Войти
| Ричард Нил | |
|---|---|
 | |
| Председатель комитета палаты представителей по путям и средствам | |
| Действующий | |
| Вступление в должность 3 января 2019 г. | |
| Предшествует | Кевин Брэди |
| Член Палаты представителей США от Массачусетса | |
| Действующий | |
| Вступил в должность 3 января 1989 г. | |
| Предшествует | Эдвард Боланд |
| Округ | 2-й район (1989–2013 гг.) 1-й район (2013 – настоящее время) |
| 50-й мэр Спрингфилда | |
| В офисе 1983–1989 гг. | |
| Предшествует | Теодор Димауро |
| Преемник | Мэри Херли |
| Личная информация | |
| Родился | Ричард Эдмунд Нил ( 1949-02-14)14 февраля 1949 г. (72 года) Вустер, Массачусетс, США |
| Политическая партия | Демократичный |
| Супруг (а) | Морин Конвей ( М. 1975) |
| Дети | 4 |
| Образование | Общественный колледж Холиока Американский международный колледж ( BA ) Университет Хартфорда ( MA ) |
| Подпись |  |
| Веб-сайт | Сайт дома |
Ричард Эдмунд Нил (родился 14 февраля 1949) американский политик, выступающей в качестве представителя США в 1 - м округе штата Массачусетс в Конгрессе с 1989 года район, пронумерованных как 2 - го района с 1989 по 2013 год, включает в Springfield, West Springfield, Pittsfield, Хольок, Агавам, Чикопи и Вестфилд, и он намного более сельский, чем остальная часть штата. Член Демократической партии, Нил был декан делегации штата Массачусетс в США Палату представителей с 2013 года, и он также является декан Новой Англии делегации дома.
Нил был президентом городского совета Спрингфилда с 1979 по 1983 год, занимал пост мэра Спрингфилда с 1983 по 1989 год. Ему почти не встретили сопротивления, когда он баллотировался в Палату представителей в 1988 году и вступил в должность в 1989 году.
Как председатель Комитета по методам и средствам Палаты представителей с 2019 года и бывший председатель Подкомитета по отдельным показателям доходов, Нил является влиятельной фигурой в американской экономической политике. Он также посвятил большую часть своей карьеры американо-ирландским отношениям и поддержанию американского участия в мирном процессе в Северной Ирландии, за что получил несколько одобрений. У него в целом либеральные результаты голосования, но он считается умеренным по таким вопросам, как аборты и торговля. В январе 2020 года Нил был введен в Зал славы ирландцев и американцев.
Ричард Эдмунд Нил родился в 1949 году в Вустере, штат Массачусетс, старший из трех детей Мэри Х. (Гарви) и Эдмунда Джона Нила. Он и две его младшие сестры были воспитаны в Спрингфилде их матерью, домохозяйкой, и их отцом, опекуном в MassMutual. Бабушка и дедушка Нила по материнской линии были из Северной Ирландии, а его бабушка и дедушка по отцовской линии были из Ирландии и Корнуолла, Англия. Мать Нила умерла от сердечного приступа, когда ему было 13 лет, и он учился в Средней технической школе Спрингфилда, когда умер его отец, алкоголик. Нил и две его младшие сестры переехали к своей бабушке, а позже и к тетке, которым пришлось полагаться на чеки социального обеспечения, когда они росли.
После окончания средней школы Нил поступил в Общественный колледж Холиока в Холиоке, штат Массачусетс, а затем в Американский международный колледж в Спрингфилде с помощью пособий по случаю потери кормильца. Он окончил в 1972 году с бакалавра искусств в области политологии. Затем он учился в Школе бизнеса и государственного управления Барни Хартфордского университета, которую окончил в 1976 году со степенью магистра гуманитарных наук в области государственного управления. В начале своей карьеры Нил преподавал историю в Кафедральной средней школе.
Нил начал свою политическую карьеру в качестве сопредседателя избирательной кампании кандидата в президенты от Демократической партии Джорджа Макговерна 1972 года в Западном Массачусетсе. В 1973 году он стал помощником мэра Спрингфилда Уильяма Салливана. Нил был избран в городской совет Спрингфилда в 1978 году и был назначен президентом городского совета в 1979 году. В следующем году он был назначен делегатом кандидата в президенты Теда Кеннеди на Национальном съезде Демократической партии 1980 года. Будучи членом городского совета, Нил преподавал историю в Кафедральной средней школе и читал лекции в Спрингфилдском колледже, Американском международном колледже, Спрингфилдском техническом колледже и колледже Западной Новой Англии.
