Войти
Реконструкция Нового Орлеана относится к процессу восстановления, который пережил город Нью Орлеан после урагана Катрина разрушил большую часть города 29 августа 2005 года. Ураган привел к обрушению дамбы, выпустив десятки миллиардов галлонов воды. Обрушение дамбы привело к обширному наводнению в районе Нового Орлеана и прилегающих округах. Около 80% всех построек в приходе Орлеан получили повреждение водой. Было повреждено или разрушено более 204 000 домов, и более 800 000 граждан были перемещены - самое большое перемещение в США со времен Пыльной чаши 1930-х годов. Ущерб от ветра был менее серьезным, чем предполагалось. Возникший ущерб, который необходимо было устранить, обошелся примерно в 125 миллиардов долларов.
Реконструкции препятствовали бюрократические проблемы и проблемы с финансированием с США. Инженерный корпус армии и Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA). Агентства по оказанию помощи предоставили дополнительную помощь. К середине июня 2006 года город снова стал принимать у себя конгрессы и продвигать туризм.
После затопления: в здании видны линии от давних паводковых вод на разных уровнях, и оно было признано «непригодным для жилья». В понедельник, 5 сентября 2005 г. жителям разрешили вернуться и осмотреть свои дома после урагана. Некоторые районы в центре Нового Орлеана снова получали электричество. К 6 сентября мэр приказал эвакуировать всех людей из города из-за загрязненной воды и непригодных для жизни условий. Хотя в некоторых районах снова было электричество, приблизительно 5 000–10 000 жителей Нового Орлеана, все еще живущие в городе, еще через несколько недель поступят в достаточном количестве. [1]
Инженерный корпус отремонтировал 55 брешей в дамбе, включая Промышленный канал, 17-я улица Canal и London Avenue Canal сразу после урагана и продолжает работать над снижением риска, связанного с наводнением.
Испытания обнаружили наводнение вода не была необычной. Департамент качества окружающей среды Луизианы и США. Агентство по охране окружающей среды (EPA) в марте 2006 г. объявило все районы Нового Орлеана безопасными; почва не была загрязнена, а воздух был чистым.
Постепенно восстановили водоснабжение и канализацию. Первая часть города, в которой был отменен приказ о «кипячении воды», находилась на возвышенности старого полумесяца вдоль реки от Французского квартала до старого Кэрроллтона 6 октября 2005 года. Последний участок дороги город, где такое постановление было отменено (часть 9-го округа нижнего этажа), состоялось 9 октября 2006 года.
Некоторые люди, в том числе Спикер Палаты Деннис Хастерт спросил, должны ли федеральные фонды платить за восстановление Нового Орлеана. Другие считают, что уникальное культурное наследие и история Нового Орлеана так же важны для Соединенных Штатов, как, например, Венеция для Италии; они утверждают, что отказ от восстановления и повторного занятия города было бы неизмеримой потерей в этом отношении. Times-Picayune опубликовала на первой полосе редакционную статью, призывающую к национальной помощи. Утверждалось, что, поскольку Инженерный корпус армии США осуществляет надзор за системой дамб после Великого наводнения в Миссисипи 1927 года, и большая часть разрушений в городе произошла из-за разрушение дамбы, федеральное правительство должно нести ответственность за восстановление. Сенатор Мэри Ландриу заявила, что аренда нефтяных месторождений Луизианы приносит миллиарды долларов доходов в общий фонд федерального правительства, больше, чем необходимо для восстановления водно-болотных угодий и повышения уровня защиты дамб / наводнений в Южной Луизиане, чтобы выдержать категорию 5 штормов. Она утверждала, что федеральное правительство должно либо выделить часть этого дохода на такие проекты, либо разрешить Луизиане сохранить значительную часть этого дохода, чтобы штат мог сам позаботиться о своих потребностях. Если Новый Орлеан не будет восстановлен, он затонет. Им нужно восстановить Новый Орлеан.
