Войти
| Достопочтенный. Реджинальд МакКенна | |
|---|---|
 | |
| Министр финансов | |
| В офис . 27 мая 1915 - 10 декабря 1916 | |
| Монарх | Георг V |
| Премьер-министр | Х. Х. Асквит |
| Предшественник | Дэвид Ллойд Джордж |
| Преемник | Бонар Лоу |
| Министр внутренних дел | |
| В офисе . 23 октября 1911 г. - 27 мая 1915 г. | |
| Монарх | Георг V |
| Премьер-министр | Х. Х. Асквит |
| Предыдущий | Уинстон Черчилль |
| Преемник | сэр Джон Саймон |
| Первый лорд Адмиралтейства | |
| В должности . 12 апреля 1908 г. - 23 октября 1911 г. | |
| Премьер-министр | Х. Х. Асквит |
| Предыдущий | Эдвард Марджорибэнкс |
| Преемник | Уинстон Черчилль |
| Президент Совета по образованию | |
| В должности . 23 января 1907 г. - 12 апреля 1908 г. | |
| Премьер-министр | Генри Кэмпбелл-Баннерман |
| Предыдущий | Августин Биррелл |
| Преемник | Уолтер Рансимен |
| Финансовый секретарь Казначейства | |
| Действующий . 12 декабря 1905 - 23 января 1907 | |
| Премьер-министр | Генри Кэмпбелл-Баннерман |
| Предыдущий | Виктор Кавендиш |
| Преемник | Уолтер Рансимен |
| Член парламента. Северный Монмутшир | |
| В должности . 7 августа 1895 г. - 14 декабря 1918 г. | |
| Ему предшествовал | Томас Филлипс Прайс |
| Преемник | Избирательный округ упразднен |
| Личные данные | |
| Родился | (1863-07-06) 6 июля 1863 г.. Кенсингтон, Лондон |
| Умер | 6 сентября 1943 г. (1943-09-06) (80 лет). Лондон |
| Национальность | Британец |
| Политическая партия | Либерал |
| Супруг (ы) | Памела Джекилл (ум. 1943) |
| Alma mater | Тринити-холл, Кембридж |
Реджинальд Маккенна (6 июля 1863 г. - 6 сентября 1943 г.) был британским банкиром и либеральным политиком. Его первая должность в кабинете министров при Генри Кэмпбел-Баннермане была президентом Совета по образованию, после чего он служил Первым лордом Адмиралтейства. Его наиболее важными ролями были министр внутренних дел и министр финансов во время премьерства Х. Х. Асквит. Он был прилежным и дотошным, отличался вниманием к деталям, а также бюрократизмом и партийностью.
Родился в Кенсингтон, Лондон, Маккенна был сыном Уильяма Колумбэна МакКенны и его жены Эммы, дочери Чарльза Хэнби. Сэр Джозеф Нил Маккенна был его дядей. Маккенна получил образование в школе Королевского колледжа и в Тринити-холл, Кембридж. В Кембридже он был известным гребцом. В 1886 году он был членом Лодочного клуба Тринити-Холла восьмерки, который выиграл Grand Challenge Cup на Королевской регате Хенли. Он греб смычком в выигравшей Кембриджской лодке в 1887 г. Также в 1887 году он был членом Тринити-холла безрулевых, которые выиграли Кубок вызова стюардов в Хенли.
Реджинальд МакКенна c1895 Маккенна был избран на всеобщих выборах 1895 года как член парламента (депутат) от Северного Монмутшира. Маккенна был либеральным империалистом. После выборов в хаки 1900 года он выступал за возвращение в правительство бывшего либерального премьер-министра лорда Роузбери, хотя этого не произошло.
В декабре 1905 года Маккенна был назначен, вместо Уинстона Черчилля, финансовым секретарем казначейства. Затем он служил в Кабинете либералов Кэмпбелл-Баннермана и Асквита в качестве президента Совета по образованию, Первого лорда Адмиралтейства (1908–11) и министра внутренних дел..