В 1983 году Нил задумал бросить вызов Теодору Димауро, действующему мэру Спрингфилда от Демократической партии. Давление заставило Димауро уйти в отставку, а Нил был избран мэром. Нил был переизбран в 1985 и 1987 годах. В качестве мэра Нил наблюдал за периодом значительного экономического роста, когда в город было вложено более 400 миллионов долларов США, а также имелся профицит городского бюджета. Он работал над улучшением внешнего вида Спрингфилда, стремясь возродить и сохранить исторические дома города и инициировав влиятельную кампанию за чистый город, чтобы уменьшить количество мусора.
2-й избирательный округ штата Массачусетс с 2003 по 2013 гг. Нил баллотировался в США Палаты представителей в 2 - м районе штата Массачусетс в Конгрессе в 1988 году после 18-член Демократической действующий Эдвард Боланд в отставке. Боланд предупредил Нила о предстоящем выходе на пенсию, что дало ему фору в его кампании. Нил собрал 200 000 долларов в качестве пожертвований на избирательную кампанию и собрал подписи по всему округу, прежде чем было официально объявлено об уходе на пенсию. Ему не встретили сопротивления на праймериз Демократической партии, и его единственным оппонентом на всеобщих выборах был кандидат от Коммунистической партии Луи Р. Годена, которого он победил, набрав более 80 процентов голосов.
С тех пор Нил переизбирался каждые два года. Бывший мэр Спрингфилда Теодор Димауро, отражая мнение о том, что Нил имел несправедливое преимущество на предыдущих выборах, баллотировался в качестве претендента на предварительных выборах Демократической партии 1990 года. Кампания Димауро была омрачена распространенными им ложными слухами о финансовом положении Банка Новой Англии, и Нил легко выиграл первичные выборы. Он не встретил сопротивления на всеобщих выборах, набрав 68 процентов голосов. В 1992 году его популярности угрожал скандал с банковской системой House Bank, в ходе которого он совершил десятки овердрафтов без штрафных санкций в House Bank. После узкого поражения двух оппонентов-демократов ему бросили вызов республиканец Энтони В. Равоса-младший и независимый Томас Р. Шихан. Нил победил, набрав 53 процента голосов.
В опросе Springfield Union-News, проведенном в середине октября 1994 года, Нил опередил Джона Брайара всего на 6 процентных пунктов. Нил потратил почти 500 000 долларов за последние две недели кампании, чтобы победить Брайара. На всеобщих выборах 1994 года также участвовала сторонняя кандидатура Кейт Росс, получившая 6% голосов. С пробелами Нил фактически получил только 51% голосов в 1994 году.
С 1994 года у Нила было мало электоральной оппозиции. В 1996 году ему бросил вызов Марк Стил, и он легко отправил его, набрав 71 процент голосов, и не встретил сопротивления в 1998 году. В 2000 году он выиграл праймериз Демократической партии против Джозефа Р. Фонтана, который оспаривал позиции Нила как «противников выбора» и «противников». -пистолет". Нил не встречал сопротивления на всеобщих выборах с 1996 года, но столкнулся с оппонентом-республиканцем Томом Уэсли на выборах в Конгресс США 2010 года, на которых Нил выиграл с отрывом от 57% до 43%.
В течение первых 12 президентских сроков в Конгрессе Нил представлял округ с центром в Спрингфилде, простирающийся на восток до южных и западных пригородов Вустера. Когда Массачусетс потерял избирательный округ после переписи населения 2010 года, большая часть территории Нила, включая его дом в Спрингфилде, была объединена с 1-м округом, принадлежащим его коллеге-демократу Джону Олверу. Хотя он сохранил номер округа Олвера, он был географически и демографически больше округа Нила; теперь он покрыл почти всю столичную область Спрингфилда. Перспектива соперничества действующего президента была предотвращена, когда Олвер ушел на пенсию. Новый 1-й был не менее демократичным, чем старый 2-й, и Нил был переизбран без особого труда в 2012, 2014 и 2016 годах.
На праймериз Демократической партии 2018 года Нил победил адвоката Спрингфилда Тахиру Аматул-Вадуд, набрав 70,7% против 29,3%. В последние дни кампании у Нила было 3,1 миллиона долларов в банке против 20 000 долларов Аматул-Вадуда.
Мэр Холиока Алекс Морс безуспешно бросил вызов Нилу на первичных выборах Демократической партии 2020 года. На выборах 2020 года Нил получил больше всех денег от PAC из всех кандидатов: 3,1 миллиона долларов из всех собранных им 4,9 миллиона долларов.
У Нила в целом либеральные политические взгляды. Американцы за демократические действия (ADA) присвоили ему 100-процентный «либеральный коэффициент» за его голосование в 2008 году, и организация назвала его одним из «героев ADA» за год. Американский консервативный союз (ACU) присвоил ему 8,19% «пожизненного рейтинга» на основании его голосов с 1989 по 2009 гг. На 110-м Конгрессе США Нил проголосовал вместе с руководством Демократической партии по 98,9% законопроектов; на 111-м Конгрессе США Нил голосовал вместе с руководством Демократической партии 95% времени.
