Войти
В рамках общественности Правило взимания сборов, иммигрантам в США, классифицированным как Вероятно или, которые могут стать гражданами США, может быть отказано в визах или разрешении на въезд в страну по причине их инвалидность или отсутствие экономических ресурсов. Этот термин был введен в Закон об иммиграции 1882. С тех пор ограничение остается основной причиной отказа в визах и законном постоянном проживании; в 1992 году примерно половине тех, кому было отказано в иммиграционной и неиммиграционной визе по существенным причинам, было отказано в связи с правилом государственной пошлины. Тем не менее, административное определение «государственной пошлины» претерпело серьезные изменения, особенно в 1999 и 2019 годах.
Закон об иммиграции 1882 года признал иммигрантов, которые «не могли позаботиться о себе, не становясь гражданским обвинением», непригодными для американских гражданство и поэтому им отказано во въезде. В дополнение к LPC закон ввел налог в размере 50 центов, который будет использоваться для бюрократических процедур. Закон также запрещает въезд осужденным.
Закон об иммиграции 1891 года продолжил это исключение:
[T] следующие категории иностранцев должны быть исключены из допуска в Соединенные Штаты... Все идиоты, душевнобольные, нищие или лица, которые могут стать обвиняемыми, лица, страдающие отвратительной или опасной заразной болезнью, осужденные в уголовном преступлении или другом печально известном преступлении или проступке, связанном с моральной низостью, полигамии …
Закон об иммиграции 1903 года разрешил депортацию иммигрантов, которые стали публичными обвинениями в течение первых двух лет пребывания в стране.
В своем решении 1915 года по делу Gegiow v. Uhl Верховный суд США установил, что ограничение государственных сборов распространяется исключительно на тех иммигрантов, которые «по причине бедности, безумия, болезни или инвалидности станет обвинением для общества».
Закон об иммиграции и гражданстве (принятый в 1952 г. и измененный в 1965 г.) объявляет «любое иностранец может в любой момент стать государственным обвинением «как недопустимое для страны, и те, кто получил общественные пособия в течение первых пяти лет в Соединенных Штатах как подлежащие депортации».
Любой иностранец, который, по мнению сотрудника консульства, во время подачи заявления на визу или, по мнению генерального прокурора во время подачи заявления на допуск или изменение статуса, в любой момент может стать государственной платой, исключена.
Эти ограничения INA часто влияют на решения о визы и въезд в страну, но редко служат причиной депортации.
Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года повысил стандарты для спонсоров иммигрантов, потребовав от них показывать увеличивают финансовые возможности и обязывают их возмещать государству проверенные на нуждаемость общественные блага, полученные иммигрантом, которого они спонсируют.
Выдача виз в Соединенные Штаты осуществляется сотрудники консульства в рамках Государственного департамента, в то время как присвоение иммиграционного статуса, например, законного постоянного жителя, осуществляется Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), а ранее - иммиграционной службой и Служба натурализации (INS). Чарльз Уиллер заявил, что до 1999 г. «сотрудники DOS и INS обладали широкими полномочиями при толковании этого положения. К сожалению, они иногда применяли разные стандарты и предъявляли непоследовательные требования».
Историк Дуглас Байнтон пишет, что «государственное обвинение «Положение было предназначено для охвата людей с ограниченными возможностями в более общем плане и было оставлено на усмотрение инспектора».
В мае 1999 г. Служба иммиграции и национализации выпустила официальное руководство «Поле Руководство по депортации и недопустимости на основании государственных сборов, «определение государственного обвинения как кого-то», в основном зависящее от государства в плане существования, что подтверждается либо получением государственной денежной помощи для поддержания дохода, либо помещением в специализированное учреждение для долгосрочного ухода за государственный счет. " Примеры дисквалифицирующей помощи включают дополнительный социальный доход (SSI), денежную помощь по программе временной помощи нуждающимся семьям (TANF) и программы денежной помощи штата или местного уровня (часто называемые «общей помощью») для поддержания дохода. В руководстве прямо исключены Medicaid, продовольственные талоны, WIC, страхование от безработицы, жилищные пособия, субсидии по уходу за детьми или другие неденежные льготы для соответствующих иммигрантов в качестве государственных сборов.