Фредерик Шварц, архитектор, выбранный гражданами Нового Орлеана и Комиссией городского планирования Нового Орлеана для перепланировки одной трети города на 40 лет % населения объяснили, что возможность восстановления города может стать шансом на укрепление социальной справедливости и общественной жизни:
Планирование городов перед лицом бедствий (природных и политических) должно выходить за рамки лейкопластыря коротких -срочное восстановление. Бедствие предлагает уникальную возможность переосмыслить планирование и политику в наших городских и региональных районах - это шанс переопределить наши города и подтвердить ценности заботы об окружающей среде и социальной справедливости, построения сообществ и особенно помощи бедным с помощью программ повышения качества, доступное и устойчивое жилье.
В качестве ведущих проектировщиков Района 4, района, который включает в себя «самую большую концентрацию государственного жилья в городе» (Ибервиль, Сен-Бернар, Лафит и Б.В. Купер), Шварц бросил вызов своей команде приложить «все усилия для вовлечения жителей и сообщества в процесс планирования», обеспечивая при этом, чтобы дизайн нового жилья «мог сохранить внешний вид окружающих кварталов, сочетая как современную интерпретацию исторических типологий, так и новую урбанистику. моделей. "
Выстроились в очередь в продовольственном центре Красного Креста в бывшем затопленном районе Аптаун, середина октября 2005 г. Агентства по оказанию помощи помогли многим репатриантам. Американский Красный Крест совершил запоздалый, но, тем не менее, важный вход в город в середине сентября; к началу октября в городе было создано несколько центров помощи. Они предоставляли горячее питание, упакованные продукты, воду в бутылках и другие принадлежности, такие как подгузники, швабры и респираторы. В Армии Спасения также было много пунктов раздачи еды. Временные бесплатные клиники оказывали некоторую медицинскую помощь. К концу 2005 года центры помощи были свернуты, в первую очередь в действующих частях города. В 2006 году питание Красного Креста продолжалось в гораздо меньших масштабах, за счет грузовиков, путешествующих по наиболее пострадавшим и бедным районам.
Южный баптистский конвент направил отряды для кормления в Новый Орлеан и на побережье залива Миссисипи на следующий день после того, как Катрина нанесла удар по Новому Орлеану. С этого времени Южный баптистский съезд через свой Североамериканский совет миссий учредил текущий проект под названием Operation Noah Rebuild (не путать с операцией Noah, спонсируемой городом New Орлеан), который собрал тысячи волонтеров и команд со всех концов Соединенных Штатов. Команды волонтеров помогали в восстановительных работах в Новом Орлеане и прилегающих округах. Первая баптистская церковь Нового Орлеана работала рука об руку с Habitat for Humanity с проектом Baptist Crossroads Project, пытаясь восстановить дома в Верхнем девятом приходе.
Еда, а не бомбы активно поставляла еду сразу после катастрофы. Общественная кухня была создана сначала на Вашингтон-сквер в Фобур-Мариньи ; через несколько месяцев его перевели в парк у Байю-Сент-Джон, а потом закрыли. Некоторые церковные группы и более мелкие благотворительные организации какое-то время оказывали помощь.
Коллектив Common Ground имел два центра помощи в Девятом приходе Нового Орлеана, предоставляя еду, одежду и библиотеку инструментов. Более крупный центр находился в верхнем 9-м приходе, меньший - в наиболее пострадавшей части нижнего 9-го прихода. Они также помогли выпотрошить дома.
Церковь Иисуса Христа Святых последних дней начала привозить еду и воду для местных членов и жителей в несколько районов города. Тысячи членов церкви приходили на выходные по очереди, чтобы помочь убирать завалы, строить дома и рубить поваленные деревья по всему городу. Помимо ремонта дома, в церкви на постоянной основе были доступны консультанты, которые оказывали психиатрическую помощь; церковные центры занятости - офисы, помогающие найти работу - открыли свои двери для всех, независимо от религии.
Habitat for Humanity активно строит дома в ускоренном темпе после шторма. Первоначально у организации были добровольцы, которые выпотрошили дома; но с тех пор вернулся к своей основной миссии борьбы с жилищной бедностью. Католическая благотворительная организация также очень активно работала с добровольцами, ремонтирующими поврежденные дома и церкви по всему району. Лагерь Хоуп в Вайолет, штат Луизиана разместил добровольцев во время восстановительных работ после урагана Катрина в Св. Бернард Пэриш с 1 июня 2006 года.