Нил был членом Руководящего комитета демократов Палаты представителей на 105-м Конгрессе и был кнутом на свободе для демократов Палаты представителей. Он является сопредседателем фракции Конгресса Новой Англии, группы, целью которой является продвижение региональных интересов Новой Англии.
Имея несколько влиятельных постов в комитетах, Нил сделал экономическую политику центром своей карьеры, хотя его успехи были неоднозначными. Первые два срока он служил в Банковском комитете Палаты представителей, где он работал в Подкомитете по финансовым услугам. Во время разработки закона о банковской реформе 1991 года он предупредил, что предложение президента Джорджа Буша - старшего может негативно повлиять на малый бизнес и предприятия, принадлежащие меньшинствам. Он внес поправку, требующую отчетности по кредитованию этих предприятий, которая была принята.
В 1993 году Нил перешел в Комитет по методам и средствам Палаты представителей, где он и служит в настоящее время. Он был председателем Подкомитета по отдельным показателям доходов с 2008 года и является членом Подкомитета по торговле. Ранее он работал в подкомитетах по надзору и социальному обеспечению. В конце 2000-х аналитики считали Нила вероятным кандидатом на пост председателя Комитета по путям и средствам, и после ухода Чарльза Б. Рэнджела в 2010 году он начал активно добиваться этого поста. В июне 2010 года, занимая пост председателя, он пригласил спонсоров кампании на сбор средств в размере 5000 долларов на человека на выходных в Кейп-Коде. Это вызвало бурю критики в газете The Boston Globe, критиковавшей его за «[присоединение] к столичной денежной культуре».
Согласно « Политике Конгресса США в Америке», одним из давних законодательных приоритетов Нила является упрощение налогового кодекса. Нил давно выступает за отмену альтернативного минимального налога (AMT), полагая, что его последствия достигли необоснованно низких уровней дохода. Он возглавил безуспешное движение за реформу AMT в 2007 году. В 1998 году он успешно добился освобождения детской налоговой льготы от воздействия AMT, а в 2001 году Конгресс сделал это освобождение постоянным по его настоянию. Он проголосовал против снижения налогов в 2001 и 2003 годах, заявив, что они заставят миллионы участвовать в AMT. Другой приоритет Нила - устранение налоговых «лазеек», которые благоприятствуют людям с более высоким доходом. Он был главным сторонником законопроекта, обязывающего федеральных подрядчиков платить федеральные налоги за рабочих, нанятых через офшорные штаб-квартиры. Законопроект HR 6081 был единогласно принят обеими палатами Конгресса и был подписан в мае 2008 года.
Что касается торговой политики, то у Нила умеренный послужной список, он поддерживает более низкие торговые барьеры. Он голосовал против Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) в 1993 году. В 1995 и 2002 годах он голосовал против ускоренных законопроектов, которые давали президенту право заключать торговые сделки без поправок Конгресса. В 2007 году он проголосовал за Соглашение о содействии торговле между США и Перу, несмотря на некоторое противодействие со стороны демократов.
Нил - решительный сторонник программы социального обеспечения. Он переехал из торгового подкомитета в подкомиссию социального обеспечения в 2005 году, чтобы бросить вызов президент Джордж У. Буш «s попытки частично приватизировать его. Он выдвинул предложение об автоматическом зачислении сотрудников на индивидуальные пенсионные счета (ИРА) и успешно лоббировал президента Барака Обаму, чтобы включить его в предлагаемый набросок бюджета на 2009 год.
В феврале 2019 года Нил подвергся критике за то, что он не смог оперативно реализовать свои полномочия в качестве председателя Комитета по путям и средствам, чтобы вызвать в суд налоговые декларации Дональда Трампа. Ссылаясь на необходимость создания веских доводов в потенциальном судебном процессе, Нил отложил этот шаг до мая 2019 года.
В 2019 году Комитет по методам и средствам Палаты представителей во главе с Нилом принял закон, запрещающий IRS создавать бесплатную электронную систему подачи налоговых деклараций. Во время своих кампаний 2016 и 2018 годов Нил получил 16000 долларов в виде пожертвований от Intuit и Hamp;R Block, двух компаний, занимающихся подготовкой налоговых деклараций, которые лоббировали создание систем бесплатной подачи налоговой декларации.
За время пребывания на посту председателя комитета палаты представителей по методам и средствам на 116-м Конгрессе Нил получил оценку «F» по индексу слушаний по надзору за надзором Конгресса, составленному Центром Лугара.