Его считали методичным и эффективным, но его противники считали его изворотливым, чопорным и лишенным харизмы. Оценки Маккенны были подвергнуты беспрецедентной проверке «экономистами» Ллойд Джордж и Черчиллем. В декабре 1906 г. Маккенна представил крупную военно-морскую смету за 1909–10 годы в 36 млн фунтов стерлингов. Это была программа создания дредноута, вдохновленная военно-морским реформатором адмиралом Фишером.
Реджинальдом МакКенной Лесли Уорд (Карикатуры Vanity Fair ) под названием «В команде победителей» В 1907 году Джеймс Брайс был назначен послом в США, Августин Биррелл заменил его на посту главного секретаря Ирландии, а Маккенна сменил Биррелла на посту президента Совета по образованию.. Он отвечал за такие реформы, как введение бесплатных мест в средних школах и наделение местных властей полномочиями решать проблемы здоровья и физического развития детей, и был назначен в кабинет министров как первый лорд Адмиралтейства только год спустя.
Выборщики! Нравится ли вам сокращенный военно-морской флот Маккенны? В Адмиралтействе Маккенна выступил с законопроектом о бирже труда от мая 1909 года, политика, позже связанная с Черчиллем, в попытке уменьшить безработицу. Он все чаще подвергался нападкам в выступлениях перед парламентом. Количество строящихся дредноутов было увеличено с шести до восьми кораблей; четыре изначально и четыре позже. Ллойд Джордж и Черчилль атаковали позицию Маккенны, чтобы убедить левых либералов в необходимости сокращения обороны. Тем не менее Маккенна входил в финансовый комитет кабинета министров, который обсуждал предложение Ллойд Джорджа по бюджету от 7 марта 1910 года, и 12 апреля отказался рассматривать предложенные канцлером сокращения обороны.
Он занимал свое место на всеобщих выборах 1910 года и сохранил свой пост в Адмиралтействе в правительстве Асквита. Маккенна посещал Подкомитет Комитета Имперской Защиты (CID) 17 декабря 1908 года и 23 марта 1909 года, в течение которых он полностью осознавал серьезность морской угрозы. Он также присутствовал на знаменитом совещании 23 августа 1911 года под председательством премьер-министра, на котором бригадный генерал Вильсон, преодолевая сопротивление флота, убедил министров направить во Францию экспедиционный корпус на случай войны. Асквит отверг военные планы Королевского флота как «совершенно невыполнимые».
Маккенна не имел особой поддержки в кабинете министров, а Асквит, Ричард Холдейн и Черчилль хотели, чтобы последний заменил его в Адмиралтействе. К счастью, несмотря на Агадирский кризис, войны удалось предотвратить. 16 ноября Маккенна принял министерство внутренних дел, поменявшись должностями с Черчиллем.
Всего Маккенна «заложил киль» 18 новых линкоров, которые внесли большой вклад в флот Ютландии. МакКенна начал гонку вооружений дредноутов: фундаментальной стратегической базой был огромный флот, достаточно большой, чтобы запугать Германию и отказаться от сражения. Но в данном случае преимущество Британии было эфемерным и мимолетным.
Маккенна согласился на его переезд в Министерство внутренних дел в октябре 1911 года отчасти потому, что он оправился от операции по поводу аппендицита. Он был одним из многочисленных назначений в кабинете министров того времени, которые, по словам историка Дункана Таннера, «подтолкнули (Либеральную) партию еще дальше влево». Маккенна и Чарльз Хобхаус были ответственны за законопроект об упразднении уэльской церкви, окончательно составленный 20 февраля 1912 года. ODNB называет его мудрым и рассудительным министром внутренних дел. Ему категорически противостоял консерватор Ф.Э. Смит.
Еще один законодательный акт был внесен в закон об угольных шахтах, регулирующий оплату труда и условия. Маккенна в принципе с энтузиазмом поддержал закон о минимальной заработной плате, но отчасти для предотвращения «гражданской войны» на угольных месторождениях. С одобрения Асквита Маккенна покинул заседание кабинета министров, на котором он был на стороне большинства, чтобы присутствовать на короле, оставив после себя «замечательную записку».