Вывоз разрушенного имущества и потрошение дома, поврежденного наводнением, квартал Джентилли, январь 2006 года. - некоммерческая организация, которая сыграла активную роль. в возвращении семей Нового Орлеана домой. Некоммерческая организация, получившая лицензию и застрахованную жилищным подрядчиком, построила надземные дома на участках, пострадавших от урагана. Дома отражают стиль и качество традиционной архитектуры Нового Орлеана. Build Now вернул домой более дюжины новоорлеанских семей, в том числе строительство вокруг Лейквью, Джентилли, а также районов Верхнего и Нижнего Девятого прихода. Организация перевезла семьи из Нового Орлеана домой с момента начала работы в 2008 году.
Jazz Foundation of America - это некоммерческая организация, которая помогала музыкантам Нового Орлеана напрямую, оплачивая аренду за первый месяц за новые дома, подаренные музыкантам инструменты на сумму почти 250 000 долларов, бесплатные консультации, адвокатская деятельность, юридические консультации и создание долгосрочной программы трудоустройства, которая вернет перемещенных музыкантов к работе, давая бесплатные концерты в школах и домах престарелых в восьми штатах. В 2005 году фонд провел аукцион в пользу музыкантов, пострадавших от урагана Катрина Благодаря щедрости председателя фонда, г-жи Агнес Варис, они смогли разработать программы занятости, которые можно сохранить жизнь артистов и их музыку в Новом Орлеане.
Угол Уилтон Драйв и Уоррингтон Драйв, ноябрь 2005 г. 
Тот же угол, сентябрь 2006 г. 
Тот же угол, март 2007 г. Заселение города было устойчивым, но постепенным, без быстрого возвращения большинства эвакуированных, на которое надеялись некоторые оптимисты, и без долгосрочного покидания города "города-призрака " город боялись некоторые пессимисты. В начале 2006 года RAND Corporation подсчитала, что даже в 2008 году население города будет лишь немногим больше половины того, что было до урагана; однако к июлю 2007 года население города оценивалось примерно в 2/3 (или около 300 000 жителей) от населения до катастрофы.
Даже в 2009 году многие дома и домовладельцы все еще были разрушены. Некоторые организации, такие как Фонд помощи при стихийных бедствиях штата Луизиана или районный Проект восстановления Объединенных Святых, все еще работают над тем, чтобы помочь домовладельцам восстановить свои дома.
Области с небольшим затоплением или без него были первыми, кто был официально открыт, были восстановлены коммуникации, и значительная часть жителей и предприятий вернулась.
Затопленные районы представляли больше проблем. У города не было всеобъемлющего плана действий в случае затопления. Тысячи владельцев недвижимости выпотрошили и отремонтировали свою собственность, некоторые в самых нижних районах города. Подрядчики и рабочие из других стран и других стран приехали в большом количестве, выполняя снос и реконструкцию, некоторые заполняли отели и сдавали в аренду недвижимость, другие жили в трейлерах и палаточные городки, установленные в городских парках и на стоянках. Спортивный комментатор Майк Тирико неправильно обобщил на Monday Night Football в сентябре 2006 года, некоторые области, такие как Нижний девятый район и Джентилли, все еще выглядели такие же сильно поврежденные, как в тот день, когда прошла буря. Тем не менее, в каждом из этих районов были вывезены тысячи грузовиков с мусором, снесены сотни непригодных для восстановления домов, а с момента открытия города постоянно ведутся работы по выпотрошению и ремонту.
Сотни, если не тысячи, новоорлеанцев жили в практически нетронутых верхних этажах своих домов, в то время как нижние этажи, поврежденные наводнением, ремонтировались, часто при этом с них снимали шпильки.