Происходя от ирландских националистов- бабушек и дедушек с обеих сторон, Нил на протяжении всей своей карьеры в Конгрессе отстаивал ирландские интересы, стремясь сохранить участие Соединенных Штатов в мирном процессе в Северной Ирландии. Он является сопредседателем Специального комитета по делам Ирландии, был председателем организации « Друзья Ирландии» с 2007 года и рассматривался в качестве кандидата на пост посла США в Ирландии в 1998 году. После разоружения Ирландской республиканской армии ( IRA) в сентябре 2005 года, Нил был среди группы конгрессменов, которые встретились с депутатом Шинн Фейн Мартином МакГиннессом, чтобы поздравить его с разоружением и обеспечить достижение прочного мира. Нил пригласил Шинн Фейн президент Джерри Адамс на инаугурацию Барак Обамы в январе 2009 года Нил был назван одним из 100 лучших ирландских американцев по ирландской Америке журнала и получил Международную премию Leadership от Американского фонда Ирландии в 2002 году.
Нил - противник войны в Ираке, говоря, что она была основана на ложных сведениях. Он проголосовал против первоначального вторжения в 2003 году и выступил против просьбы президента Буша в 2006 году направить дополнительные войска. Он назвал дела ветеранов своим главным приоритетом в 2010 году.
В 2017 году Нил поддержал Закон Израиля о запрете бойкота, направленный на наказание компаний, бойкотирующих Израиль.
Давний сторонник реформы здравоохранения, Нил принимал участие в крупных усилиях по реформированию здравоохранения в 1993–94 и 2009–2010 годах. Работая над неудачным планом здравоохранения Клинтона в 1993 году, он служил интересам крупных медицинских страховых и медицинских компаний в своем районе, достигая компромисса, позволяющего страховым компаниям взимать с малых предприятий более высокие взносы. Позже он участвовал в написании законопроекта Палаты представителей о реформе здравоохранения 2009 года - Закона о доступном медицинском обслуживании для Америки. Как председатель подкомитета Select Revenue Measures он приложил руку к разработке плана финансирования законопроекта. Он объяснил, что его приоритетами были устранение «ранее существовавших условий, ограничение личных расходов и обеспечение того, чтобы люди не потеряли медицинское обслуживание, если потеряют работу». Несмотря на свою поддержку закона, он говорил о своем предпочтении «частичного» подхода к реформе здравоохранения, заявив, что это позволит провести более разумные дебаты.
Как председатель комитета Палаты представителей по методам и средствам, перед слушанием в марте 2019 года по программе Medicare для всех Нил сказал демократам на комиссии, что он не хочет, чтобы использовалась фраза «Medicare для всех». Он утверждал, что программа Medicare для всех ошибалась в отношении политики и проигрывала в политическом плане. В декабре 2019 года некоторые обвинили Нила в убийстве закона, который положил бы конец неожиданным медицинским счетам, подозревая, что это могло быть из-за пожертвований лоббистов отрасли на его кампанию по переизбранию. По данным избирательного цикла 2019–2020 годов, Нил занимает третье место среди членов Палаты представителей по взносам на избирательную кампанию от сектора здравоохранения / ОПЗ. Страховая и фармацевтическая промышленность вносят наибольший вклад в его предвыборный комитет.
Нил представил двухпартийный Закон о безопасности от 2019 года, который содержал ряд положений, расширяющих доступ к возможностям пенсионного планирования и поощряющих работодателей к созданию пенсионных планов для работников. Законопроект, первоначально представленный в конце марта 2019 года, стал законом в декабре 2019 года как часть закона о федеральных ассигнованиях на 2020 финансовый год.
Нил, представляющий относительно католический район, более консервативен в отношении абортов, чем другие представители Массачусетса. В 2010 году он сказал: «Я всегда выступал против финансирования абортов налогоплательщиками. Я бы оставил дело Роу против Уэйда и ограничил его. Я всегда думал: оставьте аборт с ограничениями на аборты на поздних сроках. [Учитывая] схему голосования. У меня есть, обе стороны сказали бы, что я смешанный, и знаете что? Вот где находится американский народ ». Он голосовал за Закон о запрете частичных абортов от 2003 года, который в большинстве случаев объявил незаконной процедуру дилатации и экстракционного аборта. Во время дебатов по законопроекту о реформе здравоохранения Палаты представителей он проголосовал за поправку Ступака-Питтса, ограничивающую государственное финансирование абортов. В 2021 году Нил был внесен в список соавторов Закона об охране здоровья женщин.
По другим социальным вопросам у Нила умеренный послужной список: он поддерживает предложенную поправку к Конституции, запрещающую осквернение флага США, и дважды голосовал против поправки, запрещающей однополые браки.
Нил - католик. Он живет в Спрингфилде со своей женой Морин Нил, урожденной Конвей. У них четверо детей: Рори Кристофер, Брендан Конвей, Маура Кэтрин и Шон Ричард. В дополнение к своим обязанностям конгрессмена, Нил преподает курс журналистики в Массачусетском университете в Амхерсте под названием «Политик и журналист».
