Отношения Тайваня и США

редактировать
Дипломатические отношения между Тайванем и Соединенными Штатами Америки

Отношения Тайваня и США
Карта с указанием местоположения Тайваня и США
. Тайвань . США
Дипломатическая миссия
Тайбэйское представительство по вопросам экономики и культуры в США Американский институт на Тайване
Посланник
Представитель Сяо Би-хим Директор МТА Брент Кристенсен
Тайвань - отношения США
台灣 駐美 團體 舉行 元旦 升own儀式 (01).jpg Оборонная миссия Китайской Республики в США.
Традиционный китайский 臺灣 與 美國 關係
Упрощенный китайский 台湾 与 美国 关系
Отношения Китайской Республики и США
Традиционный китайский 中華民國 與 關係
Упрощенный китайский 中华民国 与 美国 关系

Тайваньско-американские отношения, также известные как тайваньско-американские отношения и исторически китайско-американские отношения, относится к международным отношениям между Китайской Республикой (КР), широко известной как Тайвань, и Соединенными Штатами Америки. Двусторонние отношения между двумя государствами являются предметом отношений Китая и США до того, как правительство во главе с Гоминьданом (Китайская националистическая партия) отступило до Тайвань и соседние с ним острова в результате гражданской войны в Китае и до тех пор, пока США не прекратили признавать Китайскую республику в 1979 году как «Китай» и не стали называть ее «Тайвань». До отношений с Китайской республикой Соединенные Штаты поддерживали дипломатические отношения с династией Цин, начиная с 16 июня 1844 года до 1912 года.

После того, как Соединенные Штаты установили дипломатические отношения с правительством Пекина, или Китайская Народная Республика (КНР), при правлении Коммунистической партии Китая как «Китай» в 1979 году отношения между Тайванем и США стали неофициальными и неформальными. До 16 марта 2018 г. неформальные отношения между двумя государствами регулировались Законом США об отношениях с Тайванем (TRA), который разрешает Соединенным Штатам поддерживать отношения с «народом Тайваня» и их правительством, имя не указано. В дальнейшем отношения США и Тайваня были неофициально основаны на «шести гарантиях » в ответ на третье коммюнике об установлении отношений между США и КНР. После принятия Конгрессом США Закона о поездках на Тайвань 16 марта 2018 г. отношения между США и Тайванем с тех пор перешли на официальный и высокий уровень. С тех пор обе стороны подписали консульское соглашение, официально закрепляющее их существующие консульские отношения 13 сентября 2019 года.

В недавней сделке на 2,37 миллиарда долларов между США и Тайванем Государственный департамент США готов. продать 400 противокорабельных крылатых ракет, включая соответствующие радары, мобильные пусковые установки и техническую поддержку. Эта сделка заключается в том, что напряженность между США и Китаем накаляется. Чтобы противостоять политике китайской экспансии в Восточно-Китайском море, сделка по поставке ракет Harpoon имеет стратегическое значение.

Политика преднамеренной двусмысленности США Внешняя политика в отношении Тайваня важна для стабилизации отношений между двумя сторонами пролива и, если возможно, для оказания помощи Тайваню в предотвращении вторжения КНР, тогда как политика стратегической ясности в отношении Тайваня, вероятно, вызовет сопротивление КНР и вызовет проблемы легитимности США в Восточной Азии или за ее пределами. Согласно TRA, Соединенные Штаты продолжают оставаться основным поставщиком оружия Тайваню, что часто является источником напряженности в отношениях с КНР. Оба государства имеют представительства, действующие как посольства де-факто. Тайвань представлен Тайбэйским экономическим и культурным представительством в Соединенных Штатах, а Соединенные Штаты - Американским институтом на Тайване.