Все лето 1912 г. он выступал против эскалации конфликта. военно-морская гонка, вызванная планом Черчилля по созданию нового средиземноморского флота.
Он выступал против закона о воздержании. Он также внес радикальное предложение о выпуске заключенных на короткий срок, которое он спонсировал для борьбы с воинствующими суфражистками, законопроект, единогласно одобренный кабинетом министров. 13 марта 1913 года он проголосовал против обязательной военной подготовки.
На «военном совете» с Ллойд Джорджем 13 июня Маккенна не сомневался в том, что Асквит отказал канцлеру в отставке из-за Маркони. скандал. Сам Маккенна был категоричен в отношении их невиновности в сделках с акциями. Этот совет мог спасти карьеру валлийского волшебника. Он ясно дал понять, что правительство не может обеспечить никаких контрактов на оказание услуг, будь то от Маркони или лорда Каудрея.
Имея ирландское происхождение в своей собственной семье, Маккенна был счастлив поддержать 16 июля схему с полуденегами и полакциями в соответствии с Законом о закупках в Ирландии, введенным Августин Биррелл, поскольку перспектива ирландского самоуправления всегда привлекала внимание. ближе. В Дублине царила суматоха, к Маккенне и другим левым (Уолтер Рансимен, Чарльз Хобхаус и Джон Бернс ) в такой же степени виноват Эдвард Карсон. как Джеймс Ларкин.
Маккенна обвинил Черчилля в возбуждении прессы Нортклиффа против планов правительства увеличить армейский бюджет на 800 000 фунтов стерлингов и предлагаемого увеличения на 6 миллионов фунтов стерлингов двухгодичной сметы Королевского флота. В новом году Маккенна был одним из членов группы Ллойд Джорджа, которая анализировала планы Черчилля по созданию дредноута; они настаивали на сокращении расходов до уровня 1912–1913 годов.
В конце января 1914 года его друзья Чарльз Хобхаус и сэр Джон Саймон согласились лоббировать канцлера. На следующий день в Министерстве финансов их «все заседание было занято» тирадой группы против руководства Черчиллем Адмиралтейством. На следующее утро они удалились на Смит-сквер, чтобы обсудить кризис самоуправления в Ирландии; роспуск «был бы полным практическим триумфом партии тори», - писал Хобхаус; их группа была расширена за счет включения Beauchamp и Runciman. 29 января группа направила Асквиту петицию с протестом против оценки военно-морского флота, которая теперь оценивается в 52,5 миллиона фунтов стерлингов.
Маккенна получал сообщения о серьезной озабоченности от ирландского лидера Джона Редмонда. 17 июля, перед выходными, Маккенна предложил внести поправки в законопроект правительства Ирландии, позволяющий любому округу Ольстера отказаться от самоуправления.
В начале августа проблемы Ирландии отошли на второй план. Вообще говоря, Маккенна, асквитанин, поддержал обещание начать войну, чтобы защитить нейтралитет Бельгии, но он не хотел посылать (BEF). Чарльз Мастерман, Рансимен и Маккенна - все хотели задержать кайзера на бесценное время. Большая часть кабинета министров выступала против вооруженного вмешательства во Францию, почти до объявления войны.
Министр внутренних дел оставался ответственным за государственную безопасность: было расследовано более 6000 дел о шпионаже, ни одно из которых не привело к появлению предателей. «Немецкий заговор » в Ирландии вызвал опасения, что в Британию проникла сеть шпионов. В ответ на это были проложены кабельные телеграфы из Дартмута в Брест в Бретани, чтобы гарантировать связь союзников. 20 октября был выдан ордер на арест 23 000 германских иностранцев, а поставки продовольствия в Бельгию были прекращены, чтобы они не попали в руки немцев. Маккенна отказался разрешить публикацию информации о затоплении HMS Audacious ; в том случае, если она была «просочена» в The Evening News. А 30 октября Кабинет объявил общую политику цензуры. В деле Вильгельмины он снова сослался на правовую ситуацию, ища решение в международном праве.