США Армейский инженерный корпус разработал «Программу синей крыши», предусматривающую укладку синего брезента на поврежденные крыши. Брезент защищал от дождя до тех пор, пока не будет сделан более постоянный ремонт крыши. По всему городу были видны тысячи синих брезентов; однако из-за ряда официальных ограничений некоторые жители не смогли воспользоваться этой программой восстановления. Аналогичным образом, ряд субподрядчиков, оплачиваемых Корпусом, строили только «легкие» одноэтажные низкоскатные крыши, решив не возвращаться для строительства более сложных крыш. Некоторые жители Нового Орлеана месяцами жили в домах с большими дырами в крышах. Среди популярных раздаточных материалов на станциях оказания помощи Красного Креста были 5-галлонные ведра, многие из которых использовались как улавливатели дождя. Спустя шесть месяцев после урагана многие из наспех уложенных на скорую руку синего брезента на крышах оказались в клочья, что снова сделало дома уязвимыми. Многим людям не удалось провести постоянный ремонт кровли по таким причинам, как долгая очередь на надежных подрядчиков и ожидание страховой выплаты.
Трейлер за пределами бывшего затопленного дома в Бродмур жалуется на отсутствие электричества сбоку ; 3 апреля 2006 г. Через семь месяцев после урагана две трети запрошенных FEMA трейлеров (предназначенных для краткосрочного проживания в чрезвычайных ситуациях сразу после стихийного бедствия) были доставлены. Однако многие из этих трейлеров нельзя было использовать или, если они были заняты, они не работали должным образом. Задержки на недели или месяцы с подключением электричества и воды к трейлерам были обычным явлением, а механические и бюрократические проблемы не позволяли использовать трейлеры.
В июне 2006 года штат Луизиана наконец заключил контракт с DRC, Inc. из города Мобил, штат Алабама, чтобы удалить тысячи брошенных автомобилей, разбросанных по всему Новому Орлеану после урагана Катрина.
Реконструкция была самой простой и быстрой в районах, наименее пострадавших от урагана, в основном соответствующих тем частям города, которые были застроены до 1900 года. Эти районы были построены на естественных возвышенностях. вдоль набережной реки (например, Олд Кэрролтон, Аптаун, Район Старых Складов, Французский квартал, Олд Мариньи и Байуотер), а также районы вдоль естественных хребтов (например, хребет Эспланада, Байю Сент-Джон, Джентилли Ридж). В большинстве этих старых районов вообще не было затопления или они избежали серьезного затопления из-за возвышенной конструкции старой архитектуры, которая предотвращала попадание паводковых вод в дома. Еще одна возвышенность, большая часть которой избежала серьезного наводнения, - это комплекс застроек на берегу озера между озером Понтчартрейн и бульваром Роберта Э. Ли, построенный на более высоком уровне, чем близлежащие земли, в результате дноуглубительных работ середины 20 века.
Из-за направления шторма и движения штормовых нагонов, часть города на Западном берегу Алжира избежала наводнения и стала первой частью города, которая официально открылась для жителей.
В соседнем приходе Джефферсон жители Западного берега также были избавлены от почти любого ущерба, нанесенного ветром (с несколькими местами незначительных наводнений, вызванных дождем). На Восточном берегу, в то время как некоторые части Мейри и других общин Джефферсона испытали некоторое наводнение, из-за отсутствия прорывов дамбы оно было гораздо менее серьезным, чем через линию округа в Орлеане (или разрушение урагана 1947 года в Форт-Лодердейле который затопил большую часть Восточного берега Джефферсона).
Реконструкция каждой части территории была рассмотрена в Заключительном техническом отчете LACPR армейского корпуса, в котором указаны районы, которые не подлежат восстановлению, и районы, где здания необходимо поднять. Технический отчет включает расположение возможных новых дамб; предложил существующие модификации дамбы; «Зоны затопления»; «Глубина воды менее 14 футов, подъем конструкций на месте»; «Глубина воды более 14 футов, выкуп сооружений»; «Зоны скорости»; и области «Выкуп структур» для пяти различных сценариев. Инженерный корпус представит отчет Конгрессу для рассмотрения, планирования и ответа в середине 2009 года.
В свои дома вернулось больше белых жителей, чем чернокожих. Это объяснялось нежеланием проектировщиков восстанавливать жилье для малоимущих. В сентябре 2005 года газета Washington Post отметила, что бывший 10-членный конгрессмен-республиканец Ричард Х. Бейкер из Батон-Руж, как сообщается, сказал лоббистам: «Мы наконец привели в порядок государственное жилье в Новом Орлеане. Мы не смогли этого сделать. «Не делай этого, но Бог сделал», и раскритиковал его отсутствие заботы о жителях с низкими доходами.
