовых беспорядках.
В Св. Резня Джорджа Филдса 1768 года, большое количество подданных собралось возле тюрьмы Королевская скамья, чтобы выразить протест против заключения Джона Уилкса. Официальные лица опасались, что толпа насильственно освободит Уилкса, и прибыли войска для охраны тюрьмы. Через некоторое время, а также после провокации участников беспорядков, войска открыли огонь по толпе. Погибло несколько человек, в том числе от шальных пуль пострадали не участники беспорядков. Некоторые ученые считают, что эта резня создала правовой прецедент для оправданного применения силы в будущих беспорядках.
Положение, касающееся применения силы, можно найти в разделе 3 Закона о беспорядках:
...и что если люди, собравшиеся так незаконно, буйно и беспорядочно, или кто-либо из них, будут убиты, искалечены или ранены при разгоне, захвате или задержании либо при попытке разогнать, схватить или задержать их, то тогда каждый такой мировой судья, шериф, помощник шерифа, мэр, судебный пристав, старший офицер, старший или младший констебль или другой офицер по поддержанию мира, и все и отдельные лица, помогающие и помогающие им или любому из них, должны быть свободным, освобожденным и освобожденным от ответственности, а также против величества Короля, его наследников и преемников, а также против всех и любых других лиц или лиц, собравшихся так незаконно, буйно и беспорядочно, которые будут убиты, искалечены или ранены, как указано выше
Была также неразбериха в использовании войск, поскольку это относилось к часовой отметке. Мятежники часто считали, что военные не могут применять силу до тех пор, пока не пройдет один час с момента оглашения воззвания. Это очевидно в действиях бунтовщиков во время резни на полях Святого Георгия, в частности в их провокационном поведении по отношению к солдатам.
Бунт Закон вызвал замешательство во время Гордонских беспорядков 1780 года, когда власти не знали, что смогут предпринять меры по прекращению беспорядков, не прочитав Закон о массовых беспорядках. После массовых беспорядков лорд Мэнсфилд заметил, что Закон о массовых беспорядках не лишил власти ранее существовавших полномочий использовать силу для прекращения массовых беспорядков; это только создало дополнительное преступление в виде неспособности разойтись после прочтения Закона о массовых беспорядках.
Закон о массовых беспорядках был прочитан до резни в Петерлоо 1819 года и восстания Синдерлоо 1821 года, а также до бристольских беспорядков на Королевской площади в 1831 году. Оба считаются связанными с нереформированной палатой общин, которая была разрешена в Закон о реформе 1832 года.
Вице-губернатор сэр Фрэнсис Бонд Хед и его администраторы прочитали закон во время восстания в Верхней Канаде 1837 года. Недовольных канадцев успокоило возможное введение ответственное правительство в Канаде.
Смертная казнь, предусмотренная разделами один, четыре и пять закона, была уменьшена до перевозки пожизненно в соответствии с разделом 1 Закона 1837 о наказании за правонарушения.
Закон о беспорядках в конечном итоге вышел из употребления. Последний раз его определенно читали в Англии в Биркенхеде, Чешир, 3 августа 1919 года, во время второй полицейской забастовки, когда большое количество полицейских из Биркенхеда, Ливерпуль и Бутл присоединились к забастовке. Войска были вызваны для борьбы с начавшимися беспорядками и грабежами, и судья зачитал Закон о массовых беспорядках. Впоследствии ни одному из участников беспорядков не было предъявлено обвинение в уголовном преступлении. Ранее в том же году, во время битвы на Джордж-сквер 31 января в Глазго, шериф города читал Закон о массовых беспорядках перед толпой из 20-25 000 человек. - когда лист бумаги, с которого он читал, вырвал у него из рук один из участников беспорядков.
Закон был отменен 18 июля 1973 года для Соединенного Королевства Законом о статутном праве (отмены) 1973, к тому времени беспорядки больше не карались смертью.
Закон о массовых беспорядках стал законом тех стран, которые в то время были колониями Великобритании, включая североамериканские колонии, которые впоследствии стали США и Канада.
Во многих юрисдикциях общего права меньшие нарушения, такие как драка или неуправляемое собрание, могут считаться незаконное собрание местных властей, и приказано разойтись. Несоблюдение такого приказа, как правило, преследуется как дисциплинарное преступление.
В некоторых штатах Австралии приняты законы, аналогичные Закону о беспорядках. Например, в Виктории Закон 1958 года о незаконных собраниях и шествиях разрешал магистрату разогнать толпу словами (или словами):
Наша суверенная леди Королева строго обвиняет и командует здесь собрались самые разные люди, чтобы немедленно разойтись и мирно разойтись по своим домам. Боже, храни королеву.
Любой, кто останется после 15 минут, может быть обвинен и заключен в тюрьму на один месяц (первое нарушение) или три месяца (повторное преступление). Закон не распространяется на толпы, собравшиеся с целью выборов.
Этот же акт позволяет магистрату назначать граждан в качестве «специальных [полицейских] констеблей» для разгона толпы и обеспечивает компенсацию за причинение вреда или убийство незаконно собравшихся людей в попытке их разогнать. В 2007 году в Закон были внесены значительные поправки.
Белиз, еще одна бывшая британская колония, также по-прежнему придерживается принципа Закона о беспорядках; в последний раз оно было прочитано 21 января 2005 г., во время беспорядков в Белизе в 2005 г.. Хотя для таких воззваний не предусмотрено конкретной формы слов, они должны быть сделаны «от имени Королевы».