Содержание

  • 1 История
    • 1.1 Тайвань под Цин и японское правление (до 1945 г.)
    • 1.2 КР на Тайване
      • 1.2.1 Бейян и националистическая эпоха
    • 1.3 Отступление на Тайвань
      • 1.3.1 С 1979 г.
  • 2 Важные проблемы
  • 3 Консульское представительство
  • 4 См. Также
  • 5 Ссылки
  • 6 Дополнительная литература
  • 7 Внешние ссылки

История

Тайвань под властью Цин и Японии (до 1945 г.)

Консульство Соединенных Штатов в Тайхоку, Формоза

Два американских дипломата в 1850-х годах предлагали Вашингтону получить остров Тайвань у Китая, но эта идея была отклонена. Аборигены Тайваня часто нападали и убивали потерпевших кораблекрушение западных моряков, и американские дипломаты пытались им помочь. В 1867 году, во время инцидента с марсоходом , тайваньские аборигены напали на потерпевших кораблекрушение американских моряков, убив всю команду. Впоследствии они вступили в схватку и нанесли ответный удар и убили другого американца во время битвы.

В японскую эпоху Соединенные Штаты также размещали консульство в Тайхоку, Формоза. (сегодня Тайбэй ) с 1913 года. Консульство было закрыто в 1941 году в связи с объявлением США войны Японии. Сайт теперь защищен как Бывшее американское консульство в Тайбэе.

Китайская республика на Тайване

Бейян и националистическая эпоха

В 1784 году Соединенные Штаты попытались отправить консула в Китай., но это было отвергнуто китайским правительством, официальные отношения начались 16 июня 1844 года при президенте Джоне Тайлере, что привело к подписанию Вансяского договора 1845 года .

Поскольку Тайвань находился под контролем Японии, после Синьхайской революции в 1911 году, свергнувшей династию Цин, администрация Уильяма Тафта признала правительство Республики Китая (КР) как единственного и законного правительства Китая, несмотря на ряд правительств, управляющих различными частями Китая. Китай был воссоединен с помощью единого правительства во главе с Гоминьданом (Гоминьдан) в 1928 году, которое впоследствии получило признание в качестве единственного законного правительства Китая, несмотря на продолжение внутренние раздоры. Первым лауреатом Нобелевской премии по литературе за статьи о Китае был американец, родившийся в Соединенных Штатах, но выросший в Китае, Перл С. Бак, чья Нобелевская лекция 1938 года была названа Китайский роман.

Во время тихоокеанской войны Соединенные Штаты и Китайская Республика были союзниками против Японии. В октябре 1945 года, через месяц после капитуляции Японии, представители Чан Кайши от имени союзников были отправлены на Формозу, чтобы принять капитуляцию Японские войска. Однако в период 1940-х годов Правительство Соединенных Штатов не признало, что Тайвань когда-либо был включен в состав китайской национальной территории. Чан продолжал с подозрением относиться к мотивам Америки.

Отступление на Тайвань

Знак Консультативной группы военной помощи (MAAG) Знак Тайваньской обороны Соединенных Штатов Командование (USTDC) Два основных военных подразделения США на Тайване во время холодной войны. Эйзенхауэра, Сун Мей-лин и президент Китая Чан Кайши в Тайване. 1960.

Когда разразилась корейская война, администрация Трумэна возобновила экономическую и военную помощь Китайской республике на Тайване и нейтрализовала Тайваньский пролив посредством Седьмой флот США, чтобы остановить вторжение коммунистов на Формозу (а также возможное контрнаступление Китайской республики на материк). Военное присутствие США на Тайване состояло из Консультативной группы по оказанию военной помощи (MAAG) и Командования обороны США Тайваня (USTDC). Другие известные подразделения включали 327-ю авиадивизию. До тех пор, пока США официально не признали Китайскую Народную Республику в 1979 году, Вашингтон предоставлял КР финансовые гранты на основании Закона об иностранной помощи, Закона о взаимной безопасности и Закона о международном развитии принят Конгрессом США. Отдельный китайско-американский договор о взаимной защите был подписан между двумя правительствами США и Китайской Республики в 1954 году и действовал до 1979 года.