Социальным работникам FEMA было поручено помогать эвакуированным найти жилье и работу. Социальным работникам пришлось помочь некоторым бывшим жителям понять, что вернуться назад было нереально, потому что часть города не восстанавливалась. Это создало диаспору, так как многие эвакуированные хотели вернуться в Новый Орлеан, но не смогли этого сделать.
Большие площади городских жилых домов были подвергнуты сносу, что вызвало громкие протесты некоторых, в том числе критика архитектуры Николай Уруссофф.
Проблема, с которой столкнулся Новый Орлеан, заключалась в исключительно большом количестве бездомных, созданных Катриной. Число бездомных, живущих в Новом Орлеане, удвоилось и составило 12 000 человек между ураганом и серединой 2007 года. С населением после Катрины в 300 000 человек это означало, что каждый 25 человек был бездомным, что чрезвычайно велико и почти в три раза больше, чем в любом другом городе США. Большинство бездомных были эвакуированными с «Катрины», которые вернулись к более высокой арендной плате или которые не справились с проблемами в федеральной системе, которая должна была предоставить временное жилье после стихийного бедствия. Были также некоторые рабочие, которые приехали из других штатов во время бума восстановления после Катрины, но впоследствии потеряли работу. Проблема усугубляется тем, что количество коек для бездомных в городе уменьшилось с 2800 до 2 000 по состоянию на май 2008 года.
Департамент по делам бездомных Корпорации правовой помощи Нового Орлеана в январе работал сверхурочно. 2009 г. и переоценил уровень бездомности. Они обнаружили, что количество бездомных после Катрины уменьшилось на 64% по сравнению с последним опросом, проведенным двумя годами ранее.
UNITY of Greater New Orleans сообщило о 1188 бездомных после их точного подсчета 2018 года, проведенного в январе. По состоянию на 2018 год в Новом Орлеане в течение трех лет сохраняется «функциональный ноль» бездомности ветеранов. В дальнейшем усилия UNITY сосредоточены на поддержке хронически бездомных людей с физическими и / или умственными недостатками.
Соседские и общественные организации сыграли значительную роль в восстановительных работах после Катрины. Соседские ассоциации и местные лидеры из сообществ по всему городу создали сеть для обмена информацией под названием Сеть партнерства по соседству (NPN), где они делились друг с другом уроками, извлеченными в процессе восстановления, а также информацией о важных предстоящих встречах по планированию в масштабе города или района. ресурсы (о добровольцах, инструментах, программах и процессах приложений и т. д.), а также звонки и предложения о помощи и сотрудничестве. Члены сети делились информацией и ресурсами, идентифицированными через сеть, со своими сообществами и соседями. Вначале члены также использовали NPN как способ выявлять и коллективно указывать на проблемы и коллективные приоритеты местным правительственным чиновникам и агентствам и предлагать возможные решения. Сеть в конечном итоге создала газету «Труба», которая распространялась на местном уровне для распространения информации, освещения и празднования прогресса, а также для облегчения связей для сотрудничества.
Бары были первыми предприятиями, которые открылись вновь. во многих сферах; два оставались открытыми во Французском квартале даже во время сильнейшего шторма и официальной обязательной эвакуации. Большинство других предприятий, таких как заправочные станции, магазины бытовой техники и супермаркеты, последовали за ними несколько позже, так как им потребовалось больше работы, прежде чем они могли снова открыться. Через три месяца после урагана большинство открытых ресторанов подавали еду и напитки в одноразовых тарелках и чашках из-за нехватки посудомоечных машин. Несмотря на то, что во многих ресторанах заработная плата для посудомоечных машин вдвое выше, чем до «Катрины», их было мало, поскольку неподготовленные рабочие могли заработать больше денег в отраслях, связанных с сносом и реконструкцией. Десять месяцев спустя положение улучшилось, хотя во многих сферах услуг по-прежнему ощущалась нехватка рабочей силы.
