Войти
Попытки найти людей и снова связать их со своими родственниками - серьезная проблема для МККК. Работа включает в себя поиск людей, обмен семейными посланиями, воссоединение семей и поиски выяснения судьбы тех, кто по-прежнему пропал без вести. Восстановление семейных связей ( RFL) - это программа Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, в частности Международного комитета Красного Креста (МККК) и национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, включающая мероприятия, направленные на предотвращение разлучения и исчезновений, ищите пропавших без вести, восстановление и поддержание контактов между членами семьи и выяснение судьбы лиц, объявленных пропавшими без вести. Действия, выполняемые компонентами RFL, иногда также называют отслеживанием семьи.
МККК и национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца вместе образуют глобальную сеть - Сеть семейных связей. Эта сеть работает через международные границы, присутствует с персоналом и добровольцами на низовом уровне по всему миру, чтобы находить людей и снова связывать их с их родственниками, соблюдая принципы Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
Наиболее распространенные ситуации, когда сеть семейных связей принимает меры, - это потеря контакта из-за вооруженного конфликта или других ситуаций насилия; стихийные бедствия или техногенные катастрофы; миграции и в других ситуациях гуманитарной необходимости, например, позволяя задержанным поддерживать связь со своими семьями в тюрьме. Услуги RFL бесплатны.
Работа МККК по восстановлению семейных связей восходит к 1870 году и во время франко-прусской войны. Учреждение получило списки французских пленных, удерживаемых немецкими войсками, которые использовались для информирования семей о судьбе и местонахождении солдат.
Еще раньше, в самом начале существования Красного Креста, основатель движения Анри Дюнан писал о передаче послания умирающего солдата Клавдия Мазуэ своим родителям в «Воспоминаниях о Сольферино».
Аналогичные усилия были предприняты на Балканах в 1912 году. Здесь МККК создал агентство, которое помогало семьям отправлять посылки членам семей, удерживаемым в плену.
Во время Первой мировой войны в соответствии с мандатом, полученным от 4-й Международной конференции Красного Креста в 1887 году, МККК учредил Международное агентство по делам военнопленных. К концу войны в нем было обработано более 7 миллионов пластинок.
Во время Второй мировой войны МККК создал Центральное агентство по поиску военнопленных, ныне Центральное агентство по розыску в Женеве. Агентство собрало и зарегистрировало данные о военнопленных, полученные от правительств. Информация использовалась для ответа на запросы семей, которые искали новости о своих близких. К концу 1946 года Агентство получило и отправило более двадцати миллионов писем и открыток, адресованных военнопленным и интернированным гражданским лицам.
С тех пор поиск людей, разлученных конфликтами, стихийными бедствиями и миграцией, стал основным элементом работы Красного Креста и Красного Полумесяца. В 2012 году МККК вместе с Национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца обработал более 279 000 семейных сообщений, оказал содействие в проведении 227 500 телефонных звонков, зарегистрировал более 3500 разлученных детей и воссоединил более 2300 детей со своими семьями.
В зависимости от контекста услуги восстановления семейных связей включают следующее:
Услуги предоставляются в соответствии с подробными инструкциями, описанными в руководствах для социальных работников, других волонтеров и сотрудников. Доступность зависит от глобальных и местных условий и может меняться в зависимости от текущих событий.
На веб-сайте Family Links familylinks.icrc.org, управляемом МККК в сотрудничестве с национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца, описываются местные услуги по восстановлению семейных связей в более чем 150 странах и приведены контактные данные Красного Креста и Красного Полумесяца в каждая страна.
Автор фотографии: МККК Поиск пропавших без вести обычно включает в себя несколько этапов, начиная с того, как человек подает запрос (запрос о розыске) в национальное общество или МККК. Запрос на отслеживание собирает информацию, которая может быть полезна для поиска разыскиваемого человека, и часто получается в ходе личного собеседования с запрашивающим. Информация в запросе сравнивается с различными данными в зависимости от ситуации, такими как списки задержанных лиц, списки лиц, зарегистрированных как получающие или получившие лечение в больнице, информация, полученная при наличии горячей линии телефона, списки умерших или люди, которые в безопасности и хорошо.
МККК или национальное общество будут использовать все возможные средства для поиска человека, включая переход по последнему известному адресу, связь с соседями разыскиваемого лица, посещение перемещенных лиц и лагерей беженцев, консультационные учреждения, органы власти или другие организации, передачу имен разыскиваемых лиц через СМИ и т. д. При возникновении крупномасштабной чрезвычайной ситуации также возможно онлайн-розыск. Службы онлайн-розыска использовались с 1996 года в связи с различными конфликтами и стихийными бедствиями для публикации списков имен и информации о:
Люди могут получить доступ к этим спискам прямо на веб-странице, чтобы найти имена членов своей семьи. Они также могут публиковать свои данные на веб-странице, такие как свое имя и местонахождение, когда они здоровы и здоровы, или имя разыскиваемого родственника с запросом новостей.