Положения сформулированы в статьях 231, 246 и 247 Уголовного кодекса страны, в частности, предусматривая следующее:
Любой магистрат или, в отсутствие какого-либо магистрата, любой офицер военно-морского флота, армии или служба военно-воздушных сил или любой полицейский выше ранга инспектора, по мнению которого совершается беспорядок, или который подозревает, что беспорядки вот-вот начнутся лицами, находящимися в его поле зрения, может подать заявление или повлечь за собой такое объявление. от имени Королевы, в такой форме, в какой он считает нужным, приказывать бунтовщикам или собравшимся таким образом людям разойтись мирным путем.
Любое лицо, которое не разойдется в течение одного часа после оглашения воззвания, подлежит наказанию в виде пяти лет лишения свободы.
В Канаде Закон о массовых беспорядках был включен в измененной форме в Уголовный кодекс, федеральный закон. В разделах 32 и 33 Кодекса говорится о полномочиях сотрудников полиции подавлять беспорядки. Кодекс определяет бунт как «незаконное собрание», которое «начало беспорядочно нарушать мир». Когда двенадцать или более человек «незаконно и беспорядочно собраны вместе», прокламация может быть прочитана рядом государственных должностных лиц, таких как мировые судьи, судьи провинциальных судов, мэры и шерифы. Прокламацию также можно прочитать во время тюремных беспорядков: Квебек и Манитоба назначили старших сотрудников исправительных учреждений как мировых судей с целью ознакомления с прокламацией, в то время как другие провинции попросят местного мирового судьи выехать в тюрьму, чтобы прочитать прокламацию.
Прокламация сформулирована следующим образом:
Ее Величество Королева требует и приказывает всем собравшимся немедленно разойтись и мирно разойтись по своим жилищам или по своим законным делам под страхом признания виновным в совершении преступления, за которое в случае осуждения они могут быть приговорены к пожизненному лишению свободы. Боже, храни королеву.
В отличие от первоначального закона о беспорядках, Уголовный кодекс требует, чтобы собравшиеся люди разошлись в течение тридцати минут. Если прокламация не оглашена, наказание за беспорядки составляет до двух лет лишения свободы. Если прокламация была прочитана, а затем проигнорирована, наказание увеличивается до пожизненного заключения. Максимальное наказание в виде пожизненного заключения также применяется к тем, кто умышленно применяет силу, чтобы воспрепятствовать чтению воззвания, или к тем, кто не разойдется и у кого есть разумные основания полагать, что прокламация была бы сделана, если бы должностному лицу не помешала сила.
Прокламация была оглашена во время всеобщей забастовки в Виннипеге 1919 года и восстания 1958 года из-за расовой дискриминации в отношении коренных народов в принце Руперте, Британская Колумбия. Одно из недавних чтений было во время беспорядков на Кубке Стэнли в Ванкувере в июне 2011. Несмотря на чтение прокламации, бунтовщикам почти всегда предъявлялись обвинения в соответствии со статьей 65 из-за сложности доказательства элементов правонарушения, указанного в статье 68. Многим бунтовщикам также предъявлялись обвинения в нападении на миротворцев, нанесении вреда, кражах, поджогах и нападениях.
В Новой Зеландии Закон о беспорядках был включен в статьи 87 и 88 Закона о преступлениях 1961 года. Прокламация сформулирована следующим образом:
Ее Величество Королева командует всеми вам немедленно разойтись и спокойно пойти к себе домой или к своим законным делам, под страхом обвинения в преступлении, наказуемом лишением свободы на срок до пяти лет. Боже, храни королеву.
Необходимость читать Закон о массовых беспорядках была устранена в соответствии с разделом 3 Закона о преступлениях (1987 г. № 1).
Был принят закон о массовых беспорядках законодательным собранием штата Массачусетс в 1786 г. во время восстания Шейса.
На федеральном уровне принцип Закона о беспорядках был включен в первый Закон о милиции (1 Стат. 264) от 8 мая 1792 года. Длинное название закона гласило: «Закон, предусматривающий вызов ополчения для исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений». Раздел 3 Закона о милиции давал право президенту издать прокламацию, чтобы «приказать повстанцам разойтись и мирно удалиться в свои места проживания в течение ограниченного времени», и уполномочил его использовать ополчение. если они этого не сделали. Практически идентичные формулировки в настоящее время кодифицированы в заголовке 10 Кодекса Соединенных Штатов, глава 13, раздел 254.
Запреты на подстрекательство к беспорядкам были дополнительно кодифицированы в федеральном законе США в разделе 18 Кодекс США § 2101 - Беспорядки, как часть Закона о гражданских правах 1968 года, принятого Конгрессом США.
По сей день во многих юрисдикциях, унаследовавших традицию английского общего права и шотландского права, все еще применяются законы, требующие от полиции или других исполнительных агентов устного предупреждения, как и в случае Закона о беспорядках, перед незаконной общественностью. собрание может быть разогнано с применением силы.
Поскольку власти должны были прочитать прокламацию, касающуюся Закона о массовых беспорядках, прежде чем они смогут обеспечить его соблюдение, выражение «читать Закон о массовых беспорядках » вступило в общий язык как фраза, означающая «сурово порицать» с добавленным смыслом строгого предупреждения. Фраза по-прежнему широко используется в английском языке.