Официальная позиция Государственного департамента США в 1959 году была:

Временная столица Китайской Республики находится в Тайбэе, Тайвань (Формоза) с декабря 1949 года; что правительство Китайской Республики осуществляет власть над островом; что суверенитет Формозы не был передан Китаю; и что Формоза не является частью Китая как страны, по крайней мере, пока, и только до тех пор, пока в дальнейшем не будут заключены соответствующие договоры. Формоза может считаться территорией или районом, оккупированным и управляемым правительством Китайской Республики, но официально не признана частью Китайской Республики.

С 1979 года

Тайваньское представительство в Вашингтон, округ Колумбия, Соединенные Штаты

В разгар советско-китайского раскола и в начале реформы и открытия Китайской Народной Республики Соединенные Штаты стратегически переключил дипломатическое признание с Китайской Республики (КР) на Китайскую Народную Республику (КНР) 1 января 1979 года, чтобы противостоять политическому влиянию и военным угрозам со стороны Советского Союза. Посольство США в Тайбэе было «перемещено» в Пекин, а посольство Тайваня в США было закрыто. После прекращения дипломатических отношений Соединенные Штаты расторгли Договор о взаимной обороне с Тайванем 1 января 1980 года.

10 апреля 1979 года президент США Джимми Картер подписал закон Закон о взаимоотношениях с Тайванем (TRA), который создал внутренние юридические полномочия для установления неофициальных отношений с Тайванем. Коммерческое, культурное и другое взаимодействие США с людьми на Тайване осуществляется через Американский институт на Тайване (AIT), частную некоммерческую корпорацию. Штаб-квартира института находится в Вашингтоне, округ Колумбия, а также офисы в Тайбэе и Гаосюне. Он уполномочен выдавать визы, принимать заявления на получение паспорта и оказывать помощь гражданам США на Тайване. Партнерская организация, Тайбэйское экономическое и культурное представительство в США (TECRO), была создана на Тайване. Он имеет штаб-квартиру в Тайбэе, представительство в Вашингтоне, округ Колумбия, и 11 других Тайбэйских экономических и культурных офисов (TECO) в континентальной части США и Гуаме <234.>. Закон об отношениях с Тайванем (TRA) продолжает обеспечивать правовую основу для неофициальных отношений между США и Тайванем и закрепляет обязательство США помогать Тайваню в поддержании его обороноспособности.

В июле 2002 г. министр юстиции Чен Дин-нань (陳定南 ) стал первым чиновником правительства Тайваня, приглашенным в Белый дом После того, как США отменили признание Тайваня.

После отмены признания США по-прежнему поддерживают неофициальные дипломатические отношения с Тайванем через Тайбэйское экономическое и культурное представительство ; Нынешний глава TECRO в Вашингтоне, округ Колумбия - Стэнли Као. Американский институт на Тайване, некоммерческая штаб-квартира института на территории США в соответствии с законами округа Колумбия в округе Арлингтон, Вирджиния и является полуофициальным представительством на рабочем уровне в США. AIT имеет филиалы в Тайбэе и Гаосюне. Председателем AIT является Раймонд Бургхардт. Кристофер Дж. Марут был назначен новым директором Тайбэйского офиса AIT в августе 2012 года. Ввиду отсутствия дипломатического признания в нынешнем состоянии тайваньско-американские отношения формально регулируются службой принятие Конгрессом США из Закона об отношениях с Тайванем для продолжения тайваньско-американских отношений после 1979 года. В 2013 году был поднят и принят Закон о политике в отношении Тайваня 2013 года в Комитете Палаты представителей по иностранным делам Конгрессом США, чтобы обновить состояние американо-тайваньских отношений. В 2015 году Кин Мой был назначен директором АИТ.