Восстановление контактов между членами семьи, если их местонахождение известно, осуществляется с помощью различных средств, таких как короткие письма, называемые сообщениями Красного Креста (RCM), обычные телефоны или спутниковые телефоны.
Развитие технологий привело к сокращению использования RCM в пользу телефонов. Общее количество звонков, сделанных для целей RFL, увеличилось с 3958 до 210 096 в период с 2008 по 2012 год.
Однако в некоторых случаях, например, в Демократической Республике Конго, телефонные и почтовые услуги могут быть ограничены, а сообщения Красного Креста иногда доставляются лично волонтерами Красного Креста, часто на велосипедах на очень большие расстояния в отдаленные деревни по всей стране..
Национальные власти несут основную ответственность за воссоединение разлученных семей после конфликта, стихийной миграции или других гуманитарных ситуаций. Национальные общества и МККК могут помочь в воссоединении семей, если это возможно и если позволяют условия безопасности.
Что касается беженцев, то обычно это Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Международная организация по миграции (МОМ) и / или соответствующие посольства, которые помогают в воссоединении семей. При необходимости они работают вместе с национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца и МККК.
В случае воссоединения семей для несопровождаемых и разлученных детей сеть Family Links сотрудничает с ЮНИСЕФ.
В тех случаях, когда связь с семьей не может быть восстановлена, МККК продолжает свои усилия по выяснению судьбы и местонахождения пропавшего без вести человека, а также поддерживает семьи пропавших без вести с другими нуждами.
Работа МККК по вопросу о пропавших без вести исторически состояла из нескольких основных видов деятельности, в первую очередь распространения норм международного гуманитарного права (МГП), которые требуют, чтобы государства работали над предотвращением исчезновений, и двустороннего вмешательства с просьбой к сторонам в конфликте искать и предоставлять информацию. после разделения в соответствии с МГП.
В последние годы организация разработала более целостный и междисциплинарный подход к семьям пропавших без вести, стремясь создать механизмы долгосрочной поддержки для семей пропавших без вести. Основная цель этого подхода - помочь людям восстановить свою социальную жизнь и обрести эмоциональное благополучие.
В некоторых случаях МККК или национальные общества могут также помочь с другими услугами. МККК, например, может выдать проездной документ. Проездной документ МККК выдается для удовлетворения особых гуманитарных потребностей просителей убежища, беженцев, уязвимых мигрантов, перемещенных лиц или лиц без гражданства, которые из-за отсутствия соответствующих документов, удостоверяющих личность, не могут вернуться в свою страну происхождения или обычного проживания или выехать в страна, желающая принять их либо на постоянной основе, либо на временное убежище. Проездной документ МККК был создан в 1945 году для помощи десяткам тысяч выживших в концлагерях, бывших военнопленных, депортированных, подневольных рабочих и других попавших в беду гражданских лиц, у которых не было действительных проездных документов. Она действительна только для поездки в один конец и зависит от страны пребывания, которая выдает визу, если требуется.
Другие документы, выпущенные МККК, включают, среди прочего, свидетельства об аресте или задержании или информацию для общественности из архивов МККК.
Общественность может запросить в архивах МККК информацию о случаях Второй мировой войны.
В ситуациях вооруженных конфликтов получение новостей о судьбе членов семьи, воссоединение семей и выяснение судьбы пропавших без вести является правом согласно международному праву. В четырех Женевских конвенциях и дополнительных протоколах к ним говорится, например, что правительства должны предпринять все возможные шаги для облегчения воссоединения разлученных семей.
МККК призван сыграть особую роль в области международного гуманитарного права, в частности:
Деятельность по ВСС различных компонентов Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, в частности МККК и национальных обществ, основана на Женевских конвенциях и Дополнительных протоколах к ним, Уставе Движения и резолюциях Международной конференции Красного Креста и Красного Полумесяца и Совета делегатов.
Национальные общества действуют как вспомогательные средства властей своей страны и воплощают принципы Движения.
Каждое национальное общество реагирует на гуманитарные потребности в своем местном контексте рядом действий. Что касается ВСС, это подразумевает поиск членов семьи, восстановление контактов между членами семьи и, если возможно, помощь в воссоединении семей. Эти действия могут выходить далеко за рамки завершения конфликта или стихийного бедствия. Национальные общества сотрудничают друг с другом, с МККК и Международной федерацией в деятельности, связанной с ВСС.
Через свои делегации МККК проводит прямые действия по оказанию помощи разлученным семьям, когда это необходимо и возможно. Благодаря обширному долгосрочному присутствию на местах и тесному сотрудничеству с национальными обществами МККК находится в непосредственной близости от бенефициаров.
МККК отвечает за обеспечение работы Центрального агентства по розыску (ЦТА) в соответствии с Женевскими конвенциями. CTA действует как координатор и технический советник национальных обществ, делегаций МККК и правительств по ВСС. Он помогает укрепить потенциал национальных обществ в ВСС и координирует эту деятельность с поддержкой организационного развития и готовности к стихийным бедствиям, предоставляемой Международной федерацией.