Маккенна не любил деспотичного и снисходительного лорда Китченера, назначенного государственным секретарем в начале войны. Сразу после его назначения их отношения испортились: политика добровольного набора продолжалась, поскольку армии требовался один миллион человек, пока генерал-адъютант не пожаловался, что новобранцев слишком много. 5 марта 1915 г. Маккенна сообщил, что отель «Ритц-Карлтон», Нью-Йорк, использовался в качестве шпионской сети для информирования британской разведки; Правительство, решившее не допустить вступления США в войну на стороне Германии, проинформировало Вашингтон. Маккенна поддерживал Асквита и постепенно рассорился с Ллойд Джорджем.
Внутренние споры в разговорах Кабинета министров достигли апогея: Эдвин Монтегю, двоюродный брат Герберта Сэмюэля и союзник Ллойд Джорджа предположил, что Асквит ревновал к сэру Эдвард Грей в министерстве иностранных дел. Когда в апреле 1915 года министр внутренних дел запретил Монтегю посещать его дом на шесть месяцев, все было готово для окончательного раскола в партии. Маккенна был трезвенником, и то, что он внушил королю, было необходимо для хорошего правительства. Его Величество «взял клятву» на время войны, и лорд-канцлер Холдейн считал, что он должен следовать этому примеру до конца своего пребывания в должности. Аскетизм Маккенны завоевал мало новых друзей, так что когда пришел конец его карьере, она была одновременно драматичной и полной.
В мае 1915 года Асквит сформировал коалиционное правительство. McKenna, неохотно участник коалиции, стал Канцлер казначейства. Тем временем Маккенна курировал выпуск второго военного займа в июне 1915 года с процентной ставкой 4,5%, хотя его первый бюджет был фактически 21 сентября 1915 года и был серьезной попыткой справиться с надвигающимся долговой кризис. Доходы росли, но не настолько, чтобы покрыть государственные расходы в размере 1,6 млрд фунтов стерлингов. Маккенна повысил ставки подоходного налога и ввел 50% налог на сверхприбыль, а также увеличил косвенное налогообложение таких товаров, как чай, кофе и табак. Повышение платы за почтовое отделение не могло быть включено в бюджет (поскольку это поставило бы под угрозу его статус денежного счета), и вместо этого было внесено в законопроект о почтовом отделении и телеграфе.
В сентябре 1915 года он ввел налог в размере 33 ⁄ 3 % на импорт предметов роскоши для финансирования военных действий. Обязанности Маккенны относились к кинематографическому фильму; часы и часы; автомобили и мотоциклы; и музыкальные инструменты. Обязанности были отменены недолговечным лейбористским правительством Рамзи Макдональда в 1924 году, но в 1925 году они были восстановлены.
Апрель 1916 года. В бюджете наблюдался дальнейший значительный рост налогов на прибыль и сверхприбыль в то время, когда росли цены на основные продовольственные товары. Налоги с продаж были распространены на железнодорожные билеты, минеральную воду, сидр и перри, а также на развлечения. Правительство пообещало, что если они выдадут военный заем под еще более высокую процентную ставку (как они сделали с выпуском 5% в 1917 году), держатели 4,5% облигаций также могут перейти на новую ставку. Его предшественник Дэвид Ллойд Джордж критиковал Маккенну в своих мемуарах за повышение процентной ставки с 3,5% по военному займу 1914 года в то время, когда у инвесторов было мало альтернатив и, возможно, даже их капитал был «мобилизован» правительством.. Это изменение не только привело к увеличению процентных выплат в стране на 100 миллионов фунтов стерлингов в год, но и означало, что ставки были выше по всей экономике во время послевоенной депрессии. По сравнению с Францией, британское правительство больше полагалось на краткосрочное финансирование в форме казначейских векселей и казначейских облигаций во время Первой мировой войны; В 1916 году казначейские векселя обеспечивали большую часть средств британского правительства. Маккенна поссорилась с лордом Канлиффом, управляющим Банка Англии. Кроме того, он попытался наложить арест на активы американской компании Prudential Assurance Company для оплаты закупок американского военного имущества.
