Войти
| Рексфорд Тагвелл | |
|---|---|
 | |
| 22-й губернатор Пуэрто-Рико | |
| В должности 19 сентября 1941 г. - 2 сентября 1946 г. | |
| Предшествует | Хосе Мигель Галлардо |
| Преемник | Хесус Т. Пиньеро |
| Личные данные | |
| Родившийся | Рексфорд Гай Тагвелл ( 1891-07-10)10 июля 1891 г., Синклервилл, Нью-Йорк, США. |
| Умер | 21 июля 1979 г. (1979-07-21)(88 лет) Санта-Барбара, Калифорния, США |
| Политическая партия | |
| Альма-матер | |
| Профессия | |
Рексфорд Гай Тагвелл (10 июля 1891 - 21 июля 1979) был экономистом, который стал частью первого « Brain Trust » Франклина Д. Рузвельта, группы ученых Колумбийского университета, которые помогли разработать политические рекомендации, приведшие к Новому курсу Рузвельта.. Тагвелл служил в администрации Рузвельта, пока его не выгнали в 1936 году. Он был специалистом по планированию и считал, что у правительства должны быть крупномасштабные планы по выводу экономики из Великой депрессии, потому что частный бизнес был слишком заморожен, чтобы выполнять свою работу.. Он участвовал в разработке фермерской программы «Новый курс» и Управления по переселению, которые переселяли натуральных фермеров в небольшие арендованные фермы под строгим контролем. Его идеи по планированию пригородов привели к строительству Гринбелта, штат Мэриленд, с низкой арендной платой для семей, оказывающих помощь. Консерваторы осудили его за то, что он выступал за управляемое государством экономическое планирование для преодоления Великой депрессии.
Рузвельт назначил Тагвелла губернатором Пуэрто-Рико во время Второй мировой войны (1941–1946). Он стал профессором в различных университетах, с длительной службы в Университете Чикаго и Калифорнийского университета в Санта - Барбаре. Он написал двадцать книг, освещающих политику Нового курса, биографии крупных политиков, вопросы планирования и воспоминания о своем опыте.
Рексфорд Тагвелл родился в 1891 году в Синклервилле, штат Нью-Йорк. В юности он получил признание прав рабочих и либеральной политики благодаря работам Аптона Синклера, Джеймса Брайса, Эдварда Беллами, Фредерика Уинслоу Тейлора и Чарльза Ричарда ван Хайза. Тагвелл начал изучать экономику в аспирантуре Уортонской школы Пенсильванского университета и защитил докторскую диссертацию в Колумбийском университете. В университете на него повлияло обучение Скотта Ниринга и Саймона Паттена, а также сочинения Джона Дьюи по философии.
После окончания университета Тагвелл работал младшим преподавателем в Вашингтонском университете, Американском университете в Париже и Колумбийском университете. В Колумбийском университете он преподавал экономику с 1920 по 1932 год.
Подход Тагвелла к экономике был экспериментальным, и он рассматривал промышленное планирование во время Первой мировой войны как успешный эксперимент. Он выступал за сельскохозяйственное планирование (во главе с промышленностью), чтобы остановить сельскую бедность, которая стала широко распространенной из-за избытка урожая после Первой мировой войны. Этот метод контроля производства, цен и затрат был особенно актуален с началом Великой депрессии.
В 1932 году Тагвелла пригласили присоединиться к команде советников президента Франклина Рузвельта, известной как Brain Trust. После инаугурации Рузвельта в 1933 году Тагвелл был назначен сначала помощником секретаря, а затем в 1934 году заместителем министра сельского хозяйства США. Он помог создать Управление по регулированию сельского хозяйства (AAA) и был его директором. AAA включала программу внутренних земельных участков, в рамках которой фермерам платили за добровольное сокращение их производства примерно на 30%, чтобы сокращение предложения увеличивало получаемую ими цену. Он финансировался за счет налога на перерабатывающие компании, которые использовали сельскохозяйственную продукцию. Подразделение Тагвелла управляло производством основных культур путем корректировки субсидий на непроизводственные. Закон был признан неконституционным Верховным судом в 1936 году в деле United States v. Butler, и его пришлось заменить в 1938 году.
Тагвелл также сыграл важную роль в создании Службы охраны почв в 1933 году, чтобы ограничить культивацию, восстановить некачественные земли и внедрить передовые методы ведения сельского хозяйства для фермеров для сохранения почвы. Это было особенно необходимо, учитывая повсеместное повреждение пылесборников 1930-х годов. Он также сыграл ключевую роль в разработке Федерального закона о пищевых продуктах, лекарствах и косметических средствах 1938 года.
В апреле 1935 года Тагвелл и Рузвельт создали Управление по переселению (РА), подразделение Федерального управления по чрезвычайным ситуациям. Под руководством Тагвелла РА стремилась создать здоровые сообщества для сельских безработных, переместив их в новые сообщества для доступа к городским возможностям. Некоторые из мероприятий РА были связаны с охраной земель и оказанием помощи сельским районам, но строительство новых пригородных городов-спутников было наиболее заметным. В своей книге, Смерть и жизнь больших американских городов, автор Джейн Джекобс критически цитируют Tugwell по программе: «Моя идея заключается в том, чтобы идти только внешние центры населения, подобрать дешевую землю, строить целые сообщества и побудить человек в него. Затем вернитесь в города и снесите целые трущобы и сделайте из них парки ». Она считала, что он недооценил сильные стороны сложных городских сообществ и вызвал слишком большие социальные сдвиги, «разрушая» районы, которые могли быть отремонтированы. Это привело к большему ущербу для городских кварталов.