Некоторые из немногих предприятий, которые после Катрины стали вести дела значительно лучше, чем прежде, были дилерами по продаже новых автомобилей. В Метро Нового Орлеана затопление составило около 200 000 автомобилей, и дилеры, которые смогли доставить новые автомобили, быстро нашли клиентов. После того, как местные репортеры обнаружили дилера, торгующего подержанными автомобилями, который продавал частично очищенные залитые автомобили с восстановленными двигателями, но все еще мокрыми багажниками, законодательный орган штата быстро принял закон, согласно которому автомобили, заявленные в сумме, должны быть разобраны, раздавлены или иным образом утилизированы и не могут быть перепроданы.
Вице-губернатор Митч Ландриу (который позже стал мэром Нового Орлеана) заявил, что Луизиана вместила душу Америки, и ее возрождение имеет первостепенное значение. Когда Новый Орлеан начал возрождать свой местный бизнес, восстановление городских ресторанов, особенно закусочных для мам и взрослых, получило горячую поддержку на местном и национальном уровнях. Кухня Нового Орлеана в значительной степени сохранила свою культурную самобытность, связав жителей с креольскими корнями города. Задолго до урагана Катрина «местная» еда в Новом Орлеане представляла собой основу для обсуждения расовой бинарности Америки - парадигмы, которой город обычно пытался сопротивляться. Таким образом, даже если расовая принадлежность помешала части жителей Нового Орлеана «[признать], что они действительно разделяют одну культуру», культура была признана «чем-то общим, вокруг чего жители города могли бы сплотиться» во время трудного восстановления. Сделав акцент на восстановлении не только экономической, но и культурной столицы Нового Орлеана, город получил дополнительную выгоду от возрождения социального капитала.
Американская библиотечная ассоциация провела свой ежегодный съезд в Новом Орлеане в июне 2006 г.; около 18 000 посетителей представляли первую общегородскую конвенцию в Новом Орлеане после урагана Катрина. Национальная ассоциация риэлторов также провела свой ежегодный съезд в Новом Орлеане, собрав 30 000 посетителей в город в ноябре 2006 года. Съезд HIMSS по информационным технологиям в сфере здравоохранения и Американский колледж кардиологов съезд, оба состоявшиеся весной 2007 года, собрали более 24 000 участников. Музыкальный фестиваль Essence вернулся в Crescent City в июле 2007 года после того, как в 2006 году был перемещен в Хьюстон. Несколько национальных путеводителей снова включили Новый Орлеан в пятерку лучших мест для посещения в стране.
Bayou Classic, традиционный футбольный матч между Южным университетом и Государственным университетом Грэмблинг, вернулся в ноябре 2006 года после того, как его переместили в Хьюстон за игру 2005 года. Национальная футбольная лига взяла на себя обязательство по возвращению в город New Orleans Saints после слухов о переезде в Сан-Антонио или Лос Анхелес. Национальная баскетбольная ассоциация взяла на себя обязательство с возвращением New Orleans Hornets, которые играли как в Новом Орлеане, так и в Оклахома-Сити в сезоне 2005–06 гг. и сезоны 2006-07 гг., полностью вернувшись в сезон 2007-08 гг. (Оклахома-Сити стал постоянным членом НБА в сезоне 2007–2008 гг.) Новому Орлеану был предоставлен титул Матча всех звезд НБА 2008 года, который обычно дает миллионы долларов дохода для принимающего города. Университет Тулейна принимал первый и второй раунды чемпионата 2007 года по баскетболу мужского дивизиона I NCAA..
В Superdome с тех пор проводились несколько игр по футболу среди колледжей и Суперкубок. New Orleans Bowl возобновился в декабре 2006 года, а игра Sugar Bowl и 2008 BCS National Championship Game состоялась в январе 2008 года. Новый Орлеан принимал Суперкубок в 2013 году. впервые после урагана Катрина. В феврале 2010 года New Orleans Saints выиграли Super Bowl XLIV.
В середине марта 2007 года местная группа инвесторов начала проводить исследование, чтобы выяснить, может ли город поддержать Major Футбольная лига команда.
Основные сезонные события, такие как Марди Гра в Новом Орлеане и Фестиваль джаза и наследия, никогда не смещались, так как проводились в другое время года..