США коммерческие связи с Тайванем поддерживаются и расширяются с 1979 года. Тайвань продолжает пользоваться финансированием Экспортно-импортного банка, гарантиями Корпорации зарубежных частных инвестиций, статусом нормальных торговых отношений (NTR) и свободный доступ к рынкам США. В последние годы коммерческие отношения AIT с Тайванем были сосредоточены на расширении доступа на рынок для американских товаров и услуг. AIT участвовал в ряде торговых дискуссий, в которых основное внимание уделялось проблемам авторского права и доступу на рынок для товаров и услуг США.

16 декабря 2015 года администрация Обамы объявила о сделке по продаже оружия на сумму 1,83 миллиарда долларов Вооруженным силам Тайваня через год и восемь месяцев после США Дом принял Закон о взаимоотношениях с Тайванем и Закон о передаче военно-морских судов от 2014 года, разрешающий продажу фрегатов типа Oliver Hazard Perry Тайваню. Сделка будет включать продажу двух списанных США. ВМФ фрегаты, противотанковые ракеты, десантные десантные машины и FIM-92 Stinger земля-земля - воздушные ракеты на фоне территориальных споров в Южно-Китайском море. министерство иностранных дел Китая выразило свое неодобрение продажам и вынесло США «строгое предупреждение», заявив, что это повредит Китаю и США. отношения.

Новый комплекс стоимостью 250 миллионов долларов для Американского института на Тайване был открыт в июне 2018 года в сопровождении «сдержанной» американской делегации. Китайские власти расценили это действие как нарушение политического заявления «одного Китая» и потребовали от США прекратить любые отношения с Тайванем без одобрения Китая. [1]

В сентябре 2018 года Соединенные Штаты одобрили продажу запасных частей и другого оборудования на сумму 330 миллионов долларов для обеспечения ВВС Китайской Республики.

В июле 2019 года Государственный департамент США одобрил продажу танков M1A2T Abrams, ракет Stinger и сопутствующего оборудования на приблизительную стоимость 2,2 миллиарда долларов Тайваню.

В мае 2020 года Государственный департамент США одобрил возможную продажу за рубежом 18 тяжеловесных торпед MK-48 Mod 6 для Тайваня, стоимость сделки оценивается в 180 миллионов долларов.

9 августа 2020 года, US Health and Human Министр служб Алекс Азар посетил Тайвань, чтобы встретиться с президентом Цай Инвэнем, что стало первым визитом американского официального лица после разрыва дипломатических отношений между Вашингтоном и Тайбэем в 1979 году. В сентябре 2020 года заместитель госсекретаря США по вопросам Экономический рост, энергия и окружающая среда Кейт Дж. Крач присутствовал на поминальной службе по бывшему тайваньскому П. резидент Ли Дэн-хуэй.

Важные проблемы

В 1949 году, когда войска генералиссимуса Чан Кайши перебрались на Тайвань в конце гражданской войны в Китае, Вашингтон продолжал признавать «Китайскую республику» Чанга как правительство всего Китая. В конце 1978 года Вашингтон объявил, что разорвет отношения с правительством Тайбэя и официально признает Китайскую Народную Республику (КНР) в качестве «единственного законного правительства Китая».

Тайвань приветствует президента США Дуайт Д. Эйзенхауэр в 1960 г.

Политика Вашингтона «одного Китая», однако, не означает, что Соединенные Штаты признают и соглашаются с претензиями Пекина на суверенитет над Тайванем. 14 июля 1982 года республиканская администрация Рейгана дала Тайваню конкретные заверения в том, что Соединенные Штаты не принимают претензии Китая на суверенитет над островом (Шесть гарантий ), а Государственный департамент США проинформировал Сенат, что «[т] Соединенные Штаты не занимают никакой позиции по вопросу о суверенитете Тайваня».

Госдепартамент США в своем информационном бюллетене «Отношения США с Тайванем» заявляет: «США и Тайвань поддерживают прочные неофициальные отношения. Совместное коммюнике США и КНР 1979 г. переключило дипломатическое признание с Тайбэя на Пекин. В Совместном коммюнике Соединенные Штаты признали правительство Китайской Народной Республики в качестве единственного законного правительства Китая, признав позицию Китая, согласно которой Китай существует только один, а Тайвань является частью Китая.