РА завершило строительство трех городов «Зеленого пояса», прежде чем Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия признал программу неконституционной в деле Франклин Тауншип против Тагвелла. Он постановил, что жилищное строительство является государственной властью, а РА является незаконным делегированием полномочий Федерального управления по чрезвычайным ситуациям.
Ранее Тагвелла называли «Рексом Рыжим». Программа переселения в пригороды РА заслужила его осуждение как коммунистического и антиамериканского из-за аспектов социального планирования. Историки сходятся во мнении, что он во все времена был лояльным американцем и никогда не был связан с Коммунистической партией.
Тагвелл и президент Рузвельт осматривают ход строительства на территории города Гринбелт, штат Мэриленд, февраль 1937 года. Принимая во внимание противодействие его политике, Тагвелл ушел из администрации Рузвельта в конце 1936 года. Он был назначен вице-президентом компании American Molasses Co. В это время он развелся со своей первой женой и женился на Грейс Фалк, своей бывшей помощнице.
В 1938 году Тагвелл был назначен первым директором Комиссии по планированию города Нью-Йорка. Мэр Нью-Йорка-реформист Фиорелло Ла Гуардия создал комиссию в рамках реформы городского устава, направленной на сокращение коррупции и неэффективности. Комиссия по планированию имела относительно ограниченные полномочия: все действия требовали одобрения законодательного совета по оценке. Тагвелл пытался утверждать власть комиссии. Он попытался задним числом обеспечить соблюдение несоответствия в землепользовании, несмотря на отсутствие государственной или правовой поддержки. Его комиссия стремилась создать государственное жилье с умеренной плотностью, но неоднократно одобряла запросы FHA на большую плотность. Роберт Мозес убил предложенный Тагвеллом пятидесятилетний генеральный план яростным публичным осуждением его защиты открытого пространства.
Тагвелл был последним назначенным американским губернатором Пуэрто-Рико с 1941 по 1946 год. Он работал с законодательными органами над созданием Совета по планированию, урбанизации и зонированию Пуэрто-Рико в 1942 году. Тагвелл поддержал самоуправление Пуэрто-Рико, приняв поправки к Органическому закону. в 1948 году, но яростно выступал против децентрализации государственных учреждений и служб за пределами города Сан-Хуан, «несмотря на то, что большинство пуэрториканцев, нуждающихся в таких услугах, не проживает в столице». В одном случае он наложил вето на законопроект, одобренный обеими палатами Законодательного собрания Пуэрто-Рико и поддержанный 59 из 77 муниципалитетов, основав государственную медицинскую школу в городе Понсе, назвав это «регионализмом». Он публично поддержал Луис Муньос Marin «s Народно - демократическая партия, которая хотела статус Содружества.
Готовясь уйти в отставку с поста губернатора, Тагвелл сыграл важную роль в получении первого пуэрториканца, назначенного на эту должность, Хесуса Т. Пиньеро, который в то время работал комиссаром-резидентом в Вашингтоне, округ Колумбия. Тагвелл также был канцлером Университета Пуэрто-Рико.
После своего пребывания на посту губернатора Тагвелл вернулся к преподаванию в различных учреждениях. У него были годы работы в Чикагском университете, где он помогал разработать их программу планирования. Он переехал в Гринбелт, штат Мэриленд, в один из новых пригородов, спроектированных и построенных Администрацией по переселению под его руководством.
После атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки Тагвелл считал, что глобальное планирование - единственный надежный способ предотвратить ядерный апокалипсис. Он участвовал в Комитете по разработке всемирной конституции с 1945 по 1948 год. Он также считал, что в национальную конституцию необходимо внести поправки, чтобы обеспечить возможность экономического планирования.
В 1948 году Тагвелл занимал пост председателя комитета платформы Прогрессивной партии. Во время съезда (23–25 июля 1948 г.) он рассказал о разговоре с кандидатом в президенты Франклином Рузвельтом в 1942 г., во время которого Рузвельт предупредил его о внутренних столкновениях, которые могут разрушить Демократическую партию, но могут также создать «Прогрессивную партию», добавив в своем письме. собственные слова, что Рузвельт «возглавил бы движение, подобное тому, к которому мы теперь присоединяемся». Тагвелл призывал к единству партии в рамках платформы, которую New York Times назвала «одобрением внешней политики красных».
В конце жизни он разработал конституцию штата Нью-Йорк. В нем планирование станет новой ветвью федерального правительства, наряду с регулирующей и избирательной ветвями.
За это время, Tugwell написал несколько книг, в том числе биографии из Гровера Кливленда, подзаголовок: биография президента Чей Бескомпромиссное Честность и добросовестность Failed Америку в период кризиса (1968 г.). Его биография Франклина Д. Рузвельта была озаглавлена « Рузвельт: архитектор эпохи». «Пораженная земля» - это его воспоминания о годах, проведенных в Пуэрто-Рико. Эта книга была переиздана в 2007 году Фондом Муньоса Марина.
Тагвелл также написал предисловие к первой опубликованной работе Эдварда С. Бэнфилда « Правительственный проект» (Free Press, 1951), рассказывающей об одной из колхозных программ Тагвелла в Калифорнии.
Автобиографии Тагвелла включают The Light of Other Days (1962), To the Lesser Heights of Morningside (1982), The Stricken Land (1947), A Chronicle of Jeopardy (1955), The Brains Trust (1968), Off Course (1971), и «Революция Рузвельта: первый год, личная перспектива» (1977).
| Государственные офисы | ||
|---|---|---|
| Предшественник Хосе Мигель Галлардо | Губернатор Пуэрто-Рико 19 сентября 1941 г. - 2 сентября 1946 г. | Преемник Хесуса Т. Пиньеро |