Август 12, 2019, США Служба гражданства и иммиграции (USCIS) официально объявила о новом правиле, ограничивающем более бедных иммигрантов получение статуса законного постоянного жителя, широко известного как «зеленая карта». В соответствии с правилом, вступающим в силу 15 октября 2019 г., легальные иммигранты, получившие общественные льготы, такие как дополнительный доход по безопасности, временное пособие для малообеспеченных семей, дополнительный Программа помощи в области питания, Medicaid и государственная жилищная помощь на срок более двенадцати месяцев в течение любого 36-месячного периода могут быть классифицированы как «общественная оплата», не имеющая права на постоянное проживание. Сотрудник иммиграционной службы может исследовать состояние здоровья, дохода, благосостояния, образования и семьи претендентов на постоянное место жительства, чтобы предсказать, станут ли они в будущем государственным обвинением. Термин «государственная пошлина» фигурирует в Законе об иммиграции и гражданстве, но не определяется законом. Беженцы, соискатели убежища, беременные женщины, дети и члены семей военнослужащих не подпадают под ограничения. По оценкам администрации Трампа, 58% домохозяйств, возглавляемых негражданами, пользуются программой общественного благосостояния, а половина - Medicaid.
Кеннет Т. Куччинелли II, исполняющий обязанности директора USCIS заявил о политике будет «иметь долгосрочное преимущество защиты налогоплательщиков, гарантируя, что люди, которые иммигрируют в эту страну, не станут общественным бременем, что они смогут стоять на собственных ногах, как иммигранты в прошлые годы». Национальный центр иммиграционного права заявил, что это правило «окажет тяжелое гуманитарное воздействие, вынудив некоторые семьи отказаться от жизненно важной медицинской помощи и питания. Ущерб будет ощущаться в ближайшие десятилетия». Правовой центр объявил, что подаст в суд, чтобы политика не вступила в силу. В январе 2020 года Верховный суд США постановил, что администрация Трампа может приступить к обеспечению соблюдения новых правил, в то время как соответствующие иски будут обрабатываться через федеральную судебную систему, и Служба гражданства и иммиграции впоследствии приступила к исполнению правила государственной пошлины в феврале. 24, 2020.
Лица, у которых есть физические или психические заболевания, а также беременные женщины, скорее всего, будут предложены в качестве государственного обвинения. Иммигранты с физическими или психическими заболеваниями подлежали исключению. Считалось, что их недуги влияют на их способность трудоустроиться и, таким образом, квалифицируются как государственные обвинения.
Незамужние беременные женщины, желающие иммигрировать в Соединенные Штаты, рассматривались как общественное обвинение в связи с их состоянием как в начале двадцатого, так и в начале двадцать первого века. Этим женщинам запретили въезд и запретили въезд в Соединенные Штаты. В последние годы беременные мексиканские женщины, посещающие врачей в США, предъявляют медицинские справки, подтверждающие, что они предварительно оплатили свои счета, чтобы пересечь границу.
Кроме того, воспитание детей среди женщин-иммигрантов также является предполагаемой причиной взимания государственной платы. Хотя поддержка детей была законной, женщинам без документов было отказано в законном гражданстве из-за государственной помощи, которую получали их дети. В этих случаях, а также в тех случаях, когда физические и психические недуги повлекли бы за собой обязательства перед правительством, правительство не требовало такого обязательства.
Иммигранты, прибывшие с деньгами от двадцати пяти до сорока долларов и не имевшие источника работы, считались обязанными стать гражданами государства. Расследование иммигрантов проводилось с использованием компетентных доказательств.
Компетентные доказательства включают следующее;
В начале 1900-х гг. В Книге инструкций по медицинскому осмотру иммигрантов в качестве оснований для исключения указаны беременность (независимо от семейного положения) и заболевания, передающиеся половым путем, сифилис и гонорея.
Иммигранты, которые легально въехали в Соединенные Штаты, но впоследствии заболели какими-либо заболеваниями которые ставили под угрозу их способность зарабатывать на жизнь, были депортированы. Эти люди должны были уехать в течение одного года. Средства на их депортацию распределяло Иммиграционное бюро (Иммиграционный фонд).
В начале 1900-х годов Мария Гамбакурта, двадцатилетняя иммигрантка из Италии, которая недавно родила вместе с ней Гражданин США ребенок был депортирован из-за того, что больница, в которую они обращались за помощью, поддерживалась за счет государственных средств.
По прибытии в Нью-Йорк В 1902 г. Изабель Гонсалес была признана подлежащей предъявлению обвинения в суде как молодая, беременная и одинокая иммигрантка из Пуэрто-Рико. Ей было отказано во въезде в Соединенные Штаты, несмотря на аргументы, выдвинутые от ее имени женихом и членами семьи. Тем не менее Гонсалес смогла обжаловать свое дело в Верховном суде США. Гонсалес не утверждала, что ее состояние может стать публичным обвинением; скорее она бросила вызов государству пуэрториканских иммигрантов в Америке, требующих гражданства. Было установлено, что она будет считаться не иностранкой при иммиграции, но будет определена как «негражданин».
После недавнего решения в штате Нью-Йорк и др. v. DHS и др., предписывая DHS применять новое Правило о взимании государственных сборов, USCIS заявили, что они не будут рассматривать новое правило, если петиции будут поданы 29 июля 2020 г. или позднее, до дальнейшего уведомления.