Позиция Соединенных Штатов по Тайваню отражена в «шести гарантиях Тайваню», Трех коммюнике и Законе об отношениях с Тайванем (TRA). Шесть гарантий включают: 1. Соединенные Штаты не согласились установить дату прекращения продажи оружия Тайваню; 2. Соединенные Штаты не согласились проводить предварительные консультации с Китаем по вопросам продажи оружия Тайваню; 3. Соединенные Штаты не будут играть никакой посреднической роли между Тайванем и Пекином; 4. Соединенные Штаты не согласились пересмотреть e Закон об отношениях с Тайванем; 5. Соединенные Штаты не изменили своей позиции в отношении суверенитета над Тайванем; и 6. Соединенные Штаты не будут оказывать давление на Тайвань, чтобы он вступил в переговоры с Китаем. «Три коммюнике» включают Шанхайское коммюнике, Коммюнике о нормализации и Коммюнике от 17 августа, в которых содержится обещание прекратить официальные отношения между США и Китайской республикой, вывести американские войска с Тайваня и постепенно прекратить продажу оружия Тайваню, но с последним отказом график, чтобы сделать это, усилия, предпринятые Джеймсом Лилли, директором Американского института на Тайване.

президентом Джоном Ф. Кеннеди и вице-президентом Линдоном Джонсоном встретиться с Чен Ченг, вице-президентом Китайской Республики, 31 июля 1961 г.

Несмотря на дружеские отношения с Китаем, президента США Джорджа Буша спросили о 25 апреля 2001 г., «если Тайвань подвергнется нападению со стороны Китая, обязаны ли мы (США) защищать тайваньцев?» Он ответил: «Да, мы понимаем... и китайцы должны это понимать. Соединенные Штаты сделают все возможное, чтобы помочь Тайваню защитить себя». Он дал понять, что «хотя у нас (Китая и США) есть общие интересы, китайцы должны понимать, что будут некоторые области, в которых мы не согласны».

Тогдашний заместитель министра обороны Эш Картер приветствует представителя Тайваня в США Джейсона Юаня и заместителя министра обороны Эндрю Янга перед встречей в Пентагоне 2 октября 2012 г.

19 июня 2013, Министерство иностранных дел Китайской Республики выразило благодарность за законопроект Конгресса США в поддержку заявки Тайваня на участие в Международной организации гражданской авиации (ICAO).. 12 июля 2013 года президент США Барак Обама подписал закон № 1151, закрепляющий полную поддержку правительством США участия Тайваня в ИКАО в качестве несуверенного юридического лица. Соединенные Штаты продолжили продажу Тайваню соответствующего оборонительного военного оборудования в соответствии с Законом об отношениях с Тайванем, который предусматривает такие продажи и декларирует, что мир и стабильность в этом районе отвечают интересам США. Продажи оборонительного военного оборудования также соответствуют условиям США-ПВР 1982 г. Совместное коммюнике.

Поддержание дипломатических отношений с КНР было признано в долгосрочном интересе Соединенных Штатов семью последовательными администрациями; однако поддержание прочных неофициальных отношений с Тайванем также является важной целью США в соответствии с их стремлением к укреплению мира и стабильности в Азии. В соответствии со своей политикой в ​​отношении Китая США де-юре не поддерживают независимость Тайваня, но поддерживают членство Тайваня в соответствующих международных организациях, таких как Всемирная торговая организация, Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Азиатский банк развития, где государственность не является требованием для членства. Кроме того, США поддерживают соответствующие возможности для того, чтобы голос Тайваня был услышан в организациях, членство в которых невозможно.

24 августа 2010 года Государственный департамент Соединенных Штатов объявил об изменении коммерческих продаж военной техники вместо предыдущих зарубежных продаж военной техники в надежде избежать политических последствий. Однако давление со стороны КНР продолжается, и кажется маловероятным, что Тайваню будут предоставлены современные подводные лодки или реактивные истребители.