Оппонент Ллойд Джорджа, Маккенна критиковал политический подход премьер-министра, говоря консервативному политику Артуру Бальфуру, что «вы не согласны с нами, но вы можете понять наши принципы. Ллойд Джордж не согласен. не понимаю их, и мы не можем его заставить ». Но в отличие от Маккенны у Ллойд Джорджа не было проблем с отношениями с Канлифф.
Маккенна, тем не менее, считал, что государство играет важную роль в обществе, и разделял это мнение с Асквитом. Как отмечает его биограф и племянник, Стивен МакКенна,
Не пытаясь определить весь долг либерала, Асквит и МакКенна были едины в понимании того, что, если бы определенные услуги не были предприняты государством, они не были бы выполнены. предпринято вообще. Речь идет о пенсиях по старости. Их не использовали в качестве приманки для предвыборной кампании; Асквит не апеллировал к чувствам или эмоциям, когда был создан комитет Кабинета по расследованию, но с первых дней совместной работы в Казначействе он и Маккенна согласились, что, если деньги будут найдены, это будет вопрос, с которого нужно начинать.
Вопрос о принудительной службе в вооруженных силах вызывал споры в Британии. Консерваторы были почти полностью за, но либералы разделились, асквитианцы в основном выступали против по либертарианским соображениям, в то время как Ллойд Джордж объединился с тори в том, что он объявил жизненно важными национальными интересами. Сэр Джон Саймон, министр внутренних дел и союзник Маккенны, подал в отставку из-за призыва холостяков в январе 1916 года. Как и канцлер казначейства, Маккенна возражал против призыва женатых мужчин в мае 1916 года по чисто экономическим причинам, утверждая, что он «истощится». Британская военная промышленность. Маккенна знал, что для того, чтобы Асквит остался на своем посту, он должен был перейти на военную службу, нравится ему это или нет; если он этого не сделает, тори свергнут правительство.
На решающей встрече 4 декабря 1916 года Маккенна пытался убедить Асквита уволить Ллойд Джорджа, чтобы спасти правительство. Маккенна ушел в оппозицию после падения Асквита в конце 1916 года.
Он потерял свое место на всеобщих выборах 1918 года и стал Неисполнительный член правления Midland Bank по приглашению председателя, либерального депутата сэра Эдварда Холдена. Перед смертью Холдена в 1919 году Маккенна каждый день сидел в своем офисе, чтобы наблюдать за деятельностью председателя. Был составлен подробный кодекс, позволяющий директорам банка определить, следует ли ему отказаться от своего поста в Понтипуле, где он в настоящее время был кандидатом от либералов (его предыдущее место в Северном Монмутшире исчезло в результате изменения границ). Но ситуации не возникло, так как он не был избран в 1922. Новый премьер-министр Бонар Лоу надеялся убедить его выйти из отставки и снова служить в казначействе в консервативном кабинете, но он отказался и остался в частной жизни. Его отказ был частично связан с тем, что он хотел способствовать союзу между Бонаром Лоу и Асквитом, который все еще был официальным лидером Либеральной партии. В следующем году преемник Бонара Лоу Стэнли Болдуин повторил просьбу, и Маккенна был более согласен, но снова отказался.
Маккенна использовал свой статус председателя одного из крупнейших британских банков, чтобы доказать, что денежно-кредитная политика могут быть использованы для достижения внутренних макроэкономических целей. В комитете Чемберлена-Брэдбери он сомневался, желателен ли возврат к золотому стандарту. Джон Мейнард Кейнс был единственным свидетелем, сделавшим это, хотя другие предлагали отложить возвращение.
Время Обложка, 3 марта 1924 г. Согласно лорду Биркенхеду, либералы Ллойд Джорджа обладали слабым интеллектом и не имели великих лидеров, которые могли бы привести правительство вперед. Маккенна определенно был технократом, но не хотел быть премьер-министром, но, возможно, ему предложили этот пост. На самом деле консерваторы хотели своего. Однако он хотел войти в парламент в июле 1923 года в качестве депутата от лондонского Сити, и ни один из действующих депутатов не согласился бы освободить место, чтобы освободить место. В результате Маккенна отказался, так как у него не было желания покидать банк. Маккенна продолжал писать экономические отчеты для Уайтхолла и Вестминстера, но к августу 1923 года его политическая карьера подошла к концу. Произошло неизгладимое впечатление о торговом банкире в тонкую полоску, образцом аккуратности, но не вожаком мужчин; его отсутствие в лондонском обществе и Брукса, казалось, подразумевали уход на пенсию. Однако его финансовая репутация побудила Стэнли Болдуина потребовать своего возвращения в правительство в 1930-х годах. Еще в 1939 году было предложено вернуть его на место либерального национального канцлера сэра Джона Саймона. Маккенна был последним из асквитцев, умерших в 1943 году.
Маккенна был женат в 1908 году на Памеле Джекилл (умершей в ноябре 1943 года), младшей дочери сэра Герберта Джекилла (брата садовник Гертруда Джекилл ) и его жена Дама Агнес Джекилл, урожденная Грэм. У них было два сына - Майкл (умер в 1931 году) и Дэвид, которые женились на леди Сесилии Элизабет Кеппел (12 апреля 1910 - 16 июня 2003), дочери Уолтера Кеппела, 9-го графа Альбемарла в 1934 году. Маккенна была талантливый финансист, а в свободное время - чемпион по бриджу. В королевской компании в Балморале Маккенна играл в гольф.
Реджинальд МакКенна умер в Лондоне 6 сентября 1943 года и был похоронен в церкви Святого Андрея в Меллс, Сомерсет. Его жена умерла два месяца спустя и похоронена рядом с ним. Маккенна был постоянным клиентом сэра Эдвина Лютьенса, который проектировал штаб-квартиру Midland Bank в Poultry, Лондон, а также несколько филиалов. Памела МакКенна была хозяйкой высшего общества, чьи званые обеды очаровывали Асквита в их особняке, построенном Лютьенсом на Смит-сквер. Лютьенс, неофициальный архитектор имперского правительства, построил несколько домов для Маккенны и политических кругов, а также его могилу. Лютьенсу было поручено построить 36 Smith Square в 1911 году, а затем Park House в Mells Park, Somerset, построенный в 1925 году. Владельцами Mells Park были сэр Джон Хорнер и его жена Фрэнсис, урожденная Грэм, сестра Агнес Джекилл, и они согласились отдать парк Маккенне за номинальную арендную плату при том понимании, что он восстановит дом. Лютьенс построил последний дом для Маккенны в Халнакер-парке, в Халнакере, Сассекс, в 1938 году. Лютьенс спроектировал семейную гробницу Маккенны в церкви Святого Андрея, Меллс, в 1932 году.
Его племянник Стивен Маккенна был популярным романистом, опубликовавшим биографию своего дяди в 1948 году.
 | На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Реджинальд МакКенна. |
| Парламента Соединенного Королевства | ||
|---|---|---|
| , которому предшествовал. Томас Филлипс Прайс | Член парламента от Северный Монмутшир. 1895 - 1918 | Избирательный округ упразднен |
| Политические должности | ||
| Предшествовал. Виктор Кавендиш | Финансовый секретарь казначейства. 1905–1907 | Преемник. Уолтер Рансимен |
| Преемник. Августин Биррелл | Президент Совета по образованию. 1907–1908 | Преемник. Уолтер Рансимен |
| Предыдущий. лорд Твидмут | Первый лорд Адмиралтейства. 1908–1911 | Преемник. Уинстон Черчилль |
| , которому предшествовал. Уинстон Черчилль | министр внутренних дел. 1911–1915 | Преемник. сэр Джон Саймон |
| . Дэвид Ллойд Джордж | Министр финансов. 1915–1916 | Преемник. Бонар Ло |
| Награды и достижения | ||
| Предшествовал. Бернард М. Барух | Обложка журнала Time. 3 марта 1924 г. | Преемник. Уоррен С. Стоун |