Тайвань указал, что он готов разместить радары национальной противоракетной обороны, чтобы быть привязан к американской системе, но не желает оплачивать любые дальнейшие перерасходы средств в системах.

Цай Инь-вэнь (в центре), президент Китайской Республики (Тайвань), в сопровождении генерального секретаря Совет национальной безопасности Джозеф Ву (слева) и министр иностранных дел Дэвид Ли (справа) позвонили Дональду Трампу, избранному президенту Соединенных Штатов. 2 декабря 2016 г.

2 декабря 2016 г. избранный президент США Дональд Трамп принял поздравительный звонок от президента Тайваня Цай Ин-Вена, который был первым С 1979 года избранный президент публично разговаривал с лидером Тайваня. Дональд Трамп заявил, что призыв касался «тесных экономических, политических связей и связей в области безопасности между Тайванем и США». Телефонный звонок организовал Боб Доул, который действовал как иностранный агент от имени Тайваня.

Министр иностранных дел КНР Ван И вскоре сделал заявление, в котором говорилось, что Китай выступает против любых шагов по разделению страны, не упомянув явно о телефонном разговоре Цая и Трампа.

16 марта 2018 года президент Трамп подписал Закон о поездках на Тайвань, разрешающий дипломатические переговоры на высоком уровне. взаимодействие между тайваньскими и американскими официальными лицами и поощрение визитов между правительственными чиновниками США и Тайваня на всех уровнях. Закон вызвал возмущение в КНР, и Тайвань приветствовал его.

17 июля 2018 года армия Тайваня официально сдала в эксплуатацию все свои боевые вертолеты Apache, закупленные в Соединенных Штатах. стоимостью 59,31 миллиарда новых тайваньских долларов (1,94 миллиарда долларов США) после прохождения необходимой подготовки пилотов и проверки боеспособности флота. Один из вертолетов был уничтожен в результате крушения во время тренировочного полета в Таоюане в апреле 2014 года, а остальные 29 были переданы 601-й бригаде командования, которая базируется в Лунтане, Таоюань. Президент Тайваня Цай Инь-вэнь сказал, что ввод «Апачей» был «важной вехой» в реализации стратегии «множественного сдерживания» острова, направленной на противодействие вторжению и противодействие давлению Пекина при поддержке Вашингтона. обеспокоен растущей военной экспансией Пекина в Южно-Китайском море и за его пределами.

26 марта 2020 года президент Трамп подписал Закон TAIPEI, направленный на расширение отношений США с Тайванем и поощрение другим странам и международным организациям, чтобы укрепить свои официальные и неофициальные связи с островным государством.

Консульское представительство

В США действует фактическое посольство в Тайбэе, которое называется Американским институтом в Тайвань. Он управляет консульством в Гаосюне, которое называется Американским институтом на Тайване. Филиал в Гаосюне.

Тайвань имеет несколько дипломатических представительств в Соединенных Штатах, с Тайбэйским экономическим и культурным представительством в Соединенные Штаты расположены в Вашингтоне, округ Колумбия. Эта миссия также аккредитована на Кубе, Багамах, Гренаде, Антигуа и Барбуде, Доминике и Тринидаде и Тобаго, несмотря на то, что Тайвань не поддерживает с ними отношений. Помимо миссии в Вашингтоне, Тайвань также имеет консульства в Атланте, Бостоне, Чикаго, Гонолулу, Хьюстоне, Майами, Лос-Анджелесе, Нью-Йорке, Сан-Франциско, Сиэтле и Денвере. У Тайваня раньше было консульство на Гуаме.

См. Также

Ссылки

Дополнительная литература

Внешние ссылки

Эта статья включает материалы общественного достояния с веб-сайта Государственного департамента США https://www.state.gov/countries-areas/. (Информационные бюллетени по двусторонним отношениям в США )

Последняя правка сделана 2021-06-09 07:56:59
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте